金钱鳘又称黄唇鱼，目前已经接近濒危灭绝的状态。
赴日游客越来越多，国内游客成为黑心商家的肥肉。
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　　近日，全国政协委员百度公司CEO李彦宏、腾讯公司CEO马化腾分别递交了各自的提案。从提案中不难发现，两位互联网大佬关注的内容与老百姓民生有着非常紧密的联系。
　　李彦宏本次带来了三份提案，分别是：加快制定无人驾驶车法律法规；盘活专网闲置资源；完善我国空域资源管理制度，提升民航准点率。
　　三份提案中，笔者认为李彦宏最为看重无人驾驶方面。去年12月初，百度无人驾驶车国内首次实现城市、环路及高速道路混合路况下全自动驾驶。随后，百度成立了自动驾驶事业部。李彦宏在本次提案中建议，中国应从国家层面对无人驾驶予以重视，国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发。尽快修订和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障，推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善。
　　盘活专网闲置资源，李彦宏希望盘活专网闲置资源，支持专网运营单位申请网络接入设施服务、国内通信设施服务、互联网国内数据传送服务等相关电信牌照；营造公平开放的竞争环境，引导三大电信运营商向专网开放互联接口，实现跨网互联互通，降低网间结算价格，保证网间通信质量，为各类运营主体之间的公平竞争提供政策支持。作为中国最大的互联网流量入口，更大带宽的出现无论是对于网民还是提供技术服务的百度来说，都具有里程碑一样的意义。
　　在空域资源管理方面李彦宏建议，应优化各类空域资源的分配和管理制度，提升航空运输准点率，促进通用航空市场的发展。其中包括开放更多空域资源，促进航空运输业发展；建立协同决策机制，提高民航调度效率；进一步深化低空空域改革，推动通用航空产业的发展。
　　马化腾此次带来了五份提案直指民生痛点，分别是：分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施。
　　众所周知滴滴、快的是分享经济在中国最成功的案例之一，合并之后由腾讯投资的滴滴成为行业中的独角兽。马化腾认为，随着分享经济的发展，“闲置就是浪费、使用但不购买”的新消费观念将逐步盛行，利用更少的资源消耗，满足更多人群的日常生活需求，为绿色发展、可持续发展提供了条件。所以，分享经济将为我国经济增长注入一股强大的新动能，有助于中国经济实现“动力转换”，把服务业变成经济增长的“主引擎”。
　　2015年中国分享经济市场规模超过1万亿元。而美国分享经济总量已经超过3万亿元（占美国GDP的3%）,并且非金融领域分享经济所占比例超过九成。相比而言，我国的分享经济还有很大发展空间。
　　其他四个方面马化腾表示：1、网络盗版仍然是产业挥之不去的“阴霾”，极大制约了数字内容产业生态良性发展。2、互联网医疗实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。3、在政府推动和市场主导下，电信业、制造业、软件业等一齐参与到“互联网+”的融合发展进程中，共同推进国民经济建设取得跨越式发展。4、关于全面构建移动互联网生态安全体系的建议中提到，面对新型网络犯罪不断转化升级，传统打击手段明显滞后，应全面构建我国移动互联网生态安全体系，建议“大力推进，重点打击，多位一体，共同治理”。
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全国两会马化腾提5项建议 关注“分享经济”
来源：南方日报作者：卓泳 向雨航 刘芳宇
　　3月3日，马化腾在北京召开新闻发布会，围绕两会建议内容回答国内外记者提问。南方日报特派记者 王辉 摄
　　继2015年全国两会带来有关“互联网+”的重磅建议之后，全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾今年在两会上的发声再次受到社会各界关注。“分享经济”“互联网医疗”“数字内容产业”“互联网生态安全”以及“互联网 ”这几个独具前沿视野的新概念在马化腾的建议中得到了充分的阐述。
　　“分享经济将为我国经济增长注入一股强大的新动能，有助于中国经济实现动力转换，把服务业变成经济增长的主引擎。”“实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。”……马化腾此次两会带来的5个建议都紧贴互联网生活。其中，“分享经济”“互联网医疗”“数字内容产业”聚焦老百姓的消费、就医和文化娱乐生活，关注度和参考价值很大。然而，这些与市民息息相关的生活场景和消费模式在深圳的发展状况如何？信息和技术发达的深圳在这些方面能否引领全国？
　　1.分享经济
　　传统管理理念不利于创新
　　马化腾在《关于促进分享经济发展释放经济增长新动能的建议》中提到，随着分享经济的发展，“闲置就是浪费、使用但不购买”的新消费观念将逐步盛行，利用更少的资源消耗，满足更多人群的日常生活需求，为绿色发展、可持续发展提供了条件。
　　据了解，2015年中国分享经济市场规模超过1万亿元。而美国分享经济总量已经超过3万亿元（占美国GDP的3%），并且非金融领域分享经济所占比例超过九成。相比而言，我国的分享经济还有很大的发展空间。
　　在谈到制约分享经济发展的问题时，马化腾在建议中提到，对于分享经济的监管，仍然坚持传统行业的管理理念，不利于行业创新；目前国内征信制度等配套制度不完善；国内网络基础设施能力不足，影响社会参与分享经济的程度等。他建议，鼓励分享经济的创业创新项目，消除社会公众对于分享经济的疑虑和误解，最终提升社会公众对于分享经济的认识和参与热情；同时建议政府建立新型数据收集机制，有效统计分享经济对GDP和消费者价格指数（CPI）的影响，为政府决策提供精准数据分析。
　　【深圳实践】
　　“分享经济”开始融入日常文娱生活
　　在深圳，“分享经济”这个新兴的概念也出现在一些文化娱乐生活的场景。“在我们的平台上，用户可以成为兼职裁判、拉拉队队员，需要这些服务的人就可来我们平台上获取。”深圳一家提供足球生活服务的平台“乐奇足球”商务副总监黄白鹭说，以前这些拉拉队和裁判的工作机会掌握在经纪公司手中，中介抽成高，而在乐奇足球APP上，他们分享自己的时间和技能获得收益，平台收取比中介低的服务费，买卖双方还可以互相评价。该功能上线第一周，单日用户访问量就在8万以上，深圳、成都都出现了金额在2000元以上的交易订单。
　　“可是，作为一种新服务功能，最大的问题是平台如何提供标准化服务，帮助兼职人员尽快融入角色，让买方享受优质的服务体验。”在探索分享经济模式中，黄白鹭也遇到了困惑，“现在我们的做法是提供统一标准的培训，并让互评机制制约双方”。
　　2.互联网医疗
　　分级诊疗须打破“信息孤岛”
　　在今年的建议中，马化腾再提“信息孤岛”。他指出，分级诊疗须打破医院“信息孤岛”，打破医院“信息孤岛”就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。
　　“实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享，只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。”马化腾在提案中说。除此之外，在今年的提案中，马化腾还特别提到医保支付、处方电子化等流程环节。
　　【深圳实践】
　　“健康易”能实现检查结果互联互通
　　作为信息化技术领先的城市，深圳的互联网医疗建设正在提速。近两年来，各种各样的移动互联网医疗应用平台进入深圳市民的生活中，涌现多种“互联网＋医疗”模式，这也成为深圳医改破解分级诊疗等难题的密钥之一。据统计，2015年在深圳网络预约挂号统一平台——就医160上，深圳地区全年预约挂号量接近1500万人次，在线支付笔数超过100万人次，每天有超过5万人次通过该平台预约挂号。深圳成为国内网络预约挂号量最大的城市。去年，深圳市卫生部门还分别与百度、腾讯、阿里巴巴等互联网巨头签署智慧医疗项目和战略合作协议，将利用这些互联网企业在大数据、人工智能等技术方面的优势，实现医疗信息共享和远程医疗等互联网医疗服务，为深圳分级诊疗等难题带来破解方法。
　　2015年11月，作为智慧医疗的重要项目，由市医管中心开发的市民健康服务平台——健康易，目前已在市第二人民医院、市第三人民医院、市妇幼保健院等各大市属公立医院上线运行。市民可通过手机APP直接登录市民健康服务平台，自助完成预约挂号、健康档案查询、费用实时支付、检验检测结果查询等事项。健康易还将搭建个人完整的健康档案，将多次就诊信息归入正确的健康档案中。同时，也实现医疗机构间可共享电子健康档案和检验检查结果互联互通，打破医院之间的“信息孤岛”。
　　3.数字内容产业
　　仍处于重产量轻质量的阶段
　　马化腾在建议中提到，截至2015年12月，我国已拥有网络游戏用户3.91亿、网络文学用户2.97亿、网络视频用户5.04亿、网络音乐用户5.01亿，这样一个庞大的用户基础也催生了一个规模达数千亿、与社会经济各个领域紧密联系的产业链。以网络文学为例，依托优质原创内容和IP（Intellectual Property，知识产权）强大的辐射能力和产业整合能力，衍生出小到周边商品、大到影视剧和网络游戏等作品，其巨大的商业潜力和社会价值正在不断显现。
　　马化腾也在提案中说道：“数字内容产业仍然处于重产量、轻质量的阶段，专业及非专业群体和个体的创新能力尚未得到充分释放。”
　　【深圳实践】
　　技术载体做得不错，内容生产却是短板
　　“数字内容产业指的是以互联网或其他的互联网终端为载体，与文字、音频、视频等内容和版权形成的一条产业链。”深圳大学文化产业研究院院长李凤亮表示，深圳在产业链中的技术和载体方面都做得不错，可是在数字内容的生产方面却是短板。“数字内容上我们有基础，但要进一步加强。我们有A8音乐集团、雅昌等企业，但我们的出版形式还是依赖传统的路径，这可能跟我们本地的出版产业跟全国相比不够大有关系。”
　　李凤亮认为，在数字内容的生产上，深圳需要在观念和业态上有所创新，可以做更多数字内容的研发，不管是文字、图片还是音像的，另外，他认为深圳还要着力打造数字内容的集散和传播平台，“这些都是深圳可以利用自己的人力资源和技术去创造的。”
　　然而，在李凤亮看来，数字内容版权的保护是数字内容生产的基本动力。作为拥有独立立法权的深圳，李凤亮认为深圳可以在知识产权保护立法上先行先试，大胆创新，并且积极倡导和培育数字内容的消费市场。
　　李凤亮也认为，深圳人有创新的基因，只要不违法，政府都应该鼓励，让更多的人能够释放更大的文化创造力和生产力，做内容上的创客。
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编辑：李注
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马化腾全国两会提5项建议 关注分享经济等领域
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（原标题：马化腾全国两会提5项建议 关注分享经济等领域）
3月3日消息，继2015年在全国两会带来有关“互联网+”的建议之后，全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾在今年全国两会提交五个建议，分别为分享经济、互联网医疗、数字内容产业、互联网生态安全和“互联网+”落地措施。
网络盗版是数字产业的“阴霾”
他在建议中称，在这样一个难得的历史机遇期，借助外部技术的引进和基于本土文化的产品及内容创新重塑产业链，发行渠道的去中心化、消费环节的个性化、作者和受众的即时互动等新特征不断涌现，未来在原创领域还将有更多精品产生。
建议指出，目前我国数字内容产业也面临着一些突出问题。例如，网络盗版仍然是产业挥之不去的“阴霾”。数据显示，2014年盗版网络文学使PC端付费阅读收入损失43.2亿元。
马化腾建议称，政府要完善管理体系，为数字内容产业创新营造适度宽松的政策环境；加强版权保护，加大打击利用各种新兴技术手段侵权盗版的力度；加大政策支持，鼓励优质原创内容创作和产业创新；积极发挥行业协会的推动作用，加强行业自律与企业自审自治。
传统手段难抑新型网络犯罪
马化腾认为，全面构建我国移动互联网生态安全体系势在必行，建议“大力推进，重点打击，多位一体，共同治理”。
马化腾在建议中提到，面对细化分工、专业支持的新型网络犯罪，传统打击手段明显滞后。马化腾给出四条建议：大力推进网络安全体系建设；重点打击电信网络诈骗等新型犯罪；多位一体开展宣传警戒教育工作；共同治理网络安全生态体系等。
互联网+落地有四大难题
应加大建设基础设施
马化腾认为，随着“互联网+”行动计划作为国家战略在各个层面的落实，社会生产力正在被激发并释放出无限生机活力。
他在建议中指出，目前“互联网+”与各行业的深入融合面临四个难点：相比“互联网+”行动计划的推进程度，我国网络基础设施建设能力还需全面提升；面对“互联网+”催生的创新业态，当前监管理念需要逐步转变；“互联网+”行动计划实施过程中的配套政策还要持续落地发挥实效；“互联网+”时代面临更多的信息安全问题挑战。
在具体建议部分，马化腾认为，在基础设施建设方面，建议国家从战略角度还需投入更多资源，推动电信运营企业加大互联网接入网宽带化、骨干网高速化建设力度，优化网络结构，提高网络性能，改善互联网间互联互通的质量，在建设4G网络的同时，积极加大WIFI布局，不断满足互联网业务发展对基础网络资源的需求。与此同时，建议国家构筑适应地区发展要求的网络基础设施，促进与中、西部地区的互联网合作共赢和协调发展，充分利用中国市场的纵深优势，解决欠发达地区互联网“最后一公里”问题。
不应以安全否定分享经济
政府应建立新型数据收集机制
随着科技的发展，生产力和社会财富快速提升，经济过剩成为全球新问题。经济过剩带来了经济剩余资源，在企业层面体现为闲置库存和闲置产能，在个人层面则表现为闲置资金、物品和认知盈余。分享经济，恰恰是一种通过大规模盘活经济剩余而激发经济效益的经济形态。
马化腾认为，应该鼓励分享经济的创业创新项目，消除社会公众对于分享经济的疑虑和误解，最终提升社会公众对于分享经济的认识和参与热情；同时建议政府建立新型数据收集机制，有效统计分享经济对GDP和消费者价格指数（CPI）的影响，为政府决策提供精准数据分析。
监管层面，《建议》称，应坚持包容性治理，营造开放包容的监管环境。
“面对分享经济新型商业模式、经营方式等与传统产业的不同，不能削足适履，强迫新事物符合旧的监管框架，应因地制宜的调整监管策略，坚持具体问题具体分析，及时清理阻碍发展的不合理规章制度，促进分享经济发展。”《建议》提到，安全问题往往成为否定分享经济新业态的重要原因，“泛安全化”现象值得深思。
分级诊疗有赖于打破医院“信息孤岛”
马化腾在关于互联网医疗的建议中提到，实现分级诊疗的一个重要条件是患者信息共享。只有让医务人员及时了解患者的健康、诊疗、用药情况，全程跟踪病人的健康信息，为患者提供连续的整合医疗服务，才能实现基层首诊、双向转诊、上下联动的分级诊疗体系。
建议指出，打破医院的“信息孤岛”，就要充分利用移动互联技术建立并完善个人电子健康档案制度，实现相关信息的可得性和互联互通。
马化腾建议，监管部门可以建立配套政策法规，由满足要求且居民个人指定的第三方公司，按照对应政策法规，在完善患者个人信息保护机制的基础上，建立系统，存储信息，再由居民通过互联网授权查看、使用其对应健康档案信息。
在医保支付环节，建议也提出，可考虑在完善互联网医保支付使用政策法规的基础上，允许合规的第三方支付公司进入，由居民个人选择支付公司，建立起便捷的“医疗保险”网络支付制度及通道。
华西都市报客户端记者 杨尚智　　作者：杨尚智
（来源：华西都市报）
本文来源：四川在线-华西都市报
责任编辑：黄欢_NN1650
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