利用钢材回收杭州运河钢材营业执照照怎么办

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-09-12 20:48 标签： 废品回收营业执照
“回收营业执照”之风不可涨--舆情频道--人民网
“回收营业执照”之风不可涨
――注册代理公司亟需整治
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一、案情的经过。
日上午，姜堰工商局的巡查监管人员发现，在姜堰市蒋垛镇许庄村顾蒋路上，有一辆车牌号为“苏G78295”的小汽车停靠在路边，其车身上标注“高价回收营业执照 注册公司 ”字样。巡查人员当即上前调查了解。车主姜红刚自称为上海国营企业登记代理有限公司的业务员，帮助家住姜堰市蒋垛镇许庄村的许某在上海的一家公司办理了转让手续。因为需要许某在办理税务登记变更的资料上签字，又无法找到许某本人，所以找到许某的老家来追索。由于许某本人不在家，加之还有3000元尾款未给付许某，姜红刚等人与许某的家人发生了争吵。由于姜红刚等4人均为20多岁的小伙子，且持外地口音，与许某的家人交流困难，争吵不断升级，引来不少群众围观起哄。工商巡查人员积极配合公安部门进行了调解，化解了一起矛盾冲突。
二、案件的调查。
工商巡查人员将姜红刚等人带到姜堰工商局蒋垛分局办公室作进一步调查询问，具体了解了姜红刚的身份信息，但其对公司情况交待不清，只自称为上海某国营企业登记代理有限公司的业务员，公司负责人叫阳其建，注册资本50万元，经营范围为企业登记代理（含注册公司）、记账、信息咨询、财务咨询、企业回收等。如果有公司不再经营了，原公司的负责人联系到该代理公司，把营业执照、组织机构代码证、税务登记证及相关许可证件交给代理公司，由代理公司负责找下家联系，并交付原公司负责人一定数额的预付款。等找到下家后，由原公司负责人三方在场，该注册代理机构做中间人，帮助办理公司办理变更登记事宜。
在听到了姜红刚的情况后，执法人员通过互联网“百度”搜索后，发现涉及“回收营业执照”的搜索结果有60多万条，“赶集网”、“51同城网”等不少知名网站均有回收执照的公司相关信息，北京朝阳区西大望路公司在很多网站都进行了宣传，尤其是对注册资本500万元以上的公司营业执照的需求很多。其中大部分信息都源自北京市、上海市和广东省，江苏地区内主要是苏州、无锡等苏南地区，苏中、苏北地区目前尚未发现相关网络搜索结果。
由于当事人的经营所在地并非执法人员管辖区域，执法人员调查了解初步情况后，将案件线索移交给了相关有权部门予以进一步调查处理。
三、关于“回收营业执照”的存在问题
对相关信息进行调查了解后，执法人员针对“回收营业执照”的行为进行了研讨，认为这种行为，涉嫌存在多种违法行为，将会扰乱市场秩序：
一是涉嫌违反证照管理规定。《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十四条第一款规定：“任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照。”回收营业执照这种行为，直接载明了其行为涉及营业执照的转让。根据该条例第七十七条的规定，这种行为将由公司登记机关处以1万元以上10万元以下的罚款，情节严重的，吊销营业执照。
二是涉嫌提供虚假资料骗取注册登记。根据当事人姜红刚的介绍，执照回收后，原公司负责人和后来接手的公司负责人原先并不认识，只是在代理公司办理的资料上签字，并没有真实的股权交割、资金往来，这是明显的提供虚假资料骗取公司股东和法人代表的变更注册登记行为。《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条第二款规定：“申请办理公司登记，申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。”依据《中华人民共和国公司法》第一百九十九条、《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十九条规定，对提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，将被处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，撤销公司登记或者吊销营业执照。
三是易引发债权债务纠纷。“回收营业执照”的过程中，由于原公司法人代表和股东将营业执照等交给登记代理人员，并由登记代理人员帮助办理公司的股东、法人代表变更业务，原公司股东、公司法人代表并没有进行清算，公司的债权债务并没有进行清理，接手的公司股东、公司法人代表并不清楚之前的债权债务情况，也没有实际的出资，容易引起债权债务纠纷。
四是存在虚假宣传。登记代理人员在开展“回收营业执照”的过程中，宣传会带来“三方共赢”：1、原公司法人代表、股东本来就想放弃营业执照，通过回收执照，能带来一定的经济效益，且对今后的债权债务不承担责任；2、接手的公司股东无须缴纳验资费用，且登记手续相对简单；3、公司登记代理机构取得了一定的经济收益。这种不谈及潜藏风险的虚假宣传，将给当事三方带来很大的麻烦。
为进一步防范登记注册风险，维护和谐稳定的市场环境，基层工商登记人员建议从以下三点着手，进一步规范“回收营业执照”行为。
一是加强公司变更股东、法人代表行为的审查。登记注册工作人员要加强对公司变更股东、法人代表行为的审查，必要时采取实质审查手段，确保相关变更登记行为是当事人的真实表示。尤其是防止申请人采取冒用签名、模仿笔迹等手段，提供虚假资料骗取登记。否则侵害相关当事人的合法权益，遭到相关当事人的复议、诉讼。
二是加强登记代理机构的审查。登记注册人员要加强对登记代理机构的代理行为的审查，重点审查相关签字的真实性，确保授权的有效性；工商巡查监管人员要加强对登记代理机构的实地巡查监管，加强对登记代理机构的宣传教育，督促登记代理机构守法经营。
三是整治此类虚假宣传行为。广告核审人员要加强对登记代理机构的广告内容的审查，杜绝含“回收营业执照”等用语的广告内容；工商巡查监管人员要加强互联网、电视、电台、报刊等平台的广告宣传内容的检查，整治登记代理机构的虚假宣传行为。(王金钰 刘淦林)
(责编：朱明刚、庞胡瑞)
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