[贵州新闻联播]省网络新闻信息服务和相关业务人员培训班开班
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编辑：刘一　长沙达内解读网信管理体制：《互联网新闻信息服务管理规定》修订依据是什么?_长沙达内IT培训学校
长沙达内解读网信管理体制：《互联网新闻信息服务管理规定》修订依据是什么?
发布：长沙达内
来源：长沙达内
《互联网新闻信息服务管理规定》修订主要的上位法依据包括《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等。修订过程中，一是依据《网络安全法》，对用户真实身份登记、个人信息保护、违法信息处置等作了规定。二是依据《互联网信息服务管理办法》，对日常运行管理作了规定。三是依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对互联网新闻信息服务许可管理作出了具体规定。
违反《规定》的行为，规定了哪些处理措施?《规定》依据《立法法》《规章制定程序条例》的要求，针对不同程度的违法情形，规定了不同的处罚措施。一是针对未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动的，规定了责令停止相关服务活动，处一万元以上三万元以下罚款。二是针对运行过程中不符合许可条件的，规定责令限期改正，暂停新闻信息更新，直至不予换发许可证。三是针对违反日常运行管理规定的，规定了警告、暂停新闻信息更新、五千元以上三万元以下罚款。四是针对违反内容管理要求的，规定了警告、暂停新闻信息更新、二万元以上三万元以下罚款，同时对内容管理违反《网络安全法》规定的，根据《网络安全法》予以处理。
《规定》主要是对互联网新闻信息服务许可管理、网信管理体制、互联网新闻信息服务提供者主体责任等进行了修订。一是适应信息技术应用发展的实际，对通过互联网站、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式提供互联网新闻信息服务，进行统一的规范和管理。二是将许可事项修改为“提供互联网新闻信息服务”，包括互联网新闻信息采编发布服务、转载服务、传播平台服务三类，不同于原来的新闻单位设立采编发布、非新闻单位设立转载和新闻单位设立登载本单位新闻信息的三类互联网新闻单位的管理模式。三是完善了管理体制，将主管部门由“国务院新闻办公室”调整为“国家互联网信息办公室”，增加了“地方互联网信息办公室”的职责规定，为省级以下网信部门赋予了互联网新闻信息服务管理职责。四是强化了互联网新闻信息服务提供者的主体责任，明确了总编辑及从业人员管理、信息安全管理、平台用户管理等要求。五是增加了用户权益保护的内容，规定了个人信息保护、禁止互联网新闻信息服务提供者及其从业人员非法牟利、著作权保护等相关内容。
《规定》的许可类别包括对从事互联网新闻信息服务活动进行许可，在原《规定》的三类基础上进行了调整，调整后仍然分为三类。一是互联网新闻信息采编发布服务，申请主体限定为新闻单位(含其控股的单位)，取得该类许可的同时可以提供互联网新闻信息转载服务。二是互联网新闻信息转载服务。三是互联网新闻信息传播平台服务，主要是指微博客、即时通信工具等平台。传播平台同时提供采编发布、转载服务的，要按要求申请互联网新闻信息采编发布、转载服务许可。
《规定》对于外资从事互联网新闻信息服务的要求原《规定》中明确“任何组织不得设立中外合资经营、中外合作经营和外资经营的互联网新闻信息服务单位。互联网新闻信息服务单位与境内外中外合资经营、中外合作经营和外资经营的企业进行涉及互联网新闻信息服务业务的合作，应当报经国家互联网信息办公室进行安全评估”。从符合我国WTO入世承诺及有关国际协定的要求出发，未对该条款进行修改。
保护公民和法人的权益方面修订工作把对公民和法人合法权益的保护作为重点内容之一。一是规定了个人信息保护的要求，《规定》明确互联网新闻信息服务提供者对用户身份信息和日志信息负有保密的义务，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或非法向他人提供。二是对互联网新闻信息服务提供者及其从业人员非法牟利作出了禁止性规定，针对社会上出现的一些非法网络公关、水军等现象予以明确禁止，要求互联网新闻信息服务提供者及其从业人员不得通过采编、发布、转载、删除新闻信息，干预新闻信息呈现或搜索结果等手段谋取不正当利益。三是明确了著作权保护的要求，要求互联网新闻信息服务提供者转载新闻信息时，遵守著作权相关法律法规的规定，保护著作权人的合法权益。四是强化了举报监督制度，既要求互联网新闻信息服务提供者建立健全举报制度，及时处理公众举报，也规定国家和地方互联网信息办公室向社会公开举报受理方式，接受并处理举报。
互联网新闻信息服务提供者主要是从强化主体责任的角度进行了规定。一是明确了总编辑及从业人员管理制度，要求总编辑对互联网新闻信息内容负总责，要求从业人员依法取得相应资质。二是规定了信息安全管理制度、实名制登记、平台用户管理等日常运营的要求，明确了互联网新闻信息服务提供者常态化的运行规范。三是强调了转载规范，要求互联网新闻信息服务提供者转载符合规定的稿源，注明转载相关信息，不得歪曲、篡改原意，并遵守著作权相关法律法规的规定。四是强化了违法信息处置的规定，根据《网络安全法》的规定，要求互联网新闻信息服务提供者对违法信息采取立即停止传输、消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。
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陕西网络新闻信息服务和相关业务人员培训班举办
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9月1日上午，由陕西省互联网信息办公室主办、陕西师范大学新闻传播学院承办的2017年陕西互联网新闻信息服务单位网络新闻信息服务和相关业务人员第一期培训班在西安举办。陕西省委网信办副主任张琳出席开班仪式并讲话，陕西师范大学新闻与传播学院院长李震、党委书记黄玲出席。
本次培训为期六天，采取全脱产、封闭式进行，来自中央重点新闻网站驻陕频道、陕西省主要新闻网站、陕西省各地市新闻网站、商业网站在陕分支机构的121名记者、编辑和相关业务人员参加培训。
培训期间，学员们将围绕网络空间治理、网络宣传工作、网络新闻舆论、网络新闻采编实务、网络新闻新闻传播、网络舆情、网络传播法律法规等方面内容展开学习和研讨。培训结束后，还将进行统一考试，考试合格者，可获得互联网新闻信息从业人员培训合格证书。
李震介绍说，陕西师范大学作为西北首家开设新闻传播专业的高等院校，在新闻传播教育、理论研究，尤其是网络新媒体教育和研究方面积累了丰富经验。本次培训，他们抽调了一批知识结构偏向新媒体的年轻教师授课，力争给学员提供一流的培训服务。
张琳在开班动员讲话时表示，举办网络新闻信息服务和相关人员培训是贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实《中华人民共和国网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》和“重双基、强双责”重要举措，旨在加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍，为做好迎接党的十九大网上宣传工作打下坚实基础。
他要求，参训学员要深刻领会举办培训班的重要意义，严守纪律，积极认真参加学习、讨论和考试，并结合工作实际，做到学以致用，不断提高自身业务能力和水平。（记者 赵昊）贵州省网络新闻信息服务和相关业务人员培训班正式开班
编辑：岳端
来源：当代先锋网 发布时间： 12:52:03
开班仪式现场
　　8月23日上午，&贵州省网络新闻信息服务和相关业务人员培训开班仪式&在贵阳举行，宣布由国家网信办统一部署，贵州省网信办主办、贵州师范大学承办的网络新闻信息服务和相关业务人员培训班正式开班。贵州省网信办专职副主任刘冲，贵州师范大学党委副书记、校长李建军出席开班仪式并讲话。来自中央重点新闻网站贵州频道，省主要新闻网站、新媒体，各市（州）主要新闻网站等专职从事网络新闻信息内容生产、编辑、审核和设计的120名编辑记者将参加此次培训。
贵州省网信办专职副主任刘冲讲话
　　刘冲指出，习近平总书记在日召开的网信工作座谈会上强调，要加强网络内容建设，做强网上正面宣传，营造一个风清气正的网络空间。当前，互联网日益呈现出媒体化、社交化、现实化的特点，已经成为各种思潮交流交融交锋的重要渠道和舆论引导的前沿阵地，网络宣传和舆论引导迫切需要进一步培养一支高素质、专业化的网络新闻信息服务从业人员队伍。作为落实习近平总书记关于新闻宣传和互联网管理工作部署的一个重大举措，国家网信办统一部署各省组织开展好网络新闻信息服务和相关业务从业人员培训工作，就是要求各新闻网站主动适应网络发展趋势，规范提升网络媒体采编队伍，依法推动从业人员发挥更大作用。贵州省举办此次培训，就是要真正培养出一批从事网络传播的精兵强将，能够有力传播贵州好声音，讲好贵州好故事，不断提高贵州网络新闻传播的到达率、阅读率、点赞率，切实扩大传播力影响力，为开创多彩贵州新未来营造良好的网上舆论氛围。
　　李建军表示，选择与贵州师范大学合作举办贵州省网络新闻信息服务和相关业务人员培训班，体现了贵州省委宣传部、省委网信办对贵州师范大学的充分信任。此次培训是贵州省委网信办赋予的重要使命，也为部校共建工作推进提供了强大助力。学校将竭尽全力，以最优质的资源、最专业的服务、最严格的管理做好本次培训工作，争取达到理想的培训效果，使参训学员真正学有所得、学有所获、学以致用。希望学员们通过学习，提高能力、提高认识，认清自己的责任和使命，努力成为贵州网络新闻传播的骨干力量，为贵州网络传播影响力公信力的提升做出积极贡献。
　　据悉，在为期7天的培训中，课程将紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十九大这一主线，邀请贵州省网信办有关负责人和贵州师范大学等高校教授学者及省内行业资深专家进行授课，教育引导广大网络新闻信息服务从业人员进一步强化对习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻，强化马克思主义新闻观教育，增强&四个意识&，更好地履行新闻舆论工作者的职责使命，为做好迎接党的十九大网上宣传打下坚实的基础。
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