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钢铁联合企业重大环境因素和危险源的识别.doc9页
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钢铁联合企业重大环境因素和危险源的识别
北京天一正认证中心
钢铁生产过程复杂，物流运输量大，其重要环境因素和重要危险源中，化学因素有一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、氯、苯、铅、汞、锰及粉尘等；物理因素有高温、低温、高压、低压、噪声、振动、幅射等，具有较高的环境和职业安全风险。钢铁联合企业生产工艺基本流程：
钢铁联合企业生产工艺基本流程
按照其工艺过程分述：
原料准备过程
烧结过程的原料制备（破碎、筛分等）、配料、起重装运、皮带输送等,在钢铁生产的原料系统中占主导地位，重要环境因素和重要危险源包括：
原燃料装卸、运输、破碎、筛分、露天贮存过程中产生的粉尘，根据矿石成分和产地不同可能含有二氧化硅、铅、锌、砷、氟等对环境和人体有害物质。
破碎、筛分过程产生的噪声。
超重、运输机械和车辆伤害的危险。
石灰石、焦炭破碎过程中物料飞出击伤、物体打击。
使用风动机具清理矿槽时风管脱落打伤
高空作业中坠落和物体打击。
炼铁、炼钢、轧钢过程中也存在原燃料准备过程，在现场审核中可依据其特性参照识别。
如图2所示，从精矿粉到烧结矿和球团矿为烧结过程，其原料准备在（一）中已述。
烧结过程的重要环境因素和重要危险源主要有：
1、粉尘的排放和危害。一般烧结过程粉尘量占烧结矿产量的3%左右，主要发生在烧结机机尾卸矿，成品矿的热破热筛和冷破冷筛，进料、混料和出料的卸载装运及除尘系统的排放、卸灰和转运过程。粉尘含有二氧化硅、铅、锌、砷、氟等有害物质对环境和员工健康的危害。
2、烧结点火用煤气（一氧化碳）和烧结机运转过程排放的烟尘及烟尘中的CO、SO2、H2S等
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&&&&冶金企业危险源识别及风险分析河北联合大学 朱令起 tel：触目惊心的重大事故1947年美国发生硝酸铵爆炸事故， 造成 576人 死亡，3000多人受伤； 1984年印度博帕尔市的美国联合碳 化公司农药厂毒气泄漏，造成2500 人死亡，20多万人中&&&&毒，5万人失明， 10万人终生致残。触目惊心的重大事故据美国芝加哥安全咨询公司统计， 年发生的100例损失 在1000万美元以上的重大爆炸火 灾事故中，炼油厂占42例。国内 年统计的186起爆炸 事故中，与油气泄漏有关的事故有 48起。过去几十年全世界发生的 重大事故中，由于化学物质引起的 爆炸事故占50%之多。触目惊心的重大事故我国的青岛黄岛油库火灾、吉林市液化气站 爆炸、郑州的过氧化苯甲酰爆炸、唐山的地 下油库爆炸……。 日深夜重庆市开县的一次天 然气井喷，有毒气体造成240余人死亡。 日中午，位于郑州市丰庆路的一 座天然气加气站发生爆炸事故，并燃起大火， 当场造成1人死亡，3人受伤，正在此加气的 一辆公交车和四辆出租车被烧毁，加气站报 废。触目惊心的重大事故日，鄢陵县马栏镇北郑 庄村的一家鞭炮作坊发生爆燃事故， 16人被烧伤，其中重伤11人。 日下午，河南汝州市联 营孙店煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。 有14人在事故中丧生，另有3人重伤， 11人轻伤。我国目前严峻的安全形势中国已经进入安全生产事故的多发期。通 过对一些国家安全生产形势的分析，人均 国内生产总值（gdp）1000美元～3000 美元）这个区间，是公共安全事故的高发 期。中国目前正处在这个阶段。 据国家安 全生产监督管理局7月13日公布的最新数 据，月，全国共发生各类事 故366159起，死亡52719人，其中，工 矿商贸企业共发生伤亡事故5164起，死亡 5693人。安 全 培 训 系统安全是在系统寿命期间内应用系统安全工程 和管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制 措施使其危险性最小，从而使系统在规定的性能， 时间和成本内达到最佳的安全程度。
系统安全工程运用科学和工程技术手段辨识、消 除或控制危险源，实现系统安全。系统安全工程 包括危险源辨识、危险性评价、危险源控制等基 本内容。尾矿库全库容大于等于100 万 m或者坝高 大于等于 30 m 的尾矿库。我国重大危险源的分级管理用重大危险源的死亡半径r作为危险源 分级标准时，定义： 一级重大危险源： r ≥ 200m 二级重大危险源：100 m ≤ r & 200 m 三级重大危险源： 50 m ≤ r & 100 m 四级重大危险源： r & 50 m 一级重大危险源由国家主管部门直接控 制；二级重大危险源由省和直辖市政府控 制；三级由县、市政府控制；四级由企业 重点管理控制。我国重大危险源的管理总体分析我国对重大危险源缺乏系统、 有效的监控管理，尚未整理出全国范围内 重大危险源的分布、分类情况，许多地方 对当地重大危险源的分布和动态情况不清， 尚未建立起监测、控制、预警系统以及防 范突发性事故的应急救援系统，无法从宏 观上对这些重大危险源进行有效的监控管 理，政府主管部门对各城市重大危险源的 控制和管理情况也缺乏有效的宏观监控手 段。这些原因也是导致重、特大事故经常 发生的因素之一。安 全 培 训冶金企业的特点安 全 培 训 冶金生产过程中既有冶金工艺所决定的高热能、 高势能的危害。又有化工生产具有危害的有毒有 害、易燃易爆忽和高温高压危险。同时还有机具、 车辆和高处坠落等伤害，特别是冶金生产中易发 生钢水、铁水的喷溅和爆炸、煤气中毒或燃烧、 爆炸等事故、其危害程度极为严重。此外冶金生 产的辅助系统的依赖程度很高，如突然停电可能 造成铁水、钢水在炉内凝固，煤气管网压力会突 然骤降等引发重大事故。因此，冶金行业的危险 源具有危险因素复杂、互相影响大、波及范围广、 伤害严重等特点。安 全 培 训定义1、危险源 hazard： 可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏 或其组合的根源或状态。 2、危险源辨识 hazard identification： 识别危险源的存在并确定其性质的过程。 3、风险评价 risk assessment： 评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的 全过程。返回安 全 培 训4、重大危险源：长期或临时地生产、加工、搬运、 使用或贮存危险物质，且危险物质的数量 等 于或超过临界量的单元，该单元称为重大危险 源。 5、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）： 是指生产经营单位违反安全生产法律、法 规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的 规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在 可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安 全行为和管理上的缺陷。返回安 全 培 训危险源与隐患的区别 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释释 放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破 坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的 部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。 它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发 事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是 能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于 确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域 也不同。返回安 全 培 训 例如：从全国范围来说，对于危险行业（如石 油、化工、冶金等）、具体的一个企业（如炼 铁分公司）就是一个危险源。而从一个企业系 统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源， 一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此， 分析危险源应按系统的不同层次来进行。根据 上述对危险源的定义，危险源应由三个要素构 成：潜在危险性、存在条件和触发因素。例如：安 全 培 训 危险源的潜在危险性：是指一旦触发事故，可能带来 的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能 量强度或危险物质量的大小；
危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态 和约束条件状态。例如，物质的压力、温度、化学稳 定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情 况；
触发因素：虽然不属于危险源的固有属性，但它是危 险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有 相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质，热能是其 敏感的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感 触发因素。因此，一定的危险源总是与相应的触发因 素相关联。在触发因素的作用下，危险源转化为危险 状态，继而转化为事故。返回安 全 培 训 事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全 状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实 质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”， 这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不 稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可 表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不 到位、制度的不健全、人员培训不到位等。重 大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重 大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患 的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的 意义。返回安 全 培 训两者之间的联系 一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不 存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定 要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。
实际工作中，对事故隐患的控制管理总是与一定 的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就 谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就 是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。 所以，二者之间存在很大的联系返回安 全 培 训危险源与事故的关系：事故的发生是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源在事故时放出的能量是导致人员伤害或财物损 坏的能量主体，决定事故后果的严重程度，是事故发生的前提； 第二类危险源的出现破坏了对第一类危险源的控制，使能量 或危险物质意外释放，是第一类危险源导致事故的必要条件。第 二类危险源的出现的难易程度决定事故发生的可能性的大小。 第二类危险源是围绕第一类危险源随机出现的人—物—环境 方面的问题，其辨识、评价和控制应在第一类危险源辨识、评价 和控制的基础上进行；第二类危险源的辨识、评价和控制比第一 类危险源辨识、评价和控制更为困难。安 全 培 训3、能量载体。 4、一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所。 如强烈放热反应的化工装置。 5、一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、 设备、场所。如压力容器。 6、危险物质。如各种有毒有害可燃烧爆炸的物质。 7、生产加工储存危险物质的装置、设备、场所。 8、人体一旦与之接触将导致人体能量意外释放的物 体。 第二类危险源——导致约束 、限制能量措施失效或 破坏的各种不安全因素（包括人—物—环境）安 全 培 训人的不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告；（16类） 2、造成安全装置失效；（4类） 3、使用不安全设备；（3类）4、手代替工具操作； （3类）5、物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；（1类） 6、冒险进入危险场所；（ 11类） 7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）； 8、在起吊物下作业、停留； 9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作； 10、有分散注意力行为；11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，忽视其使用； （8类）12、不安全装束； （3类） 13、对易燃、易爆等危险物品处理错误（1类）安 全 培 训物的不安全状态（包括环境）1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（19类） 其中：无防护；（11类） 防护不当；（8类） 2、设备、设施、工具、附件有缺陷； （18类） 其中：设计不当，结构不合理；（7类） 强度不够；（4类） 设备在非正常状态下运行；（3类） 维修、调整不良；（4类） 3、个人防护用品用具（防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、 听力护具、安全带、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷； （2类）安 全 培 训4、生产（施工）场地环境不良（22类）其中：照明光线不良；（3类）通风不良；（7类） 作业场所狭窄；（1类） 作业场地杂乱；（4类） 交通线路的配置不安全；（1类） 操作工序设计或配置不安全；（1类） 地面滑；（3类）贮存方法不安全；（1类）环境温度、湿度不当；（1类） 参考《企业职工伤亡事故分类》（gb6441——1986）安 全 培 训 评审改进 危险源辨识 频率分析 严重度分析action检查纠正持续改进do改善计划或 管理控制维持管理 no yes危险评价plan可接受风险 check职业健康安全管理体系持续改进机制安 全 培 训●危险源辨识、风险评价过程的基本步骤及要求安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图步骤1危险源辨识三种状态 三种时态 六个方面步骤2风险评价步骤3新工艺 新物质 新厂区 危险源辨识新知识 ohs法规变化 ……风险控制返回安 全 培 训 收集资料 事故类型 危险辨识影响因素、事故机制监事故发生的可能性风险评价事故的严重度 危险值确定 危险分级 制定计划测 审 查风险控制落实减少或防范风险的措施安 全 培 训危险源辨识、风险评价和风险控制策划的步骤 （一）基本步骤划分作业活动 辨识危险源 确定风险 确定风险是否可承受 制定风险控制措施计划评审风险控制计划的充分性安 全 培 训1、划分作业活动编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、 人员和程序，并收集有关信息。2、辩识危险源 辩识与各项业务活动有关的所有重大危险源。 考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。3、确定风险 评价现有（或拟定）控制措施情况下的风险 （考虑在特定危险源中的暴露、控制措施失败的 可能性、伤亡或财产损失的潜在后果）。返回安 全 培 训4、确定风险是否可承受判断计划的或现有的oh&s预防措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求。5、制定风险控制措施计划(如有必要)编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。应确保新的和现行控制措施仍 然适当和有效。6、评审风险控制措施计划的充分性 针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。安 全 培 训● 危险源辨识——识别危险源的存在并确定危险源性 质的过程安 全 培 训危险源辨识的原则 科学性----危险及有害因素辨识是分辨、识别、分析确定系统内在的危险，而并非研究防止事故 发生或控制事故发生的实际措施，它是预测安全 状态和事故发生途径的一种手段，这就要求进行 危险及有害因素辨识必须要有科学的安全理论作 指导，使之能真正的揭示系统安全状态、危险及 有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的 途径及其变化规律，并予以准确描述，以定性定 量的概念清楚的显示出来，用严密的、合乎逻辑 的理论予以清楚解释。
系统性----危险有害因素存在于生产活动的各个 方面，因此要对系统进行全面的、详细的剖析， 研究系统和系统及子系统之间的相关和约束关系， 分清主要危险有害因素及其相关的危害性。安 全 培 训 全面性----辨识危险及其有害因素不要发生遗漏，以免留下隐患，厂址、自然条件、储运条件、厂 区平面布局、建（构）筑物生产工艺过程 生产 设备装置、特种设备、
公用工程、安全设施、安全管理体系和制度等 方面进行分析辨识，还要分析辨识开车、停车、 检修、装置受到破坏及操作失误情况下的危险有 害因素。 预测性----对于危险有害因素，还要分析其触发事故。即危险有害因素出现的条件或设想的事故 模式。安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训辨识危险------收集作业活动信息各项业务活动所需的信息可包括下述条目：
正执行中的任务：其期限和频度；
开展工作的场所；
通常/偶尔执行任务的人员；
受工作影响的其它人员(如参观者，承包商和公众)；
人员已接受的任务培训；
为完成任务而制定的书面工作制度和/或持证上岗 程序；
可能用到的机械、设备；安 全 培 训可能用到的电动手动工具；
制造商或供应商对于机械、设备、电动手工具的使 用和保养说明； 可能要搬运的材料的尺寸、形状、表面特征和重量； 材料须用手移（搬）动的距离和高度； 用到的服务(如压缩空气)； 工作期间用到或遇到的物质； 用到或遇到物质的物理形态(烟气、气体、蒸气、 液体、粉尘/粉末、固体)； 所用或遇到物质危险源明细表的内容和建议；安 全 培 训与所进行的工作，所使用的机械、设备， 所用或遇到的物质有关的法令、法规和标准 的要求；
被认为合理的控制措施；
事后监测资料：从组织内外以信息形式获 得的与正进行的 工作，所用的设备、物质相关的意外事件、 事故以及疾病的经历；
与业务活动有关的任何现有评价的发现。安 全 培 训清楚哪些是危险物质、哪些是危险作业环境※ 易燃易爆物质 凝聚相化学爆炸物质（包括液相和固相） 火炸药 常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、 爆炸的物质 常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的 物质 极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂
受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物 质安 全 培 训气相爆炸物质 爆炸性气体混合物（包括汽油、苯类、醇类、 醚类等可燃液体蒸发出来的蒸气）
爆炸性粉尘（如分散在空气中的镁、铝、钛、 硅、钙及硫磺、小麦等粉尘）安 全 培 训※ 腐蚀 电化学腐蚀 ( 金属与电解质溶液接触形成腐蚀电池，由电化学作用引 起的腐蚀 ) ———可分为：吸氧腐蚀；析氢腐蚀；差异充气腐蚀（金属表面因氧 气分布不均匀引起）
化学腐蚀 （单纯由化学作用引起的腐蚀，如金属在干燥气体或无导电 性的非水溶液引起的腐蚀） 无机酸性腐蚀物质 有机酸性腐蚀物质
腐蚀性物质的分类 无机碱性腐蚀物质 有机碱性腐蚀物质 其他无机及有机腐蚀性物质安 全 培 训※ 生产性毒物¤ 职业性接触毒物危险源程度gb5044-85《职业性接触毒物危险源程度分级》中将毒物危险源程度分为： ⅰ级（极度危险源）ⅱ级（高度危险源） ⅲ级（中度危险源） ⅳ级（轻度危险源）安 全 培 训¤ 毒物危害因素分析分析工艺过程，查明生产、处理、储存过程中存在的毒物名称和毒物危险源程度等级 用已经投产的同类生产厂、作业岗位的检测数据作为参考、 类比 分析毒物传播的途径、产生危险源的原因。按空气中毒物最 高容许浓度、毒物危险源程度和作业时间，确定毒物的种类、 分布、危险源方式、危险源范围和主要毒物危险源安 全 培 训※ 生产性粉尘¤ 尘肺的分类 矽肺 硅酸盐尘肺炭素尘肺金属尘肺混合性尘肺安 全 培 训※ 噪声 ¤ 噪声的分类 机械噪声 空气动力性噪声（又称气流※ 振动 全身振动 局部振动噪声） 电磁噪声安 全 培 训※ 辐射（电离、非电离辐射）¤ 辐射的致害作用 射频辐射可见光 紫外线 红外线非电离辐射 激光 电离辐射（包括天然和人工辐射）安 全 培 训电离辐射 破坏造血系统 影响机体免疫系统 影响生殖系统，导致暂时或永久不育 导致放射性白内障 导致胎儿死亡、畸形、发育障碍 引起恶性肿瘤安 全 培 训※ 高温、低温 ¤ 高温危险源 gb4200-84《高温作业分级》 gb935-89《高温作业允许持续接触热时间限值》¤ 低温危险源 gb/t14440-93《低温作业分级》 ※ 采光、照明（不足）安 全 培 训危险源辩识的需考虑的问题：（一）安 全 培 训危险源辩识的需考虑的问题：（二）
厂址、厂区平面布局 建（构）筑物生产工艺过程生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等 有害作业部位
工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度
管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活 卫生设施安 全 培 训危险源辩识的需考虑的问题：（三）1.所有活动中存在的危险源。包括工作过程中所有 人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的 工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活 动（如火灾等）。 2 有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存 在危险源，如建筑物、车辆等。 3 有采购、使用、储存、报废的物资（包括外部提 供的）中存在危险源，如食品、办公用品、生活物品 等。 4.各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、 照明等。安 全 培 训危险源辩识的需考虑的问题：（四）5 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三 种状态 1) 六种典型危害 a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤 害、火灾等； b 物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒 等； c 机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割 伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等； d 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火 灾、人员触电、设备损害等；安 全 培 训危险源辩识的需考虑的问题：（四）e 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、 作业环境等引起的人体过度疲劳危害； f 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病 感染。 2) 三种时态 a 过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及 发生过的人体伤害事故； b 现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况； c 将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生 改进、报废后将会产生的危险因素。&&&&安 全 培 训危险源辨识的方法安 全 培 训危险源辨识的方法 现场观察：对作业活动、设备运转进行现 场观测，分析人员、过程、设备运转过程 中存在的危害；
座谈：召集安全管理人员、专业人员、管 理人员、操作人员，讨论分析作业活动、 设备运转过程中存在的危害，对现场观察 分析得出的危害进行补充和确认；安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训※ 安全检查表举例（气柜安全评价检查表）序号 1 2 3 4 5 评价内容标准 气柜各节及柜顶无泄漏。 各节水封槽保持满水，水槽保持少 量溢流水。 导轮、导轨运行正常，油盖有油。 各节之间防静电连接完好、可靠。 气柜接地线完好无损，电阻不大于 10 欧。 配备可燃性气体检测报警器，定期 校验，保证完好。 高低液位报警准确完好。 评价标准 一处泄漏扣 2 分 一节不符合扣 5 分 达不到要求不得分 不符合要求不得分 达不到要求不得分 应得分 10 20 20 10 10 实得分6 7 合计一个不好不得分 一个不准确不得分10 20 100安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训危险源辨识方法六： 危险源提示表（一种补充方法） 业务活动期间是否存在下列危险源
在平地上滑倒/跌倒；&&&&
人员从高处坠落； 工具、材料等从高处坠落； 头上空间不足； 与手工提升/搬运工具、材料等有关的危险源； 与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、 设备的危险源； 车辆危险源，包括场地运输和公路运输； 火灾与爆炸； 对员工的暴力行为； 可吸入的化学物质；安 全 培 训
可能伤害眼睛的物质或试剂； 通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质； 由于摄入引起伤害的物质(如通过口腔进入人体)； 有害能量(如：电、辐射、噪声、振动)； 由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤； 不良的热环境，如过热； 照明度； 场地/地面易滑和不平； 楼梯护栏或手栏不足； 承包人的活动。上面所列并不全面。单位必须根据其业务活动的性质和工 作场地的特点编制出自己的危险源提示表。安 全 培 训重大危险源、危险因素的辨识※ 重大危险源、危险因素 重大危险源、危险因素是指能导致重大事故发 生的危险源、危险因素 由易燃易爆物质引起的爆炸事故 由有毒物质严重泄漏引起的事故 重大火灾 《重大危险源辩识》（gb） 分为二类： 生产场所重大危险源 贮存区重大危险源安 全 培 训※ 重大危险源、危险因素的辨识根据危险、有害物质的种类及其限量出发来确定重大危险源、危险因素：物质名称 1． 一 般 易 燃 物 质 ： 易燃气体 高易燃液体 2． 特 种 易 燃 物 质 ： 氢 环氧已烷 3． 特 种 炸 药 ： 硝铵 硝酸甘油 三硝基甲苯 数 量 （ t） 200t 5t
t安 全 培 训危险源辩识注意事项※ 危险源、危险因素的分布 ※ 伤害（危险源）方式和途径
伤害（危险源）方式
伤害（危险源）途径和范围 ※ 主要危险源、危险因素 ※ 重大危险源、危险因素安 全 培 训危险源辨识的完全性鉴别安 全 培 训安 全 培 训风险评价的定义风险评价也叫安全评价，是对系统或作业 中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的 分析和评估，并以既定指数、等级或概率值作 出定性、定量的表示。 风险评价的任务基本上是危险性的定性定 量分析过程，在进行定性评价，应尽量使其体 现量的概念。安 全 培 训安 全 培 训设定风险评价格式（危险源辨识程序文件及表格）应设计一种能记录评价发现的简单格式，其内容一般包括：
业务活动；
现行控制措施；
暴露于危险中的人员（或财产）；
伤害（或破坏）的可能性；
伤害（或破坏）的严重程度；
危险水平；
根据评价结果而需采取的行动、管理细节，如评价者的姓 名，日期等等。 单位应开发其综合风险评价程序，并需对系统进行试验和不 断评审。安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训评价方法（一）------作业条件危险性评价法ｄ＝ｌ*ｅ*ｃｌ——发生事故的可能性大小ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果 ｄ——危险性安 全 培 训ｌ—发生事故的可能性大小发生危险的可能性 可能性 极可能 设备、环境及管理的因素 人的因素 分数值无安全控制设施，无管理控制措施， 经常发生习惯性违章作 无法避免事故的发生。 业或无证作业、酒后作业 无安全控制设施，但有管理控制措 施或在同类作业中发生过多起事故，无 法有效避免事故的发生。 安全控制设施不全，有管理控制措 施或在同类作业中三年内曾经发生过事 故或事件，无法有效杜绝事故的发生。 在缺少监督的情况下 时常发生违章作业或疲劳 作业 在生产作业节奏较快 情况下，偶尔发生的违章 作业或操作不熟练10较可能6可能3较少可 能本质安全化控制设施不全，有管理 因健康或环境等特殊 控制措施和有效的异常报警、监测手段， 原因造成的偶尔失误或误 能预测事故的发生或在同类作业中曾经 操作 发生过事故、事件。 安全控制设施齐全有效，实现设备本质安全化，在误操作情况下 能避免人员伤害，有效杜绝事故发生。1不可能0.1安 全 培 训l值的判定－运用举例现场情况无安全栏杆、标识及安全规定 规定人员禁止入内，未设安全栏杆、标志 有安全规定，并设安全栏杆、标志 有规定，有设施，人员入内自动报警l取值1063 1 0.1设安全联锁，人员入内自动停机安 全 培 训e—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值 10 6 3 2 1 0.5暴露于危险环境的频繁程度 连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 非常罕见地暴露安 全 培 训e值判定－运用举例岗位现场三班操作，24小时连续在现场作业 设备点检，每日点检 分厂安全员，一周巡检一次 职能部门安全检查，一月一次 公司内审，一年一次 bsi外审，n年一次e取值10 6 3 2 1 0.5安 全 培 训c—发生事故产生的后果分数值 100 40 15 7 3 1发生事故产生的后果 大灾难，许多人死亡 灾难，数人死亡 非常严重，一人死亡 严重，重伤 重大，致残 引人注目，需要救护安 全 培 训c值判定－运用举例事故类型瓦斯爆炸 压力容器爆炸/煤气泄漏中毒/坍塌 触电/高处坠落/淹溺c取值100 40 15安 全 培 训d—危险性分值ｄ值 &320 160-320 70-160 20-70 &20危险程度 极其危险，不能继续作业 高度危险，要立即整改 显著危险，需要整改 一般危险，需要注意 稍有危险，可以接受安 全 培 训1．作业条件危险性评价在检维修过程中的应用. 一个化工装置在检维修过程中，会有很多不同的作业 项目，此时，作业人员集中，有些作业条件变化较多， 情况复杂，有时还会出现立体交叉作业现象。另外，由 于作业项目与内容的不同，其危险程度也不会相同。因 此，在检维修作业开始前，应用作业条件危险性评价方 法对检维修过程中的不同作业项目进行评价，确定作业 的风险大小。根据评价结果对所有作业项目进行分级， 对于那些危险性较大的项目要制定详细的施工方案，即 hse管理体系中所说的《作业计划书》，重点落实好防 范措施，以确保检维修工作的安全进行。安 全 培 训如:化工储罐故障处理，应用作业条件危险性评价的方 法对该项目进行评价，会得出如下结论： 事故发生可能性(l)取值：由于此项作业需要人员 进入储罐内作业，罐内高温缺氧，并且有有毒气体，另 外，罐内光线不足，有造成作业人员窒息、中毒的可能 性，但是不会经常发生，所以l应取3； 人员暴露于 危险环境的频繁程度(e)取值：作业人员每月两次会暴 露于此环境中，所以e取2.5； 发生事故可能造成的后 果(c)取值：如果发生事故，会造成非常严重的后果， 窒息或中毒均有可能造成数人死亡，所以c可以取40。 综上所述，此项作业的危险程度d=lec=3 x2.5 x 40=300。安 全 培 训危险性分值d=300处于160～320之间，其危险等 级属于“高度危险，需立即整改”的范畴。 因此，对于此项作业，必须做出详细的作业方案， 落实好各项防范措施。如作业中给罐内强制通风，增 强照明，改善作业环境；作业人员系好安全带，佩戴 正压空气呼吸器等个体防护用品；定时轮换作业人员， 减少在危险环境中的暴露时间；做好监护措施；煤防 防工作人员到现场做好应急救援准备。通过采取上述 措施可以大大减少此项作业中的危险性，确保此项工 作安全进行。安 全 培 训2．应用作业条件危险性评价对同一部位不同情 况进行评价1 一个装置的某一部位在不同情况下；其表现出 的危险性也会不同，应用作业条件危险性评价法 对装置同一部位的不同情况进行评价，根据不同 情况下的不同危险性，采取不同的防范措施，从 而达到安全生产的目的。 如：对有毒可燃气体储罐罐区在正常生产状态、 检修状态和已发生泄漏状态的3种不同情况分别 进行评价，可得出如下结论：安 全 培 训(1)正常生产时 在正常生产的时候，储罐有发生泄漏、造成 火灾、发生爆炸的可能性，但这种可能性非常小， 完全是意外，l应取1；工作人员每天在工作时间 内暴露于此环境中，e应取6；如果发生火灾爆 炸后果会非常严重，可能会造成人员伤亡，c取 15，此时： d＝lec＝1 x 6 x 15=90，介于70～160之间， 处于“有显著危险，需要整改”的范畴。安 全 培 训 (2)检修时 易燃气体储罐在检修时，有造成火灾、爆炸的 危险性，但此种情况也是完全意外，l取1；工作 人员每天的工作时间内暴露于此环境中，e取6； 而在检修作业中，人员比较集中，如果发生爆炸， 可能会有数人发生伤亡，甚至造成灾难性事故， c取40。此时：
d＝lec＝1 x 6 x 40＝240，介于160～320之 间，处于“有高度危险，需要立即整改”的范畴。安 全 培 训(3)有毒可燃气体发生泄漏时如果有毒可燃气体发生了泄漏，遇明火就会 发生爆炸，属于相当可能发生，l应取6；人 员在工作时间内暴露于此环境中，e取6；如 果发生爆炸后果非常严重，会有人员伤亡，c 取15。此时： d＝lec＝6 x 6 x 15=540，大于320，属 于“极其危险，不能继续作业”的范畴。安 全 培 训 在上述3种情况下，储罐罐区分别具有不同的危 险性，所以，对于同一部位在不同情况下要制定 不同的对策，如对于罐区在正常生产时要按重点 部位进行管理，制定出详细的应急预案，并要定 期演练；而在检修时要制定出详细的施工方案； 如果发生泄漏要按照应急预案立即处理，防止事 态进一步扩大。安 全 培 训 小结作业条件危险性评价法比较简便，便于工作人员 掌握，容易在企业内部进行，操作起来也比较容 易，合理应用该评价法对装置中的一些部位或某 项作业进行评价，有利于整改措施的制定与实施。 作业条件危险性评价方法应用得好，对安全工作 会起到很好的指导和促进作用。安 全 培 训评价方法（二）------事件树分析（eta）从一个初因事件开始，按照事故发展过程中事件出现与不出现，交替考虑成功与失败两种可能性，然后再 把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析，直 到分析最后结果为止。※ 事件树分析的几个步骤 确定或寻找初因事件
构造事件树 进行事件树的简化 进行事件序列的定量化安 全 培 训事件树分析举例原 料 a 输 送 系 统 示 意 图piccab安 全 培 训原料a输送系统事件树安 全 培 训评价方法（三）------事故树分析（fta）事故树分析又称为故障树分析，是一种演绎的系统安全 分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始（顶上事件），层层分析其发生原因，直到找出事故的基本原因，即故障树的底事件为止。 ※ 事故树分析的几个阶段 1、选择合理的顶上事件 2、资料收集准备 3、建造故障树 4、简化或者模块化 5、定性分析 6、定量分析安 全 培 训事故树分析（fta）举例1：充装过量事故树t °
·x1x2x3x4安 全 培 训t=a+b= x1x2 +x3+ x4 最小割集有3个： k1={x1 x2}，k2={x3}，k3={x4} 造成充装过量的原因都是人为失误，而且人为失误 的每一单项都能构成充装过量。因此应该采用全自 动控制和过失停机的监控机构，避免人为失误而过 量充装。安 全 培 训从脚手架上坠落死亡事故树分析（fta）举例2：从脚手架上坠落高度和地面状况·安全带没起作用＋不慎坠落＋身体重心超出没使用安全带 ＋机械性破坏 ＋滑 倒身体失 去平衡因走动 而取下忘带安全带 损坏支撑物 损坏脚手架坠落死亡事故原因分析安 全 培 训事故树分析例3：（静电引起液化石油气lpg燃爆事故树）t静电引起lpg燃爆 .静电火花+alpg达到爆炸下限 .f人体静电放电 .b充装静电放电 .clpg 泄露g灌瓶间 通风不良h++化纤与 人体摩 擦作业时 与导体 接触静电 积累d静电 积累ex1x2++喷枪与 钢瓶接 头不严喷枪 泄露无排风 设备排风机 损坏未定时 排风x8lpg 流速过 高 管线内 部粗糙 液化气 冲击钢 瓶内壁 未按时 校验 计量标 定不当x9x10x11x12x3x4x5x6x7安 全 培 训评价方法（四）------火灾爆炸危险指数评价 危险指数评价方法为美国道化学公司所首创。
它以物质系数为基础，再考虑工艺过程中其他因素如操作方式、 工艺条件、设备状况、物料处理、安全装置情况等的影响，来 计算每个单元的危险度数值，然后按数值大小划分危险度级别。
它主要是对化工生产过程中固有危险的度量。安 全 培 训火灾爆炸危险指数评价程序框图安 全 培 训评价方法（五）------帝国化学公司（idi）危 险度评价法（蒙德法） 可对较广范围内的工程及贮存设备进行评价；
包括具有爆炸性的化学物质的使用管理；
采用补偿办法以便能够区别给定的燃料与别的反应物（如 氢气与空气、氯气或氧气）；
根据事故案例的研究，考虑了对危险性水平有相当影响的 几个特殊工程类型的危险性；
评价中采用了毒性的观点。安 全 培 训评价方法（六）------日本危险度评价 法（六阶段法）该方法适用于新建、改建、扩建的化工厂中各种容器、 塔、化学品的制造和储存设施的安全评价。有关资料的整理和讨论、有关法令标准的实现 定性评价（用安全检查表检查）
定量评价（潜在危险性评价）
安全措施（安全对策）
由事故案例进行再评价
用fta、eta进行再评价作出综合判断安 全 培 训评价等级的划分风险(r) = 频率(f) × 严重度(c)极显著保护措施发生频率预 防 措 施显著不显著紧急应变轻微后果严重度安 全 培 训1、风险的严重度等级严重性等级 ⅰ ⅱ ⅲ ⅳ 等级说明 灾难的 严重的 轻度的 轻微的 事故后果说明 人员死亡或系统报废 人员严重受伤、严重职业病或系统严 重损坏 人员轻度受伤、轻度职业病或系统轻 度损坏 人员伤害程度和系统损坏程度都轻于 ⅲ级安 全 培 训2、风险的可能性等级可能性等级 a b c d e 说明 频繁 很可能 有时 极少 不可能 单个项目具体发生情况 频繁发生 在寿命期内会出现若干次 在寿命期内有时可能发生 总体发生情况 连续发生 频繁发生 发生若干次在寿命期内不易发生，但有可能 不易发生，但有理 发生 由可预期发生 极不易发生，以至于可以认为不 不易发生 会发生安 全 培 训3、风险性指数矩阵实例ⅰ(灾难的) a（频繁） b（很可能） c（有时） d（极少） e（不可能） 1 2 4 8 12ⅱ(严重的) 2 5 6 10 15ⅲ(轻度的) 7 9 11 14 17ⅳ(轻微的) 13 16 18 19 20安 全 培 训4、确定伤害的可能性时的注意事项当寻求确定伤害的可能性时，要考虑已实施的控 制措施的充分性及是否符合要求。除所提供的业务 活动信息外，通常还应考虑如下问题： (1) 暴露人数； (2) 持续暴露时间和频率； (3) 供应(如电，水)中断； (4) 设备和机械部件以及安全装置失灵； (5) 暴露于恶劣气候； (6) 个体防护用品所能提供的保护及其使用率；安 全 培 训(7) 人的不安全行为(不经意的错误或故意违反操作 程序)，如下述人员： ① 不知道危险源究竟是什么 ② 可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能； ③ 低估所暴露的风险； ④ 低估安全工作方法的实用性和有效性。 (8) 考虑到意外事件的发生是非常重要的。安 全 培 训评价方法（补充）------故障类型和影 响分析（fmea）故障类型和影响分析是将工作系统分割为子系统、设备或元 件，逐个分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响，以 便采取相应的防治措施，提高系统的安全性。 ※ 对每个子系统或部件提问：故障类型是什么故障类型的影响是什么 如何检测此故障 故障严重程度安 全 培 训安 全 培 训（一）风险控制决策1.1 风险水平示意风险性不可接受的风险尽可能降低的风险 可承受的风险安 全 培 训1.2 决定风险是否可承受上表给出了估计风险水平和判定风险是否可承受的一种简单 方法。根据估算的伤害的可能性和严重程度对危险进行分类。 某些用人单位或许愿意开发更完善的方法，但这个方法是一个 合理的起点。也可用数字取代“中度危险”、“显著危险”等 术语来对危险进行描述，但应用数字并不意味着评价结果更准 确。安 全 培 训1.3 编制风险控制措施计划安 全 培 训（二）风险控制措施的选择危险途径接受者安 全 培 训安 全 培 训（三）风险控制技术——风险控制技术包括固有危险源控制、人为失误 控制以及安全目标管理 事故的发生是由于系统中的能量失控造成的，事 故的严重度与系统中危险因素转化为事故时释放的能 量有关，也与系统本身的抗灾能力有关。 对于固有的危险源，控制事故的方法较多，归纳起 来有以下六种： 1、消除法——消除危险源； 2、限制法——限制能量或危险物质；安 全 培 训3、保护法——进行故障-安全设计（不应优先采 用）； 4、隔离法——分离、屏蔽； 5、保留法——增加安全系数，减少故障和失误； 6、转移法——转移危险源至无害地带。 对于人为失误，，主要采用人的安全化和操作 安全化的方法进行控制。 对于安全目标管理，需要采用法律、经济、教育 和工程技术手段进行控制。安 全 培 训选择风险控制时应考虑下列因素：如果可能，完全消除危险源或消灭危险源 （消除法），如用安全品取代危险源品； 如果不可能消除，应努力降低危险，如：使用低压 电器（限制使用的电压等级）；
可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和 体能等因素； 利用技术进步，改善控制措施（采用遥控措施，提高机械化水平）；
保护每个工作人员的措施；安 全 培 训个体防护个体防护 管理控制 工程技术控制 局限危害 隔离人员或危害 修改程序以减轻危害性 改使用危害性较低的物质降低危险消除危险停止使用该危害性物质，或以无害物代替安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训安 全 培 训一、烧结厂作业活动划分及危险源识别示例红矿粉返矿粉灰焦粉铁精粉铲运入仓铲运入仓铲运入仓粉碎入仓铲运入仓（微机调控、皮带秤计量、配料工监测）配料过程（水） 除 尘 灰 布料器 机 尾 除 尘 气） 点火炉大烟道 重力除尘（水）二次混合机（煤气） 多管除尘 抽风机 烟 囱 卸灰管 （大 气）烧 结 机单辊破 热返矿水封拉链热筛分热返圆盘给料机环冷风 箱鼓风机成品库（漏 料）重新参加配料1.1 作业活动划分 （1）备料工序 作业活动包括：料仓（槽）作业、汽车放料、配料、料仓 （槽）清理。 （2）烧结工序 作业活动包括：布料、点火、烧结、水封拉链、风机操作、返 矿圆盘作业、主控室作业、润滑油站。 （3）破碎、冷却、筛分工序 作业活动包括：单辊作业、熔筛筛分、破碎、带冷机作业、冷 筛筛分。 （4）除尘作业工序 作业活动包括：布袋除尘、电除尘、放灰、灰仓清理。1.2 作业危险性分析序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 危险 有害因素 起重伤害 火灾、爆炸 机械伤害 灼烫 车辆伤害 高处坠落 物体打击 触电 中毒窒息 其它伤害 高温 噪声 粉尘 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 单元 料仓 配料 √ √ √ 混合 √ √ √ √ 烧结 √ √ √ √ 冷却 √ √ √ √ 破碎筛分 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √1.3 作业中危险源识别示例作业活动 危险源 点火前未进行煤气爆发试验 点火作业未按照安全操作规程进行 点检不到位，煤气排水器缺水 点火 煤气排水器冬季无防冻措施 软管连接处老化或松动，未及时检修 更换煤气阀门前未置换，盲断 煤气检测仪未定期校验，失效 点检维护不当，作业现场泄漏煤气 车间噪声超标，无降噪措施 清理电磁铁未对输送机停电 设备运转中，输送带注油 破碎 运转中，开检查孔查看破碎状况 更换板带时，钢管强挂 更换破碎锤时，未采取转子制动措施 可能导致事故 爆炸 爆炸、烫伤 煤气中毒 冻裂，煤气中毒 泄漏，煤气中毒 煤气中毒 泄漏无检出 中毒、火灾爆炸 职业性耳聋 卷入、挤伤 卷入、挤伤 物体打击 碰伤、挤伤 碰伤、挤伤二、炼铁厂作业活动划分及危险源识别 示例球团矿烧结矿块矿、杂矿焦炭风机房热风炉高炉冶炼高炉煤气废气铁水废水水渣煤气清洗除尘系统炼钢、铸铁水处理外运煤气输送了解系统状 态参数循环利用作业活动划分示例序号 1 作业类别 供料 作业活动 供料检修更换，料槽上料，转动站运行，备焦放焦，放 球，放煤、防粉，备焦管理室操作，成品库放料，带式 输送机检修，带式输送机清扫卫生 2 热风 放灰，煤气取样分析，换炉，热风炉烧炉，休复风，长 期休复风除尘器系统操作，倒水，停、送风机，热风炉 凉、烘炉 3 喷煤 天车上料，开机制粉，球磨机检修，稀油站换油，烟气 炉烘炉前准备及运行，送温，清鸡毛筛，滑线更换，空 压机运行，喷吹煤粉，处理管道堵塞，倒过滤网 4 高炉冶炼 生产巡视检查，高炉倒流休风，短期休风及复风，长期 休风及复风，紧急休风，值班工长点检设备，取渣铁样， 高炉开炉，高炉停炉，液压站加油等 5 铸铁 平台铸铁，操作工作业，喷浆，绞车，更换链带铁模， 抠罐，砌罐，烤罐，铁水倒罐 6 冲渣 砸渣壳，翻渣水淬，抠渣壳，转鼓维修，原料准备，冲 渣称量，轧碾，吊运，送泥，开车外发，转鼓脱水，冲 渣水淬，变电所运行三、炼钢厂作业活动划分及危险源识别示例铁水、废钢、氧气造渣材料炉渣转炉烟尘钢渣处理钢水除尘、污泥回收脱氧合金化连铸机成坯四、焦化厂作业活动划分及危险源识别 示例各工序危险源分析及分布危险有害 因素 部位 备煤车间 炼焦车间 化产车间 运焦车间 循环水系统 变配电系统 √ 车辆 伤害 噪声 灼烫 粉尘 高温火灾 爆炸 √ √ √ √中毒 窒息触电机械 伤害 √ √ √ √ √高处 坠落 √ √ √ √ √√ √ √ √ √ √ √ √√√√√ √ √ √√ √ √ √√√ √√备煤车间工艺煤煤场受煤坑给料机带式输送机配煤仓配合煤煤塔带式输送机破碎机带式输送机电子配料称炼焦车间炼焦工艺化产车间焦炭煤塔 装煤推焦车 炼焦炉 拦焦车 熄焦车 晾焦台净煤气 筛焦车间冷凝鼓风工序气液 分离 器 初冷器 电捕焦油器 鼓风机 洗脱苯工段荒煤气焦油 冷凝液循环槽 电捕水封槽冷凝液鼓风水封槽机械化澄清槽循环氨水槽剩余氨水槽焦油焦油中间槽焦炉蒸氨硫铵生产工序硫酸 来自冷鼓工段煤 气预热器饱和器除酸器洗脱苯工段氨汽 来自冷鼓工段氨 水结晶蒸氨塔结晶槽离心机包装 干燥器 硫铵贮斗 仓库洗脱苯工序炼焦炉 贫油 来自硫铵工段煤 气终冷器洗苯塔净煤气外送富油加热炉苯蒸汽脱苯塔冷却器粗苯槽贫油换热器贫油槽回洗苯塔希望大家按照我们以上讲的方法及具体的工作步骤， 强化本单位的风险管理，构建自身风险库，实现每项 作业行为的实质性预控，最大限度降低风险。制定应急救援预案的目的应急预案是为政府或企业应对可能发 生的紧急事件（或称事故）所做的预先 准备，其目的是: (1) 限制紧急事件的范围; (2) 尽可能消除事件或尽量减少事件造 成的人、财产和环境的损失。国外应急预案概况在发达国家，已经有健全的紧急管理 立法和完善的管理机制，应急的意识也深 入人心。不仅涉及危险化学品的相关企业、 州、市、社区等建立有应急管理系统和应 急预案，甚至大、中、小学校也建立有应 急预案，包括应对恶劣气候和自然灾害、 化学危险品泄漏、火灾爆炸、停水停电甚 至核爆炸等。国内应急预案概况我国在应急管理方面的工作还相当落后。尽管我 国有关法律法规对建立应急预案有明确规定，但是， 相当多的政府或企业部门没有引起足够重视。有些 虽然建立了所谓应急预案，但不是建立在对潜在危 险系统的科学分析基础上，因此不可避免的造成内 容简单、空泛，危机之时难以发挥应有作用。在一 些重大事故发生时，还是习惯于行政领导亲临现场 临时组织抢救，这虽然对调动各方面资源具有重要 作用，但难免存在反应迟钝、组织混乱、装备缺乏、 人员不足、信息不畅等问题，这可能是一些事故伤 亡惨重的原因之一。应急预案的分类1）重大事故应急预案分类：
企业现场应急预案：现场应急预案 由企业负责，
现场外政府的应急预案：场外应急 预案由各级主管部门负责。 场内应急预案和场外应急预案都是 基于同一危险的分析评价制定的。应急预案的分级根据可能的事故后果的影响范围、地点及应 急方式，我国应急预案分级为5级，分级的依 据主要是事故的大小和应急救援的能力。 ⅰ 级（企业级）应急预案。 ⅱ 级（县、市/社区级）应急预案。 ⅲ 级（地区、市级）应急预案。 ⅳ 级（省级）应急预案。 ⅴ 级（国家级）应急预案。为什么要制定应急救援预案（1）一、法律基础
安全生产法，第17、68、69、72条 ；
国务院关于特大安全事故行政责任 追究的规定，第7条 ；
危险化学品管理条例，第49条；
中华人民共和国消防法 第13条为什么要制定应急救援预案（2）1.县级以上地方各级人民政府在制定本行政区域内 特大生产安全事故的应急救援预案时的主要职责是 做好组织工作，即组织有关部门具体制定应急救援 预案。生产经营单位的生产安全事故的应急救援预 案由生产经营单位的主要负责人组织制定和实施， 此项要求在《安全生产法》第十七条中作出了规定。 2.“有关部门”主要包括经济贸易主管部门、安全生 产监督管理机构、煤矿安全监察机构、公安消防主 管部门，交通、运输主管部门，计划、财务主管部 门，环境、卫生主管部门。其他有关主管部门由各 地方人民政府自定。为什么要制定应急救援预案（3）二、综合安全管理的需要 要想防止和减少生产安全事故，减少事故中 的人员伤亡和财产损失，促进安全生产形势的 稳定好转，应急救援体系的建立就显得十分迫 切和必要。首先，通过事故应急救援预案的制 定，能总结以往安全生产工作的经验和教训， 明确安全工作的重大问题和工作重点，提出预 防事故的思路和办法，是全面贯彻“安全第一、 预防为主”的需要。如 何 制 定 事 故 应 急 预 案如何制定应急救援预案
一、指导思想； 二、基本要求； 三、预案的编写与管理程序； 四、预案编写的前期准备； 五、预案的基本内容； 六、参考格式指 导 思 想为保证企业、社会及人民生命财产 的安全，防止突发性重大事故发生， 并能在事故发生后迅速有效控制处 理，根据各单位实际，本着“预防 为主、自救为主、统一指挥、分工 负责”的原则，制订本管辖领域的 事故应急救援预案。基 本 要 求
1 2 3 4 5科学性 系统性 实用性 灵活性 动态性基 本 要 求
1.根据实际情况，按事故的性质、类型、影响范 围、严重后果等分级的制定相应的预案。 2.要切合本单位实际制定应急预案 3.制定预案应有权威性，各级应急组织分工明确， 通力协作。 4.预案要定期演练和更新。 5.应急队伍应进行专业培训，并应建立档案。 6.应配备适宜的应急器材并定期检查，保证完好。预案的基本内容（1）企业的基本情况；应急救援预案的制定 机构； （2）应急救援预案的日常协调和指挥机构； （3）相关部门在应急救援中的职责和分工； （4）危险目标的确定和潜在危险性评估（危 险目标目标的数量和分布图）； （5）应急救援组织状况和人员、装备情况；预案的基本内容（6）应急救援组织的训练和演习； （7）特大事故的紧急处置措施、人员疏散 措施、工程抢险措施、现场医疗急救措施； （8）特大事故的社会支持和援助； （9）特大事故的应急救援的经费保障； （10）应急救援预案的其他内容。参考格式
1. 企业的基本情况 2. 危险目标的数量及分布图 3. 指挥机构的设备和职责 4. 装备及通讯网络和联络方式 5. 应急救援专业队伍的任务和训练 6. 预防事故的措施 7. 事故处置参 考 格 式
8. 工程抢险抢修 9. 现场医疗救护 10. 紧急安全疏散 11. 社会支援 12. 恢复与善后 13. 训练和演习 14. 有关规定应 急 预 案 的 演 练 和 更 新应急救援预案的演练1. 演练目的 实际检验应急预案的的可行性和有效性， 通过演练发现预案中存在的问题，尤其是 通过演练后的评价、总结是提高预案质量 的重要步骤。 2. 演练分类 1) 室内推演； 2) 实地演练：单项演练；部分演练； 综合演练；趣味演练。应急救援预案的演练3. 演练安排1）假想事故的描述； 3）时间安排； 2）演练的计划； 4）安全保证4. 演练总结1）通过演练发现的主要问题； 2）对演练设置情况的评价； 3）对预案有关程序、作业指导书内容的改进意见； 4）应急装备、通信保障等是否满足应急要求； 5）在演练中获得那些经验； 6） 最佳的演练时间和顺序的建议。应急救援预案的更新1. 定期更新；
2. 根据演练结果进行更新；
3. 出现新危险源 和新增装置后 及时更新。
00:48:23 15:39:47 14:35:22 14:19:04 02:09:52 08:04:19 07:02:24 15:03:31 14:52:20 14:41:11