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房地产业的宏观调控法律问题分析
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山西财经大学
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房地产业的宏观调控法律问题研究
研究背景及意义
随着我国整个国民经济的高速增长,房地产经济的发展也呈现出迅猛势头。房地产业已
成为拉动国民经济增长的重要支柱,是国民经济的基础性、先导性、支柱性行业。可以说,
房地产业能否健康持续发展,关系国计民生,影响子孙后代。
但从我国房地产业目前的发展状况来看,依然存在不少问题,投机严重、价格上扬和泡
沫加剧等现象日趋凸显,尤其是一路走高的房价,使广大居民背负了沉重的经济负担,这都
是房地产业宏观调控所必须面对和解决的问题,有关专家学者以及政府主管部门都对此给予
了高度重视。
法律作为房地产业宏观调控不可或缺的一种重要手段,对实现房地产业宏观调控目标具
有举足轻重的作用和意义。而且,当前我国房地产业宏观调控中确实存在不少急需解决的法
律问题,如:法律缺失问题严重、立法层次明显偏低,相关机制有待健全等。这进一步表明,
研究房地产业宏观调控法律问题是极其必要的,也是非常有意义的。
研究房地产业宏观调控法律问题的意义主要体现在:第一,保证房地产业宏观调控政策
的正确制定和依法执行;第二,树立房地产业宏观调控的规范性、稳定性和权威性;第三,
加强房地产业宏观调控执行力度,确实保障其调控效力。总之,就是为房地产业的宏观调控
提供法律依据,使我国的房地产经济在法律的框架内顺利运行,快速增长。
在依法治国的大背景下,无论是政府对房地产业的微观管制还是宏观调控与结构性调整,
都应该实现法治化。对房地产业实行宏观调控,将是国家的一个长期任务。我以为至关重要
的是国家要从全局和长远利益出发,确立房地产市场宏观调控目标以及实现这些目标的法律
措施。为此,很必要对我国房地产业的状况作一比较深入的考察,然后针对已经出现或可能
出现的宏观调控法律问题,提出相应的对策。
研究方法和思路
本文所采用的研究方法主要有:
第一,采用经济分析法学的方法,将存在的现实经济问题与采取的法律手段密切结合,
从法学或法律角度来分析问题解决问题;
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第二,采用比较分析法,通过对照中外房地产业宏观调控的区别与联系,从而吸取和借
鉴国外法律制度方面的经验教训;
第三,采用引证法,通过引用国家出台的有关政策法规条文,增强文章的科学性、严
谨性和现实性;
第四,采用理论联系实际的方法,一方面,通过基础理论的阐述,为探讨实际问题提供
理论依据,另一方面,利用典型事例来说明实际问题,使文章更具生动性和说服力。
下面对本文的写作思路进行简要说明:
本文首先从房地产业宏观调控的基本理论出发,对其概念、必要性和调控目标进行阐述,
进而提出房地产业宏观调控法治化的观点,并对其概念和必要性进行分析,从而将经济领域
的房地产业纳入法律框架的范围之内。
随后,分别从财税调控、金融调控和价格调控三个方面,通过法律视角进行具体论述。
在这个过程中,主要是本着理论联系实际的原则,运用从基础理论出发,进而发现问题、解
决问题的思路,从本国国情出发,适当借鉴国外先进经验的方法来进行探讨。
最后,通过研究和探讨得出结论。其意义主要在于为实现我国的房地产业宏观调控目标
提供法律保障,最终促进我国房地产经济
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