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　　工人文化宫门前，蒙蒙细雨中的停车位，就像一个个等待落棋子的棋盘一般。本报记者 赵钊摄
　　3月26日晚，宝鸡市创文办参加了《百姓问政&&干部作风大家谈》直播节目，现场就市民关心的车站及行政中心车辆乱停乱放、行政中心食堂浪费粮食、青少年活动中心对外租赁等问题进行了回答，目前市创文办正在收集整理群众反映的问题，将尽快进行检查和回复。
　　反映：商贩和检查组&打游击&
　　回复：为困难群体设无偿摊位
　　当日，栏目现场播放了金台区大庆路、峪泉路的马路市场商贩占道经营的视频，针对市民反映的有人检查不摆摊、没人检查再摆摊的情况，宝鸡市城市管理综合执法局副局长陈斌表示，在创文检查的时候，全民参与，形成了比较好的创文氛围，所有商贩都配合得很好。执法系统300多人围绕市容市貌，24小时不间断检查，保证检查效果。出现反弹从主观上说是教育和执法不到位造成的，从客观上说，检查结束后，执法局要全面铺开工作，平时维护市容的只有150人左右，力量明显不足。另外，市区正规的综合性农贸市场只有37个，满足不了老百姓的正常需求，今后宝鸡将建设一批综合性农贸市场。目前，执法部门已经和一些市场联系，为困难群体设置了一些无偿摊位，希望困难摊贩持基层组织的有关证明到执法局申请，免费进入市场经营。今后，执法部门将对市区70条主干道网格化管理，实行定人、定点、定时、定则，对于城市次干道，实行巡查管理制度，今后将协调各区、街道办事处，形成全方位管理局面。
　　反映：宝鸡南站、汽车北站出租乱停
　　回复：安装视频探头加强管理
　　近日，宝鸡南站、汽车北站禁停标志下，出租车长时间候客、揽客。宝鸡市公安局副局长、市交警支队支队长宋继伟表示，目前对南站前道路实行了单行道，允许出租车在靠近右边的车道上待客。有些出租车司机没有按照要求，没有在规定的区域内等候乘客。汽车北站的问题主要是乱停乱放、非法载客。交警、出租车管理部门已经在今年2月进行过一次整顿治理，目前还扣留了22辆无牌无证车辆，非法载客交给运管部门处理。
　　今后公安交警部门将增强警力投入，继续与出租车管理部门进行联合执法，安装视频探头，对不按规定停放的车辆及时发现、取证、处罚。
　　反映：个别公务人员浪费饭菜
　　回复：将加大宣传和曝光力度
　　现场播放的视频中显示，许多公务用车占用了行政西路、行政中路道路两侧两个车道，还有些司机将车辆停放在公交车站附近，影响市民安全乘车。此外，行政中心7号楼、6号楼F座食堂里个别公务人员，饭菜只吃了几口，就剩在盘中。
　　宋继伟表示，行政中心2007年使用，当初行政中心地下停车位只规划了500多个停车位，但是目前该区域的车辆数有近900辆，大量的车没地方停放，为了解决这个问题，市机关事务管理局召集交警部门专题会议研究了两次，最近交警部门在工人文化宫、行政中心南广场、1号楼广场、5号楼与6号楼区间、行政东路共划设了840个车位，目前能够保证这些车辆停放到位。同时，在5号楼和6号楼区间实行单行，本周五对行政中心所有驾驶员进行宣传教育，下周起将对周边停放的车辆进行检查。
　　市委宣传部常务副部长赵周荣表示，虽然浪费粮食问题出现在个别公务人员身上，但折射出干部作风品质的一个方面，视频警示所有公务人员要珍惜粮食。干部要狠刹歪风邪气，提升素质，今后宣传部门还将加大正反两方面宣传和曝光力度，使优良作风得到弘扬，使不好的习惯得到遏制。
　　反映：金台区青少年校外活动中心对外出租
　　回复：教育部门将一查到底
　　对于市民反映的金台区青少年校外活动中心对外租赁场地一事，宝鸡市教育局局长苏永兴表示，青少年活动中心是利用中央专项彩票公益金兴建的校外活动场所，作为学校教育的有效补充，它的职能主要是丰富青少年业余文化生活，发展学生的爱好、特长，培养学生动手实践能力。
　　按照中、省、市文件，这些公益性场所，不允许对外租赁。目前，全市有12所青少年活动中心，情况一直较好。此次金台区青少年活动中心暴露出的问题，令人触目惊心，市教育局将和金台区教体局将一起组成联合调查组，若查明属实，将按有关规定严肃处理。
　　苏永兴表示，对于出租以后的收益也将进行查处，&这笔钱到底用到中心运转里面去了，还是发奖金了等，教育部门将一查到底。&此外，将对全市12所青少年活动中心的场地使用情况进行一次全面的排查，对教育乱收费工作按照零容忍的要求，拿出制度性的安排，确保以后不发生此类问题。
　　市委副书记陈光明表示，从目前反映的情况看，宝鸡个别部门和行业工作中，确实存在很多做得不够的地方，市民的追问是对工作的鞭策，希望市民提出的问题，市创文办和相关部门高度重视、虚心接受、抓紧整改，用改进工作作风、工作实效，来回应市民对政府工作的支持。
　　本报记者张超实习记者陈文强
编辑：舒萍
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SP服务代码2014国考申论热点：交了保护费就可占道经营_新浪教育_新浪网
2014国考申论热点：交了保护费就可占道经营
　　华图公务员考试研究中心资深专家党修玲就近期热点讨论事件“交了保护费，就可占道经营”，从公务员考试角度进行全面梳理，给广大考生提供借鉴。
　　一、热点概述
　　央视网消息：城管执法机关和占道经营的小贩，它们之间的故事我们听过很多，这其中甚至不乏激烈的冲突，起因多数都是因为商贩占道经营。可是在广西来宾商贩们占道经营的现象一点都不少，但他们和城管的关系不仅不紧张，而且还显得挺和谐，只是这种“和谐”不太对味。
　　广西《城市市容和环境卫生管理条例》规定，主要街道不得占道摆摊、沿街叫卖。怎么来宾的摊贩却如此理直气壮呢？据摊贩说他们都交了钱了，是城管收的，还有票据。
　　听摊贩们的说法，这就更不可思议了，城管是处罚占道经营的执法部门，怎么会对非法占道经营的摊贩收费呢？开始记者并不认为摊贩们说的是真话，可是少则200，多则500，大多数占道经营的摊贩都能拿出收费凭证。他们所说的发票，上面还真的盖着来宾市城市管理综合执法局的公章。而且有不少收据背面还写着摊主姓名、起止时间、摊位地点、摊位号等内容。从这些票据来看，这些摊贩的确像是经过了城管部门的许可。
　　二、相关评论
　　@网友慕容如苦评论：好多地方都是这样，其实就是收保护费
　　@网友大漠狂沙评论：不守法的人去执法，社会就乱了。
　　@网友兰梦评论：最终的受害者都是老百姓。
　　@网友小宝的新征途评论：执法力度大了，就被人说成是暴力执法；执法力度小了，没效果，又要被人说成是不作为。我们需要考虑法律法规本身的问题，更需要考虑执法环境的问题。说到底，就是权，情，法，理四个字如何排序的问题。一个缺乏必要的包容度、戾气满盈而又唯利是图的社会，再好的法律，也是废纸。
　　@网友蔡铁评论：借道生财是正道：1.地方财务创收；2.小贩们有了生计；3.如果把监管制度完善起来，让消费者的权益也能得到保障，那就是多方受益，何乐而不为？义乌不就是成功的案例吗？堵-只能导致洪水泛滥成灾，疏堵结合才是大道。城管们再勤快点，监督小贩把卫生安全等标准达标，名利兼收，而后成功模式全国试行。
　　三、模拟题
　　广西来宾城管收保护费，摊贩月交500可占道经营，针对这种现象，谈谈你的看法？
　　四、参考解析
　　央视《焦点访谈》节目爆出广西来宾城管收保护费，摊贩月交500可占道经营，引起民众一片哗然。城管执法机关与占道经营的小贩最近爆出很多冲突，而此事件他们的“和谐”背后反应了更深层次的“不和谐”。对此现象我们应该全面客观看待。
　　广西《城市市容和环境卫生管理条例》明确规定，城市主要街道不得占道摆摊、沿街叫卖。而小贩通过向城管部门缴纳一定的费用后，就可以“合法”的公然占道摆摊、沿街叫卖，其中反应了这样几个问题。
　　首先，城管收费不符合正常的行政审批程序。城管是单纯的执法部门，并没有行政审批、收取费用的权限。而来宾城管是在用处罚的名义进行收费，把处罚当做了收费的一种手段。如果是摊位费，应该由市场管理部门或者工商管理审批，城管没有行政审批权。
　　其次，不能保证民众的食品安全需求。沿街叫卖摊贩售卖的是猪肉、熟肉食品，这些摊位如果在市场里，需要办理健康证、提供检验检疫证明、食品卫生许可证，由市场管理者、工商部门监管，而路边摊这些都不需要了。
　　第三，损害了正规市场里经营主的利益。马路上违法占道经营的摊贩们生意都不错，而那些正规的市场里却冷冷清清，空荡荡少有人光顾。据介绍2007年的时候冶金路金海市场共有商户179家，而现在仅仅剩下22家，绝大多数商户都跑到了市场外面，成为违法占道经营的摊贩。
　　因此，当地政府及相关部门应该重视起来，解决好相关问题，给社会一个交代，还百姓一个公平。可从以下几个方面入手：
　　首先，使程序符合当地行政审批程序，这样才能树立自己的权威。
　　其次，鼓励沿街商贩进入正规市场，减少摊位费，帮办各种手续等措施进行鼓励。保证人民的食品安全和相关经验者的利益。
　　第三，接受政府监督、百姓监督。完善相关法律法规，建立和谐有序的市场秩序。
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2016临时占道收费标准
2016临时占道收费标准
导读：　2016临时占道收费标准(共6篇)2016监控维护收费标准通常监控维护收费标准一、收费方式：A、按次收取 每次维修完成后收费，并且承担一定时间的免费保修期；B、按阶段收取 保证设备或系统的正常工作，每一阶段收取一定费用；C、按件收取每维修好一件后收费，并且承担一定时间的免费保修期；D、按一次性收取 收取一次费用，终身提供免费维修维护...
以下是烟花美文网为大家整理的《2016临时占道收费标准》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索文秘知识频道与你分享！
2016临时占道收费标准(一)：2016监控维护收费标准
通常监控维护收费标准
一、收费方式：
A、按次收取 每次维修完成后收费，并且承担一定时间的免费保修期；
B、按阶段收取 保证设备或系统的正常工作，每一阶段收取一定费
C、按件收取每维修好一件后收费，并且承担一定时间的免费保修期；
D、按一次性收取 收取一次费用，终身提供免费维修维护服务。
二、收费标准：
三、系统收费标准。
安防设施维修技术服务费按系统总投资额分档累加计收：50万元及以内的，年度维保服务费为10%-8%;50万以上100万以内，年度维保服务费为6%-4%；100万元以上至300万元的为5%-3%；300万元以上至600万元的为4%-2%；600万元以上的为2%-0.5%。系统维修按年收服务费不限维修次数。2016临时占道收费标准(二)：最新年报收费标准 2016
关于转发《浙江省物价局关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》的通知
发布时间：
浏览次数：400
浙注协[2011]15号
各会计师事务所：
现将《浙江省物价局关于调整会计师事务所服务收费标准的通知》（浙价服[2011]91号）转发给你们，并结合我省注册会计师行业的实际情况提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。
一、各会计师事务所统一执行调整后的服务收费标准。
二、审计企业会计报表和验证企业资本的服务基准收费标准详见附件1。
三、会计师事务所在执行本收费标准过程中如有问题，请及时向省注协反馈。
附件：1、浙江省会计师事务所调整后服务收费标准
2、浙江省物价局关于调整会计师事务所服务收费标准的通知
二O一一年四月十四日
浙江省会计师事务所调整后服务收费标准
注:会计师事务所对委托业务不在当地，需赴外地办理业务的,差旅费不在上 述标准内，由委托方另行承担，并在合中同约定。
注：会计师事务所对委托业务不在当地，需赴外地办理业务的，差旅费不在上述标准内，由委托方另行承担，并在合同中约定。
注：会计师事务所对委托业务不在当地，需赴外地办理业务的，差旅费不在上述标准内，由委托方另行承担，并在合同中约定。
服务基准收费标准2----特殊项目
1、会计师事务所对委托业务不在当地，需赴外地办理业务的，差旅费不在上述标准内，由委托方另行承担，并在合同中约定。
2、其他专项审计，如其工作量及难易程度确实与收费标准严重脱节，可以根据其工作量及难易程度，按照浙江省会计师事务所计时收费标准(试行)收费标准由双方协商确定。
2016临时占道收费标准(三)：2016临时占道经营承诺书
临时占道经营承诺书
为进一步规范城区临时摊点经营行为，维护城市容貌整洁有序、道路畅通，根据《城市市容和环境卫生管理条例》及其他有关法律规定，本人（乙方）特向城市市容和环境卫生管理部门（以下简称甲方）郑重承诺：
一、经甲方批准，乙方在
处设置临时摊位；乙方严格按甲方提供的摊位设计样式和要求，自行联系生产加工企业进行制作，费用自理；在甲方无法保证该临时摊位使用期限的情况下，乙方自愿承担由此产生的各项费用风险；如因城市管理或县城总体规划等需要，乙方在接到甲方通知后
日内坚决无条件搬离临时摊位设置点。
二、乙方自觉遵守国家法律法规，遵守社会公德，保证诚信经营、合法经营，自觉服从城市管理部门执法人员的检查管理；如因城市重大活动、交通管制、市容市貌整顿等需要，乙方接到甲方要求暂时停止营业或需要临时将摊位搬离设置点时，保证无条件服从并积极配合。【2016临时占道收费标准】三、乙方保证在甲方指定的区域内经营，经营期间保证不擅自改建、扩建或随意更改、破坏临时经营摊架的外观，未经甲方同意保证不将临时摊位转让或外租。
四、临时摊位存续期间，该临时摊位用水、用电等有关手续及费用由乙方自行申请办理和承担，并对该临时摊位用水、用电等安全承担全部责任。
五、乙方在经营期间，自备垃圾容器，自觉维护临时经营摊点周边的环境秩序，保证做好临时经营摊点周边的环境卫生，保证不把废料和其他垃圾杂物堆放在经营场所内。
六、乙方在经营期间如违反上述承诺，保证坚决接受甲方作出的处罚决定。
七、本承诺书乙方签字生效。
承诺人（签名）：
占道经营要求整改 商户竟然撕掉“承诺书”
消防设施损坏严重、商户占道经营，这是高港区义乌大市场目前的现状，虽然前期相关部门曾多次督促整改，但是市场方我行我素，没有任何整改的迹象。1日上午，高港消防、公安、街道等多部门联合来到该市场张贴安全责任告知书，并要求商户签订“责任状”自行整改，然而却遭到了不少商户的阻扰。
一走进高港义乌大市场的正门，记者就看到，商场一楼的消防通道基本被堵塞。两边的商户都将货物堆在门口，消防通道仅能容一人通过。而在一家销售蜡烛和纸钱的超市门口，商户则直接将货物摆放在消防通道内。
(泰州市消防支队高港大队参谋 胡淞子)最主要就是堵塞疏散通道的情况特别严重 占道经营现在大家都能看得到 发生紧急情况 逃生是会受到影响的
堆放可燃物对火灾会增加荷载
执法人员随即上门张贴消防安全责任告知书，并要求这家经营者签订消防安全责任承诺书，自行对楼道内的杂物进行清理。然而，让人没想到的是，这位经营户竟然直接将承诺书撕毁。
(高港义乌大市场商户)(你为什么你撕掉) 你告诉我为什么就找我 你把消防通道弄掉了 (我问你一句话 外面堆这么多东西对不对) 不对 哪个没堆
(我们今天来就是每家都走一遍) 那就行
记者走遍市场一层发现，里面占道经营的情况十分严重。据了解，该市场建成于2016年左右，原本共设五层，预计有一千商户入驻，不过由于前期经营不善等原因，目前只有两百多商户，再加上管理不当，有70%的商户存在占道经营的行为，给市场带来了很大的安全隐患。
(高港义乌大市场商户)家里放不下啊 市场上都这样 人家这样放 我也这样放 我是后开的 我才开一年多 (有没有管) 管也管 好像管不住吧
为此，高港消防、公安等部门这次联合进行整治，首先向大家进行告知，希望商户进行自行限期整改，到12月中旬，他们还将上门进行检查。
临时占用城市道路文明施工管理承诺书
为了确保城市环境面貌整洁，临时占用城市道路做到文明施工、安全施工。根据城市管理有关法规要求承诺如下：
1、占道现场悬挂临时占道许可证；
2、不出租、转让临时占道许可证；
3、不擅自改变占道性质、扩大占道面积、延长占道时间；
4、不损坏道路、煤气等市政设施；如有损坏，自行恢复；
5、保持占道地点及其周边环境的整洁，不向占道地点周围排放污水、倾倒渣土等废弃物和堆放砂石等建筑材料；
6、占道装修门面，必须在占道地点周围底部设置不低于1.80米的蓝色硬质围栏，上部用绿色纱网封闭打围，确保行人安全，并在显著位置设置警示标志。
7、在此工程施工期间，对建筑物及其结构安全负责，对其周边市容环境不造成影响，保持周边整洁，并同时保证在施工过程中采取安全施工措施，严格按照安全施工的要求进行，保证人身安全，不造成任何安全事故。
承诺单位（人）
2016临时占道收费标准(四)：2016城管局两集中两到位实施方案
为进一步深化行政审批制度“两集中，两到位”工作，提高行政效率，优化服务环境，根据县委办、县政府办关于印发《深化全县行政审批“两集中、两到位”工作方案》通知要求，结合我局实际情况，决定在我局进一步深化行政审批“两集中、两到位”工作。为确保工作落实到位，特制定本实施方案。
一、总体工作要求
积极推进行政审批权相对集中和集中监管，努力建立“审管分离、批管并重”和“服务一式站”的行政审批工作新机制，优化行政审批流程，压缩行政审批“内循环”，提高审批效率，力争全系统80％的审批服务实现“窗口式”办公，窗口办结率达到80％，窗口即办率达到30％，审批时限在原有基础上缩短30％。
二、具体工作任务
1、归并职能，整合股室。按照不突破原“三定”方案规定的内设机构总数、不增加人员编制和严格控制股级职数的原则，全面整合归并内部股室行政许可（审批）职能。即：城管大队、绿化所、计划财审股、公共事业管理股、市容管理股实行联合办公，成立集中行使行政许可（审批）职能的行政服务股，增挂行政服务股牌子，以上五个队、所、股室的行政许可（审批）职能归并整合到行政服务股行使。调配刘小萍和肖莲花二同志为行政服务股工作人员，由刘小萍同志任行政服务股副股长（主持工作）。并明确由刘小萍同志担任首席代表。
2、集中办理，授权到位。行政服务股办理行政许可（审批）事项要在县行政服务中心网上受理、办结。依照法律、行政法规收取费用的，都要按照公布的法定项目和标准在县行政服务中心结算窗口缴交，缴费标准原则上取下执行。局将下达授权书，授予窗口首席代表承办本单位窗口即时办理事项的审批权，承诺办理事项的协调指挥权，代表本单位组织联合审批或参与其他单位组织的联合审批，并签署联合审批事项会签意见等权限。
3、规范运作，认真受理。城管大队、绿化所、计划财审股、公共事业股、市容管理股和行政服务股联合办公以后，要对所有行政许可项目和办事程序、承诺时限、收费标准等作进一步梳理。在原来进厅项目基础上，将绿化所、城管大队、公共事业股所有行政许可项目一律进厅受理，即改变绿化规划、绿化用地作用性质审批，城市园林绿化工程设计方案审批，建设项目附属绿化工程、异地绿化审批，园林绿化工程竣工验收，临时占用城市绿地核准，修剪、砍伐城市树木审批，包括异地绿化补偿费和占用绿地费的收取，以及占用、挖掘城市道路审批，城市建筑余土调剂许可，单位排水管涵接城市排水管网费。户外广告、悬挂物的审批，广告场地或设施使用权出让许可和城市建筑垃圾处置核准等项目，需要签订合同、办理相关报批手续的大额数目的收费项目一律进厅办理。对街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建设物审批，广告场地或设施使用权出让许可，楼层建筑基础以外的单项土方工程，临时占道费这些项目因收费数额小，时限短，流动性大，且要上路巡查收费，可视情况暂缓进厅受理；对装修办公、经营场所，彩虹门、气球、宣传车、腰鼓队等需不断上路巡查发现的小额收费项目，可视情况暂缓进厅受理；特殊车辆在城市道路行驶审批，考虑到车主不知道有的车辆进城还要先报批，城管大队也只有在巡查时发现并阻止相关车主进城或改变路线行驶，在实际操作中很难做到车主进城前到大厅办理相关手续，可暂缓进厅受理；城市燃气设施改动审批，因该项目审批收费权在市城管局燃气节水办，市局未授权我局受理，我局无权审批和收费，只负责安全监管，因此可暂缓进厅。上述收费项目希望相关队、所、股室在征收过程中，不断加大宣传力度，积极创造条件，力争逐步进入大厅办理有关手续和缴交相关费用。
如窗口首席代表不能独立完成相关审批项目，可先受理相关行政审批事项，由窗口首席代表向其他业务队、所、股室协调沟通，其他业务队、所、股室应积极配合、协助行政服务股共同完成所有报批、审核、决定、收费和发证工作。
三、加强组织领导
行政审批“两集中、两到位”是深化行政审批制度改革的重要内容，也是加快政府职能转变的重要举措，是一项系统性工作。为切实加强对此项工作的组织领导，成立局深化行政审批“两集中、两到位”工作领导小组，具体负责行政审批“两集中、两到位”工作的组织、指导、协调工作。
2016临时占道收费标准(五)：2016城市管理执法考核方案6篇
一、为加强队伍建设，完善、落实城管执法责任制，提高城市管理执法队员的政治业务素质，规范行政执法工作，制定本办法。
二、局属各科室、区城管执法局、各大队及其工作人员的行政执法考核评比均适用本办法。
三、考核内容是检查考核落实行政执法规章制度，实施行政执法责任制度和完成各项执法工作任务的情况。
（一）执法队伍建设情况；
（二）行政执法工作的完成情况；
（三）责任区落实情况；
（四）执法行为规范情况；
（五）内务管理情况；
四、市城管执法局按照区城管执法局管辖区域在全市范围实施考核，区城管执法局按照各大队管辖区域在辖区范围内实施考核。
五、考核评比实行月考核和年考核制度，月考核由市城管执法支队组织实施，年考核由市城管执法局组织实施。
六、考核评比按百分制实行计分，考核小组根据检查情况，按考评内容、项目、分数要求进行打分，得出考评成绩。
七、各区城管执法局月考核评比成绩以通报形式公布，年度考核评比成绩与月考核成绩相结合，并按一定比例评出优秀，给予通报表彰。
八、区城管执法局对大队的考核可比照实施。
九、本制度由市城市管理综合执法局负责解释。
十、本制度自发布之日起执行。
随着城市化进程和社会经济的快速发展，社区日益成为城市居民生活的综合载体和主要聚居场所，“城管进社区”在服务市民生活、促进社会进步方面起到越来越重要的作用。为进一步加大城市管理力度，加快文明城市建设进程，完善长效管理机制，创造整洁的人居环境，不断推进城市管理体制创新，实行城市管理工作重心下移，完善城市管理长效机制，全面提升城市管理水平，决定在抓好市容市貌管理的基础上，推行城管执法进社区，将城管执法工作向社区延伸。结合我市实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以实施城市网格化管理、加大城市管理力度、扫除城市管理盲区为主要内容，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，使城市管理融入社区、根植社区、服务社区，建设大美。
二、实施范围
市下辖的开发区。
三、工作目标和内容
（一）工作目标：社区干部应把城市管理工作作为主要职责，积极主动，认真负责，切实做好城市管理工作。充分发挥社区自治作用，设立文明卫生监督员，开展安全文明小区、文明楼院等评比活动，把社区建设成为社会安定、经济繁荣、环境整洁、生活便利、人民安居乐业的“星级”小区；学校、厂矿、单位楼院和封闭小区保安或物业管理人员的工作必须接受市、区城管部门的指导和监管。
（二）工作内容：以绿化、美化、硬化、净化、亮化、畅化为目标，加强社区内背街小巷综合整治，强化社区卫生保洁，消除社区脏、乱、差现象；大力整治社区内道路两旁乱摆摊点问题，保证社区内的道路畅通；教育和引导社区居民做好街巷保洁、爱国卫生、环境保护、节约资源工作，大力整治社区环境；实施背街小巷绿化整治再提高工程，逐步扩大小区物业化管理覆盖面，为居民创造优美的社区环境。
四、组织领导
市城管综合执法局成立城管进社区工作检查考核领导小组，领导小组下设办公室（设在市城市管理综合执法支队），具体负责对各区执法局、大队开展网格化管理的检查考核工作。
（一）区执法局、大队法规督察机构具体负责辖区各社区城市管理的检查考核工作，接受市城管综合执法局城管进社区工作检查考核领导小组办公室（以下简称市执法局城管进社区检查考核办公室）的业务指导。
（二）严格检查考核标准，做到实事求是，客观公正。
（三）考核包括以下内容：
1、城管进社区管理效果；
2、队伍管理情况；
3、工作创新情况；
4、城管进社区考核落实情况。
（四）对区执法局、大队城管进社区管理情况的考核，按照常规检查和专项检查相结合、月考核和年度考核相结合的方式进行。
（五）市执法局城管进社区管理检查考核办公室每月对各社区检查考核得分的平均分为区执法局、街办执法大队月考核得分。
执法大队城管进社区管理考核分值比例为：大队所属社区平均分的90%与队伍管理、工作创新得分的10%之和。
（六）市执法局检查考核办公室每月对区执法局城管进社区管理工作、违法建设查处工作、静态交通执法管理工作和落实城管110信息指挥中心工作检查考核得分的平均分为执法大队月考核得分。
区执法局城管进社区管理考核分值比例为：所属大队网格化管理考核得分的90%与队伍管理、工作创新、城管进社区管理工作考核得分的10%之和。
（七）区执法局、大队年度考核得分由月考核得分平均产生。
（八）市执法局对各区执法局、大队月考核排名通报时间与办事处、乡镇排名同步进行。
（九）市执法局对各区执法局、大队城管进社区管理工作实行年度目标考核，签订目标管理责任状，对单位及其党政一把手进行奖惩。
（十）检查考核成绩按优秀、良好、合格、不合格划分为四个等次。90分以上为优秀，80-90分为良好，70-79分为合格，69分以下为不合格。对新增违法建设制止不力的，实行“一票否决”制度，执法大队在月底检查考核排名中，不得进入前五名，单元社区检查排名当月不得进入前三十名。
五、实施办法
（一）以三区政府为依托，实行管理重心下移。各区成立城市管理工作领导小组，由区主要领导任组长，分管城市建设与管理工作的领导任常务副组长，区城管局负责人任副组长（兼），负责三区城管进社区的城市管理工作，协调解决各职能部门和社区居委会在城市管理中存在的矛盾和问题。
（二）各社区要组建社区城市管理服务站，由社区主任、卫生分管副主任、城管局派驻人员、社区志愿者和保洁员共同组成，社区党支部书记兼任站长，街办城管大队派驻2名人员、市环卫处派驻1名人员为成员（兼），具体负责本社区城市管理工作。从派驻的3名人员中选1名人员任社区党支部副书记、社区城市管理服务站副站长（兼）。今后,不管是街巷里弄公共设施、环境卫生、绿化养护,还是居民小区的停车秩序、垃圾堆放,都将由服务站具体负责管理。通过这个管理网络,居民群众有了一个基本平台,能便捷地反映日常生活中遇到的城市管理问题，也能更好地培养社区居民的主人翁意识，引导广大居民主动参与到城市管理之中，积极抓好环境卫生日常保洁、监督制止社区内涉及城市管理的违法违章行为等。同时,城市管理部门也有了深入社区的“触角”,能更加及时地发现情况,从源头上解决影响城市环境的问题。
（三）同时成立市城管局警务室，隶属于市公安局、市城管局双重领导。警务室设定编制6人，在公安局内部调节，主要担负城市管理方面的执法秩序和社会治安维护。
（四）三区和社区要加强管理，明确工作职责，制定管理制度，确保城市管理工作落到实处。
六、工作职责和工作标准
（一）主要职责：在三区政府和主管部门的双重领导下，具体负责本辖区及社区的城市管理工作；严格按照城市管理法律法规，密切配合街办和社区加强城市管理，认真完成上级交办的城市管理工作任务；及时发现、收集、记录、处理所在辖区的城市管理工作的各类信息和情况，并将整理后的信息和情况及时向市、区城市管理局报告，市城市管理局及时协调相关职能部门迅速处理。
具体包括以下内容：
1、市容环境卫生管理：流动摊点及时取缔；无乱牵乱挂、乱涂乱画；店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；道路清扫保洁、垃圾清运及时；临街门店自备垃圾容器符合要求（小型餐饮门店必须自备垃圾桶、废纸篓，冷饮、水果等其他门店必须自备垃圾桶和废纸篓），无随意倾倒垃圾问题；其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处。
2、规划管理：无乱搭乱建，违法建设及时发现，并按照权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。
3、园林绿化管理：行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为；其他违反城市园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。
4、市政管理：无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。
5、公安交通管理：自行车摆放整齐有序；及时纠正、查处非机动车侵占人行道、慢车道；及时督促临时停车场清扫保洁。
6、工商管理：取缔占道无证流动摊点和未经审批的马路市场等。
7、负责市区免费开放公共厕所管理的检查考核工作。
8、上级交办的其他工作。
（二）工作标准：全面掌握所辖区域的地理位置、社区内重点单位等基本信息；积极深入社区开展形式多样的法律法规宣传，让群众全面了解城管执法工作；每日至少巡查社区一次，保证执法队员在社区内的工作时间；加大对辖区内违法违章行为的执法力度；切实解决居民反映的热点、难点问题；接到群众反映或举报后尽快到达现场，将处理结果及时反馈给当事人；加强沟通交流，共同维护社区环境。
七、工作要求
（一）统一思想，提高认识。实施城市管理进社区，是加强城市管理的一项重要举措，三区、市直相关职能部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。
（二）明确职责，强化责任。城市管理进社区工作任务重、涉及面广，是一项全局性的系统工作，全市各级各有关单位要认真履行职责，密切配合，全面完成工作任务。建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。
一、指导思想
坚持科学发展观，践行科学监管理念，按照“谁主管谁负责、谁所有谁负责、谁经营谁负责”的原则，加大监管力度，有序解决食品安全突出问题，着力整治食品经营市场及城市容貌，进一步促进社会和谐稳定。
二、工作目标
本着疏堵结和，“整顿、扶持、提升”的要求，根据市民需要和城市镇人口分布，摸清底数，统一规划，合理布局，划定固定区域，引导商户定点经营。针对学校周边以及群众反映的食品安全突出问题，按照场所布局基本合理、设施设备基本到位、环境卫生基本达标、“三证”手续基本齐全、管理制度基本建立的“五个基本”要求，采取切实有效措施，进一步提高餐饮服务经营者及从业人员的食品安全意识，有效遏制制售假冒伪劣和有毒有害食品违法经营行为，促进我市餐饮服务食品安全状况明显改善，餐饮消费安全感显著增强，确保不发生重大食品安全事件。
三、整治工作重点
（一）整治的重点区域
食品集中加工区；城乡结合部；农村出租房；各学校周边，尤其是幼儿园、中小学校校门两侧及街道对面两侧500米范围以内的小餐饮、小摊贩、学校内部小餐饮。
（二）整治的重点单位
食品小作坊；小食杂店；学校周边小餐饮；为提供餐饮服务的小餐桌；校内外提供餐饮服务的饮品店和小摊贩等。
（三）整治的重点任务
1、备案管理。组织开展小餐饮、小摊贩、小餐桌摸查登记工作，建立健全餐饮单位
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