影响平衡移动的因素养老保险基金长期精算平衡的因素有哪些

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企业养老保险精算管理的思考
  随着我国人口的不断增加和经济体制进一步的深入,养老保险成为很多企业关注的重大问题,养老保险成为社会保障的重要组成部分,同时也是社会文明建设进步的标志。但是,我国的养老保险制度仍然处于初级阶段,面对人口老龄化的加快,需要进行创新和完善养老保险制度。我们要对企业养老保险体制出现的问题进行分析,寻找解决的途径。
  社会养老保险基金平衡精算分析
  2.1社会养老保险进行精算管理的必要性
  养老保险的收支平衡是指养老保险的缴费收入以及这些费用的增值收入在发放完各年的退休金和养老金后,末期结算余额为零。养老保险收支不平衡是指末期结算时出现了支出大于收入的现象或者是支出后仍有剩余的现象。当养老基金收大于支时,通过降低收费标准或者是放宽养老保险基金发放政策等措施,很容易实现收支平衡;而当支大于收时,必须通过提高缴费率或是减少养老基金的发放来维持平衡,如果提高缴费率就会给企业和职工更大的经济压力,不利于国家经济的发展,如果减少养老基金的发放,就会引起退休职工的不满,不利于社会稳定,如果用政府财政资金来填补漏洞,就会给政府带来财政压力,所以说,当养老保险出现支出大于收入时,无论采取何种措施进行解决,都会有一定的难度和弊端。此时,需要利用精算方法分析各种因素,对未来养老保险收支情况做出精准、详细的预测,防止养老基金的缺口再度形成,维护社会的稳定。
  2.2影响社会养老保险收支平衡的重要指标
  影响社会养老保险收支平衡的重要指标主要有替代率和缴费率。(1)替代率替代率是指退休后养老基金的水平相对于职工在职时工资的水平。替代率又分为平均替代率和个体替代率。平均替代率是指所有职工退休金的总和与所有职工在职时工资的总和的比率,用该比率表示退休群体养老金的收入水平;平均替代率是指个人退休后养老金与一年或几年前在职时的工资的比率,表示退休后的收入相对于退休前收入的水平高低。替代率是影响养老保险收支平衡的一项基本要素,替代率高,则养老金支出较高,必定缴纳率也就高,要避免出现收不抵支的现象,就必须根据实际情况,制定合理的替代率。(2)缴费率缴费率是指职工养老保险的缴费金额与工资收入的比率。缴费率高,缴费收入就多,养老保险收支平衡就有保障;缴费率低,缴费收入就少,就会出现收不抵支的现象,甚至出现赤字。因此,要根据企业经济发展的情况、职工工资水平的高低制定合理的缴费率,不能因为养老保险缴费率过高而影响企业的经济运行,导致国民经济受到影响,得不偿失。
  社会养老保险精算管理的路径
  3.1确保养老保险应收尽收
  企业和职工共同缴纳的养老保险费用是社会养老保险的重要来源。要加强社会保险费用的征缴工作,加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系工作,把符合缴费条件的企业和人员统统纳入社会保险的覆盖范围,做到应保尽保,应收尽收。建立企业和个人的参保缴费数据库,并根据缴费情况进行实时更新,努力提高社会养老保险制度的吸引力和公信力,激发企业和个人的参保积极性,不断积累养老基金,完善社会养老保险制度。
  3.2完善社会养老基金的调剂机制
  社会养老保险是社会不断发展与进步的必然产物,社会养老保险制度的正常运行需要集合社会所有力量共同完成。因此,社会养老保险要提高统筹层次,实行&大数法则&和&平均准则&,最大限度的集中社会各方面的力量,降低养老保险制度在运行中的风险。缴费人数越多,缴费率就会越接近最低平均水平,养老保险基金的调剂作用发挥的才越充分。所以,我国要继续推进企业职工养老保险省级统筹政策,并逐步迈向全国统筹,从而提高社会养老保险的风险防御功能。
  3.3加大财政支持力度
  社会养老保险作为国家的一项基本政策,对维持退休工人基本的生活水平,保障社会稳定和谐具有积极的现实意义,因此,国家财政对于承担社会养老保险费用有着重大的责任。在我国社会养老保险制度建立之前,职工不需缴纳费用,职工退休后需要的费用是国家操作,通过企业向职工发放的。社会保险制度成立之后,养老保险基金直接向退休工人发放退休金。由于我国养老保险制度建立较晚,国家没有资金的储备积累,导致现行的社会养老保险制度既要承担现在的养老所需费用,又要承担制度建立之前的职工退休所需的费用,只能靠提高缴费率来维持收支平衡。然而,缴费率的提高使很多职工无力参保,无法享受应有的社会保障,同样不利于社会的稳定。因此,国家财政部门要将社会养老保险支出作为一项重要的支出列入到财政预算中,增加对社会养老保险的投入,让更多的人体会到社会主义制度的美好。
  社会养老保险是社会保障制度不断完善的重要标志,是维持社会稳定的重要决策。面对老龄化问题日益严重,只用进行养老保险的精算管理,对养老保险的支出与收入进行精准的预算,确保收支平衡,才能充分体现养老保险制度的优越性。
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电话:010-坚守精算平衡
深化养老保险改革
来源:《中国社会科学报》日第1125期
作者:杨一心 访问量:
  基本养老保险是惠及面广、涉及资金量大的民生保障项目。建立更加公平、更可持续的养老保险制度,是实现“老有所养”的基础,关系到经济发展、社会稳定和国家长治久安。事实上,养老保险制度可持续运行的关键,在于基金能够保持长期收支平衡。尽管当前基金还有结余,但从长期来看,制度保持可持续的难度依然不小。因此,在深化制度改革的过程中,要尊重社会保险运行的客观规律和发展变化中的国情,而保障基金安全,必须坚守精算平衡原则。  养老保险基金不可持续的矛盾日益突出  根据人力资源和社会保障部发布的报告,2015年,如果不考虑财政补助,职工基本养老保险征缴收入23717亿元,而基金支出达27929亿元。黑龙江、吉林等8个省(市)养老金可支付月数在10个月以下,其中黑龙江的可支付月数仅为1个月。养老保险基金不可持续的矛盾已经在部分地区显现出来。从全国来看,职工基本养老保险在职人数与离退休人数之比持续下降,到2015年已降至2.87:1。如果扣除中断缴费人数,实际职退比将更低。因此,无论是全国还是地方,都面临着制度不可持续的隐患。基本养老保险是社会的“稳定器”、“安全网”,要从国家治理体系和治理能力现代化的高度认识制度可持续的意义。按照建设更加公平、更可持续社会保障目标要求,通过改革养老保险制度使老百姓对养老有稳定预期,提高社会成员对制度的认同度。而现阶段增强制度认同感的关键是使制度更加清晰易懂,健全精算评价制度,从技术层面上保证制度的可持续运行。  缺乏精算平衡机制已影响制度可持续运行  可以判断,现行制度不可持续的原因,主要有以下几点:一是人口老龄化程度进一步加深,导致缴费人数相对减少,而享受待遇人数相对增加。二是养老金待遇持续提高,而随着经济发展进入新常态,提高单位和个人缴费水平的空间不大,财政用以支撑养老保险制度可持续运行的能力也相对下降,导致基金平衡的难度逐渐加大。三是巨额历史债务一直未得到落实解决。由于新旧制度转轨,“老人”的养老金待遇和“中人”的部分待遇未有积累,因而产生了巨额的历史债务。缴费既要保证退休职工待遇的发放,又要为在职职工积累权益,在历史债务得不到有效化解的情况下,势必导致基金缺口。  事实上,除了以上这些原因,制度不可持续的另一重要原因就是技术准备不足,尤其是缺乏精算平衡机制。精算是运用数学、统计学、财务管理等方法和技术,解决保险险种设计、保险费率厘定、责任准备金计提、风险评估等问题的科学理论,目前在商业保险险种设计和运作中运用相对比较成熟。需要强调的是,精算不仅是商业保险运行必备技术,更是规范社会保险运行、实现对制度风险管理的重要工具,有助于参保人员权利与义务对等。日本、德国、美国等国家都有中长期精算平衡计划,许多国家社会保障财政预算方案的制定都有赖于这一科学理论。由于缺乏精算评价,现行基本养老保险制度本身难以实现精算平衡。比如,个人账户养老金计发月数缺乏动态调整机制,难以抵御长寿风险;缺乏科学的养老金待遇调整机制,部分地方政府将养老金标准作为衡量政绩的工具,形成民众对养老金待遇增长的非理性预期。需要注意的是,与商业保险相比,由于社会保险由国家、单位和个人多方筹资,在考虑精算平衡时自然要将财政补贴考虑在内,这也有利于清晰和落实政府责任。  坚持精算平衡推动养老保险深化改革  中共十八届三中全会指出,深化养老保险制度改革要坚持精算平衡原则。缺乏保险思维和精算平衡机制,已经影响到养老保险制度的可持续运行。因此,作为一项长期性的制度安排,建议从制度设计、完善到运行,要始终坚守精算平衡原则。具体来看,首先要根据这一原则完善制度设计,即要修改部分制度参数,如个人账户养老金计发月数等。其次,要定期编制养老保险长期精算平衡报告,建立长期核算机制,在科学合理的精算假设下估计出中长期养老保险的年度收支和精算平衡状态,并尊重精算分析的结果,增强精算分析结果对于政策制定完善的影响力。最后,要建立基金自平衡机制,根据人均预期余命、参保人口老龄化程度、投资回报率等因素,动态调整养老保险的缴费和给付水平,特别是建立养老金待遇正常调整机制;科学测算历史债务,合理确定国有资本充实养老保险基金的数量;建立财政投入的科学长效机制,清晰界定财政责任。  (本文系国家社科基金重大项目“人口老龄化与长寿风险管理的理论和政策研究”(13&ZD163)阶段性成果)  (作者单位:香港中文大学)政策链接  进一步改进政府服务。举办养老机构审批过程中涉及的各有关部门,都要主动公开审批程序和审批时限,推进行政审批标准化,加强对筹建养老机构的指导服务。加快推行养老机构申办一站式服务,建立“一门受理、一并办理”的网上并联审批平台,进一步提高审批效率。根据消防法和有关规定,制定既保障安全、又方便合理的养老机构设立和管理配套办法。  完善价格形成机制。加快建立以市场形成价格为主的养老机构服务收费管理机制。对于民办营利性养老机构,服务收费项目和标准由经营者自主确定。对于民办非营利性养老机构,服务收费标准由经营者合理确定,有关部门对其财务收支状况、收费项目和调价频次进行必要监管,同时加强对价格水平的监测分析。对于政府运营的养老机构,以扣除政府投入、社会捐赠后的实际服务成本为依据,按照非营利原则,实行政府定价或政府指导价;对于以公建民营等方式运营的养老机构,采用招投标、委托运营等竞争性方式确定运营方,具体服务收费标准由运营方依据委托协议等合理确定。  加快公办养老机构改革。各地要因地制宜设置改革过渡期,加快推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构转制成为企业或开展公建民营,到2020年政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例应不超过50%。鼓励社会力量通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式,参与公办养老机构改革。完善公建民营养老机构管理办法,政府投资建设和购置的养老设施、新建居民区按规定配建并移交给民政部门的养老设施、国有单位培训疗养机构等改建的养老设施,均可实施公建民营。改革公办养老机构运营方式,鼓励实行服务外包。  加强行业信用建设。建立覆盖养老服务行业法人、从业人员和服务对象的行业信用体系。建立健全信用信息记录和归集机制,加强与全国信用信息共享平台的信息交换和共享,通过企业信用信息公示系统向社会公示相关企业的行政许可、行政处罚等信息。引入第三方征信机构,参与养老行业信用建设和信用监管。建立多部门、跨地区的联合奖惩机制,将信用信息作为各项支持政策的重要衡量因素,对诚实守信者在政府购买服务、债券发行等方面实行优先办理、简化程序等绿色通道支持激励政策,建立养老服务行业黑名单制度和市场退出机制,加强行业自律和监管。  (摘自《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》)
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&&&浏览历史导读:养老金收支平衡精算模型,本文针对企业退休职工养老金的问题,综合运用Logistic阻滞增长模型、傅立叶级数拟合、折现率、精算模型等方法讨论,并对影响养老金的各个因素作了详细的分析和提供了较为实际的建议,运用曲线拟合和Logistic增长模型,建立年均工资预测模型,之后通过引进与经济发展相关的Logistic增长模型对山东省职工的年均工资进行预,确定Logistic增长模型的趋势方程式,建立养老
我们仔细阅读了中国大学生数学建模竞赛的竞赛规则.
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养老金收支平衡精算模型
本文针对企业退休职工养老金的问题,通过建立合理的假设,综合运用Logistic阻滞增长模型、傅立叶级数拟合、折现率、精算模型等方法讨论影响职工养老金的各因素,并对影响养老金的各个因素作了详细的分析和提供了较为实际的建议。
针对问题一,假设在未来中国经济发展稳定增长的情况下,根据附件提供的数据,运用曲线拟合和Logistic增长模型,建立年均工资预测模型。首先对原数据进行简单的曲线拟合,结果成指数趋势增长,而指数的增长趋势与经济发展规律和国家经济发展战略不符,属于理想状况;之后通过引进与经济发展相关的Logistic增长模型对山东省职工的年均工资进行预测,并采用四点法求得Logistic增长趋势方程的最大上限值,确定Logistic增长模型的趋势方程式,最后采用R方检验法进行检验。预测得到山东省2011年的年均工资为37827.86元,在2021年实现年均工资翻一番(64684.56元),2035年时年均工资翻两番,达到93199.61元,整体上符合国家的经济发展战略。
针对问题二,建立养老金替代率计算模型。首先根据养老金原理得出基础养老金和个人账户养老金公式,运用问题一的Logistic增长模型,并在考虑职工年龄阶段性跳层的基础上,引用傅立叶级数拟合60-64岁阶段的月均工资,获得年各年龄段年均工资,在此基础上,借助MATLAB编程解出各缴费年龄段的替代率。最后对替代率进行灵敏度分析。
针对问题三,建立养老保险基金缺口分析模型。首先分别从基础养老金和个人账户养老金两方面讨论缺口情况,并在引进折现率的基础上综合讨论养老保险基金的缺口情况,主要针对社会统筹基金和个人账户基金两方面进行分析,最后推算缴存的养老保险基金和领取的养老金之间的平衡点。
针对问题四,建立养老保险收支平衡精算模型。首先对影响养老保险收支平衡的因素进行取舍,忽略社会统筹基金中其他相关因素对收支平衡的影响,只重点考虑影响个人账户的收入和支出的相关因素。通过考虑社会平均退休年龄、平均余命、生存概率等因素,并根据未来给付精算现值等于未来缴费精算现值的精算平衡方法,对个人账户养老金在计算时点的缴费现值和未来给付精算现值进行比较,得到收支平衡时的替代率与退休年龄和工资增长率的关系,并算出当满足目标替代率时退休年龄和工资增长率的范围。然后针对本问题养老金平衡模型的影响因素作了分析和提供了建议措施。
最后,通过对中国养老保险的现状和弊端做了简单的分析和提出相应的建议。
关键词:Logistic 傅立叶级数拟合 折现率 灵敏度分析 养老保险平衡精算模型
摘要 ............................................................................................................................................. I
1、问题重述 .............................................................................................................................. 1
2、问题假设 .............................................................................................................................. 1
3、符号说明 .............................................................................................................................. 2
4、问题分析 .............................................................................................................................. 3
4.1 背景分析 ..................................................................................................................... 3
4.2 问题一分析 ................................................................................................................. 3
4.3 问题二分析 ................................................................................................................. 3
4.4 问题三分析 ................................................................................................................. 4
4.5 问题四分析 ................................................................................................................. 4
5、模型建立与求解 .................................................................................................................. 4
5.1 问题一 ......................................................................................................................... 4
5.1.1 工资增长指数模型 .......................................................................................... 4
5.1.2 工资增长Logistic模型 ................................................................................... 7
5.1.3 模型结果比较与分析 .................................................................................... 10
5.2 问题二 ....................................................................................................................... 11
5.2.1 基础养老金 .................................................................................................... 11
5.2.2 个人账户养老金 ............................................................................................ 12
5.2.3 替代率 ............................................................................................................ 12
5.2.4 灵敏度分析 .................................................................................................... 14
5.3 问题三 ....................................................................................................................... 15
5.3.1 基础养老金缺口分析 .................................................................................... 15
5.3.2 个人账户养老金缺口分析 ............................................................................ 16
5.3.3 养老保险基金缺口分析 ................................................................................ 17
5.4 问题四 ....................................................................................................................... 17
5.4.1养老金平衡精算模型 ..................................................................................... 17
5.2 关于养老金体系的思考 ................................................................................... 21
6、模型优化与推广 ................................................................................................................ 21
6.1 养老金平衡精算模型的敏感性分析 ....................................................................... 21
6.1.1工资增长率 ..................................................................................................... 21
6.1.2实际利率 ......................................................................................................... 22
7、模型的优缺点 .................................................................................................................... 22
7.1 模型的优点 ............................................................................................................... 22
7.2 模型的缺点 ............................................................................................................... 22
参考文献 .................................................................................................................................. 22
包含总结汇报、党团工作、IT计算机、办公文档、考试资料、文档下载、工作范文、计划方案以及养老金收支平衡精算模型等内容。本文共7页
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