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郑州市出台政策扶持农民工返乡创业
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郑州市出台政策扶持农民工返乡创业
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日 　　来源：郑州市政府
　　设立农民工创业投资基金、农民工返乡创业与招商项目享受同等待遇、力争每年发放3亿元农民工创业担保贷款……12月13日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，我市出台《支持农民工返乡创业的实施意见》，到2020年，每个县(市)要建成1~2个农民工返乡创业园区，建农民工返乡创业园，最高可享40万元一次性补贴。
　　农民工创业可走“绿色通道”
　　到2020年，市本级及各县(市)均要设立农民工综合公共服务中心或农民工返乡创业综合公共服务中心，为农民工返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、创业培训、社保关系接续和优惠政策等“一站式”服务。力争使有创业要求和培训愿望、具备一定创业条件或已创业的农民工等人员都能参加一次创业培训。
　　返乡创业与招商项目同等待遇
　　为了优化创业政务服务体制，今后，我市将取消农民工外出务工证明，农民工在创业地均可享受农民工返乡创业扶持的所有政策。今后，农民工返乡创业与其他招商项目享受同等待遇。
　　市财政在现有的郑州市全民创业专项资金的基础上，加大对农民工返乡创业投入力度，将全市农民工创业培训、服务、项目推介以及各类鼓励农民工返乡创业相关工作的支出纳入全民创业专项资金支出范围。对自主创业、取得营业执照并正常经营3个月以上的贫困家庭劳动力，经审核公示后，给予8000元一次性创业帮扶补贴。
　　此外，市财政按照省统一部署，统筹整合就业补助等专项资金，吸引社会资本参与，设立农民工返乡创业投资基金，采取股权投资模式，对农民工返乡创业项目择优扶持。
　　建农民工创业园补贴40万元
　　在创业政策体系方面，对自主创业、取得营业执照并正常经营3个月以上的贫困家庭劳动力，给予8000元一次性创业帮扶补贴。而对社会力量新建或整合社会资源改造建立的农民工返乡创业园，符合条件的，给予最高不超过40万元一次性建设补贴。
　　《意见》提到，我市要加大对返乡农民工创业担保贷款支持力度，返乡创业农民工申请贷款的可在郑州市范围内实行异地反担保。对符合条件的返乡创业农民工，给予最高不超过20万元的创业担保贷款。对合伙经营或组织农民工就业的经营组织以及公司+农户、农业合作社，按每人最高不超过20万元、总额一般不超过100万元给予创业担保贷款。对符合条件的劳动密集型小微企业，可给予最高不超过200万元的创业担保贷款。
　　到2020年，力争每年发放农民工创业担保贷款3亿元。
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如何支持和激励农民工返乡创业
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你可能喜欢　　网友问：我是内乡县瓦亭镇庞集村返乡创业青年，2009年，我返乡创办了内乡县福源饮品有限公司，主要生产经营桶装饮用纯净水。我想了解对我们这类小企业在政策和资金方面都有那些扶持政策。　　省工业和信息化厅答：日，省政府印发了《关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》（豫政〔2012〕81号），提出了一系列扶持小型微型企业发展的政策措施。　　一、扶持政策　　（一）落实税收优惠政策。贯彻国务院和国家有关部门支持小型微型企业发展的各项财税优惠政策，提高小型微型企业增值税和营业税起征点，将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015年年底并扩大范围；将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围；自日至日，对年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的小型微型企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率征收企业所得税；自日至日，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税，将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策的执行时限延长至2013年年底，将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%的税率征收营业税的政策延长至2015年年底。全省各级财政和税务部门要及时梳理和公布国家针对小型微型企业的税收优惠政策，加强税收优惠政策宣传，提供便捷、高效的纳税服务，确保优惠政策落实到位。各级政府要支持税务部门落实小型微型企业优惠政策。　　（二）提升企业创新能力。落实支持小型微型企业科技创新的政策。鼓励支持小型微型企业加强与高校、科研院所的产学研合作，加快研发中心建设，对新获批的国家级研发中心，省财政给予一定的财政补贴。落实企业研究开发费用所得税前加计扣除政策，对经认定的小型微型高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。对企业用于研究开发的固定资产，符合税法规定的，可以采取加速折旧的方法。鼓励小型微型企业开展技术开发和转让服务，一个纳税年度内，对符合税法规定的企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；对超过500万元的部分，减半征收企业所得税。支持企业管理创新。对获得中国名牌、中国驰名商标的，一次性给予50万元的奖励。对获得省级和省级以上知名品牌产品、优质工程、优质服务品牌的企业，各级政府要给予奖励。　　（三）支持各类群体创办小型微型企业。贯彻非禁即入政策，方便市场主体准入。拓宽创业出资方式，鼓励投资者依法以股权、债权、知识产权等非货币形式评估作价出资和增资，支持以不需要办理权属登记的自有技术作为公司股东的首次出资。降低小型微型企　　业市场准入门槛，注册资本在50万元以下的小型微型企业，允许注册资本零首付，其余部分2年内到位。放宽对经营场所的限制，允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。对毕业3年内的大学生及3年内未就业的复员转业军人入驻创业孵化基地创办小型微型企业的，优先给予创业资金补助，3年内对厂房租金给予补贴。小型微型企业吸纳失业人员、安置残疾人达到规定条件的，要及时足额落实国家有关税收优惠政策。鼓励和促进社会各类资本特别是民间资本进入小型微型企业创业风险投资领域。　　（四）帮助企业开拓市场。积极推动大中型企业与小型微型企业分工协作和产销对接，支持大中型企业开展产品和服务外包，拓展小型微型企业市场空间。引导支持小型微型企业依托行业协会和骨干企业组建产业联盟，开展技术对接、产品对接和信息交流活动。积极组织小型微型企业参加国内外大型产品销售、会展活动，对参加省级以上会展活动的给予展位费补助。联合电子商务龙头企业，组织实施助推中小企业市场开拓翔计划，推进中小企业电子商务建设，3年内帮助3万家中小企业建立电子商务营销网络。发挥支持中小企业开拓国际市场资金作用，促进小型微型企业扩大出口，省财政对小型微型企业出口信用保险保费给予全额补贴。　　（五）加强人力资源开发。大力推行国家职业资格证书制度，对组织开展新录用人员技能培训、职业技能鉴定和在岗职工岗位技能提升培训的小型微型企业，给予培训补贴和职业技能鉴定补贴。　　（六）鼓励支持高校毕业生到小型微型企业就业。当年新招用登记失业高校毕业生达到企业现有在职职工总数15%以上(超过100人以上的企业达10%)的劳动密集型小型微型企业，可按规定申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并享受财政贴息。高校毕业生到小型微型企业就业的，在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果荣誉称号申报等方面，享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。　　（七）扩大政府采购份额。负有编制预算职责的部门要安排不低于年度政府采购项目预算总额20%的份额专门面向小型微型企业采购。在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%~10%的价格扣除。鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参加政府采购，小型微型企业占联合体份额达到30%以上的，可给予联合体2%~3%的价格扣除。政府采购不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对小型微型企业实行差别待遇或歧视待遇。　　二、扶持资金　　省中小企业发展专项资金主要用于促进中小企业特别是小型微型企业的政策支持、条件改进和环境优化。县级以上政府要在本级财政预算中安排扶持中小企业发展专项资金。
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请问相关部门农民工返乡创业有什么政策扶持
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我以前常年在外地打工，过完年准备不在远走他乡了，计划用自己这些年攒下来的钱在自己家乡的乡镇上开个电商实体店，由于我大学是学电子商务的，这些年随着互联网经济的发展，我十分看好这个行业，可我到工商局去咨询这方面的问题，他们给我的答复是我涉及的行业是新鲜行业，在工商注册备案登记上有一定限制和空白，我是市中区的不知道相关部门对我们这种返乡农民工创业有什么政策和扶持优惠啊
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& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && &&&关于对帖子“请问相关部门农民工返乡创业有什么政策扶持”的回复
网友“拿着太阳找月亮”：
& & 你好！关于你在海棠社区民意上传中所发帖子“请问相关部门农民工返乡创业有什么政策扶持”中咨询的问题，现回复如下：
& & 我区涉及农民工返乡创业扶持政策有降低返乡创业门槛、定向减税和普遍性降费等政策，如需详细咨询，请联系市中区就业局就业创业指导股，联系电话：2131269。
& & 特此回复。
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 乐山市市中区人力资源和社会保障局
& && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && && & 日
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　　日来源：重庆市财政局办公室
　　为有效引导农民工返乡创业，充分发挥在大众创业、万众创新中的积极作用，重庆市政府出台《促进农民工等人员返乡创业实施方案》，用普惠性和扶持性政策力争到2018年组织返乡农民工等人员参加创业培训10万人次，扶持创业20万人，带动就业50万人以上。
　　“筑巣引凤”补基地。对创业孵化基地内的孵化企业成功运营1年以上且每户直接带动一定人数就业的，给予基地一定专项资金补贴。对符合产业布局要求的返乡创业园，根据其财政贡献和吸纳就业人数等情况，市、区（县）两级用于扶持企业发展的财政专项资金对返乡创业园配套服务设施建设给予补助。积极协调各类园区，引导农民工创办的企业入驻，在标准化厂房等设施设备使用上给予大力优惠。因扩大产能需建设生产性用房及配套用房的，同等享受工业园区标准厂房扶持政策。同时，在用地上可通过盘活集体建设用地存量，置换优先用于农民工等人员返乡创业。引导和鼓励利用闲置校舍、厂房等场地创业，支持利用自家宅基地兴办农家乐等实体经济。
　　“贷动发展”补融资。返乡人员创办企业或新型农业经营主体等，可按规定给予最高额度不超过15万元的创业担保贷款，并按照同期贷款基准利率的一定比例给予财政贴息。设立返乡创业贷款风险补偿金，对承贷银行按基准利率贷款形成的逾期不良部分，经有关部门审核后按照一定比例拨补。扶持有条件的返乡创业企业通过创业板、新三板直接融资。将有市场、有赢利能力的返乡创业企业纳入银行转贷周转机制支持范围。
　　“财随企需”补短板。统筹整合各类创业扶持资金，探索设立创业引导资金，主要用于物流、房租、水电、网络等补贴及开展创业人员外出培训、学习等。将农民工返乡创业纳入民营经济发展专项转移支付支持范围。对农民工等人员返乡创办的企业招用符合条件的就业困难人员、高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。鼓励符合现行稳岗补贴政策的返乡创业企业按规定程序申报稳岗补贴。
　　“减税降费”补成本。对农民工返乡创办的微型和鼓励类中小企业，自登记注册之日起，2年内按其缴纳的企业所得税、营业税和增值税地方留成部分给予补贴。对返乡创业农民工等人员成为个体工商户、开办个人独资企业的，依法享受税收减免政策。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。将社保缴费优惠政策覆盖到返乡创业企业。