养老金入市时间表2017不入市就一定安全吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-05-03 01:29 标签： 养老金入市大突破
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养老金“入市”　安全比增值更重要
　　养老保险基金是一笔“大钱”，与百姓息息相关。截至今年6月底，山东省养老保险基金结余总量达到2489.1亿元。其中，企业职工养老保险基金结余为1925亿元，存储在省、市、县三级。此前养老金主要是通过购买国债或定期存款的方式实现保值增值。然而近年来养老金收益屡屡“跑输”通胀，养老金保值增值压力加大。从今年1月开始，山东省委托全国社保基金理事会投资运营1000亿养老保险结余基金，基金分期到位（据10月12日《人民日报》）。
　　两年前，养老金入市的风声从媒体一出，即遭到了众多的担忧和质疑，尤其近年来股市犹如过山车一样，已经把很多股民折腾的筋疲力竭，国家多方“救市”，并强调股市已经趋于健康，但还让很多股民感觉云山雾绕，在很多人看来，养老金入市还是存在极大的风险，养老金同其他资金不同，是广大退离休职工的养老钱甚至可以说是“活命钱”，一旦被“套牢”，这个责任确实非同小可，但就在人们的担忧和议论尚未消散之际，养老金入市还是进入“试水”阶段，尽管报道说，山东省委托全国社保基金理事会投资运营1000亿养老保险结余基金，基金分期到位。并没有明说是进入股市，但作为投资，无论入市还是投资其他，存在的风险是显而易见的。
　　人们一点也不怀疑国家相关部门力促养老金投资，出发点是为了养老金保值增值，目的也是为了给退休老人们多增加一些收益或待遇，但投资有风险这是最基本常识，虽然我们的证缓突鹗谐【啻握危飨钪贫裙芾硪睬饔谕晟疲幢闶窃偻晟频闹皇谐。儆邪盐盏耐蹲剩参薹ūＶね蹲收呔褪俏茸慌猓辖鹑胧兴蛋琢司褪怯醚辖鹱鐾蹲噬猓錾饩兔挥形茸慌獾牡览怼＞」苌蕉∪松缣媳Ｏ沾ΥΤふ虐偎城康鳎绫；鹱越⒁岳矗昃蹲适找媛8.38％，其中2014年达到11.69％，远超同期通货膨胀率，也明显高于目前各地基金的实际收益率。按全国社保基金理事会公布的上年投资收益率测算，这批500亿元的基金年收益预计将比一年期定期存款增加40亿元。但测算并不等于“结算”，所谓“装进兜里才是钱”，从市场经济角度来说，任何一类投资都未必能够做到“确保”收益。
　　对于绝大多数普通的退休人员来说，每月按时领取的养老金既是他们的唯一收入，也是他们安度晚年生活的唯一保证，多与少只会影响其生活质量，而一旦“断粮”对于他们来说，无疑等于是掐断了基本生活来源，对于靠养老金生活的退休人员无疑是致命的打击，由此还可能引发一系列的问题，更不利于社会的稳定，因此，对于掌管养老金的政府部门来说，让养老金增值保值的心情可以理解，但保证资金的安全则是“生死攸关”。
　　笔者注意到，有专家和决策者积极建议养老金入市，是看到全国社保基金理事会管理的社保储备基金在过去11年间的年均投资收益率高达9.17％，超过同期通货膨胀率（2.14％）7.03个百分点。2010年，中国股票市场低迷，但全国社会保障基金理事会当年取得了4.23％的投资收益率。而且还引用美国养老金入市获得的巨大收益来为我国养老金入市的必要性做支撑，但很多事实不仅证明个案的成功不能代表整体，而且在别国成功的案例更未必适应我们的“国情”。
　　另外，尤其需要注意的是，养老金入市，如何选择投资，毕竟只掌控在少部分权力者手中，不能不首先做好预防和监督机制，否则，在养老金投资领域出现问题，后果将难以想象。没有零风险的投资，有1％的风险对于养老金都是100％的灾难。可以少增值或不增值，但绝对不能亏损，退一步说，即使因通货膨胀高银行利率低的原因造成养老金“贬值”，对退休老人们来说也就是“吃孬吃好”的问题，不会伤筋动骨，而一旦养老金安全出了问题，或者出现严重亏损，最终还是离不了国家兜底，而对于责任人来说，即使全身长满黄金，相对于1000亿的养老金也不过是九牛一毛，只要能确保养老金不出现安全问题，收益和增值显然更为次要。（朱永华）
责任编辑：杨丽
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养老金入市还是步子稳健点好 安全性是首要问题
刚卸任财政部部长的楼继伟履新全国社保基金理事会理事长，这令“养老金入市”再度走进公众视野。就在上月，人社部称，养老金入市将在年底前启动，而全国社保基金理事会此间担当着不可或缺的角色。或许，在公众眼里，前任财长将是开启基本养老金真正入市的首任“操盘手”。年底仅剩一月时间，按既定安排，养老金入市无论如何都要迈出实质步伐。甚至有媒体讨论起近4万亿养老金入市后的市场变化及相关策略等，似乎汹涌的资金大潮就等着开闸了。但事实则可能是，不仅年内甚至在相当的时间内，养老金入市的大潮都不会显现。作出这一判断不仅在于专业操作层面的考虑，更在于养老金入市本身需恪守的审慎性原则。其实，养老金入市在我国酝酿了多年，从一片反对声，到全国两会和媒体有关“保命钱”进股市的风险质疑等，对养老金能否入市，公众认知经历了从排斥到大体认可的漫长转变过程。而决策层面，对此事同样历经周折。从2012年起，广东、山东等养老金入市试点，再到去年国务院《基本养老保险基金投资管理办法》出台，法规与决策多方博弈。人社部去年便宣布养老金入市将在2016年启动，但岁末将至，“启动”似仍在蓄势之中。显然，对养老金入市问题，官方与民间对“启动”的理解或有相当差距。此前，养老金入市是由全国社保基金理事会操盘，但那只是试点性质。今后，养老金的操盘手将会有更多机构担当，如券商、基金等。而且，目前我国的基本养老基金是由地方统筹，不少省份甚至还未实现省级统筹，从地方各级财政的资金划转，到选择受托人、签定合同，在决策与实操上皆需一定的时间运作。更重要的还有相关制度的安排。尽管养老金投资的管理办法已出台，人社部与财政部、社保基金等也拟定了委托投资合同，但这仍然不够。无论是委托机构的认定，第三方监管的确立，还是投资“防火墙”的设置，以及公众的担忧如何消解等，都有大量基础性的工作需做。养老金投资股市，这是世界各国的通行做法。全国社保基金投资股市已运作多年，前些年基本保持了年化8%以上的收益，这是养老基金存银行、买国债等仅约2%收益的几倍。广东省委托全国社保基金入市的千亿资金，仅3年多时间，累计投资收益就达314亿余元，投资收益非常可喜。但收益与风险相伴，股市毕竟是高风险投资场所，养老金入市遭遇滑铁卢的案例在国外也并非没有。而我国股市，由于基础制度不完备，投机炒作风甚盛，风险远高于国际成熟市场，在此语境下，风险防范理当更加周全。诚然，国务院《基本养老保险基金投资管理办法》中已规定养老金投资股市的比例不超30%，秉持了分散投资、降低风险的原则。即便如此，以目前全国基本养老金个人账户4.7万亿元总额计，理论上可入市的资金也相当庞大，而巨额资金投资股市，绝不可能一朝一夕完成，必然有个逐渐进入的过程。况且，养老金入市，安全性是首要考虑的问题，这对受托人的挑选，入市时机的把握，设计投资品种等，都会相当谨慎。而从时间上看，年内能选出首批委托机构就不错了，而真要资金入市，势必要等明年方有定论。
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2016养老金入市最新消息：入市资金有多大？如何保障收益和安全？
　　2016养老金入市最新消息：入市资金有多大？如何保障收益和安全？具体详细内容南方财富网小编为你报道。
　　种种迹象显示，养老金入市的步伐越来越近了：基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果出炉，共有21家机构入选。对于养老金入市的时间问题，人力资源和社会保障部新闻发言人李忠曾透露，年内将组织首批委托省份与社保基金理事会签订合同。
　　综合各种消息来看，投资者对养老金入市最关心的问题主要集中于两方面：一是入市的资金有多大，二是如何保障收益和安全。
　　先来说说入市资金的规模。这一点，已经有多家券商作出预测。比如，华泰证券测算，截至2015年年底，按照基本养老保险基金入市的上限30%计算，中国基本养老保险基金入市资金规模最大值为11981.1亿元，即约有12000亿元的资金规模上限。并测算出，中国基本养老保险基金初次入市资金规模约为4000亿元，占流通市值比重为1.1%。
　　长江证券称，从企业年金和社保基金投资比例来看，预计养老金投资在股市的比例约为12%，据此估算中国基本养老保险基金初次入市资金规模约为2400亿元。
　　国金证券预计养老金初期入市资金规模约为3000亿元，占A股流通市值比例约为1%。
　　中金公司则认为，虽然30%的投资比例是养老金入市的上限，但在实际运营中可能不会很快达到这一上限。以企业年金为例，2014年企业年金权益类资产占比只有6%，远低于30%的上限。在实际运营中，为安全考虑，养老金投资股市的比例很可能达不到30%。
　　尽管不同机构的计算方法各有不同，但养老金能为资本市场带来千亿元以上增量资金已成不争的事实。
　 　　南方财富网微信号：南财
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