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党校合理化建议范文_入党相关知识
　　党校是中国共产党对党员和党员干部进行培训、教育的学校。以下是小编为大家收集整理的党校合理化建议范文3篇，看看大家对党校建设有什么建议吧。
　　党校合理化建议范文一
　　通过在党校专题培训学习，认真思考党校培训工作，提出以下几点建议供参考:
　　一、党校培训应当成为领导干部及时“充电”的主阵地
　　当今世界，科学技术日新月异，知识更新速度大大加快，特别是在国际国内形势不断深刻发展变化的情况下，领导干部只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。党的十七届四中全会基于对时代发展趋势的深刻认识和对自身使命的清醒把握，明确提出了建设学习型政党的战略目标。党校作为我们党培训干部的重要基地，在新时期应当更加充分地发挥干部培训的主渠道、主阵地作用，按照建设学习型政党的要求，不断创新教学形式、改进、充实教学内容，不断提高-干部理论教育的针对性和实效性，不断满足广大党员干部差别化、多样化、高层次的培训需求。
　　二、党校培训应当更加注重开拓领导干部的视野
　党校培训要提高-干部的执政本领，就要引导学员提高运用科学理论分析和解决实际问题的综合素质。当前国际、国内形势发展变化十分复杂，应对各种复杂局面和不确定因素，要求领导干部不仅要深入学习党的思想理论和方针政策，同时还要广泛学习、、、科技、社会等各方面的知识。新时期党校培训应更加注重开拓干部的视野，通过有针对性的培训学习，丰富干部的综合知识，开阔眼界和视野，提高战略思维、、辩证，切实增强干部适应时代发展和环境变化、驾驭全局的工作能力。
　　三、党校培训应当成为提高-干部执政能力的重要智库
　　学员是党校教育的主体，又是党校最丰富的智力资源。参加党校培训的学员来自方方面面，对基层各方面的情况都有比较深入的了解和把握。党校培训应当充分发挥学员在党校教学中的优势，调动学员在学习中的主体能动性，围绕社会经济发展全局，广泛集中学员智慧，着力研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、改革发展稳定的重大问题、党的建设的突出问题等，为各级领导科学执政发挥有效的参谋和智库作用。党校培训应当允许实施多元化、有针对性的学习方案，及时总结、推广经验，从实际需求出发，重视培育创新文化、创新精神和创新人才一是放宽过程管理。培训班不必强求完全脱产学习，针对每期培训班中确定的几个专题，可按一定比例让干部根据自己对各专题涉及内容掌握的程度来确定是否参加学习，认为现有知识量还可以不需要培训或确因工作关系没能参加上本专题培训的干部，可以直接参加单科结业考试，及格则视为参加了脱产学习。这个办法既解决培训内容对个别干部缺乏吸引力的问题，又在一定程度上解决了工学矛盾;既是对大家知识储量和文化层次的尊重，又跳出单纯追求培训形式的局限，把提高培训质量，注重培训实效作为培训活动的关键突出出来。
　　本文来源于百分网，转载请保留此标记，谢谢!二是改变结业考试形式。把现在采用的在培训班结束时的综合考试改为每个专题授课后的单科结业考试，只有单科全部合格的才能取得培训结业证书。具体是把每堂课的知识点形成试题，每个专题算为一科编排出几套试题输入，在一定时间段内组织学员进行单科过关考试，学员可自由选择其中任意一套试题，在规定时间内答题，马上出示成绩。让大家在党校学习产生一种压力，从制度上克服把党校学习培训当成养养神，认认人的休息过程。
　　三是提高授课质量。丰富教学内容。改变党校教师能讲什么课开什么课的局面，通过外聘客座教授和利用网络资源、音像制品等途径开设一些领导干部感兴趣的，但我们党校现有师资力量不能开的课。改进授课方式。要打破教师讲，学员听的单一授课局面，多安排一些讨论分析时间，并逐步引入案例教学，同时，争取把外出考察列入学习的一项内容。
　　此外，每个专题的授课内容要整理出来，一方面供未参加本专题辅导的学员借阅;另一方面供教师研究教学，提高教学质量。
　　党校合理化建议范文二
　　各位领导、各位校长：
　　非常荣幸能够第二次参加校长班的培训，非常感谢省委党校的精心安排，给了我们一次很好的学习、研讨、交流、提高的机会。
　　根据领导同仁的推荐要求，结合本人担任县委党校常务副校长六年多来的工作实际和本组校长的讨论情况，本着重在参与的精神，侧重围绕如何做好县级党校工作，择要浅谈四点初浅体会和对策建议，供校长商榷，供领导参考。
　　一、贴紧中心，服务中心，是做好党校工作最有效的举措
　　党校是为立党、兴党、强党而建立而工作的，党校事业是整个党的事业的重要组成部分，党校工作在任何时候、任何方面都必须紧紧围绕党的中心任务来展开。自觉贴紧中心，服务中心，是搞好党校工作最有效的举措。
　　1、围绕中心，教学质量有新提高。我们紧紧围绕县委、县府中心工作，从实确定主体班次，精心策划培训项目，大胆创新教学方法，切实加强全程管理，细化优化教学服务，有效增强干部教育针对性和实效性。如去年，我们根据县委、县府“招商引资攻坚年”活动的要求，及时开设招商引资人员培训班，综合采用现场教学、案例分析、思维拓展、模拟实战等多种教学方法，让学员参加“浙洽会”招商谈判，进行招商演练，在盐客商和县领导现场点评，促进教学互动，教、学、评以及现场方四方表现出极大的热情，培训成效显著，受到了培训主管部门和全体学员的充分肯定。该项目获全市党校系统首届教学项目优秀奖，并被选送到全省党校系统教学改革专题研讨会作书面交流。又如今年，围绕县委县府中心工作，主动策划开设土地流转实务培训班、领导干部新农村建设专题研讨班。培训前，精心设计“两分两换”资金筹措、规划修编、宅基地置换和激励机制等四个研讨专题，化了一个月时间深入“两分两换”试点镇、村和农口部门调研，了解培训需求，掌握培训需要的第一手资料，整理出关于土地流转实务的6000余字的背景材料;培训时，根据学员岗位特点分组讨论;培训结束后，结合学员讨论形成调研成果，送县委县府参阅，受到县委主要领导的批示肯定。
　　2、紧贴中心，科研工作上新台阶。科研是党校最重要的品牌，直接影响党校地位和作用。我到党校后针对科研严重落后情况，如思想发动外，及时出台科研奖励制度，努力激发员工科研热情，并逐步确立科研必须紧贴中心，为决策、发展和教学服务的指导思想。
　　一是积极参与全县总体目标调研。在保持党的先进性教育活动中，时任省委书记习近平要求海盐当好三个示范，我们党校承接并出色完成了《如何当好三个示范》的专题调研任务，得到县委县府的全面采纳。2007年校领导带头承担“一城三地”总目标的调研任务，及时写出“临港产业基地”、“文化休闲胜地”和“一城三地”总目标等三大，系统阐述打造“一城三地”的机遇、重大意义、有利条件、制约因素、发展现状、发展构想，提出可行的对策建议，为全县“一城三地”新目标的制定提供了重要参考。时任县委书记梁群给予高度评价。
　　二是积极参与条线重点课题调研。如前年，我们根据市纪委和市委党校领导的要求，派一名副校长参与了“如何加强村级纪检组织建设”的专题调研，执笔撰写了“建立健全村级纪检组织，推进农村基层组织党风廉政建设”的调研报告，得到了省、市、县纪委的采纳，并在较大范围的村级党组织中逐步推广。今年，我们3位校长分别承担一个党建重点课题调研，写出了较高质量的调研报告。
　　三是组织中青班学员参与一线实践课题调研。我们已连续二次，邀请县委正副书记、县长为中青班学员出调研课题，每期八题，组成8个调研小组，进行三周的调查研究，写出专题报告，及时提供参考，受到上下的高度重视，既有效推进实际工作，又明显提高青年干部的实际调研能力。
　　四是加强成果宣传，及时提供决策参考。我们先后编辑3辑《学习调研文选》，今年又与县党建研究会合办《党建》杂志，出刊二期;平时还把重要成果及时报送有关领导参阅，推荐县内外杂志发表，同时利用党校讲台加强科研成果的宣传反馈，及时提供上级和有关部门单位领导决策参考。
　　我们在紧贴中心，抓实调研的同时，积极参与党校及其他系统的科研活动，科技论文立项数、发表数、交流数、获奖数，在全市县级党校中名列前茅，荣获首届全省党校系统科研工作组织奖，成为去年省市党史系统理论研讨会参与和获奖论文最多的一个单位。
　　3、服务中心，社会办学获新突破。我们认为整合党校教育资源，抓好社会办学，不仅不会影响党校姓党，而且能够更好服务中心，促进发展，产生多赢效应。
　　在党校函授教育停止招生、大众化、生源日益紧缺的形势下，我们整合办学资源，挖掘教学潜力，切实增强拓展办学针对性，主动寻找与全县经济社会发展的结合点，自觉搭建服务平台。根据海盐经济社会发展和劳动力需求情况，主动与浙江经贸技术学院、浙江科技学院、浙江万里学院等多所大学联合办学，会同县建设局、经贸局、旅游局、民政局联合开设贴近经济建设、社会发展和学员需求的工民建、经济管理、、法律等大专班，至今已输送国民教育本专科函授的实用型人才900多名，为海盐的社会经济发展提供有效智力支持。
　　我们充分利用中华会计函校设在党校的有利条件，与县财政局联合抓好财会人员继续教育。每年举办财会人员继续教育培训班40期左右，培训财会人员4000余人，逐步成为海盐县财会人员的继续教育培训基地，受到了县领导和兄弟党校的一致好评。
　　我们同县劳动保障局联办就业指导员培训班，受到省市劳保系统领导的重视、参与和好评。
　　我们利用党校在南北湖风景区建有培训基地的有利条件，精心制作宣传画册，发往全国各地，吸引来自上海、江苏、安徽、江西、河南等十多个县市区的组织部、党校组团，前来我校参观、考察、学习、培训、交流、合作，特别是江西省寻乌县委第二期离岗学习考察班前来海盐党校举办，使党校对外培训有了零的突破。寻乌县委书记充分肯定海盐外培效果，特别指定送上了和锦旗，表示肯定和谢意。11月中旬，我们还会同组织部、经贸局、劳动局的领导一起前往赣南信丰、寻乌、瑞金等县市，与当地的有关部门就外培、经贸、劳务合用问题进行洽谈，为进一步拓宽外培打基础。
　　二、搞好协调，争求重视，是搞好党校工作最关键的环节
　　尽管中央对党校工作十分重视，但在经济中心日益突出的今天，党校毕竟偏居一偶，做的是务虚工作。除了贴紧中心，主动服务，总体上靠作为赢地位外，许多时候还得靠党校领导自身努力，四方奔走，搞好协调，积极呼吁，争求重视。这是一个不容忽视的关键环节。
　　经过努力，今年我校这方面出现了许多喜人事情：
　　一是来党校讲课、调研、指导工作的领导越来越多。县委书记、县长先后各化半天时间来校调研，除了听取党校工作汇报，及时帮助解决党校发展面临的实际问题，还认真听取党校对全县面上发展的看法建议。县委书记到党校讲课二次，县长一次，每次整半天，其他县委、县府领导也纷纷前来讲课，使党校学员及时正确了解县情，明确任务要求。
　　二是党校的多项建议得到重视采纳。年初党校提出的学习实践科学发展观活动的实践载体方案得到县委的采纳，海盐县城市建设三年行动计划的总体提法得到县府采纳，“二分二换”、土地流转的培训调研材料得到书记批示肯定;党校为主提出的党建研究会的得到全面采纳。
　　三是党校干部培训经费成倍增加。今年在我县经济相对低迷，财政经费比较紧张、县镇二级行政经费比去年压缩5%的情况下，由县委县府主要领导亲自过问确定，我校干部教育培训经费由去年的35万元增加到70万元;党建研究会活动经费5万元，科研奖励经费6万元，确保了干部教学和党建研究的实际需要。
　　四是正式动工建设新校。在县发改局、经贸局、科技局、交通局等很多局级单位租房办公的情况下，县委县府正式决定在县城中心区立即动工建设新党校，一座占地40多亩、投资6000多万元、建筑面积14000平方米的现代化、网络化、园林化、生态化的新党校正在加速建设中，预计在明年国庆前完成主体工程，建党90周年前投入使用，届时将从根本上改变党校办学条件。
　　三、双重体制，上下脱节，是县级党校最棘手的问题
　　我们在开展党校工作中遇到许多实际问题，尝尽酸甜苦辣。其中县级党校共同面临的最棘手的问题，是双重体制，上下脱钩。
　　目前，县级党校领导、专职党务工作者、人员普遍参照管理，享受领导和非领导职务工资福利待遇;工勤人员大多数参照享受机关职工工资福利待遇;而党校教师等专业教科研人员享受专业技术职称工资福利待遇;这就是党校的“双重体制”。
　　党校双轨制过去矛盾不突出，不同体制人员大多同样享受地方政府奖金、津贴。教科研人员既享受较高的职称工资，又享受地方津贴，教科研积极性较高(行政人员也有抱怨)。
　　随着公务员法的正式实施，事业单位改革的深化，统一地方津补贴(包括奖金)——“阳光工程”的逐步实施，按不同人员属性享受不同的财政保障，同一人员只能享受对应属性的一种工资奖金福利待遇，不能同时两边靠，这是必然的发展趋势，而且很快将成为现实。
　　在目前的工资福利待遇构成中，固定工资大约只占1/3，地方津补贴占2/3。一旦全面实施阳光工程，党校行政人员将全额享受地方政府津补贴;教科研人员只能享受绩效工资中的“绩效”挂钩奖励。而党校又是财政预算体制，收支分开，何效可谈，奖励部分没有根本保证，教科研人员较高的绩效“工资”，可能弥补不了相对有限的绩效奖励，最后整体待遇可能不如普遍职工。
　　另外，实行阳光工程后，仍然可以保留国家部级单位发文规定的特殊津贴，如公安津贴、法官津贴、信访津贴等十几种津贴。而党校系统虽然最早发放教科研津贴，但由于上下脱节，无据可查，现在取消之列。如果取消，丧失已有的激励机制，必然严重影响党校教科研积极性，影响党校办学质量。
　　四、加强指导，形成合力，是县级党校最迫切的要求
　　只要县级领导重视，办学经费、办学条件、人员调动等问题都能顺利解决;教学创新，科研转型，服务中心问题，党校工作条例要求明确，全国全省党校工作会议作过务实部署，经过校内外努力都能逐步解决。但涉及一些体制、机制性的问题，市县二级党委、政府均难解决县级党校领导更是无能为力，急待上级党委政府和上级党校加强指导，提供支持。
　　一是要求省委党校充分利用省委组织部长兼任党校校长的有利时机，向上反映我们县级党校存在的体制性严重困难，建议参照党史、史志、档案等系统的改革做法，由省委组织部、省委党校、省人事局联合发文，给县级党校教科研人员一个转为参照公务员管理的机会;同时为了调动教科研人员转为参照公务员管理后的教科研积极性，建议在现有专业技术职称评比规定基础上，参照其他行业专业技术类公务员评比办法，制定党校系统教科研人员参照专业技术类公务员管理办法，让党校教研人员直接转为参照专业技术类公务员管理，从根本上帮助县级党校(省市委党校情况有所不同，可参照执行)彻底解决体制性难题，确保县级党校工作的正常进行。
　　二是在前几年征求意见的基础上，建议省委党校会同组织人事部门，尽早研究出台全省县级党校工作评估条例，明确党校工作的原则要求，并由各地市委党校制订评估细则，具体组织评估。这样既可以解决党校发展中的根本性问题，适当提高党校待遇;又能够结合各地市实际，推动县级党校更好贴紧中心，服务中心。
　　三是建立健全党校教科研激励机制。希望省委党校能够积极向上呼吁，能否来个全国统一文件，至少在省出台的县级评估条例中加以明确，也有助于县级党校在实施阳光工程后继续保持适量的津补贴，以调动党校员工的教科研积极性。
　　四是盼望省委党校为下级党校领导出习培训、拓宽视野，创造条件，提供机会，以便帮助党校领导确立世界眼光，为建设学习型政党作出更大贡献。
　　党校合理化建议范文三
　　对我校党校培训管理的一些建议
　　1、将培训与日常考察相结合
　　由于现在的大学生在政治理论学习方面的自觉性相对比较薄弱，所以在一般党校培训结业之后，为了能让学员持续提高他们的思想觉悟，党校还需要多多开展活动。例如，建立党校师生交流平台，便于党校老师清楚学生的思想动态并加以引导;开设一个专栏，展示发展的成果和党员的先进事迹，让学员从真实的事实中感受党员的伟大。此外，党校还可以进行跟踪考察，从各方面对学员进行持续性考察。对于跟踪反应较差的学员，可以对其提出改正意见，甚至重返党校学习。
　　2、优化培训师资，丰富教学内容
　　我们的党校师资虽然有院级领导担任，但是领导毕竟不一定是专科出生，讲
　　课形式可能不能满足学员的需要。所以，我们还应专门聘请人文思政专业出身的教师任课，能够用其过硬的专业知识联系实际为学员讲解党章等国家政策方针。除此之外，我们还可以邀请校外的专家学者做专题讲座，开拓学员的视野。
　　根据新出台党的理论、方针政策和时事热点等，不断更新和丰富教师的教学培训内容。通过对学员的访问调查，反应其对教学方式、教学内容和任课教师的意见和建议，并作出相应的修改和提高。
　　3、改进教学方式，理论结合实际
　　党校教育的传统课堂教学使培训缺乏吸引力，直接影响了教学效果，因此，创新教学方法和手段成为提高党校教育教学质量的迫切要求。在党校培训过程中，应结合实际，突出在党课中的重要性，有计划、有针对性地组织学员参观考察，并让学员写社会实践活动的，对写的好的学员给予嘉奖，扩大社会实践教育的成果，带动学员的积极性。
　　4、健全评估制度
　　一个详细全面、切实可行的党校考核制度，可以很好的规范学员的日常行为。因此，党校有必要设立一个全面可靠的考核标准，可以从各个方面对学员进行考核，而不是形式上的结业。我认为，党校的考评方式应该包括以下几个方面：(1)平时的课堂出勤率;(2)对学员进行分组，可以布置小组讨论作业，将小组讨论情况记入考评;(3)鼓励学员积极参加社会实践活动，实践情况记入考评;(4)学员对于社会时事政治的心得体会;(5)结业考试成绩。学员的成绩由以上5个方面的成绩来最终评定，总成绩不及格的学员将无法取得结业证书，而对于在培训期间表现突出的学员可以进行嘉奖。
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为了扎实推进学习实践活动，确保取得实效，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，提升街道的行政效能和管理水平。经研究决定，在学习实践活动开展期间面向机关和社区开展“拱北街道征集合理化建议”活动，特制定本。一、指导思想开展征集合理化建议活动，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，找准突出问题、完善发展思路，把科学发展观全面贯彻落实到活动中，确保活动取得成效。二、活动对象以街道、社区全体工作人员为主要征集对象。三、合理化建议的要求1、所提建议应围绕目前街道、部门以及社区等工作中存在的不足和问题来提出改进措施。2、所提建议必须有较强的可操作性，以便于街道采纳使用；3、所提建议必须为原创，不得转载、抄袭、篡改，一经发现该建议作废；4、所提交建议要求语言简练，内容清晰明确。四、活动时间合理化建议征集：日至6月1日，街道、社区全体工作人员提出合理化建议，每个部门或社区推荐1―2条合理化建议统一上报征集活动领导小组办公室。合理化建议奖项设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名、鼓励奖若干名。合理化建议表彰：2009年7月下旬，征集活动领导小组办公室公布合理化建议评审结果，对获奖人给予表彰奖励。五、相关要求和注意事项1、街道各部门、社区按照要求，鼓励本部门、本社区工作人员积极向街道提出合理化建议。2、请提出合理化建议的工作人员认真填写《拱北街道合理化建议征集表》。
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　　下面是小编为大家整理的合理化建议，欢迎大家阅读。更多合理化建议总结请关注出国留学网。
　　合理化建议总结【一】
　　纵观我国每年煤矿事故的发生，大都是人为因素造成的：一是员工的违规违纪造成的，二是监管部门监管不到位，安全工作合理化建议。我们不缺少懂技术的专家，缺少的是精益求精的执行者;不缺少各类管理，缺少的是对规章条款不折不扣的执行者。如何有效的预防事故的发生，做到安全生产，已然成为当前各级主管部门亟待解决和处理的首要任务。结合本人实际工作就安全工作提几点建议：
　　一是干部抓安全要做到&四个有心&(即：抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心)。而且干部在抓安全工作时要有铁的手腕、铁的心肠、铁的面孔。要始终牢记你对安全讲人情，安全对你不留情，应该以时不我待的责任感、雷厉风行的作风、常备不懈的心态抓好煤矿安全工作。
　　二是工人保安全要做到&四个不能&(即：违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办)。通过&四个不能&的开展来强化职工自主保安意识，深刻认识到安全生产不仅关系到自己的安危，更关系到家庭的幸福、企业的发展和社会的稳定，真正做到&安全生产责任重于泰山&。&四个不能&的核心就是&遵章守纪&，根本原则是不能违章作业、违反劳动纪律，基本要求是&三不&：即自己不伤害自己，自己不伤害别人，不让别人伤害自己。
　　三是克服&四惯&、做好&四防&。 广大干部职工在工作中&听惯了、看惯了、做惯了、习惯了&， 最容易使人产生麻痹思想，进而导致事故的发生。必须克服安全工作&说起来重要，做起来次要，忙起来不要&的错误思想，树立&一切为安全工作让路，一切为安全工作服务&的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。
　　坚持做好&四防&：防思想麻痹，防侥幸，防工作懈怠，防带&脖上岗，要从思想上高度重视，行动上认真落实，安全工作从现在做起，从自己做起，从身边做起，从点滴做起，做到思想认识要到位，安全措施要到位，防范意识要到位，
　　四是抓好&四个一&落实。即：利用每日班前一题(班组织)，每周一课(区队组织)，每月一培(矿组织)，每年一考(矿组织)，严格落实&人人都是通风员&、&人人都是安全员&的安全培训，并在年底对&一通三防&内容进行考核，对考试不合格者坚决不能入井。同时要全面推行&走动式&培训。要求所有安全生产技术管理人员和安监员、瓦检员，到各作业地点检查时，必须对现场员工进行应知应会安全知识提问，员工回答不上的当场辅导培训，直到熟练掌握为止。
　　建立走动式培训的写实、监督和考核制度，纳入月度，实现干部、员工共同提高安全素质的&双赢&效果。要&以人为本&抓好安全培训，广泛开展安全生产宣传活动，营造&关注安全、关爱生命&、&人人事事讲安全&的社会氛围。
　　五是建立安全隐患举报奖。重奖举报人，重罚当事人，奖的让人动心，罚的让人痛心，通过一奖一罚，把安全事故的防范变被动为主动，增强各级各类人员的自觉性、主动性，提高他们的安全意识和责任意识。举报可设电话举报、网络举报、匿名信举报等多种方式，要充分保护举报人的安全，确保不受打击报复。
　　受理部门可由纪委负责，检查落实由安监、通风、保卫等部门负责，经调查属实的要及时兑现承诺，确保公开、公平、公正、民-主，并张榜公布，以此来带动安全工作，形成人人都关心安全、人人都重视安全、人人都抓安全，人人都保安全，形成一个齐抓共管的良好工作局面。
　　六是建立安全生产长效机制。安全生产是一项系统工程。实现企业安全生产，必须从系统思考的路径出发，认真分析每一个环节，做好每一个细节，切实做到&安全措施到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位&。
　　安全生产工作只有起点，没有终点，我们不能有一丝一毫放松，必须对&五个到位&长期抓、系统抓、反复抓，努力实现长治久安。搞好安全生产必须严格落实煤矿安全生产规程、操作规程、作业规程，坚决杜绝&三违&。要让干部职工充分认识到&四个就是&(即：违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、对违章作业不制止就是见死不救、对违章指挥不惩处就是纵容杀人)的危险性，以此来规范干部职工的安全行为。
　　七是完善PDCA(计划、执行、检查、落实)考核制度。要真正做到安全工作有计划、有执行、有检查、有落实，需要各职能部门充分发挥各自职能作用，明确职责，合理分工，统筹兼顾，协调配合，认真抓好落实。执行、执行、再执行;落实、落实、再落实。安全工作易在认识，难在落实，贵在坚持，重在执行。要做到善始善终，不能虎头蛇尾，计划+执行+检查=落实，否则一切都为零。
　　要把安全理念深入人心，从严、从细、从实抓好安全工作，做到&标&&本&兼治。正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。教育广大干部职工充分认识到煤矿安全在生产中的重要性、做好安全工作的艰巨性、&三违& 在安全工作中的危害性，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，真正做到&居安思安、居安想安、居安干安、居安紧安&。
　　合理化建议总结【二】
　　一、新财政体制下行政单位财务管理存在的问题
　　(一)财务体制不顺
　　在现行管理体制下，行政单位的财务人员在业务上受财政部门领导，在行政上受本单位领导，产生不少弊端，财务工作合理化建议。会计人员有的随领导意志而变换，导致财会队伍不稳定和会计人员业务水平不高。会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下，往往会做出一些增加不必要支出等违反财经纪律的事。财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督，致使有些会计人员没有压力，没有责任心。
　　(二)财务管理制度不健全
　　长期以来，行政单位习惯于基数递增的预算，预算观念不强，即使在近几年新财政体制不断深入的情况下，大部分行政单位的预算编制和执行还是粗放型的，行政单位的理财意识普遍缺乏，财务管理制度的建设较为薄弱。行政单位财务管理制度操作性不强。
　　行政单位的财务管理制度一般都过于笼统、定义较为模糊，执行制度的人员往往无所适从。比如行政单位往来款清理时，有一些确实不能收回的坏账如何确认，无法办理产权证的房子入账问题，等等。随着财政体制的改革，职能分工的细化，财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现、财政资金使用效果的提高，应当引起足够的重视。
　　(三)财务公开度不够
　　统计表明，新财政体制推行后，财政对行政单位的监控加强了，行政单位的公用经费预算使用定额标准，下属单位、专项经费支出成了新的&挖掘点&。一些行政单位专项经费支出随意性较大，经常有行政单位将正常的公用经费放在专项经费中开支，核算中心由于不熟悉单位业务，区分不了哪些是专项经费，哪些是正常经费，也无法达到监督的目的。
　　(四)财务分析缺乏
　　新财政体制要求行政单位加强本单位的财务分析，通过分析发现行政单位财务管理中的一些问题，衡量现在的财务状况，预测未来的发展趋势，为管理者提供有用的决策信息。调查表明，目前行政单位普遍缺乏适合本单位的财务分析制度，财务人员往往用会计报表和年终决算的编报说明来代替行政单位的财务分析。有的单位的编报说明也就只有寥寥几百字，不能客观、深入地反映单位的财务收支状况及存在的问题，导致财政部门和单位决策者不能全面了解单位的财务运行状况。
　　二、存在问题的原因分析
　　(一)方面的缺陷
　　由于行政财务管理在人事上缺乏真正有效的监督制约机制，财会人员既要听从部门领导的指挥，又要接受单位领导的任免，这就决定了财会人员无法有效实行其对领导进行财务监督的职权，从而造成单位领导在财务管理上往往出现&以权代法&等问题。
　　(二)管理职能的缺陷
　　由于存在着&路径依赖&，传统的计划经济体制的影响无法彻底消除，一些行政单位的领导及财会人员尚未摆脱资金供给制下&记账、算账、报账&的圈子，在实际工作中，财务管理观念淡薄，财务管理工作涣散，财务管理的职能远远没有发挥出来。
　　财务管理制度松散、固定资产管理混乱的奇怪现象依然普遍存在。财务部门对经费的管理常常是在事后核算的基础上进行，这样就忽视了资金使用前的预测控制，导致了行政单位支出管理普遍不规范的现象。由于行政单位的经费来源一般都由财政部门直接补助，并且行政单位的财务人员往往是被动地报账、做报表，对本单位的业务流程和发展趋势了解不够，这些导致了行政单位的财务重会计核算、轻财务分析。
　　(三)管理基础信息的缺乏
　　长期以来，行政单位的会计信息工作基础薄弱、技术落后、效率低下，导致会计信息失真、管理信息价值失效。财务管理信息化程度不高，难以适应现代电子政务和新财政体制的要求。
　　三、新财政体制下行政单位财务管理的职能及影响
　　(一)新财政体制下行政单位财务管理的职能
　　主要有：贯彻执行财政系统、国有资产管理系统等有关财务;编制本单位行政经费的预算、决算，如实反映单位预算执行情况;报销单位的各项经费支出，统筹安排，节约资金，以保障单位正常运转;负责单位内部人员的工资、福利费和其他补助费用的发放工作;负责单位的会议、出差、邮电、印刷、购置办公用品等费用的借款和审核报销工作;负责单位现金、支票的管理和汇款，促进内控制度的完善。
　　负责单位职工医疗费用的借款和报销工作;负责单位离退休人员经费的管理;建立健全单位内部财务管理制度，对单位的经济活动进行财务控制和监督;负责单位固定资产的账实核对、报废管理，防止国有资产流失;负责单位的财务分析，为决策提供依据，
　　工作总结
　　《财务工作合理化建议》。与企业相比行政单位财务管理的特点：由于各级行政单位财务管理部门是我国各级政体的组成部分，因此，它们受国家政府体制特别是财政体制改革影响很大，具有特殊性和特权性。企业的财务管理以权责发生制为基础，需要进行成本核算;而行政单位财务管理是以收付实现制为基础，缺乏成本、效益和效率意识。
　　企业单位的固定资产需要计提折旧、保值增值;而行政单位固定资产财政拨款，不计提折旧。企业单位强调资金的筹集、增值，而行政单位更多地强调预算资金的计划、控制与决算。企业的财务管理目标是追求利润的最大化;行政单位财务管理目标是追求财政资金效用的最大化，为信息的使用者提供信息。
　　(二)新财政体制对行政单位财务管理的影响
　　行政单位财务管理活动作为一种对财政资金投入与产出活动的管理，在新财政体制下，呈现出与以前有许多不同的新特点：财务管理的内容更加复杂。部门预算的实行、政府采购的深入、国库集中支付的推行使行政单位的财务管理工作更加复杂化、多样化，行政单位的资金来源于财政资金，花的是纳税人的钱，使行政单位的财务管理不仅需要满足于行政单位的内部管理，还需要满足于财政和社会。
　　财务管理的方式更加多样化。新财政体制实行后，部门预算软件的使用，政府采购网上申报和审批的实行，会计核算中心财务软件的使用、会计信息的共享，国库集中支付后行政单位、核算中心、银行网络信息的互通等，使行政单位财务管理的方式发生了变化。信息技术的发展，使行政单位内部，行政单位与财政、银行之间的通讯变得更加快捷、高效，使信息的生成、传送、处理变得更加容易。
　　四、解决目前行政单位财务管理存在问题的对策
　　(一)健全财务管理程序
　　健全程序是主要方式。规范的财务管理程序贯穿于制度之中，存在于部门预算的整个过程。其中包括：合理设置岗位，明确职责分工，建立相互制约机制;严格各项费用开支标准和审批权限;合法合理的原始凭证的审核、及时制单以及实物保管措施;建立预算监督和专项经费检查制度;加强内部审计和经常复核的制度。通过完善的财务管理制度，形成既相互分离同时又相互牵制的管理流程，以保证财产的安全和会计信息的真实，达到不做假账的要求，保证单位钱、物、账的真实完整。
　　(二)实行财务公开
　　财务公开，就是行政单位办理与群众密切相关的财务开支，在不涉及党和国家机密的前提下，向干部群众和社会公开，置人民群众监督下。财务公开的主要内容有：财务收入与支出情况;预算外资金的收入、上缴、开支、下拨情况;上级专项收支、下拨情况;固定资产的购置、使用和变卖情况;基建投资来源、所办经济实体及所有门店出租的管理费、利润及使用情况;招待费开支情况;医药费、差旅费、会议费使用情况等等。公开形式：在机关公开场合或单位电子政务内网上设立财务公开墙，接受群众监督。
　　(三)规用经费的使用
　　为了提高可操作性，避免不必要的支出，可以参照企业的做法，资金支付通过不同部门来加以内控，加强资金运转过程中的控制。在承诺阶段进行控制：确认支出的资金建议已经得到了批准;资金已经按预算的意图被拨付使用，并且在预算确定的各个支出类别都保留有充足的资金;支出资金的建议是按预算中确定的类别提出来的。在取得服务或实物时进行核实：核实实物是否已经抵达，服务是否按规定完成，并且取得相关凭据。
　　付款前的控制：确认付款义务已经发生，有适当的人可以商品已经交付、服务已经提供，相关凭据是否正确，适当的收款人。付款后的审计：详细审查支出和报告任何可能的违规行为。在行政单位内控制度的设计中，负责付款的人与控制上面这些活动的人应该是分开的，用这种制衡性制度来控制财务的合规性，同时通过国库集中支付来负责实施，使公用经费的支出得到控制。
　　(四)完善行政单位的财务分析
　　行政单位的财务分析是以行政单位财务报告及其相关资料为主要依据，利用财务报表、统计数据及相关资料，对单位的经费支出及其结果进行和剖析，反映行政单位财务在运行过程中的利弊得失、发展趋势，为改进单位财务管理工作和优化经济决策提供重要的财务。
　　财务分析是行政单位财务管理的重点及最终成果，是财政部门、单位内部及其他报告使用者了解行政单位发展状况、制定、指导单位预算执行的重要会计信息资料，也是编制下年度财务收支计划的基矗随着新财政体制的推行，&收支两条线&、部门预算、会计集中核算、国库集中支付、政府采购等一系列财政体制的改革，这些全新的财政管理模式要求行政单位的管理者和财务人员及时转变观念、提高认识，从单纯的核算向核算与管理并重，更好地发挥财务分析的管理作用和参谋作用。
　　客观、真实的财务分析报告，不但能够对提高财政资金使用效率、防止日常工作中的漏洞、建立健全内部控制制度起到积极的作用，而且为新财政体制提供了重要的参考依据。
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