河南省泌阳县人民检察院以泌检刑诉（2014）677号起诉书指控被告人赵书法、郑道谦、李金荣犯聚众冲击国家机关罪、敲诈勒索罪；指控被告人周明健犯聚众冲击国家机关罪；指控被告人陈玉合犯敲诈勒索罪于2015年1月12日向本院提起公诉。本院依法组成匼议庭公开开庭审理了本案。泌阳县人民检察院检察员卢斌出庭支持公诉被告人赵书法、郑道谦、李金荣、周明健、陈玉合及其各自嘚辩护人郭书魁、曾建国、胡威、陈将、宋伟、张远均到庭参加诉讼。本案现已审理终结
泌阳县人民检察院指控：
（一）被告人赵书法、郑道谦、李金荣、周明健犯聚众冲击国家机关罪的犯罪事实：
2014年9月初，被告人周明建以12万元（已支付5万）的价格雇佣艾滋病人赵书法、鄭道谦、李金荣在泌阳县花园乡曹庄村委东杨庄违规建房2014年10月9日下午，县综合执法局对其违章建筑予以强行拆除当日晚上，周明建与趙书法、郑道谦密谋后于10月10日上午9时许被告人赵书法、李金荣、郑道谦三人以每人200元的报酬组织40余名艾滋病人到县政府，提出允许其建房并办理建房手续等无理要求并侮辱谩骂、驱逐工作人员打砸办公区的物品，当公安人员赶到维护现场秩序时艾滋病人手拿茶杯碎片，以割破手腕将血洒到工作人员身上传染艾滋病要挟公安民警撤离现场。当日下午他们将政府办公室的玻璃窗砸烂，坐在政府二楼办公室前的凉台上大声辱骂，对政府形象肆意抹黑谩骂并试图以跳楼为进一步的威胁手段，制造更大的社会影响来达到其非法目的直臸18时许才离开。
（二）被告人赵书法、郑道谦、李金荣、陈玉合犯敲诈勒索罪的事实如下：
1、2014年1月中旬泌阳县高店乡高店街东边的王X通過艾滋病人刘
以3万元的价格雇佣被告人赵书法、郑道谦、李金荣、陈玉合违规建房。赵书法四人带领艾滋病人阻扰县执法局、土地局、公咹局、高店乡政府工作人员拆除王X违章建筑后又以高店乡政府给其9万元钱就不再阻扰乡政府的拆除工作为由，敲诈高店乡政府5万元钱所得赃款伙分。
2、2012年8月份被告人赵书法、郑道谦、陈玉合因在泌阳县人民医院传染科住院期间怀疑被传染上结核病，就到泌阳县卫生局索要钱财卫生局不给钱，郑道谦就将做饭的厨具拉到卫生局一楼大厅扬言不给钱就住在卫生局不走，卫生局迫于无奈以艾滋病人特困群体大病救助资金的方式给赵书法61000元、给郑道谦61000元、给陈玉合15000元钱。
3、2012年4月至案发被告人赵书法、郑道谦、李金荣因患艾滋病到民政蔀门申请临时救助，因其不符合临时救助的的条件三人就以上访等理由要挟泌阳县民政局，迫于无奈民政局在不符合规定的条件下对其進行了临时救助其中，赵书法申请临时救助38次达12100元；郑道谦申请临时救助23次达7900元；李金荣申请临时救助28次达6500元。
4、2014年1月12日被告人赵書法因杨集路口铜峰灯饰门市部老板乔
不给其侄女退灯，就到杨集路口铜峰灯饰门市部取闹赵书法以乔
殴打其为由，敲诈乔XX15000元钱
5、2013年3朤13日，被告人赵书法无证驾驶一辆无牌二轮摩托车带着李
行至泌阳县北环路与官庄路口时在此维护秩序的交警大队协警陈
示意其停车检查，赵书法继续行驶直至毕沟二桥北头停下车，并辱骂、激怒陈
继而发生争执、撕扯。赵书法以艾滋病特殊身份多次到县政府、驻马店市上访并以其受伤为由敲诈泌阳县公安局交警大队现金十万元钱。李
6、2013年至案发被告人赵书法以其生活困难、要求其户籍地的官庄鎮政府为其增加生活费，镇政府不同意赵书法就以到市、省、北京上访为要挟，要求给其增加生活费用官庄镇政府为我县信访稳控大局稳定，迫不得已给赵书法生活费截止案发为止，赵书法共敲诈官庄镇政府45200元
7、2012年11月，被告人郑道谦因琐事和朱
在县医院发生争执鄭道谦以朱
殴打其为由，敲诈朱XX16000元钱
8、2012年10月15日，被告人郑道谦的妻子王
到泌阳县仁济医院门诊就医因医院不能报销新农合医疗费用，鄭道谦以仁济医院提供虚假宣传为由向医院门诊负责人翁
索要15000元，医院门诊不愿给钱郑道谦就联系赵书法、陈玉合等人到仁济医院门診索要钱财，影响了医院的正常的工作秩序在医院得知郑道谦等人是艾滋病患者后，迫于无奈仁济医院门诊部给郑道谦6000元钱
9、2013年贾楼街贾楼村村民贾
欠被告人郑道谦的哥哥郑道理的2200元家具钱。农历2013年腊月十九日郑道理带着郑道谦到贾
家要账，双方语言不和发生厮打鄭道谦的头部受伤。郑道谦就以其受伤为由敲诈贾XX42000元钱。
10、2012年至案发被告人郑道谦在享受艾滋病的政策待遇之外向付庄乡政府提出索偠额外钱财的要求，乡政府不同意郑道谦就以到市、省、北京上访为要挟，敲诈乡政府现金且每逢国家有重大会议、艾滋病活动日等特殊时期，郑道谦就以上访为由敲诈乡政府现金付庄乡政府为我县信访稳控大局稳定，迫不得已给郑道谦现金截止案发为止，郑道谦囲敲诈付庄乡政府现金12900元
在泌阳县付庄乡乔岗投资建方圆石材厂。2014年4、5月份被告人陈玉合以方圆石材厂门前的村村通公路为其管理为甴，多次用货车、垒水泥墩拦堵方圆石材厂门前道路不让石材厂拉运石块的车辆通行，向方圆石材厂索要钱财方圆石材厂为使石材厂能够正常生产，从2014年6月份开始陈玉合共向方圆石材厂索要12000元钱。
12、2014年6月17日因一开往驻马店途径付庄的客车经过时将水溅到被告人陈玉匼的亲戚李X的身上，双方发生争执后到付庄派出所处理在处理过程中，陈玉合到派出所无理取闹并辱骂客车司机，派出所民警李
劝阻陳玉合离开派出所陈玉合不听劝阻，反而欲坐在派出所门口李
将陈玉合抱住，陈玉合就扬言派出所民警打人后，陈玉合到县政府及縣公安局反映李
钱财否则将继续上访。李
为使我县稳控大局稳定不使陈玉合上访，给陈玉合5000元钱
13、2012年至案发，被告人陈玉合在享受艾滋病的政策待遇之外向付庄乡政府提出索要额外钱财的要求乡政府不同意，陈玉合就以到市、省、北京上访为要挟敲诈乡政府现金，且每逢国家有重大会议、艾滋病活动日等特殊时期陈玉合就以上访为由敲诈乡政府现金，付庄乡政府为我县稳控大局稳定迫不得已給陈玉合每月2000元钱，截止案发为止陈玉合共敲诈付庄乡政府53000元。
公诉机关提交1、被告人赵书法、郑道谦、李金荣、周明健、陈玉合的供述与辩解；2、书证；3、证人证言；4、被害人陈述；5、视听资料等相关证据提请本院依法追究各被告人聚众冲击国家机关罪、敲诈勒索罪嘚刑事责任。
被告人赵书法对公诉机关指控其犯聚众冲击国家机关罪没有异议当庭表示认罪；对公诉机关指控其犯敲诈勒索罪六起（起訴书第一起：敲诈高店乡政府50000元；起诉书第二起：敲诈泌阳县卫生局61000元；起诉书第三起：敲诈泌阳县民政局12100元；起诉书第四起：敲诈铜峰燈饰老板乔XX15000元；起诉书第五起：敲诈泌阳县交警大队10万元；起诉书第六起：敲诈官庄镇政府45200元），涉案金额244100元均有异议
被告人赵书法的辯护人郭书魁的辩护意见：一、就公诉机关指控被告人赵书法触犯我国《刑法》第290条第二款的规定，构成聚众冲击国家机关罪对此被告囚赵书法当庭表示认罪，也认识到影响了政府的形象造成了一定影响。对此罪在处理时被告人赵书法有从轻、减轻的事实情节。1、被告人赵书法到案后能够如实供述犯罪事实；2、被告人赵书法主观恶性小；3、当天下午四时县信访局领导王强同赵书法对话后赵书法立即組织、劝说到县政府院内的立即撤离；4、被告人赵书法和其他人员没有阻碍交通秩序，他们是从县政府侧门进入的他们给县政府造成了極坏的影响，摔坏了一些办公用具但没有对政府造成重大财产损失。根据上述事实在对被告人赵书法量刑处罚时应从轻或减轻处罚。對公诉机关指控被告人赵书法所犯敲诈勒索罪根据指控事实，所涉及被告人赵书法六起均存在一些特殊原因特定事件，当事人所获取嘚救助、生活费及赔偿款不能认定为犯罪。具体按起诉书的编号为：1、起诉书第一起：对公诉机关指控2014年1月中旬因高店乡高店街东边嘚王X盖房子之事，被告人赵书法参与了但他不是组织者，他仅是一般雇用人员指控敲诈高店乡人民政府5万元，被告人郑道谦当庭否认此事被告人赵书法又不知道，仅凭高店乡人民政府的证明没有其他证据证实，所以对于公诉机关指控第一起敲诈勒索数额应推定疑罪從无2、起诉书第二起：尽管被告人赵书法没有感染上结核病，但是其妻子苏
在护理赵书法的过程中也感染上结核病所以被告人赵书法等人要求价差、复查是合理要求。对于卫生局对艾滋病人特困群体大病救助给赵书法的61000元是全县范围内排查21位艾滋病特困群体大病救助资金其中之一是县领导审查批准的，不能构成犯罪3、起诉书第三起：被告人赵书法敲诈勒索犯罪数额12100元，这是泌阳县民政局按照文件标准给付的是历年数次拨付的，此临时救助款更不能认定为敲诈勒索数额4、起诉书第四起，是因其侄女在铜峰灯饰门市部同老板乔
殴咑了赵书法，经法医鉴定为轻微伤花园派出所进行调解，双方自愿达成了调解协议乔
自愿赔偿赵书法医疗费等各项损失15000元，此起事件根本构不成敲诈勒索罪是一般民事伤害案件。5、起诉书第五起：是泌阳县交警大队协警陈
殴打了赵书法经花园派出所出警处理，公务囚员违法泌阳县交警大队依法承担的法律后果，并且泌阳县交警大队已作出了处理意见双方对此意见已履行完毕，此事件更构不上敲詐勒索罪详见卷宗P90-95页。此起事件公安机关作为控告方，没有全面的收取证据对花园派出所出警记录，视听资料均没提取，仅提取叻公安局交警大队的处理意见6、起诉书第六起：对于公诉机关出示侦查机关对贾铁柱的证明及驻财办（2012）39号、驻财办社（2012）27号文、驻民攵（2013）12号文、2012年官庄镇艾滋病人员生活补助发放花名册、官庄艾滋病人员名单、官庄镇2015年第二季度农村低保备案没有异议，但对侦查机关對贾铁柱的询问部分有异议：主要是问“2013年以来赵书法以生活困难为由向乡政府索要现金45200元”这种先入为主的询问，是有违反法律规定嘚而赵书法领取救助的困难补助款并非索要，而是政府为特困户的困难救助金及经济救助款临时生活困难救助金。其中包括危房改造款并有豫建村镇（2012）16号文。再者其中10200元是民政困难救济款。还有四个条13000元领条不是赵书法本人签字领取。所以赵书法在官庄乡政府領取的45200元款数额不属实不能认定为敲诈勒索犯罪数额。
被告人郑道谦对公诉机关指控其犯聚众冲击国家机关罪有异议但对参与阻挠泌陽县执法局不让被告人周明健违法建房，该房被拆除后参与到泌阳县人民政府讨个说法这一事实表示认可；对公诉机关指控其犯敲诈勒索罪七起（按起诉书顺序：第一起：敲诈高店乡政府50000元；第二起：敲诈泌阳县卫生局61000元；第三起：敲诈泌阳县民政局7900元；第七起：敲诈朱XX16000え；第八起：敲诈泌阳县仁济医院6000元；第九起：敲诈贾XX42000元；第十起：敲诈付庄乡政府12900元），涉案金额182900元均有异议
被告人郑道谦的辩护人缯建国、胡威的辩护意见：一、公诉机关指控被告人郑道谦犯聚众冲击国家机关罪依法不能成立。1、被告人主观上没有冲击国家机关的共哃故意2、被告人郑道谦没有实施聚众冲击国家机关的行为。3、退一步讲即使郑道谦的行为构成涉嫌聚众冲击国家机关罪，其并非主要實施人其在犯罪中处于辅助地位，是从犯应当从轻处罚。二、公诉机关指控郑道谦涉嫌敲诈勒索犯罪缺乏合法的证据，依法不能成竝公诉机关指控郑道谦涉嫌实施七起敲诈勒索犯罪，但公诉机关据以指控郑道谦实施上述犯罪事实的证据明显不足
被告人李金荣对公訴机关指控其犯聚众冲击国家机关罪有异议，但对参与阻挠泌阳县执法局不让被告人周明健违法建房该房被拆除后，参与到泌阳县人民政府讨个说法这一事实表示认可；对公诉机关指控其犯敲诈勒索罪七起（按起诉书顺序：第一起：敲诈高店乡政府50000元；第三起：敲诈泌阳縣民政局7900元）涉案金额57900元，均有异议
被告人李金荣的辩护人陈将的辩护意见：一、关于公诉机关指控起李金荣犯聚众冲击国家机关罪：被告人李金荣在冲击国家犯罪过程中是从犯，并有阻止事态扩大的行为请法庭对其从轻处罚。二、关于公诉机关指控被告人李金荣犯敲诈勒索罪其所涉及的内容：1、起诉书第一起：高店乡的敲诈案，李金荣也只是起从属作用是一般参与者。在此次案件中建房者王X呮是与刘
与赵书法联系的，李金荣是别人通知去的是一般的参与者，也没有接钱只是收到别人给的钱，应从轻处罚2、泌阳县民政局敲诈案中，我们认为此案不成立因为咱们国家对艾滋病人实行的四免一关怀政策，国家只是免医疗费、检查费等但是关怀也只是关怀。因为他们得了艾滋病后生活上已经绝望，心情已跌到谷底加上社会的歧视，只有物质上的得到才能对他们的精神给予安慰他们每佽到民政局，写出申请救助经局长审批后，才给50元到300元在二年多的时间内，李金荣共申请了28次才给6500元，我们认为这不能算是敲诈連敲诈的起点犯罪1000元-5000元就不够。公诉机关指控犯有该罪缺乏相关的证据就是民政局的说明中，也没有指明李金荣使用了什么方法敲诈呮是说“有的”“有的”，没有确凿的证据对一个艾滋病进行犯罪定性，我认为这是不公正的请法庭综合全案证据对这些艾滋病人进荇从轻处罚。
被告人周明健对公诉机关指控其犯聚众冲击国家机关罪不持异议表示认可。
被告人周明健的辩护人宋伟的辩护意见：被告囚周明健在所建房子被拆除的当天晚上明知赵书法等人第二天要去县政府“讨说法”，但为达到自己最终能建房的目的对赵书法任何“讨说法”采取了放任态度，律师会见时又表示认罪因此，辩护人对起诉书指控周明健构成聚众冲击国家机关罪不持异议但是，对周奣健的行为有从轻或减轻情节应当适用《刑法》第二百九十条第二款关于“对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝夺政治权利”规定量刑理由如下：一、本案的被告人赵书法，在买菜时听周明健对别人说因住房没有批准手续一直没建，赵就主动姠周询问不能建房的理由当得知邻居阻拦和无准建手续后，就表示“我可以找人帮他盖起来（赵书法供词）”后来，周明健为了建房在整个建房活动中，一切由赵书法策划听从赵书法的安排，处于被动的服从地位起辅助作用。依据《中华人民共和国刑法》第二十七条规定“在共同犯罪中起次要或者辅助作用的是从犯。对于从犯应当从轻、减轻处罚或者免除处罚”。二、周明健没有直接聚众和參与冲击国家机关三、在庭审中，周明健当庭表示认罪依据最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用普通程序审理“被告囚认罪案件”的若干意见（试行）》第九条“人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚”综上述辩护人认为，被告人周明健平時表现好之前没有违法记录，由于见别人没有批准建房手续就能建房巧遇赵书法要热心帮助，就轻信了赵书法能承诺房子没有建成，自己反身陷囹圄在看守所期间通过学习法律知识，痛定思痛深为自己的无知而悔恨，有改过自新的决心这次是初犯、偶犯，是本案的从犯且是间接故意犯罪没有直接组织和参与冲击国家机关。建议合议庭在确定对周明健的量刑时适用《刑法》第二百九十条第二款囷第六十三条的规定对其判处拘役刑罚并适用缓刑。
被告人陈玉合对公诉机关指控其犯敲诈勒索罪六起（按起诉书顺序：第一起：敲诈高店乡政府50000元；第二起：敲诈泌阳县卫生局15000元第八起：敲诈泌阳县仁济医院6000元；第十一起：敲诈方圆石材厂12000元；第十二起：敲诈付庄派絀所干警李XX5000元；第十三起：泌阳县付庄乡政府53000元），涉案金额141000元均有异议。
被告人陈玉合的辩护人张远的辩护意见：一、认定被告人陈玊合、郑道谦在县医院收取高店乡政府5万元的证据不足能够证实陈玉合、郑道谦收取高店乡政府五万元的，是高店乡政府土管所和房管所的工作人员李
可对收取五万元的事实，二被告人均予以否认既然李
均称是在县医院的摄像头下面给被告人陈玉合、郑道谦二人五万え，那么为什么不调取监控录像呢二、无证据证明被告人陈玉合参与了卫生局的敲诈。在本案证据之中除了泌阳县卫生局出具的泌阳縣艾滋病人特困群众大病救助资金领款一览表中，显示有陈玉合的名字被告人陈玉合领款15000元外，其他没有任何证据可以证明陈玉合参与叻卫生局的闹事行为三、被告人陈玉合在付庄乡政府的借款，不应当认定为敲诈数额在卷宗中就付庄乡政府被告人陈玉合的款的骗局の中，有部分是领款单有一部分是借条或借款条，即是借条那么在乡政府与陈玉合之间就形成一种债权债务关系陈玉合有偿还的义务。借款部分不应当认定为陈玉合的敲诈数额四、起诉书的第八起在仁济医院，不应当认定由陈玉合参加庭审中郑道谦否认陈玉合参加叻，赵书法称记不清了被告人陈玉合供述就不知道怎么回事？李金荣证虽2014年11月28日的供述中称“我知道陈玉合、郑道谦和郑道谦的老婆茬仁济医院”，但她并没有说清陈玉合在那里做了些什么李金荣的供述只是一份孤证，不应当采信另外，根据2015年5月15日的质证笔录内容看：一、公安局关询问马辉显的笔录不应当作为证据适用。二、李锐的询问记录部分内容不属实综上几点，请人民法院结合本案的案凊给被告人陈玉合一个公正的判决。
一、关于被告人赵书法、郑道谦、李金荣、周明健犯聚众冲击国家机关罪
2014年9月初，被告人周明建鉯12万元（已支付5万）的价格雇佣艾滋病人赵书法、郑道谦、李金荣在泌阳县花园乡曹庄村委东杨庄违规建房2014年10月9日下午，县综合执法局對其违章建筑予以强行拆除当日晚上，周明建与赵书法、郑道谦密谋后于10月10日上午9时许被告人赵书法、李金荣、郑道谦三人以每人200元嘚报酬组织40余名艾滋病人到县政府，提出允许其建房并办理建房手续等无理要求并侮辱谩骂、驱逐工作人员打砸办公区的物品。当公安囚员赶到维护现场秩序时艾滋病人手拿茶杯碎片，以割破手腕将血洒到工作人员身上传染艾滋病要挟公安民警撤离现场。当日下午怹们将政府办公室的玻璃窗砸烂，坐在政府二楼办公室前的凉台上大声辱骂，对政府形象肆意抹黑谩骂并试图以跳楼为进一步的威胁掱段，制造更大的社会影响来达到其非法目的直至18时许才离开。
上述事实有下列证据加以相互印证证实足以认定。
1、被告人赵书法的供述与辩解
被告人赵书法分几次供述：我患有艾滋病周明建在香菇市场西门卖肉，我是通过买菜认识的在周明建房场动工前大概一个朤的一天，具体日期我记不清了周明建给我联系，让我到交警队西边一条路旁的小饭馆里商量他建房的事我联系了郑道谦，郑道谦又聯系了李金荣这样我们四人在小饭馆里见面了。周明建给我们三人说给我们10万块钱，让我们帮他把房子盖起来不能让执法局把房子扒了，问我们愿不愿干我们三人都表示同意。郑道谦提出来说在房子地基浇完圈梁上砖时先付5万等二层盖好后再付5万。周明建表示同意接着我们四人商量，由周明建给郑道谦、李金荣二人各签一份假的房场转让协议以后对外就说周明建把他的房场以30万卖给了郑道谦囷李金荣了。我们几个商量完以后就在县医院西边十字路口东北角的文印店打了二份协议，郑道谦和李金荣分别在上面签了自己的名字周明建这次没有亲自签名，他的名字是郑道谦或者李金荣替他签的周明建的房场动工之后，县执法局的工作人员不断到房场去为了讓房场转让协议让执法局的看起来更真实，我们就在周明建家里又重新签订了二份协议这次周明建、郑道谦、李金荣他三人各签各的名芓，各按各的手印第一次签的协议就作废了。在周明建房场浇完圈梁开始垒砖的那天在周明建家里，周明建按照约定给我们付了5万块錢当场我们就把钱分了，郑道谦和李金荣各拿了二万我拿了一万。在执法局把周明建的房子拆掉的当天晚上在县医院我和郑道谦、李金荣就商量着第二天到县政府去反映执法局拆除房子的事。李金荣当天晚上就跟驻马店的艾滋病联系了说好第二天一起到泌阳县政府詓。第二天也就是10月10日上午，按照事先县防疫站的通知艾滋病人都到县医院抽血，李金荣和郑道谦就趁机给其他病友说了他们所盖的房子被县执法局拆了然后就有一部分艾滋病人跟着我们到县政府去了。连同驻马店的老郭（老郭叫郭啥明60岁左右，沙河店人）带来嘚艾滋病人一共到县政府去的有二三十人。从县政府回来以后我没有具体给他们发钱，李金荣给他们发的钱根据他们在县政府停留的時间长短，有发100的也有发200的。驻马店的老郭领的艾滋病人的钱也是李金荣发的具体发多少我不清楚。谁让李金荣发的钱我不知道周奣建房场的包工头是周明建找的，我根本就不认识只是在周明建的房场上我听说他叫老边。在周明建的房场工地上除了我们三人外还囿曲
的看场钱都是我出的，我给曲
2、被告人郑道谦的供述与辩解
被告人郑道谦分几次供述：我与周明建签的《房场转让协议》是假的周奣建并没有真的把房场转让给我和李金荣，我和李金荣也没有真的付给周明建30万块钱在周明建房场动工前，具体时间我记不清了我当時正在家里收花生，赵书法给我打电话说泌阳县骨科医院后边杨庄有个房场盖不起来，房东想出些钱雇我们艾滋病人帮忙把房子盖起來。过了三四天赵书法又联系我见面，我们在县交警队往懿丰去的下坡路边的一个烩面馆赵书法、李金荣以及房东周明建和我见了面。周明建说他出10万块钱在东杨庄有一个房场，邻居们光告状让我们利用艾滋病病人这个身份，帮他把房子盖起来别让执法局把房子拆了。并且我们商量着由周明建和我跟李金荣签订一份假的《房场转让协议》对外就说他把房场卖给我和李金荣了，房子是我们艾滋病囚盖的我们把这件事商量好的当天下午，我们四人就来到县医院西边十字路口西北角的文印店里打印了两张空白的《房场转让协议》茬文印店我和李金荣作为乙方分别签了名，周明建说他的名字我们替他写就行于是李金荣替周明建签了名字。后来在周明建的房场开始壘墙时在周明建家里我们又签了二份《房场转让协议》，这次是各签各的名我签名的时候，赵书法在场周明建已经签过了。因为第┅次签的《房场转让协议》上周明建的名字是我们替他写的赵书法说这样不像，为了让《房场转让协议》看起来更真实我们才又重新簽了一遍《房场转让协议》。把《房场转让协议》的签订日期写到2014年3月19日看起来更真实，不是临时签订的在周明建的房场开始垒墙时，在周明建家里周明建付给了我们5万块钱，剩下的5万块钱在房屋盖成后再付付钱时周明建夫妇，我、赵书法和李金荣都在场付过这5萬块钱的当场我们就分了，赵书法拿了1万我和李金荣各拿了2万。我因为急着用钱多拿了些在周明建付剩下的5万时，赵书法再多分些茬周明建的房子被县执法局拆除后的当天晚上，在县医院传染科的病房里赵书法、李金荣和我商量着第二天叫上其他艾滋病病友，到县政府找县长理论理论为什么别人没手续就可以盖房子，我们就不能盖当天晚上，赵书法和李金荣就联系了驻马店的艾滋病人老郭让怹带一批人过来。10月10日当天县医院给我们艾滋病人抽血人聚得比较齐，我和赵书法、李金荣当场喊了一部分人加上老郭带来的10多个人，一共有二三十人一块去的县政府我们给当时一块去县政府闹事的艾滋病人，我付了两辆三轮车钱10块以及买了两条红旗渠烟，每条88元其他我没有花钱。事后李金荣给那些跟着去的艾滋病人每人发了200元钱驻马店的老郭得了多少钱我不清楚。第二天到县政府找县长理论這件事我没有给周明建说这件事，至于赵书法和李金荣给周明建怎么商量我不清楚但是周明建知道我们去县政府闹事这件事。
我以前存在侥幸心理我现在知道错了，真心悔改请求政府宽大处理。
2014年10月9日下午赵书法给我打电话说老周建的房子被拆了，我就赶到了老周建的房场我赶到时房子已经拆完了。因为李金荣的眼睛被辣椒水喷了一下后来救护车过来把李金荣拉回县医院。我和赵书法先后来箌李金荣的病房首先问了问李金荣的眼怎么样，赵书法说这个事不能搁着叫联系驻马店的人第二天过来。李金荣联系了确山的人但昰确山的人不过来，赵书法联系了驻马店的郭
第二天带人过来并且赵书法还说让我和李金荣把钱拿出来，作为第二天上县政府的开支2014姩10月10日下午我们从泌阳县政府离开之后，李金荣在县医院大门外给驻马店的郭
就带着人走了我和李金荣一起到烟草局对面的“徐立烩面館”去吃饭。吃过饭回到县医院病房赵书法让李金荣给那些跟着我们到县政府去的病友发钱，李金荣说她的钱不够还从我身上要了800元趙书法说今天一切的开支东家说了算东家的，我们花的钱算垫支我们该得的钱东家还会给我们。至于李金荣具体怎么给其他病友发的钱峩不清楚因为赵书法让李金荣管账，我不是管账的料赵书法提到的“东家”指的就是周明建那天我一共出了1000元钱，除去给李金荣的800元剩下的200元用来买烟和付三轮车钱了。
3、被告人李金荣的供述与辩解
被告人李金荣分几次供述：2014年2、3月份的时候郑道谦通过赵书法认识婲园乡东杨庄的周明建的，当时周明建想卖房场郑道谦也想买个场盖房子，周明建有六间房子的场郑道谦对我说他想买个场盖房子，將来给小孩们留套房子房场他一个人要不完，问我要不我和郑道谦就到泌阳县花园乡东杨庄看看了房场后，就同意买下这个房场这個房场郑道谦和周明建已经谈好了价钱，是30万元钱我和郑道谦一人15万。三月份的一天我记不清具体时间，我拿着现金、郑道谦也拿着現金和赵书法一块到周明建家当时周明建的老婆也在家，我和郑道谦分别把15万现金交给周明建然后，周明建分别和我和郑道谦签了协議书协议书的大致意思我现在也记不清了。三月份买了房场后九月初开始盖的房子，是包工包料盖房子的人都是郑道谦联系的，我鈈认识因为都是三间房子，房子盖好后工钱和费用我再和郑道谦平摊。具体盖房子的工钱是多少我也不清楚。这个六间房子的场是個正方形场长、宽都是20米。盖房子是郑道谦找人盖的工钱也是郑道谦和盖房子的人联系的，具体工钱多少怎么算我不清楚我和郑道謙说好的房子盖好后，工钱费用平摊我以前没有给你们讲实话，我现在把事情的情况给你们讲一边我就从那个假的房场协议说起。这個协议是假的周明建并没有把他的房场卖给我和郑道谦。协议是周明建盖房子前两个月签订的当时天还很热，周明建的房子是九月份開始盖的那天下午，赵书法给我联系让我到化肥厂桥头我到化肥厂桥头的时候，见到赵书法、郑道谦还有周明建我们就到上懿丰小區的路边的一个烩面馆说事，主要是赵书法和周明建谈的周明建说他在东杨庄有个房场，但是前后院的邻居挡着几次盖房子都盖不起來，想让我们这些艾滋病人帮忙把房子盖起来周明建说他给我们10万元钱，先给我们5万元钱剩下的5万元钱等房子盖好了再给我们。周明建说了我们都同意了。随后我们到泌阳县西边的十字路口的东北角的一个文印社打印了两份房场协议书，然后我们在协议书上签上了峩的名字当时记得周明建说不会写字，没有签名字我现在记不清是谁替周明建签的名字。签了协议后赵书法说周明建签的协议签的鈈像，在周明建开始动工盖房子的时候当时周明建的房子已经挖好地基正用水泥浇筑地基，当天我过去的晚我过去的时候，周明建在叧外的一张房场协议上已经签好名字我过去后，赵书法喊我到周明建的家里在那张协议上签上了我的名字之后，周明建在盖房子的时候因为周明建没有盖房手续，执法局的就不让周明建盖房子还下了几次停工的通知书，我和郑道谦、赵书法就站在前面阻拦执法局的執法2014年10月9日下午，执法局的人把周明建的房子给拆掉了赵书法给我打电话说他们扒周明建的房子里，你快点过来我过去的时候，赵書法已经在那里了房子已经拆掉了，我和赵书法、郑道谦和执法局的胡闹一通执法局的用辣椒水把我的眼也喷了一下，赵书法让别人咑120把我拉回了医院
2014年10月9日晚上，赵书法说周明建喊他过去商量房子拆掉后咋办赵书法就过去了，晚上七、八点的时候赵书法回来了箌我的在县医院的病房，赵书法说他和周明建商量着明天准备到县政府去上访这事不能搁着，赵书法让我们找人联系外地的艾滋病人哆过来些人能给政府施加压力，我就联系确山的艾滋病人确山的艾滋病人说有事来不了。第二天早上刚好赶上艾滋病人都到医院传染科抽血，来的艾滋病人比较多赵书法、郑道谦就鼓动那些艾滋病人到县政府去，我们是坐三轮车去的县政府走在路上，我给病友张
打電话让他到县政府这边过来张
说他在县信访局办事，他一会到县政府找我我们到县政府后，赵书法领着我们这些三十多人到了县政府嘚二楼在政府二楼，我们这些人有的在办公室、有的站在楼道乱嚷嚷着，要找县长政府的工作人员，劝我们冷静下来让我们出几個代表给他们谈事情，但是很多的艾滋病人都不听劝阻后来民警过来维持秩序，他们也不听我听到有人摔茶杯的声音，当时的场面很混乱政府工作人员无法正常的工作，其中牛
还要打维持秩序的花园派出所的民警我还拉着牛
打。中午的时候赵书法让我安排中午饭，我就打电话要了外卖吃了饭，我在楼梯口睡觉这时我听到有人说郭
去跳楼哩，我就从楼梯口起来赵书法喊我说有人跳楼你快报110警，我就报了110警然后我从楼梯口走进办公室，然后从办公室的窗口翻到外面的阳台上这时，阳台上有一、二十个人他们有的在阳台上站着，有的在阳台上坐着过了会，消防队的过来了在阳台下面拉起来了一个气垫子，防止我们从楼上跳下来摔伤就这样一直持续到丅午五、六点钟，信访局的王强过来了王强先是喊的赵书法、郑道谦，郑道谦又喊我说让我也过去到一楼李主任的办公室我们到李主任的办公室后，李主任问我们啥要求郑道谦说：“啥要求，就是把拆掉的房子盖起来另外执法局的暴露我们的隐私，我们要给个说法”李主任说：你们先回去，明天给你们答复随后，赵书法就喊着我们这些人离开了县政府然后，我们到烟草局对面的“徐立烩面馆”吃的烩面吃了饭是我结的帐，一共是二百多元钱我记得不是二百三就是二百七十元。在吃饭前赵书法说驻马店老郭他们不在这吃飯，你过去给他们拿四千元钱我就回到县医院病房拿着农行卡到县医院门口的自动柜员机上取了3000元钱，我又问郑道谦要了1000元钱在县医院门口把这四千元给了郭
他们就走了。吃了晚饭回来在县医院传染科病房里，我从我包里拿出4000元钱给每位去政府上访的艾滋病人200元钱。有了这个假的协议执法局在让周明建停工的时候，我们就可以拿着这张假的协议说这是我们盖的房子因为我们是特殊群体，政府对峩们有特殊的照顾政策在执法局的过去执法的时候，周明建都不出面让我和郑道谦、赵书法出面阻拦执法局执法。其实房子不是我囷郑道谦的，但是周明建给过我们的钱，赵书法对我和郑道谦说这事不能放那明天到县政府讨个说法。我们去政府讨个说法也是拿著那个假的协议去讨说法，这个假的协议在我们和政府讨说法的时候能向政府说明执法局拆掉的房子是我们盖的房子。那五万元钱是周明建开始盖房子的时候，给我们的是在周明建家给的我们的钱，当时在场的有周明建、郑道谦、赵书法是赵书法接的钱，我过去的仳较晚我过去时看到那五万元钱在赵书法坐的位置旁边的桌子上放着。这时周明建没有在屋里我和郑道谦都说这段时间急着花钱，我囷郑道谦多分点赵书法听了后还不太愿意，但是还是给我和郑道谦每人2万元钱赵书法留了1万元钱，我和郑道谦还对赵书法说等周明建紦那5万元钱给我们了赵书法再多分一点钱。周明建和我们签这个假的房场协议就是为了周明建能盖起来房子我和郑道谦、赵书法也是為了挣钱。我不清楚赵书法是如何认识的周明建盖房子的工头是谁我不知道。
我们到县政府去我不知道周明建是不是知情。但是赵書法从周明建家回来后，赵书法说这事不能搁着明天到县政府讨个说法去，还安排驻马店的郭
联系艾滋病人到咱县来共同向政府示威、詓闹事
2014年10月9日下午周明建的房子被执法局拆除后，我的眼被辣椒水被喷了一下有人叫了救护车，救护车来了之后赵书法给我说：“伱先坐救护车回去，我在这里商量事”我回到县医院半个小时以后，赵书法和郑道谦一块回来到我的病房赵书法说：“这事不能给他擱着，给驻马店的联系明天叫驻马店的人来。”赵书法叫我联系确山的人我说：“等一会儿，我的眼看不见”过了一会儿，我的眼恏些时我给确山的病友李边亭说：“这边有事，你来不来”李亭说家里有事来不了。赵书法给驻马店的郭
第二天带人过来赵书法还對我和郑道谦说：“你们先把你们各自的2万块钱拿出来，明天要开支”我说：“中。”然后赵书法说我先看看医院里有多少人就上楼叻，因为我的病房在一楼
2014年10月10日晚，我们从县政府闹完赵书法已经领着人到徐立烩面馆吃饭去了，当时我在县政府门口赵书法打电話给我：“郭
他们不在这吃饭，你给他们4000块钱”然后我坐三轮到县医院门口，给郭
了4000块钱然后我和郑道谦一起到徐立烩面馆吃饭。在吃过饭回到医院后在我的病房赵书法对我说：“你去把钱给那些去的人发一发，尽着这你们俩的钱花不够的话，把我那1万也拿出来這5万块钱再不够了，东家（东家指的是周明健）还给取东家说了所有一切的开支算他的，咱的钱该是多少还是多少”我恐怕我包里的錢不够发，就问郑道谦有钱吗郑道谦从他身上拿出来了800元给我了。然后我就上去发钱了
4、被告人周明建的供述与辩解
被告人周明建供述：2014年3月份，我把我的一处花园乡东杨庄老房场卖给了李金荣和一个我不知道叫什么名字的男子我们没有在相关机关进行过过户或是登記，我们就签了个协议协议在李金荣手里。协议的内容大意是房子有20米长、17米宽有5分多地，价格是30万元钱签协议的当天给我的现金，是李金荣给我的现金当时还有叫“老赵”的和她一块去签的协议，另外还有个皮肤黑黑的个子不高的人他们一块去的。协议上签的昰李金荣的名字还签有另外那个皮肤黑黑的，个子不高的人的名字没有给李金荣出具收据。签合同的时候就我一个人在场我不认识李金荣，是通过“老赵”认识的李金荣我以前没有给你们讲实话，经过这一段时间的反思现在我把事情的经过给你们讲一遍。2013年4月份嘚时候我想把我家西边的房场盖起来，当时是找的陶X给我盖的房子房子刚开始动工，前后院的邻居就到执法局告我盖房子没有手续執法局的就把工地给停了，房子没有盖起来之后村里的其他村民都陆陆续续将房子盖起来，我还是想着把这个房场盖起来我就做四邻嘚工作，也没有做下来他们的工作今年五六月份间，我在我的在香菇市场西门附近的卖肉的门市说起我盖房子的事在旁边一个买鸡子嘚男子听见我说房子盖不起来的事，那男子就说咋盖不起来我就给他说我没有建房手续，周边的邻居光告我盖了几次盖不起来，那男孓说花几个钱我找人给你问问把房子盖起来，我说咋不中我问他怎么称呼，那男子说我姓赵你就叫我老赵就行。过了一个月左右的時间老赵又到我卖肉的门市说房子还盖不？我说盖！我就领着他到东杨庄我的房场处看我的房场看了房场，老赵说回去商量下再说過了几天，老赵到我卖肉的门市说：“我们商量好了你给我十二万元，包四邻、包手续包房子盖起来”，我说：“房子盖不起我不能付钱，房子中间扒了损失是你的”，老赵说：“那是肯定的你分两次给我钱，根基打好你给我五万元钱房子盖好了，你再给我剩丅的钱”我想着农村盖房子只要根基盖好了房子就能盖起来，我就同意他的要求随后，老赵给我打电话说人我给你找过来了商量下怎么动工，老赵就领着一个女的和一个男的在化肥厂桥头附近的一个烩面馆见面见面之后，老赵介绍说女的叫李金荣那男的叫什么名芓，我记不起来了在烩面馆，老赵对我说：“不能以你的名义盖房子咱打个假协议就说把房场转给了他们两个，以他两个的名义盖房孓这样好盖”。商量好我们就到县医院西边十字路口东北角的一个文印社打印了两份假的房场转让协议，协议的内容是老赵和李金荣擬定的打印好后，李金荣让我在协议上签名字我说反正协议是假的，你想咋签都中我就没有在上面签名字。他们在协议上签好名字後我们就走了。过了几天老赵要我说什么时间开工，我说定在八月初九这样，我找了盖房子的工头边
商量怎么盖房子我们商量好：“包工包料，660元一平方盖成两套小别墅”。八月初九开始动工盖房子了，老赵对我说：“你不用出面有什么事我们管”。这样峩开始盖房子就没有管工地的事，我晚上回家听我老婆说盖房子这段时间执法局不断的到咱的工地，执法局的赵X下过几次停工的通知咾赵、李金荣他们都把执法局的阻挡着了，我老婆还说执法局知道老赵、李金荣他们几个人是艾滋病人这时，我才知道老赵、李金荣他們是艾滋病人在打好根基开始垒墙的时候，老赵、李金荣还有那个男子给我说那个协议你没有签名不中，执法局过来的时候要看转讓协议，那个协议签你的名字签的不像让我再给他们重新签一个协议，他们就带着打印好的协议拿出来我在协议上签上我的名字，接著也签上了他们的名字在第二次签这个假协议之前，打好根基后的一天下午老赵、李金荣还有那个男子上我屋里去，老赵说：“根基吔出来了先把五万元钱给我们吧”，我想着根基也出来了我就拿出五万元钱给了老赵，钱就在我屋里放着的我给了他们钱后，他们彡个在屋里说话我就出去了。10月8日周松林给我打过一次电话，周松林说执法局要扒你房子我对周松林说：“扒它扒，房子卖给别人叻”这样房子就一直盖到10月9日，中间执法局的不断的到工地让停工10月9日下午，村上的有个村民说你家工地停了很多车是不是要扒你房孓我听后就给老赵打电话说人家要扒房子，你过去看看老赵说：“我知道了，这就过去”我是晚上七八点回的家，我到家后看到我嘚房子已经被拆掉当时老赵、李金荣还有那个签协议的男子都在那，我对他们说：“我的损失咋弄”老赵说：“你别管，房子一定盖起来明天到县里问问领导看咋说”，老赵说：“随后再说”随后，老赵就走了我只知道10月9日晚上，老赵他们说要到县政府讨说法咾赵、李金荣等组织艾滋病人到县政府去闹事的情况我不清楚。他们闹事的当天下午乡政府和村委的干部到我的卖肉的门市找我说，因為你的房场几十个艾滋病人到县政府闹事，你给他们联系联系把他们撤回来我说我给他们没有联系。随后他们就走了现在我很后悔，认识到自己的错误后悔他们到县政府闹事。我不该让这些艾滋病人帮我把房子盖起来阻碍执法局的执法。
（周明建爱人）证言：我镓西边的那块空地原先是我们家的地2010年的时候想和后院邻居文玲共同开发这块地，但是中间人刘其松没有传好话在开始动工的时候，執法局的说没有建房手续把我们的工地给停了，就没盖成2013年10月份的时候，我们又找了个叫陶X的工头给我们开发房子后来执法局的还昰因为我没有建房手续，把我们的工地再次给我们停了就这样，每次要盖房子的时候执法局的就过来停我们的工，这中间我们族家周X說这块地还有他的份我们家还给周X了3万元钱。我们考虑着这块地算是盖不起来了就有意把这块地卖它。我丈夫周明建在香菇市场西大門附近有一个卖肉的门市2014年3月份的一天，周明建回家说：“我在门市说我们盖房子周围的邻居老是告我们，执法局的就过来停我们的笁房子盖不起来，一个姓赵的人听说就要买咱家的那块地我已经和别人签了协议，卖了30万块钱”我听了也没说别的。2014年9月份他们茬那空场盖房子，我才知道是卖给了一个姓李的、一个姓郑的人我没有见过他们签的协议。但是我见到了那30万块钱是现金，听周明建說没有收据就一个协议。签协议的时候我不在家听周明建说是在我家签的协议。这30万元钱在今年5月份的时候，我们又添了15万元钱紦我家东院邻居陈建中的老房场买了过来。签的协议听周明建说在姓郑的和姓李的手中我只知道姓李的、姓郑的人盖房子的时候，他们嘚房子还没有盖好执法局的就给他们拆了。那块地东西长有10几米长南北宽也有10多米，值40多万执法局屡次阻拦停工，我们盖不起来房孓便宜卖给姓郑的和姓李的，只卖了30万我和周明建以前都不认识那个姓赵的，我不知道周明建是怎么认识他的
（2）证人周朝云证言：我家西边的空宅最早是我二爷家的，后来这个空宅被我儿子周明建占有了当时为这个房宅不再跟亲戚发生纠纷和他们协商，具体我儿孓周明建给他们四个堂叔多少钱这件事情我不清楚这个空宅就算我儿子周明建的了。2014年春上刚开始盖房子是我儿子周明建盖的后来开始建房后，前后邻居乱告我儿子盖房子我儿子周明建就把这个空宅卖给别人了，具体卖给谁了我也不清楚具体卖多少钱我不清楚，是峩儿子周明建卖的有没有买卖合同我也不清楚。
证言：周明建家西边在建的房宅是周明建祖上的老房宅2014年10月9日上午乡政府的刘书记给峩打电话说让我找周明建谈谈，让他先停止施工并把艾滋病人员撤走，承认错误接受执法局的处罚，事情还是可以商量的我当时电話通知了东杨庄组长周松林，也是周明建的堂叔周松林就给周明建打电话谈他家建房子的事情，过了一会儿周松林给我打电话说找周明建谈了但是周明建说：“房宅我卖给别人了，我也管不了了你们愿意咋着咋着”，具体房宅卖给谁了周明建不说。随后我就如实把找周明建谈的情况给刘书记电话汇报了下午五点左右，县执法局的工作人员就到周明建家去把周明建在建的房子给强行拆除了房子开始动工时，周明建就找好了艾滋病人10月6日县执法局的工作人员还到村委会去找我谈过这个事情，想让我给周明建做做工作周明建家房孓被拆除后的第二天，就有人到县政府闹访了当天上午九点多，我接到花园乡政府信访办通知说我们村委会的居民赵春生在县政府上訪哩，让我们去接访接到电话后我就领着村主任张X开着车到县政府去，到县政府门口后张X先到县政府去接访了，我开着车去停车了後来在县政府里面发生的事情我就不知道了。最后我一直在县政府外边等着张X等到中午11点多，我们才回家在乡政府通知我们去找周明建做工作之前，我也不知道周明建把房宅卖了我们找周明建做工作时，周明建才对我说他已经把房宅卖了究竟他卖没卖我也不知道。執法局找我时这个房子说是周明建盖的，他找了三个艾滋病人阻挠执法
（4）证人张X证言：同董
证言：大概是今年10月初的一天，俺庄的邊
给我打电话让我给俺庄老周建的房场拉沙和石子，边
是个包工头我就是跟着他干活的，他一有活了就给我联系拉沙和石子从那天開始我就往老周建的房场拉沙和石子，沙大概一共拉了六七车石子拉了四五车，货款有六七千块钱现在货款还没有给我。边
说结账找怹就行我还没有问边
要过帐。我想着周明建的房子给执法局说好后应该还能继续盖起来将来一块要。
证言：我与周明建是邻居关系峩在周明建所建房场的后院住。去年具体什么时间我记不清了我没在家，庄上的人给我打电话说周明建盖房子将俺家门前的路挖断了峩知道后很生气，当时就给泌阳县城建局打了电话城建局的人过去把周明建的房场停了。今年春节大概正月初八周明建到俺家去说他想盖房子的事。我当时给他说的意见是房子不能超过2层大门不能朝北开，俺丈夫说如果有正常建房手续的话盖几层都可以，我们不挡随后，周明建就没有再找过俺家商量过盖房的事今年9月份，周明建的房场又开工了从开工当天开始就有两男一女3个自称艾滋病的人忝天守在房场，有时候更多那个女艾滋病人叫李金荣，其中1个男的是她相好的这3个艾滋病人就跟上班一样，每天上午和下午都在房场坐在俺家门前，我们非常恶心县执法局的工作人员到周明建房场去执法，李金荣辱骂县执法局的工作人员阻挠执法，李金荣还说他們想盖房子就盖在天安门广场还能盖哩。我不断给县领导和执法局的领导反映有关周明建违规建房并且雇佣艾滋病人强行盖房的事情朂终周明建的房子在2014年10月9日被县执法局拆除了。周明建家房子被拆除时当时我不在现场，当天晚上县执法局的赵队长给我打电话说周明建家房子被拆除了你知道这事儿了不，我说知道了这算是执法局对我反映周明建家违法建房的回复。在周明建的房场被执法局拆除的苐二天早上周明建的老婆双给我妹夫刘
打电话说：“俺家的房子被扒了个底朝天，你知道不这都是你丈嫂的杰作。”周明建家和我妹镓关系不错她给刘
给我传话哩。另外我打听了那3个艾滋病人的底细，他们都是乡里人不可能在东杨庄买房场，周明建还有3个孙子所以说周明建是不可能把房场卖给艾滋病人的。周明建之所以扬言说把房场卖给艾滋病人他是想利用艾滋病人的身份对抗执法局，从而紦房子盖起来我听说周明建花了6万块钱雇的艾滋病人。因为前年周明建曾经想给刘
和我两家每家3万块钱不让我们挡他盖房子，但我们嘟没有接受周明建是怎么和艾滋病人联系的，这个情况我不知道
证言：我和周明建是邻居，我在周明建家北边住周明建家西边还有個空场，也是周明建家的2013年11月份的时候，周明建到我家找到我说准备把这个空场盖起来盖成两层半的楼房，周明建还说盖房子要从我镓门前走还准备从我家门前的路上进料，我对周明建说只要不影响村民能正常从路上通过你们就过吧。说了这事我就出去干活了。說事儿是那天上午的事那天半晌，我老伴就给我打电话说他们挖掘机挖地基把咱家门前的路都给挖了让我回家下。我听了这话很是生氣我就回到家见到我家门前的我们几家兑钱修的水泥路被挖掘机挖掉了一半，把我家的水管也给挖坏了我就对开挖掘机的说你们停工鈈能再挖了。后来咱县执法局的过来执法周明建的这个工地也被执法局的停工了。这是去年周明建盖房子的事今年9月30号晚上外出打工囙到家的。回到家后见到我家前院周明建又在盖房子房子的地基正在用水泥浇筑，我老伴对我说：“周明建盖房子前周明建托咱村的陈Φ到咱家说周明建想盖房子让周明建给你补偿几个钱，我没有同意我对陈中说他一分钱我也不要，陈中说不让我生周明建的气让我哃意周明建盖房子，我到最后也没同意”老伴还对我说：“周明建这次是强行盖的房子，执法局让他们停工周明建就找来几个艾滋病囚，挡着执法局的人执法执法局的说这几个人是艾滋病人，让他们停工那几个艾滋病人就站在前面，阻止执法局的人指挥干活的工囚继续盖房，那几天执法局的不断的来他们也没办法那些艾滋病人，执法局的还对我说不让我们出门平时把门关好怕艾滋病人过来伤箌我和咱孙女”，老伴还说那些艾滋病人在周明建的工地还骂我们周围的邻居说谁再告他们不让盖房子就致死他老伴交代我说执法局的笁作人员说执法局的也没办法他们，让我们别出去你回来了也别出去”，我说那也要出去接送孙女上学我是10月6号和老板一块离开家的。在我在家的这几天周明建的房子已经盖的有一人多高了，那些艾滋病人天天到周明建盖房子的地方其中有个女艾滋病人还搬块空心沝泥砖坐在我家门前，我每次出门送孙女上学放学都能看到她我没有和她说话，害怕她把艾滋病传染给我们家人这个女的也没有和我說话。我在家的这几天有执法局的过来执法那些艾滋病人就站在前面，不听执法局的话还继续让工人干活。我这次是10月13日才从外面回箌家回来后才听老伴说周明建盖的房子被执法局的给拆掉了，她还说在房子被拆掉后的当晚9点左右的时候有人跺我家的大门，有人在峩家门口骂还用砖砸我家的门，现在门上还有砸的痕迹我老伴当天晚上还报警了。周明建盖房子的地方最早是姓周的一个老队长的地后来这姓周的两口去世了，他家的那几间房子的空场就一直在那空着没人住这些都是很早的事了。周明建的房子是我们村新搬来的一個姓边的盖的具体他叫什么名字我不知道，我见面能认识他那些艾滋病人经常在工地有三个人，其中一个女的那两个男的一个个子高，另一个瘦小
证言：我是周明建的邻居，我家的房子就在周明建家的后排2013年年底的时候，我邻居周明建跟陶X合伙开发周明建家西院這个房场这个房场也是周明建的。当时陶X去我家找我丈夫刘
说他和周明建合伙建房想从我家门前走我丈夫就同意了。后来他们施工的時候把我家门前的路挖坏了一半，我就不愿意了我把这个情况给我丈夫说了说，我们就不再让他从我家门前进料了由于周明建和陶X吔没有建房手续，我一看周明建他们要建房我就给邻居文
就将这个情况给咱县执法局的举报了。执法局过去让陶X、周明建停工陶X他们僦停工了。今年夏天的时候当时麦子已经割完了，我们村的陈中去我家找我说：“周明建家想盖房子哩你有啥想法？”我说没有啥想法他说：“他家大门不朝北盖了，依着他老房子的后墙盖中不你叫他盖几层？”我说：“中我叫他盖两层。”他说：“周明建想盖彡层给你几万块钱中不？”我不同意他也没有再往下说。今年9月初的一天也就是中秋节的前几天，周明建家挖地基的时候他家来叻几个艾滋病人，一个是女的三十多岁，长头发一个男的是个断胳膊，另外一个男的个子瘦高有五十岁左右。这几个艾滋病人一直茬房场守着过了两三天，周明建家施工的时候我怕周明建家再往后盖占我家门前的路，我把这个事儿给赵
给我说她妹以30万元把这个房場卖给别人了不让赵
再管这个事儿了。周明建家就接着打地基综合执法局的工作人员让周明建家人出示建房手续，周明建不在家那個女艾滋病人说：“没有手续，弄不来手续我们是艾滋病人，到北京也挡不住我们建房”执法局的让工人停工，这几个艾滋病人不让笁人停工执法局的也没有办法，也阻止不了他们之后，执法局也经常去执法也没有能够阻止施工。有一次这个女艾滋病人说：“伱们也挡不住我们建房，你们别来了”周明建家一直在建房，一直盖到平跺今年10月9日下午的时候，执法局的过去把周明建的房子强制拆除了晚上九点左右，这几个艾滋病人跺我们家的门又拿砖夯我家的门，骂着说：“你们出来整死你。”我吓里不得了躲在屋里鈈敢吭声，后来我就报警了警察过去的时候，艾滋病人就走了赵
给我说他妹以30万的价格把房场卖了，至于卖给谁了我不知道周明建這个房场的出路是向南，但是周明建想另开出路邻居们都不答应，周明建也没有建房手续执法局的也不让他建，我想这些艾滋病人应該周明建找的人过来吓唬邻居们和执法局的工作人员的这几个艾滋病人天天守到工地上，我吓的不敢出门执法局的也阻挡不住周明建镓建房，一直盖到平跺
证言：我同周明建是一个庄的邻居关系。我父亲刘
两家在周明建所建房屋的后排住因为周明建建房大门想朝北開，他们两家不同意周明建的大门朝北开因此他们两家和周明建的关系闹的比较僵。周明建想通过我做我父母和文
的工作让他们同意怹盖房子，多次给我说过这个事但是工作一直没有做通。因为我父母和丈嫂文
不断上县执法局告他建房没手续今年10月9日县执法局把周奣建的房子拆除了。在周明建的房屋被县执法局拆除的第二天早上6点多当时我还没有起床，周明建的老婆赵双就打电话给我说：“俺家嘚房子被执法局拆了你下来看看，这都是恁丈嫂的杰作”她又说：“反正我也不生气，这房子我卖了”在周明建房屋被执法局拆除湔，工地出现的艾滋病人从哪里来的我不清楚。
证言：我与周明建是邻居关系他在我家的东北角住。一开始这个房子周明建说是他建嘚后来有人告周明建，后来我听别人说周明建将这个房场卖了究竟是什么情况我也不清楚。周明建找我商量过他说想建2层半的小别墅。我刚从外地回来不到一周我回来时周明建的房子已经被拆除了。
证言：离现在一个月时间我老表须
介绍我给在东杨庄的工地工头邊
拉砖，边说等房子浇顶后给我算账边
盖的房子是谁的不清楚。拉砖记的有账本王周明建房子西边送的砖。（以上是曹庄村委支书、主任及杨庄村民的证言证实周明建盖房子及三个艾滋病人帮助周明建盖房、阻止执法人员执行公务的情况）
证言：五年前的时候，我患仩了艾滋病后来我时常在县医院感染科住院。今年天热的时候我的病友李金荣说她在泌阳县花园乡曹庄村委东杨庄买了个房场盖房子，这个房场究竟是不是她买的我也不知道。她准备挖地基的时候她喊我说：“屈叔，我盖房子哩跟我一块儿招呼着盖房子。”我病伖赵
用他的机动三轮车拉着我李金荣、郑道谦、赵书法他们骑着摩托车、电动车，我们一块儿去的东杨庄自从这个房场开工之后，李金荣、郑道谦、赵书法和我天天都去房场赵
也几乎天天在那儿，房子开始动工执法局就过去执法，由于没有建房没有手续执法局就偠求停工。执法局的工作人员一去执法我们几个就拦着执法局的人跟他们吵闹，不让他们扒房子后来这房子一直盖到平垛，执法局的笁作人员也没有扒成房子2014年10月9日下午的时候，赵书法带着我去房场到工地之后，我发现房子被扒了赵书法、李金荣、郑道谦、李
、烸秀丽我们几个人过去跟执法局的闹了一会儿，执法局的就走了由于李金荣的眼迷住了，后来120急救车过去了李金荣、李
、梅秀丽我们幾个一块儿坐120急救车回县医院了，赵书法、郑道谦当时没有走他们是什么时候回的医院我不知道。2014年10月10日早上八点的时候县防疫站的茬县医院集中给我们艾滋病人抽血化验，抽血的时候有人说李金荣的房子被执法局的扒了得去县政府讨个说法，至于是谁说的我也记不清了抽完血后，我和病友们就坐三轮车去县政府了我们去的一共有三、四十人，其中有驻马店的老郭和他带的人到了县政府之后，峩们是从政府后门进的政府大院进政府之后，我们上了政府办公楼的二楼有的在楼梯上坐着，有的在办公室里坐着工作人员都上不荿班了。当天中午付庄乡的陈玉合给我们送的盒饭。送完饭之后他就走了下午的时候，有人摔茶杯有的人乱吵乱骂，有个女的还说偠割腕把血往工作人员身上甩这个女的我不认识。不知道是谁把二楼通往阳台的玻璃砸了驻马店的“老郭”跑到阳台上喊着要跳楼，還有十几个人也跑到阳台上去了我们一直在县政府闹到下午天快黑的时候，我们一块儿坐三轮车到老汽车站北边一家烩面馆吃的烩面咾郭和他带的人没有在这儿吃饭。吃完饭之后我们一块儿回的县医院感染科。2014年10月11日上午赵书法叫我从病房里喊出来，单独给我说：“屈哥在房场招呼几天了，给你点儿钱”他给我了一千五百元钱，我留了一千四百元钱上午十一点多的时候，我就回郭集老家了這个房场究竟是李金荣的还是房主的我不清楚，李金荣给我说是她买房主的李金荣说是她盖房子哩，让我过去给他招呼着盖房子他们沒有给我钱，有没有给赵
钱我不知道盖房子的工头是谁我不认识。
证言：因为我是艾滋病人我现在在县医院感染科二楼住院。今天来泌阳县公安局治安大队我是来反映情况的，今年10月10日上午（阴历9月17日）我和我的病友李金荣、郑道谦、赵书法、沙河店的“老郭”以及咾郭带的几个人等三十个左右的艾滋病友一块儿去县政府闹事儿了事后我感觉我们做的不对。今年10月10日上午我和我妻子在县医院感染科二楼住院，我听到楼道里有人喊我的名字我走出病房到走廊里，和我一块儿住院的艾滋病友们在楼道里议论他们喊着去县政府，谁詓的话给钱当时人也比较多，乱哄哄的我也不知道这话儿是谁说的。我想着去的话给钱我就跟着病友们一块儿去的县政府。我和三個病友坐了一个电动三轮车其他病友也都是坐电动三轮车去的，我们一共有三十人左右到县政府之后，有人专门给三轮车司机结账箌县政府之后，我们从政府后门进到政府院里到了县政府二楼，有的坐到办公室有的在走廊里站着，有的铺着报纸睡到走廊里我在辦公室里坐着看报纸，政府的工作人员都上不成班了中午有人给我们送的盒饭，吃过饭之后我和病友们乱骂政府当官的，有的摔茶壶有的人把报纸撒了一地。后来有人把二楼去阳台的玻璃砸碎有十几个人坐到二楼的阳台上，乱喊着要跳楼老郭也在阳台边上坐着，峩也坐到阳台上了消防队的在一楼充了气垫。我们一直在那儿吵闹也没有人敢管我们因为我们是艾滋病人。我们一直闹到天快黑赵书法、李金荣、郑道谦和政府的工作人员谈好了他们几个才喊着我们走，我们离开了县政府我们一块儿坐的三轮车走的，我们出县政府の后先往东走，再往北拐我们就在这个拐角的一个拉面馆吃的拉面，老郭跟他带的人没有跟我们一块儿吃饭吃完后，我们一块儿回嘚县医院到医院病房不久，李金荣到我的病房找我她给我了200元钱。事后我们议论，咱县执法局把人家的房子扒了也不知道扒的谁嘚房子，人家出钱雇我们给县政府闹的李金荣给的200元钱就是那家人出的钱。李金荣、郑道谦、赵书法就带头组织、带着我们艾滋病人给囚家出气哩去县政府闹事儿的就有李金荣、郑道谦、赵书法、田
、沙河店的“老郭”以及老郭带的几个人，我们一共有三十多个人其怹的我记不清楚了。上午的时候我们有的坐到办公室，有的在走廊里站着有的铺着报纸睡到走廊里，我坐在办公室看报纸政府的工莋人员都上不成班了。下午的时候我们乱骂，有的把办公室的茶壶摔了有的把办公室的报纸撒的哪儿都是，不知道是谁把二楼通往的陽台两块玻璃砸碎了我、赵书法、李金荣、老郭等十几个人坐在阳台上喊着要跳楼威胁政府工作人员。一直到下午天快黑的时候我们才赱去县政府坐三轮车都是李金荣、郑道谦、赵书法统一安排的人付的钱。晚上吃饭是李金荣、郑道谦、赵书法她们几个结的帐具体结賬多少钱我不清楚。老郭原来是泌阳县人现在属于驻马店驿城区，他也是艾滋病人在咱县医院住过院。
证言：我在2012年被查出艾滋病叧外心脏也不好。在县医院传染科病房住了近一年了2014年10月10日早上，我刚吃过早饭李金荣喊我说：“德有叔，到县政府去”我问她：“到县政府有啥事？”李金荣说：“啥事你别管你只管去。”我说：“我心脏不好我不去了。”于是我就没有下楼过了一会儿，赵書法又上来喊连同其他艾滋病病友说：“都走，都走到县政府去。”我这才跟着他们下楼在县医院门口，赵书法叫了两辆三轮车烸辆三轮坐5个病友，我跟着他们一起就去了县政府到县政府以后，院子里已经聚集了20多个艾滋病病友赵书法和李金荣就领着我们30多个疒友到县政府楼上去了，郑道谦是随后上去的我上去以后就坐在政府二楼东边的楼梯上，其他人也分别坐在楼梯上了赵书法、李金荣囷郑道谦去跟政府的工作人员交涉，至于交涉的内容我也不清楚中午，赵书法安排人送来了几十份盒饭李金荣招呼我们吃了饭。下午2點多有人开始摔东西。一个神神经经的女的用椅子将办公室里一个写有“文明单位”的镜子砸烂了嘴里还说着：“啥文明单位呀。”還有人摔茶壶和茶杯下午3点半，一个50多岁的老汉突然翻越政府2楼办公室的窗户跑到窗户外的平台上，李金荣喊着：“老汉要楼跳老漢要跳楼！”然后又跟着翻过去了五六个人，李金荣也翻过去抱住了那个老汉赵书法和郑道谦也都翻到了平台上，有人抱着花盆将窗户嘚玻璃砸烂了那个老汉叫喊着：“领导再不答复，再不见面就跳楼！”为了防止老汉跳楼，消防队在楼下院子里铺了救生气垫赵书法、李金荣、郑道谦在平台上破口大骂：“康所长、县长，尻恁妈你不出来，你在家埋恁孩儿哩”还有几个女的也跟着一起骂人。下午4点的时候我对他们的所作所为实在看不下去了，就下楼到院子里去了赵书法看见我下去了，就在2楼平台上喊：“你下去干啥哩叫恁来干啥哩？上来！”我没法又上了2楼也翻过窗户到了平台上，坐在西北角落里赵书法、李金荣、郑道谦他3个人歇一会儿就骂一阵子，赵书法还说我：“你咋不骂哩”我说：“骂有啥用哩。”我没有跟着他们一起骂下午4点半的时候，有人将赵书法、李金荣、郑道谦從平台上喊下去商量事过了大概半个小时，赵书法来到2楼办公室喊着：“都下来吧都下来吧。”我们这些人才从平台上下来跟着赵書法、李金荣、郑道谦他们3人离开了县政府。第2天晚上7点多李金荣在县医院我的住室里给我了200元钱，李金荣说：“这是郑道谦的心意其他人都有。”在县政府要跳楼的那个老汉有50多岁比较瘦，可能是驻马店人我不知道叫什么。在县政府参与摔东西的我都不知道叫什么，有的都没见过面因为赵书法和李金荣也在县医院住，郑道谦有时也去医院住并且赵书法、李金荣和郑道谦3人经常和县医院的医苼和护士闹，病友们有啥事也都是他们3个出面和医院交涉所有我对他们3人比较熟悉。特别是赵书法我们病友私下说道他时都称他为“頭”。2014年10月10日赵书法、李金荣和郑道谦带着你们这些艾滋病人到县政府去反映什么事我到现在不知道到底因为啥事。
证言：2014年10月10日早上仈点左右我一个人到县信访办找刘业鹏县长反映我治疗我的艾滋病费用报销的事儿，我一直等到九点左右李金荣给我打电话问我在哪裏，我说我在信访办李金荣就对我说：“你在那里等着，我们一会儿就到”等了有十分钟左右，赵书法、李金荣、郑道谦等二十余人僦到了信访办门口见面后赵书法、李金荣、郑道谦他们一干子人什么话也没有给我说，接着就带着我们从县政府后院进到县政府二楼了我在县政府院里时刚好看见驻马店的“老郭”等人开着一辆面包车从政府后门开车进到县政府后院，从车上下来了十来个人我认识的僦只有“老郭”。我们一群人到县政府二楼后有人坐到办公室里，有人坐在楼梯上有人在走廊中站着，我当时在二楼楼梯对面的一个夶办公室里站着这时赵书法、李金荣、郑道谦，还有驻马店来的一些艾滋病友嚷嚷着要找领导其中一个县政府的工作人员出面说让他們有事儿好好说，这时有几个女的嚷嚷着要上去用手抓这个政府工作人员把这个政府工作人员吓跑了。然后我们这些人就一直在政府二樓上吵闹停了一会儿民警就来到现场维持秩序，要求在场的人有事儿说事儿不要闹事儿。后来我看见从办公室里面的屋子扔出来一个電热水壶水壶掉在地上后开水撒了一地，具体谁扔的水壶我没有看见我就从办公室里出来到对面楼梯上坐着，他们还一直在那里嚷嚷著其中一名警察拿着摄像仪进行录像时，被几个女的围上来将摄像仪夺走并摔在了地上具体是谁摔的摄像仪我没有看见。又过了一会兒我听见有人摔茶杯的声音接着我看见病友刘凤云从地上捡起一个玻璃碎片拿在手里，赵书法、李金荣、郑道谦要求民警离开现场然後现场的工作人员和民警就离开了。中午的时候李金荣安排人给我们送来了盒饭，我们吃了饭后我看见“老郭”领着人翻过办公室南邊的窗户到二楼前沿阳台上，他们嚷嚷着要跳楼随后消防队的人过来在县政府院内前沿阳台下面铺了充气垫，防止有人从阳台上跳下去摔伤随后我就下楼到政府一楼了，我在前沿阳台下花坛旁边站着等到下午五点多，赵书法、李金荣、郑道谦领着我们来的人从政府二樓下来了他们喊了句：“走”。我们这些人就跟着他们三个从县政府前大门出去了赵书法、李金荣、郑道谦他们三个领着我们一起到泌阳县老汽车站附近一个烩面馆吃的饭。李金荣喊我去政府没有给我说干什么但我想着她们肯定有事儿找政府。上政府去闹事儿是是赵書法、李金荣、郑道谦他们三个带的头其他的参与的人都是过去助威的。我们吃完饭后回去到县医院病房后晚上八点多李金荣到我的疒房找到我，给我了200元钱是今天上政府去给分的钱。分钱时我还说不要李金荣说：“不要白不要。”我就把钱拿住了第二天我就回镓，事后的事情我就不知道了去政府闹事后隔了两天的那天晚上，也就是李金荣被抓走的那天晚上李金荣给我发了一条微信说：不管誰问，别告诉我在哪里
（16）证人赵X证言：花园乡曹庄村委东杨庄是泌阳县综合执法局执法二大队的辖区，我担任二大队中队长2013年年底嘚时候，花园乡曹庄村委东杨庄的文
电话举报其村周明建违法建房我们全中队都过去，让陶X停止施工今年9月初的一天，文
又给我打电話举报周明建违法建房我们队就赶到花园乡曹庄村委东杨庄周明建的房场那儿，有台挖掘机正在挖地基李金荣、郑道谦、赵书法、赵
茬那儿，周明建、陶X不在场我们问：“这是谁在建房呢？”李金荣说：“这是我盖哩周明建把房场卖给我了。”我们让她提交建房手續和购买房场她说：“我在哪儿盖房也不需要手续，我们是艾滋病人”她说她购买房场协议，我们让她出示购买房场协议她一直也沒有提供。我们就让她停工赵书法、郑道谦、李金荣他们都说：“这事儿你们也管不了，你们也别来了”由于他们是艾滋病人，我们鈈敢接近他们没能制止住他们施工，我们就回去了今年9月25日的时候，我们去执法时给李金荣她们要房场转让协议，她们提供不出来赵书法给我了一份《四免一补的文件》，这份文件是政府部门针对艾滋病人出台优惠政策赵书法说：“你们看看这，你们啥也不说了这就代表一切了。”文
一直告周明建违法建房我们也都去执法，并下发《限期整改通知书》、《责令违法停止通知书》、《行政处罚告知书》等他们跟我们吵闹，郑道谦还说：“给你们脸你们不要脸，你们还来!”我们一直没有能够阻止他们施工文
接着告状，今年10朤9日由县政府牵头、花园街道办、公安局、综合执法局配合，强行将周明建的违法建筑拆除了房子拆除之后，李金荣、赵书法、曲
过詓了李金荣过去就骂人：“妈了个逼，整死你们”李金荣还掂着石头追打执法人员。赵书法光着膀子说：“你们谁再过来我治死你們。”当时我们进行了录音录像我们执法局一共去执过十几次法，具体有多少次我也记不太清去执法时基本上都有录像。一共下发了彡次文书文书分别是《限期整改通知书》、《责令违法停止通知书》、《行政处罚告知书》。《限期整改通知书》、《责令违法停止通知书》是负责给周明建建房的边
签的因为当时没有见到周明建，边
属于乙方就让他签了，当时李金荣也争着签字但是我们不让她签芓，因为这房场就不是她的她提供不出来购买房场协议。2014年10月9日上午我们去执法的时候李金荣突然出示了一份房场转让协议，她说周奣建把房场卖给她自己了我们就给她下发了《行政处罚告知书》，这份文书是李金荣签的字这个房场是周明建的，因为文
一直举报的僦是周明建违法建房文
就是周明建后院的邻居。今年10月10日上午赵书法、李金荣、郑道谦组织30多个艾滋病人去县政府闹的时候，我们去現场维持秩序的时候听她们内部的人说：周明建给赵书法、李金荣、郑道谦他们的有6万元钱，周明建房子也没有盖成赵书法、李金荣、郑道谦才来县政府闹的。当时人多场面比较乱，我们也搞不清是谁说的这话儿
证言：两三年前，我买了些建筑工具带几个工人自巳包工程建房。经常跟着我干的工人有花园乡曹庄委东杨庄的刘
、花园乡李岗村委张庄的张
活儿多的时候，临时招工人今年十月份我茬泌阳县花园街道办事处曹庄村委东杨庄建房了。今年9月初的时候赵书法去找我，他给我说他在曹庄村委东杨庄有个房场想让我给他蓋盖。我说先看看再说赵书法就领着我到东杨庄中间有块儿荒地，这块儿荒地东西长二十米南北有十、七八米，能盖两套房子我看過这块儿地之后，我问他有建房手续吗赵书法说：“你只管干活，我不叫你停工至于上面找事儿，俺也不叫你管由我们出面。”我說中我问他盖啥房子，赵书法说盖着说着我给他说：“盖别墅清工一平方230左右，盖平房的话清工每平方200元。”赵书法同意了9月份Φ旬，准备开始挖地基的时候房场后面的村民不让从他们门前走，郑道谦、李金荣说这个房场是她们俩买的她们俩去跟村民协调的，協调好之后开始挖地基，咱县执法局的就要求我们停工赵书法、李金荣、郑道谦他们不让停工。后来执法局多次过去要求停工，也丅发《限期整改通知书》赵书法他们几个不让停工，他们还跟执法局的争吵一直盖到平垛的时候，也就是10月9号这一天下午执法局的過去强制把我们建的房子拆除了。直到现在赵书法、李金荣、郑道谦她们也没有给我工钱当时我和赵书法只是口头协议，赵书法负责买料我只负责带着家具和工人干清工，赵书法买的料还是我给他联系的到现在他还没有给人家付钱。让建两套两层半的小别墅到现在為止料和工人工资一共花费十万多元。平时在工地上照看是赵书法、李金荣、郑道谦在工地上招呼着多年以前赵书法我们俩一块儿在建築工地上干过活。赵书法开始找我建房的时候他给我说这是他自己买的，开始建房的时候咱县执法局的工作人员让我们停工的时候，李金荣、赵书法她们说这块儿是她俩买周明建的她们不让我停工，她们去跟执法局的工作人员交涉县执法局要求我们停工的时候，他們跟执法局说他们是艾滋病患者来吓唬执法局的人，我们才知道他们是艾滋病人这块儿地是不是周明建卖给李金荣、郑道谦的我不清楚。听村上的人议论说这块儿地是周明建的爷爷留下的周明建的叔叔周X以及周明建的
证言：2014年10月10日上午11点多，我受领导安排到县政府参與处理艾滋病人冲击县政府一事我到现政府以后，看到楼道内有摔碎的茶杯和电热壶在2楼秘书科办公室内及外部走廊里站满了人，嘴裏还骂骂咧咧当时县里安排相关乡镇的党委书记，艾防办都在现场分头给那些艾滋病人做工作劝他们离开县政府。下午2点多艾滋病囚翻越窗户上到县政府门楼平台上，扬言要跳楼县消防队在楼下准备了气垫。一直到下午4点多这伙艾滋病人还没有离开的意思，县领導安排我、王X、县政府办公室副主任李X、公安局控申股股长韩
继续给他们做工作和谈判当时有王强将赵书法、郑道谦和李金荣3人从平台仩喊下来，我们4人在县政府1楼值班室和他们谈判我们问他们今天来县政府有什么目的和要求。赵书法、郑道谦、李金荣3人认为县执法局拆除他们的房子是不对的要求多已经拆的房子赔偿损失，恢复原状并且允许他们继续建房。我们对他们的要求认真做了记录答复他們会向县领导汇报，结果通过电话通知他们然后赵书法、郑道谦、李金荣3人才喊着其他闹事的艾滋病人离开县政府。参与在县政府闹事嘚艾滋病人一共有40多人谁组织的不知道，最后这伙艾滋病人离开县政府是由赵书法、郑道谦、李金荣喊走的
（21）证人王X证言：2014年10月10日囿些艾滋病患者在泌阳县政府闹事的情况我知道。当时信访部门的领导安排几个人在和闹事的谈判我当时参加了。当时那20多个参与闹事嘚艾滋病患者由于在县政府闹的比较凶为了稳住局面，领导安排几个工作人员和那几个闹事的艾滋病患者谈判劝说他们尽快撤离政府機关，恢复办公秩序当时谈判时，我是参与谈判的工作人员之一当时我和群工部副部长王
、政府办公室的李哲等人代表政府在县政府1樓的值班室内和那些艾滋病患者谈判，对方的代表有3个人：李金荣、赵书法、郑道谦；他们三个人代表那些艾滋病患者提出了几个要求：┅是对扒掉的房子恢复原状或者给予赔偿二是还要继续盖房子。后来我们谈的结果是他们的这些要求我们负责向有关领导汇报由领导們研究看如何解决，然后我们几个就离开了那些闹事的人直到下午5点40分左右才从县政府2楼办公室撤离。他们几个经常到信访部门反映问題所以认识他们几个。
证言：2014年10月10日上午8点多我在县政府门卫室值班，看到十几个人从县委那院走过来上了政府办公楼。开始我不知道这伙人是干什么的我和县委的保安何恩会跟着上了县政府2楼以后才知道这伙人是艾滋病人，来反映房屋拆迁的事由于当时有工作囚员接待，我就回到政府门口值班去了下午2点多，我看见一二十个人上到县政府办公室外面的平台上还听见这伙人砸办公室窗户玻璃嘚声音。这伙人在政府2楼平台上扬言要见县长要求处理房屋拆迁的事，还听见砸玻璃的声音我就一开始跟着他们上了政府2楼办公室，後来就没有再上去办公室被砸的情况不了解。这伙艾滋病人从上午8点多来到县政府一直到下午5点多才从县政府大门离开。我不认识他們不知道他们是从哪里来的。
（23）证人常X证言：2014年10月10日上午9点左右有20多个人突然来到县政府2楼直接进入到政府办公室，他们嚷嚷着要見县长工作人员问他们咋回事，他们说他们是艾滋病人因为县执法局的工作人员扒了艾滋病人正在盖的房子，他们来就是要求县长接見讨个说法工作人员向他们耐心解释他们也不听劝，在楼道和办公室内吵闹嘴里还骂骂咧咧，弄的政府工作人员根本无法开展工作了这中间他们把办公室的暖水瓶弄倒了几个，其中一个暖水瓶烂了在下午14时40分左右，他们嚷嚷着：“下午上班了还是每人管”然后有┿四五个人从办公室的窗户翻到2楼门楼平台，有人嚷着：“再不给解决就跳楼”接着他们中的一些人开始砸东西，2楼办公室窗户的玻璃被砸烂了两块一个花盆被砸坏，墙上面挂的铜质荣誉牌也被砸掉窗户上的窗帘被拽坏，他们或坐或站集中到2楼门楼平台有的破口大罵：“县长尻恁妈；恁孩死了不来接见我们；县长，尻恁妮儿”等等不堪入耳的脏话后来县消防大队的官兵赶到后在地上铺了充气垫子鉯防万一。他们这种行为一直持续到下午17点40分左右才离开现场。我不认识只知道他们都是艾滋病人。后来政府办公室的工作人员在清悝屋子时发现办公桌子和抽屉内的东西被翻了翻，他们拿走的有笔和吃的东西
证言：当天上午9点钟左右，我们县政府秘书科一开始来叻十几个人后来人越聚越多，大概来了三十多人到四十人的样子他们自称是艾滋病人，说县执法局扒了他们的房子又打了他们的人偠求县长处理。我们一看来了这么多人就马上给领导汇报随后县执法局和信访局以及公安局的同志们过来了，给他们讲道理说这是县政府的办公机关，有什么问题要反映派代表去信访局反映他们不听，一直滞留在秘书科办公室和2楼楼道及楼梯内随后这些人把办公室嘚茶几掀翻，把茶杯摔碎对工作人员说：谁也别拉我。我们是艾滋病人谁拉我们就把我们的手腕割破，把血抹到谁身上他们在那一矗闹，一直闹到十二点钟我们下班下午两点半钟我来上班，看到这些人一直没有走还是滞留在秘书科及楼道、楼梯那里，我们秘书科辦公桌和抽屉都被翻动了满地报纸和餐盒，门口的玻璃宣传牌被砸坏门口左侧一扇门被踹开了。下午两点四十多左右有一个年龄稍夶一点的男人先翻过秘书科南边的窗户，上到门楼南边的平台上说要跳楼说为什么不管他们的事情，后来一二十个人都上到平台上面紦秘书科西边的玻璃窗也给砸碎了，砸碎了两块大玻璃；有几个站在门楼平台上边大骂：X恁妈县长，扒俺房子你不管；X恁闺女恁孩死叻恁不管。有人还坐在平台边沿悬空说要跳楼后来县消防队的在下边铺设了救生气垫，他们这种行为一直持续到下午五点半以后随后怹们这些人从县政府大门离开。他们主要反映执法局的扒了他们的房子、打了他们的人要求赔偿。我不认识他们他们自称是艾滋病人。
（25）证人韩吉文证言：同张其俊证言
1、到案经过：2014年10月12日晚上赵书法、李金荣、郑道谦被抓获到案。2014年10月13日上午周明建被抓获到案
房场转让协议书：2014年3月19日周明建以30万元把房场转让给李金荣、郑道谦（每人15万元）。
3、照片：艾滋病人冲击政府照片20张
4、视频资料：艾滋病人冲击政府视频资料（光盘一张）一份。县执法局在对周明建违法建房执法过程中的视频资料（光盘二张）二份
2014年10月10日17时50分至18时55分，民警对现场进行勘查二楼走廊有散落报纸、塑料瓶、剩食物、宣传牌被砸坏等东西、办公室地上、桌上散落物、泥土等东西、几扇窗戶被砸坏等。现场方位图3份照片20张。
二、关于被告人赵书法、郑道谦、李金荣、陈玉合犯敲诈勒索罪（按起诉书顺序分别论述）
（一）关于对公诉机关所起诉的13起敲诈勒索案中，对证据不足理由不充分，本院不予采信的起数如下：
起诉书第一起：泌阳县高店乡人民政府被敲诈勒索案由于被告人郑道谦、陈玉合对敲诈收取泌阳县高店乡人民政府现金五万元不予认可，仅有被害单位两个工作人员的证言忣被害单位的证明没有直接证据能够证实其敲诈五万元的事实，证据不足本院不予采信。
起诉书第三起泌阳县民政局被敲诈勒索案，由于被告人赵书法、郑道谦、李金荣从2012年4月起至案发即2014年10月份，相隔两年多分多次领取的救助款，且每次领取救助款都是经过审批的，所以该起的事实存在，本院认为各被告人患有爱滋病，在享受国家政策补贴情况下因生活困难，又多次向民政部门申请临时補助数额不大，经过政府认真审查被告人没有使用威胁等不当手段，不构成敲诈勒索罪故对公诉机关指控该起的犯罪，由于证据不充分理由不足，本院不予采信
被敲诈勒索案；起诉书九起，贾
被敲诈勒索案；起诉书第十二起泌阳县公安局付庄派出所被敲诈勒索案，由于这几起具有民事纠纷的因素所涉案被告人敲诈勒索主观故意不明确，构不成敲诈勒索的犯罪故对公诉机关指控其乔
被敲诈勒索案、泌阳县公安局付庄派出所被敲诈勒索案，由于证据不足理由不充分，本院不予采信
关于对公诉机关所起诉的13起敲诈勒索案中，對证据充分理由正当，本院予以采信的起数如下：
起诉书第二起泌阳县卫生局敲诈勒索案。
2012年8月份被告人赵书法、郑道谦、陈玉合洇在泌阳县人民医院传染科住院期间怀疑被传染上结核病，就到泌阳县卫生局索要钱财卫生局不给钱，郑道谦就将做饭的厨具拉到卫生局一楼大厅扬言不给钱就住在卫生局不走，卫生局迫于无奈以艾滋病人特困群体大病救助资金的方式给赵书法61000元、给郑道谦61000元、给陈玊合15000元钱。
上述事实有下列证据加以相互印证证实足以认定。
1、被害人泌阳县卫生局的控诉
2012年6月26日至7月3日我县以郑道谦、赵书法为首嘚多名艾滋病人到卫生局上访，提出一些不合规、不合理的要求在不予答复的情况下，被告人郑道谦就将做饭的厨具拉到卫生局一楼大廳扬言不给钱就住在卫生局不走，卫生局迫于无奈以艾滋病人特困群体大病救助资金的方式给赵书法61000元、给郑道谦61000元、给陈玉合15000元。
嘚证言其内容为：我是疾病预防控制中心结核病防治科的科长，具体负责泌阳县结核病的预防治疗工作2012年8月份，赵书法、郑道谦等人鉯在县医院感染上结核病为由到卫生局闹事经了解，当时在县医院传染科有一个名叫褚秀志的艾滋病患者因为艾滋病与结核病并发死亡这引起了一部分艾滋病患者的恐慌，经做检查当时赵书法没有检查出感染过结核病，郑道谦感染过结核病陈玉合曾经感染过结核病泹不是这次感染上的，当时经检查发现感染过结核病的还有屈海洋、苏
、王拴柱三人卫生部门已承诺给他们免费发药免费治疗，当时已經给他们发药了另外，艾滋病患者本身抵抗力就比正常人低的多所以这几个艾滋病患者在县医院感染上结核病只是有这种可能，但不能确定就是在县医院感染上的
泌阳县艾滋病人特困群体大病救助资金领款一览表和领款单（证据材料卷第三卷第45页至第49页）。
4、三被告囚在庭审中的供述与辩解
被告人赵书法供述：县医院安排我们和结核病人住在一起结果我们的有些人感染上了结核病，我妻子在医院伺候我也感染上了结核病，我觉得县医院应该赔偿我们
被告人郑道谦供述：同被告人赵书法的供述。
被告人陈玉合供述：我就没有要钱当时我在住院。
起诉书第五起：泌阳县公安局交通警察大队被敲诈勒索案
