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我国加强出口儿童服装质量安全检验监管
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　　我国儿童服装因物美价廉在出口贸易中占有较大的比例，但由于儿童不具备或不完全具备自我保护能力，其服装安全一直是国际社会关注的焦点。发达国家出于保护儿童健康和贸易保护的需要，市场准入条件不断提高。因此，加强出口童装检验监管工作就显得十分重要。
　　出口童装存在的主要安全质量问题
　　目前出口童装面临的安全质量方面的技术壁垒主要有四大类：
　　(一)是服装机械物理安全技术法规。如欧盟发布的2001/95/EC《通用产品安全指令》，其中儿童服装绳索及束带安全技术标准EN对14岁以下儿童服装各部位的绳带均有严格的要求。
　　(二)是服装的化学安全技术法规。欧盟指令2002/61/EC及2003/03/EC则禁止使用22种经还原可分解出致癌芳香胺的染料(禁用偶氮染料)和“蓝色染料”,禁用偶氮染料是欧盟REACH法规和我国《国家纺织产品基本技术安全规范》(GB)明确禁止使用的有害化学物质之一。欧盟指令2004/96/EC规定与人体皮肤长期直接的金属制品，镍的释放量每周要低于0.5μg/cm2。
　　(三)是公共安全技术法规。为了减少因纺织品易燃引起的火灾事故，许多国家以法律形式规定服装必须具有阻燃功能，而且须在产品上标明，如美国发布的儿童睡衣燃烧性法规。
　　(四)是服装生物安全技术法规。如欧盟羽毛羽绒卫生和清洁要求。EN规定耗氧指数必须小于20，沙门氏菌20g中不得检出等。据欧盟委员会非食品类快速预警系统(RAPEX)通报数据统计显示，儿童服装是召回产品重灾区，2011年我国出口欧盟童装遭RAPEX召回通报共162起，其中156起为机械安全性风险通报，6起为化学危险通报;CPSC(美国消费品安全委员会)共召回22批儿童服装，因此对出口儿童服装检验监管的重点当属安全质量的监控。
　　童装设计存在安全隐患
　　童装设计影响到使用安全主要表现在两个方面：
　　(一)绳带设计不合理。头、颈部的绳带可能因无意识的缠绕或意外的勾挂，对儿童特别是婴幼儿产生勒杀窒息危险;胸部、腰部及其他部位过长的绳带在儿童玩耍过程中可能因意外的勾挂导致拖曳事故。在号RAPEX发布的第26周通报中，我国一批出口匈牙利款号为E-374B的Huasheng儿童套装因兜帽及腰部区域有抽绳，并且抽绳末端有塑料栓扣，存在勒伤及受伤风险，不符合EN14682标准要求被召回。儿童服装安全要求。儿童上身外衣拉带安全要求(标准)ASTMF4)尺寸为2T至12码的儿童上身外衣，风帽和颈部无拉带。尺寸为2T至16码的儿童上身外衣，腰部和下摆的拉带满足以下要求：服装摊开至最大时，拉带露出绳道的长度不超过3英寸(7.5cm);在拉带自由端无套环，绳结或成环的拉带，打套结固定。
　　(二)装饰物、小部件设计不合理。漂亮的装饰物、小部件固然能给服装增加卖点，但儿童的好奇心会撕扯、啃咬，导致装饰物及小部件分离或脱落，容易产生吞咽、窒息伤害。如一批召回的出口欧盟童装因装饰物指南针罩内含有烷烃C10-C16的矿物油，易导致吞咽，引发化学性肺炎的危险，不符合2001/95/EC指令要求。
　　童装辅料的化学安全指标检测不合格
　　(一)童装面辅料中含有禁用偶氮染料。我国有少量出口童装被检查出禁用偶氮染料含量超标，导致货物退运，造成出口企业利益和声誉大大损失。禁用偶氮染料含量超标不仅仅局限于成衣主体本身，往往服装缝纫线、绣花线及配件等辅料存在较大的风险和隐患。禁用偶氮染料因其高危害性，已成为国际纺织品服装贸易中最重要的品质监控项目之一，也是生态纺织品最基本的质量指标之一,因此,加大禁用偶氮染料的检测力度和频次势在必行。
　　(二)PH值不符合标准要求，超标。人体皮肤一般呈弱酸性，以抵御外界病菌的侵入，如果过酸或过碱，就会破坏人体皮肤表面弱酸性环境，并使皮肤容易受到病菌的侵害。JIS标准规定:婴幼儿用品(A类)4.0～7.5;直接接触皮肤用品(B类)4.0～7.5;非直接接触皮肤用品(C类)4.0～9.0。
　　(三)甲醛含量超过规定要求,婴幼儿服装甲醛含量超过20mg/kg。JIS标准规定：婴幼儿用品(A类)≤20mg/直接接触皮肤用品(B类)≤75mg/非直接接触皮肤用品(C类)&#mg/kg[1]。
　　(四)重金属镍、铅、镉含量超标，如日，美国CPSC与Chelsea&Scott公司联合宣布对600条产自中国的SunSmarties童裙实施自愿性召回，原因为该童裙上的金属气眼表面涂料的铅含量超标，违反了CPSIA(H.R.4040)规定。
　　(五)邻苯二甲酸酯(增塑剂)含量超标，如童装塑料配件增塑剂含量超过0.1%。
　　(六)染色牢度不合格，染料可能会从纺织品上转移到皮肤上，对人体造成伤害。JIS标准规定:耐水色牢度(变色、沾色),婴幼儿用品(A类)&#级;直接接触皮肤用品(B类)≥3级;非直接接触皮肤用品(C类)≥3级。耐汗渍色牢度(变色、沾色)，婴幼儿用品(A类)&#级;直接接触皮肤用品(B类)≥3级;非直接接触皮肤用品(C类)≥3级。耐磨擦色牢度(变色、沾色)，婴幼儿用品(A类)≥4级;直接接触皮肤用品(B类)≥3级;非直接接触皮肤用品(C类)≥3级。耐唾液色牢度(变色、沾色)，婴幼儿用品(A类)≥4级[1]。
　　童装生产中的制造缺陷
　　(一)缝制不牢固、粘合牢度差。各种钮扣、铆钉、闪光装饰片及其他装饰件的缝制牢度未达到规定的拉力要求及局部印花及烫钻产品粘合牢度差都易导致小部件脱落，存在被儿童吞咽或其他安全隐患。日，CPSC通报一批中国产的1600条女童牛仔裤因裤子口袋上镶嵌的人造钻石和小金属片易脱落，造成窒息危险被召回。
　　(二)断针残留，断、残针在童装中的残留将对儿童稚嫩的皮肤造成伤害。日本PL法要求输日的服装不论是成人还是儿童服装均不得存在断，残针。
　　阻燃性能不达标
　　据统计，2011年有5批儿童睡衣因阻燃性能不合格被美国CPSC通报召回。面料燃烧速度过快或燃烧后产生熔融易导致儿童烧伤、烫伤，甚至危及生命。加拿大制定了专门的《危险产品(儿童睡衣)条例》(SOR/87-443)。JIS儿童睡衣燃烧性法规16CFRPart1615(尺寸：0-6X),16CFRPart1616(尺寸：7-14)。
　　(一)面料:每组5个样品的平均损毁长度&#cm。2组10个样品中不能有一个样品的损毁长度&#cm。在加测条件下，3组15个样品中只能有一个样品的损毁长度&#cm。
　　(二)缝制类型或装饰品：每组5个样品的平均损毁长度&#cm。3组15个样品中只能有二个样品的损毁长度&#cm。
　　(三)成衣：：每组5个样品的平均损毁长度&#cm。3组15个样品中只能有三个样品的损毁长度&#cm[1]。
　　出口童装质量安全原因分析
　　我国出口童装屡遭通报和召回已不再是单纯的质量安全问题，导致其产生安全质量问题的主要原因有三个方面：
　　(一)缺乏对童装产品设计进行风险评估的能力。目前，我国出口童装贸易仍以贴牌加工为主，童装生产企业完全按品牌持有人的设计要求生产，由于信息沟通不畅或信息不同步使部分企业不能及时了解国外最新技术法规，无法对设计的符合性作出判断。另外对法规及标准的重要性认识不足，一味迎合客户要求，导致童装设计、小部件的使用等不符合进口国有关技术要求。
　　(二)缺乏对原辅材料安全质量的有效控制。随着纺织行业的激烈竞争，一方面劳动力、生产成本等的上涨，一些小企业为了降低成本购买质次价廉的原辅材料。另一方面是部分童装企业来料加工，由客户提供原辅材料，童装原料中有毒有害物质主要来源于原料生产、纱线织造、染整、后处理以及服装等一系列的加工过程，若加工过程稍有疏忽，就会存在含有禁用芳香胺、pH值偏高或偏低、甲醛含量超标等潜在的化学风险。辅料(如钮扣、拉链)也存在重金属超标的风险，因此无法防范原辅材料的化学安全风险。
　　(三)缺乏对生产过程关键点质量的自检自控。目前我国服装业呈现“大产业、小企业”的格局，由于服装行业门槛较低，尤其是针织服装企业，大多基础薄弱，缺乏必要的检测设备和管理手段，因此对生产过程中的安全质量如小部件的缝制牢度等无法控制。服装厂的关键控制点是粘合和检针，粘合时的温度，时间，压力等参数的选择制定对粘合牢度有很重要的影响，企业在生产时应定时监控，特别是首件样生产时工艺参数的正确选择。
　　加强出口童装检验监管对策和建议
　　(一)加强对童装产品设计的监管。1、检验检疫部门要做好“宣传员”，要求企业建立健全质量管理体系，可以通过培训、检企交流互动平台等多种形式，让企业了解国外强制性标准、法规、指令等政策，提高客户对童装产品设计方案的辨识能力。2、做好“指导员”，对童装中绳索与束带设计、拉链钮扣小部件使用等是否符合进口国相关产品的技术法规要求进行指导，确保童装设计的安全性，避免企业因设计失误导致贸易风险。
　　(二)加强童装产品的源头监管。1、检验检疫部门要求企业建立高风险原辅材料台账，选用安全环保的原辅材料，内容包括权威检测机构出具的化学安全项目：如禁用偶氮染料、PH、甲醛含量及附件涂层重金属含量等检测报告和符合性声明，使用核销等。2、加强对企业高风险原辅材料台账进行监督核查，并对检测结果实施抽查验证，从源头杜绝安全隐患。
　　(三)加强对童装生产关键过程的安全监管。1、是要求企业建立生产全过程检验制度，对高风险安全项目必须配备必要的检测设备，如钮扣拉力器、检针机等，确保儿童服装的缝制安全质量，如配饰等小部件的固定强力是否达到进口国技术法规要求、童装有无断针残留等。2、是要求企业建立危险物登记发放制度，防范生产过程中危险物的残留。3、是加强对童装企业实验室的监督管理。加强检测能力是控制童装安全质量的有效手段之一，提高企业对产品质量的自检自控能力至关重要，有条件的企业可建立自己的检测实验室，检验检疫部门可通过培训、组织企业实验室开展比对测试活动，帮助企业检测人员提高检测水平。4、是加强童装企业分类管理工作。检验检疫机构应按照“风险分析、规范评定、动态调整、优宽劣严”的原则，提高检验监管的有效性。对生产管理落后的企业和产品风险大的产品实施重点监管，避免出口童装存在安全质量隐患。
　　(四)检测机构要把好出口童装质量安全关。要保证输欧纺织服装质量安全，维护我出口童装产品质量信誉，根据《出入境检验检疫风险预警和快速反应管理规定》，监督和检测机构应做到：要规范对输欧纺织服装的抽样检测，一线检验人员在日常检验抽样时，除主料外，还要关注辅料和装饰配件安全项目的检测;要督促企业加强原辅材料质量安全采购的控制，不能因其用量少或占的比例少而放松把关;积极开展面向纺织服装生产和外贸企业的宣传和培训，让企业明确输欧原辅材料的质量安全要求，明确质量安全的重要性;工作中如遇重大问题，及时报总局检验司，加强出口童装的质量监管，确保出口童装的质量安全。
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[来源：中国纤检杂志]
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京ICP证030950号童装出口企业需重视的三个问题
&&&□ 党晓楠
&& 轻纺消费品涉及人们日常生活中的方方面面，服装作为消费品的重要组成部分，与人们的生活密切相关。儿童作为一类特殊的弱势群体，供其穿着的童装安全、卫生、环保，一直是大众关注的重点。据欧盟RAPEX（非食品类消费品快速预警系统）网站数据统计，2011年和2012年，童装占我国服装、纺织品和装饰类产品被通报比例80%以上，属于重点敏感召回产品之一。
&&& 笔者结合日常检验工作中发现的不合格情况以及欧盟RAPEX、美国CPSC网站召回的相关案例，从产品社会责任、产品设计制造和原辅材料质量保证三方面入手，分析出口儿童服装安全质量控制要点，以期能够为童装出口企业提供一定的帮助和指导。
&&& 一、服装标识责任大， “中国制造”不可侵
&&& 缝制在服装内侧那片白色耐久性标识就像服装的一张永久性名片，精准而又神圣。上面不仅呈现出每件服装的特性，包括规格大小、纤维组成成分，洗涤保养说明等，有利于消费者的选购和保养，而且还记载着它的来源出处，同时也承载着制造国那份沉甸甸的责任。
&&& 随着国内市场劳动力和原材料价格的不断上涨，使得本以劳动力成本占优势的中国服装出口企业举步维艰。部分发展成熟、贸易客户稳定的服装出口企业，转眼到了劳动力更加低廉的欠发达国家投资办厂。服装制造企业的社会角色也从单纯的“来料加工者”转变成了一定意义上的“产品制造者”，这也对服装出口企业提出了更高的要求。某些服装企业大局意识和主人翁意识的缺乏，就有可能对“中国制造”的声誉带来影响。
&&& 笔者在某服装出口企业检验一批出口德国的棉制梭织女童长裤，发现缝制在腰头内侧的耐久性标识上标注的是“柬埔寨制造”，而非“中国制造”，产品的原产地标识错误。笔者要求企业相关人员重新印制“中国制造”标识，替换服装上的错误标识。
&&& 该企业工人的疏忽大意，一方面体现出服装企业人员对耐久性标识的重视和审查程度有待提高，另一方面也体现出当今出口生产企业在国家利益和企业形象上主人翁意识的匮乏。
&&& 检验检疫机构希望出口企业不仅要提高产品质量，严格把好产品出口关，保证出口产品每个部分的正确合法，自觉维护“中国制造”的良好形象，同时也要提高中国企业负责人的大局意识和主人翁责任感，珍惜中国劳动者的成果，“中国制造”的产品神圣不可侵犯。
&&& 二、童装设计是关键，违法产品不可做
&&& 无论是欧盟RAPEX网站、美国CPSC网站发布的童装通报召回，还是出入境检验检疫人员在日常检验工作中发现的童装不合格问题，绝大部分都是由于童装上绳带设计制造不合理造成的。
&&& 欧盟EN1标准、美国ASTM F 标准针对童装不同类型、不同部位上的绳带都作出了明确规定，以防止不合理的童装设计在儿童穿着过程中造成潜在的风险和危害。因此，作为童装制造者的出口企业，必须保证其生产制造的童装符合输入国的标准和法律法规的规定，防止通报召回情况的发生，避免为企业带来不必要的经济损失，对中国制造的声誉造成影响。
&&& 检验检疫人员在日常检验工作中发现部分输欧美童装出现一些不合格问题，尤其是新报检的出口企业出现不合格案例的次数较高。例如，检验检疫人员在某家新报检企业现场检验时发现，该企业申报的出口意大利某款棉制男童短裤，腰部绳带未固定，且两端伸出长度超过14cm，存在勒伤儿童的危险，不符合欧盟EN14682标准要求。在查找原因过程中检验检疫人员发现，国外客户提供的该款童裤原样中，腰部绳带是打套接固定在服装上的，而企业员工的疏忽大意导致了生产样和确认样之间存在差异。企业在生产过程中出现的问题，说明了该企业员工对童装的风险意识不高，对欧盟童装的标准要求不了解。检验检疫人员随即对该企业员工进行了童装相关标准要求的培训和宣贯，提高了企业风险意识和对欧盟童装生产要求的理解。
&&& 另外，检验检疫人员在对另一新报检企业实地检验时发现，该企业申报的婴儿夹克分为男童和女童两个款式，其中女童款腰带长度较长，超过了服装的下摆，不符合EN14682的相关要求。当儿童走动时容易缠绕在固定物上，超过服装下摆的腰带可能会绊倒儿童而发生危险。企业人员表示，该批货物为客人来样加工，员工自身对欧盟童装相关标准也不太了解。检验检疫人员将童装的相关标准和欧盟网站召回的不合格童装图片与企业员工进行了交流和讨论，提醒企业负责人要加强出口童装的风险意识，关注出口国相关的法律法规和欧盟召回产品的相关情况。
&&& 面对中国生产儿童服装遭遇欧盟和美国市场召回的严峻形式，检验检疫机构检验检疫人员提醒童装出口企业，尤其是新报检出口欧美国家童装的企业，要提高风险意识，参照相应的法规标准进行设计样评估，不能一味地按照客户的设计来样进行生产，并且要多与检验检疫人员进行沟通，共同保证其生产的童装符合进口国的要求，减少不合格童装的生产批次。
&&& 三、原辅材料隐患大，童装企业要重视
&&& 近几年来，做为劳动密集型和产品附加值低的服装出口企业生存日益艰难，与之相关联的服装原辅材料生产企业也想尽办法压缩成本，赚取利润空间，导致目前市场上部分服装面料、纽扣、拉链等原辅材料质量低下，存在严重的生产和安全隐患。
&&& 有的出口生产企业虽然加强了对主要原材料及关键工艺的控制，但忽视了比重较小的辅料产品的风险控制，从而造成一些安全隐患。服装的原辅材料主要包括面料、拉链、纽扣、缝纫线、装饰花边、口袋布等，例如禁用偶氮染料、甲醛、重金属镍释放、pH值、阻燃性、色牢度、纤维含量、童装小部件拉力等不符合相关规定，就会对消费者造成很大的伤害，尤其对儿童健康和生活存在潜在不利的影响。
&&& 笔者在某服装企业检验一批出口加拿大的女童连衣裙时发现，该批童裙上纽扣在拉伸时出现脱落现象，存在被小孩吞咽而导致窒息的危险。在查找原因时笔者发现，一方面是由于使用在该批童装上的纽扣属于单管状扣件，扣座部位塑料连接点处很薄且质量较差，因其所能承受的强力不够，致使扣件容易被拉脱；另一方面，该服装所采用的化纤面料较滑，且纽扣扣眼较大，工人缝制纽扣时，缝纫线末端打结不牢或较小也容易引起纽扣的脱落。
&&& 检验检疫人员提醒相关服装出口企业，一要增强童装生产者的责任安全意识，加强童装的安全风险评估，严格按照输入国要求采购原辅材料；二要加强对外贸公司提供的面辅料进厂检验力度，要求外贸公司提供供应商的合格证明；三要加强对童装纽扣、拉链等小附件强力的检测能力，避免因缝制缺陷导致小附件脱落而引起婴幼儿窒息的风险。
&&& 《中国检验检疫》2013年7月刊
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