太原太原市迎泽区教育局城管抢大量货物!

太原日报网& 07:07&&来源:太原日报
迎泽区日前将5个属地中队的“人财物”管理权由街办统一划归区城管执法分局,在全市率先理顺了城管执法体制。
目前,迎泽城管执法分局已将5个中队的人员、装备全部收回并统一整合和重新配备。依照网格化管理的思路,本着城管执法重心下移的原则,该区重新划分管理区域,重新定岗、定人、定职责,力求建立“统一领导、分级负责、以块为主、监管有力”的城管执法体制。有专家认为,对人财物的管理权由街办划归城管执法分局,有利于集中力量、统一执法、消除分割、理顺关系,为城市管理全面提升行动提供制度保障。按照实施方案,中队负责人原则上将实行轮换。
4月25日,迎泽城管执法分局还组建了4个机动中队,以迎泽大街为界,南北各2个机动中队将全天候机动巡查,发现问题,立即处置。对于查扣的物品,迎泽城管执法分局将全部录入查扣物品系统,入库物品建立清单管理制度,何时何地查扣了啥物品,登录管理系统一查便知。值得一提的是,5月1日起,住建部出台的《城市管理执法办法》正式实施。新组建的迎泽城管执法队伍将按照有关规定,运用执法记录仪、视频监控等技术,实现执法活动全过程记录。“通过以上制度的建立,我们将落实行政执法责任制,建立健全执法公示、执法全过程记录等制度,完善执法城区,规范办案流程,实现执法的规范化。”迎泽城管执法分局有关负责人表示。
作者:任晓明
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公司产品暂未添加5月16日,依照市城乡管委统计的数据,我市共取缔露天烧烤摊点1229处,规范入店烧烤325处,处置率为68.12%。其中,迎泽区处置率为93.87%,在城六区中名列前茅。93.87%的背后,城管执法人员付出了多少努力?又有哪些艰辛?
“队员骑摩托车都能睡着,一不小心就撞在树上,如果撞到行人就麻烦了。”迎泽城管执法分局局长闫俊力介绍说,“考虑到大家的工作强度,局里专门为执法人员准备了休息室。”在闫俊力看来,取缔露天烧烤,是一场没有终点的战斗。“即使今天迎泽区取缔了露天烧烤,明天又不知道会从哪里冒出来。露天烧烤反复性太强,这决定了这项工作每天都是从零(前一天工作成绩为零)起步,向零(露天烧烤当天全部取缔)的目标进发。”而今,迎泽区柳巷地区、太原火车站、迎泽大街、长途汽车站等重点区域,已几乎看不到露天烧烤。
经过4月底的集中整治行动,柳巷地区已成为我市整治露天烧烤等占道经营行为的样板。然而,良好市容秩序的保持,却不是一件容易的事——迎泽城管执法分局派出两个班组,每个班组30余人24小时在柳巷监管。“看着人挺多,但其中有不少是协管员,没有执法权,而正式的执法队员,平均年龄接近五旬。”闫俊力说,“每人配备一台呼叫机,大家必须边走边看,把问题消除在萌芽状态。”迎泽城管执法分局要求,执法人员在柳巷地区最少要巡查3遍,而连走带看巡查一遍需要2个小时——巡查3遍下来平均每个人要走近2万步。
佩戴胸牌、衣着整齐,在大街上巡逻的城管执法队员,成为柳巷地区的一道风景。遇到游商小贩,先敬礼,后亮证,并用摄影机记录执法全过程,这已经成为迎泽城管执法分局重要的执法流程。“刚开始,有商贩感到很惊讶,也有队员觉得别扭,但后来都习惯了。”一执法人员说。由于严格文明执法,并且给予违章经营者3天的告知期,柳巷整治露天烧烤等“十乱”现象进展顺利。
迎泽区委、区政府对露天烧烤整治高度重视。该区副区长侯森每天都在街上巡查,发现露天烧烤,便打电话让执法人员现场解决。该区在人力、财力上大力支持。近期,该区为迎泽城管执法分局招收了200余名协管员,待培训结束后将补充到执法一线,并将在执法一线配备摩托车等必需装备。迎泽公安部门还派出10名民警,配合城管执法人员开展工作。
敢于动真碰硬,在迎泽城管执法人员身上有比较好的体现。占道经营一直被称为“城市顽疾”,而用机动车占道贩卖水果更是屡禁不止,成为“城市恶疾”。5月19日,在迎泽公安分局20名民警的配合下,迎泽城管执法分局桥东中队对迎泽南街、桥东街、并州东街、双塔西街、南内环街、建设北路等迎泽区主次干道的机动车占道经营展开集中取缔行动。由于机动车占道经营行为被事先录像,执法人员也事先对违章经营者下达了责令整改通知书,取缔行动未遇到暴力抗法事件。当天上午,该中队共取缔机动车占道经营10余处。
从零起步,向零的目标进发,对露天烧烤始终保持打击的高压态势,让迎泽区空气更加清新。4月下旬以来,我市发布了4期一周空气质量指数排名,其中有2期迎泽区在城六区中都排名榜首。
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太原火车站附近近500个摊点执法车前从容摆摊
生活晨报评论
执法车前,摊点正常经营
  7月29日18时左右,记者看到一辆行政执法车停在太原火车站南通道的各种摊点前,但摊贩依然正常经营。记者粗略估算了一下,火车站附近有近500个摊点。
  “马路市场”监管少
  当日,记者从太原火车站南通道走到建设南路朝阳街口,不到500米的距离遍布了上百个摊点,算卦、卖手机、招工、文身、卖面皮等摊点应有尽有,俨然成为“马路市场”。其中算卦的最多,达30家,其次是招工、文身的,还有5个卖面皮、烤肠的和3个卖手机的。一位卖面皮的小贩告诉记者,他们摆摊城管有时会管,不过被检查、被没收的时候很少。
  在太原火车站一带,像这样的“马路市场”还分布在中城宾馆旁、邮政大楼下和华苑宾馆附近。粗略计算了一下,围绕火车站形成的市场能容纳近500个摊点。
  都说不归自己管
  记者询问得知,在太原火车站南通道停放的执法车属于迎泽执法分局桥东执法中队。对于记者反映停着执法车却不执法的现象,该执法中队一位刘姓副中队长表示,火车站南通道到建设南路朝阳街口一带,今年年初已划归新成立的负责管理火车站一带的一个执法中队,所以现在不归桥东中队管。
  在文庙派出所二层,记者找到了新成立负责管理火车站一带的车站综合执法大队。分管城管的阎俊力副主任称,车站综合执法大队还没有正式挂牌,所以有些事不好操作。但他否认了桥东中队刘副中队长的说法,车站综合执法大队虽然接管了火车站一带的行政执法管理工作,但管辖范围并不包括火车站南通道到建设南路朝阳街口一带,那一带还应该属桥东中队管辖。
  将明确责任监管
  针对桥东中队与车站综合执法大队的说法,记者又来到太原市迎泽区城管局采访,想了解太原火车站一带到底是如何管理的。太原市迎泽区城管局城市管理监督大队队长牛涛表示,2010年,太原市城乡管委专门成立了第七执法大队管理太原火车站一带。2013年年初,太原火车站一带的管辖权交回迎泽区,同时成立太原火车站综合管理委员会,目前管委会还处于机构审批筹建中。
  牛涛说,今年年初成立火车站综合管理委员会时,的确设想要实行“大火车站”的管理格局,就是把北到五龙口街,南到建设南路朝阳街口,西到五一广场的地带一并划归火车站综合管理。为此,太原市迎泽区城管局专门从各执法中队抽调了40名骨干,并新招了60名协管员组建车站综合执法大队,由文庙街道办事处代管。至于桥东中队和车站综合执法大队之间出现的执法上的推诿,太原市迎泽区城管局城市管理监督大队将出面进行协调。
  晨报记者高万军
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