制图 李开红
今年上半年获批的《成渝城市群发展规划》明确将成都定位为国家中心城市。成都也成为继北京、上海、天津、广州、重庆之后第六座被定位为国家中心城市的城市。
对于中国而言，处在城市顶端的“国家中心城市”分别如何定位？具有哪些特征和内涵？本报梳理国务院批复中对六个城市的定位，管中窥豹，一瞥中国城市的格局。
六大国家中心城市
提出什么定位
1、北京：首都，全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，世界城市。（根据2010年国务院印发的《全国主体功能区规划》以及国务院批复的《北京城市总体规划（2004年-2020年）》。
2、上海：国际经济、金融、贸易、航运中心和国际大都市。（根据2010年国务院印发《全国主体功能区规划》以及《上海市城市总体规划（1999年-2020年）》）
3、天津：中国北方经济中心、环渤海地区经济中心、中国北方国际航运中心、中国北方国际物流中心、国际港口城市和生态城市。（根据2010年国务院印发《全国主体功能区规划》以及国务院批复的《天津市城市总体规划（2005年-2020年）》）
4、广州：国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽、综合性门户城市和区域文化教育中心。（根据2010年国务院印发《全国主体功能区规划》以及国务院批复的《广州市城市总体规划（2011年-2020年）》）
5、重庆：西部开发开放战略支撑和长江经济带西部中心枢纽载体，长江上游地区经济中心、金融中心、商贸物流中心、科技创新中心、航运中心。（根据2016年国务院批复的《成渝城市群发展规划》）
6、成都：西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽。（根据2016年国务院批复的《成渝城市群发展规划》）
北京、上海、天津、广州、重庆、成都
为何是这六座城市被定位为国家中心城市？
一座城市被定位为国家中心城市需要具备哪些基础条件？国家在国家中心城市布局中又为何选择了北京、上海、天津、广州、重庆和成都这六座城市？日前，成都商报记者就此采访了长期从事国家中心城市规划与研究工作的中国城市规划设计研究院绿色城市研究所副所长、高级城市规划师徐辉。
什么是国家中心城市：
综合实力最强的“塔尖城市”
我国的城市数量众多，每个城市也都提出了各自的未来发展目标。那么究竟什么是国家中心城市，这与很多大城市提出的建设中心城市又有什么区别呢？
对此，徐辉表示，国家中心城市是国家赋予一座城市的发展使命，体现的是国家的战略布局，也是位于中国城镇体系中最高层级的城市，可以说是综合实力最强的“塔尖城市”。
“早在2007年原建设部上报国务院的《全国城镇体系规划（年）》中首次提出‘国家中心城市’的概念”，他介绍，其名词解释为：国家中心城市是中国金融、贸易、管理、文化中心和交通枢纽，同时也是发展外向型经济和推动国际文化交流的对外门户，表现为全国层次的中心性和一定范围的国际性两大基本特征。
在当时的规划中提到，北京、上海、广州、天津四个城市为国家中心城市，当时，这些城市对应中国社会经济最发达的京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三个城镇密集地区，是中国参与全球竞争的核心地域，是国际交往的国家门户，同时也对所在区域（跨省地区）具有强大的辐射影响力。其后，随着成渝城市群的快速崛起，重庆和成都也先后进入国家中心城市行列。
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中指院：五大超级城市群将成中国最具潜力地区(名单)
　　来源：中国指数研究院
　　自2003年起，中国指数研究院已连续第15年开展城市开发投资吸引力研究，基于中国城市发展特征的新变化，房地产的投资策略也随之发生改变，更多的房地产开发商、金融机构将深耕布局的视角聚焦到城市群范畴上。因此，2017年，我们将从城市群的角度分析城市发展脉络，以引导资源合理调配，发现价值洼地。
　　2017房地产开发投资吸引力TOP50
数据来源：中国指数研究院测算
　　研究结果显示，2017年，、、深圳投资吸引力仍保持全国前三位，经济基本面较好的二线及受核心城市辐射的三四线城市排名靠前。从城市层级来看，1线城市排名领先，上海、北京、深圳投资吸引力仍保持全国前三位，广州排名第5；1.5线城市中首次排名进入前4，杭州、南京、成都、武汉、等核心城市经济基础强、人口流入多、市场需求旺盛，排名均位列前10；2线城市中，郑州、厦门、合肥领衔排名，分列12、13、16位，哈尔滨、大连等东北城市则继续延续上年的态势，排名靠后；2.5线城市中，东莞、佛山保持全国前20名，中山排名提升明显，至23名；三四线城市中，珠海、汕头、镇江、保定等城市具备承接核心城市产业、人口及置业需求外溢的区位优势，排名靠前。
　　从区域分布来看，东部沿海及长三角、珠三角、京津冀城市群城市投资吸引力保持领先优势。长三角的经济水平领先，城市的现有产业基础、创新实力、对优秀人才的吸引力均较强，整体投资吸引力仍保持领先地位，其中上海、杭州、南京名列前十；珠三角依托毗邻港澳的沿海区位优势，开放水平不断提升，深圳、广州保持全国领先水平，周边的东莞、佛山等在核心城市带动下，开发投资潜力居前；京津冀的北京、天津分别位列第2、4位，廊坊、保定在京津冀一体化和雄安新区的规划利好推动下，城市房地产开发投资吸引力也显著上升。
　　三大国家战略拉开中国城市群发展大幕
　　五大超级城市群格局形成
　　“十三五”规划中指出，我国未来将加快城市群建设发展，打造京津冀、长三角、珠三角世界级城市群，并将在全国范围内共打造19个城市群。可以预见，在国家规划层面，城市群的发展也将进入加速期。
　　近两年政府工作报告中均明确指出要“着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化”。“重点推进“”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略”。“以区域发展总体战略为基础，以“三大战略”为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育一批辐射带动力强的城市群和增长极。”
　　我们顺着三大战略规划的指引与城市发展的轨迹来看，未来中国核心城市群的空间格局也逐渐清晰起来。三大战略的叠加区域也将是未来发展最具潜力的区域。京津冀本身就是三大战略之一，发展潜力最为突出，长三角、长江中游以及成渝城市群分布在长江经济带沿线，是东中西部产业转移的最主要横向通道，而长三角以及珠三角地区都是21世纪海上丝绸之路的核心区，承担着海上对外开放以及创新升级的使命。　　以上这五大城市群无疑将成为未来中国最具发展潜力的地区，抓住这五大城市群的发展机会才能把握住中国城市发展的未来。
“三大战略”叠加区域指向中国5大超级城市群
表：五大城市群经济与人口规模
　　占国土面积11%的五大城市群经济总量占全国55%，是中国经济最活跃，潜力最突出的地区。2016年，长三角、京津冀与珠三角三大传统城市群GDP规模分别为14.7、7.5和6.8万亿，人均GDP分别为9.7、6.8和11.6万元，无论是经济总量还是人均效益，三大传统城市群都处于领先水平，也仍将是未来中国经济发展的领头羊，其中京津冀城市群规划规格高、政策执行力度大都表明京津冀将呈现追赶之势，与长、珠三角城市群的差距将缩小。长江中游和成渝城市群GDP规模分别为7.1和4.8万亿，长江中游城市群常住人口达1.2亿，成渝城市群也接近1亿人，虽然人均效益仍与发达城市群相差较远，但其依然是国内产业转移的主要承接地，也是带动整个中西部崛起的核心，未来增长空间较大。
五大城市群经济规模梯度
　　珠三角城市发展最为均衡，长三角、长江中游城市群内部差距较小，京津冀城市间梯度差异较大，成渝仍处于中心城市独大阶段。从城市群GDP经验数据来看，第一大城市GDP/第K大城市GDP=K是普遍的发展规律，珠三角城市基本符合这一规律，城市群内部城市梯度均衡；长三角与长江中游作为跨区域城市群，内部形成多个都市圈，多中心的结构使资源相对分散，其中，长三角城市群内多个中心城市实力均突出，城市群内竞争激烈；而京津冀这一规律在第5大城市沧州开始被打破，达到7，城市间的巨大差距也意味着后发城市具备较大增长空间；成渝城市群在第3大城市绵阳这一比例已接近10，表明成渝仍以重庆和成都两大核心城市为主，城市群框架尚未形成。
年五大城市群常住人口增量及增幅（单位：万人）
　　从人口增量来看，京津冀城市群受益于北京、天津两大城市人口的快速增长，五年常住人口增加近700万，人口凝聚力居首；珠三角城市虽然面临制造业向内陆转移的压力，但2015年人口规模相对2010年仍增长4.6%，人口吸引力突出。
年各城市群内人口增长主要城市占比
　　京津冀、珠三角、成渝都是双核驱动的城市群，城市群内两大核心城市人口增量占比均超过整个城市群的六成。
　　京津冀已经逐渐脱离了北京一城独大的局面。从统计数据看，年天津人口增量已经超过北京，成为城市群内人口增长最多的城市，一方面源于北京开始进入外溢效应主导的阶段，叠加政府对人口增长严格管控下，北京人口增长放缓，而天津尚处城市扩张期，核心地位不断强化，人口仍在不断流入。深圳和广州仍是珠三角人口流入最多的两个城市。成渝城市群的人口增量也几乎被重庆和成都瓜分，两市人口增量几乎占到整个城市群的八成，表明无论是沿海地区的人口回流，还是对周边人口的吸引，重庆和成都无疑成为西南区域首选，这也是城市群发展不可避免的强核阶段。
　　长三角和长江中游城市群属于跨区域城市群，多核心发展是其重要的特征。
　　长三角是我国发展最成熟的城市群，除上海外，杭州、南京等也发展成为区域核心，各个城市人口增量占比相对均衡，值得一提的是，合肥的人口增量占比位列城市群内第二，对人口的吸引力开始明显提升。长江中游城市群跨越、、江西三省，省会城市武汉、长沙、南昌中心城市的地位十分突出，人口增长在城市群内排位前三，但显然武汉的人口吸引力要远高于长沙、南昌。未来一段时间内长江中游预计还将持续强核模式发展，中心城市的地位将进一步加强。
　　城市群发展渐次推进
　　国内目前仅长三角及珠三角城市群形成大面积高亮度区域，城市群形态形成。
　　虽然我们认为长三角、珠三角、京津冀、长江中游以及成渝这五大城市群是未来中国最具发展潜力的地区，但不可否认的是，城市群的发展是渐次推进的，显然这五大城市群也处于不同的发展阶段之中，判断城市群所属的发展阶段有助于我们发现城市规律、把握城市机会。核心城市产生辐射和外溢是城市群形成过程中的重要特征，只有核心城市经济体量达到一定程度，才能出现外溢效应，目前国内仅北上广深4个一线城市GDP达到2万亿规模，开始辐射周边。
　　由早期的点点星光到现在的绵绵之带，印证了中国城市发展路径和城市群的形成过程。由NOAA发布的年夜间灯光变化显示，2000年以前中国城市亮灯率低，大片地区未点亮，可观测到的亮点仅包含北京、上海等少数城市。2003年前后，可以观测到中国亮灯区域明显扩大，长三角地区、珠三角地区亮灯城市密集，星光闪耀。之后，沿海城市、内陆省会城市、中小城市依次点亮，亮灯率明显高于前几年，亮灯区域的扩展与中国城市发展路径相吻合。至此，中国以胡焕庸线为分界，形成了明显的亮灯区和非亮灯区，灯光格局也印证了中国城市群正在悄然形成。
　　从NOAA最新的夜灯图中，我们可以看到目前仅长三角、珠三角城市群形成大面积亮度较高区域，表明长、珠三角城市群相对成熟，形成了城市群应有的城市层次与结构；京津冀城市群中北京、天津亮度显著高于，更多地区仅核心城市亮度较高，如长江中游城市群的武汉；成渝城市群的成都、重庆；中原城市群的郑州；海西城市群的福州、厦门；关中城市群的西安等。这也表明，这些区域尚处在发展初期，核心城市虹吸效应远大于外溢效应，尚未形成区域间的联动发展。
（责任编辑：宋政 HN002）
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3秒自动关闭窗口美媒看中国超大城市群：人口或超5000万 将成发展新模式（全文）_网易新闻
美媒看中国超大城市群：人口或超5000万 将成发展新模式（全文）
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（原标题：美媒看中国超大城市群：人口或超5000万 将成发展新模式）
参考消息网8月27日报道 美媒称，无论以何种标准衡量，上海都堪称世界最大城市之一。它拥有2400多万人口，有着最长的地铁线路，延伸至郊区边界，乘车人群密集到需要雇用健壮的&推手&才能协助乘客塞进车厢。现在，当地政府表示要适可而止。本周公布的文件显示：未来24年，在奔向&全球卓越城市&的旅途中，上海准备仅接收80多万新的居民。彭博新闻社8月25日刊登题为《中国的城市能大到什么程度？》的报道称，对中国一座最具活力的城市设定人口限额，或许看起来不切实际。但是，当地政府实际上考虑得更为周全。按照规划，上海将成为由30个城区组成的庞大&城市群&中心的高端枢纽，总人口将达到惊人的5000万。或许，听上去有些荒唐可笑。但是，&长江三角洲城市群&是正在建设的至少19个同类项目中的一个。其想法就是利用四通八达的辐射型铁路系统&&多是高铁&&更加合理的融合中国正在兴起的城市区域。三大城市群&&分别位于珠江、长江和京津走廊地区&&每座城市群都将容纳5000万以上的人口。报道称，效果可能是变革性的。首先，它将创建世界最大的劳工市场，进一步提高乡村规模仍然超过40%的国家的城市化率。它还将促进经济增长，提高效率。而且它可能有助于解决日益加剧的一个困境：很多中国大城市已经到了地理和人口限度。在中国从事咨询工作长达数十载的纽约大学资深研究学者阿兰&贝尔托说：&增加这些城市的密度已经行不通了。&他说问题在于这些城市正日益碎片化。上海和北京的住房价格已经极其昂贵，以至于不富裕的居民被迫住到郊外最远的地方，上班族常常要等待很长时间才能进入地铁站，更不用说挤上列车了。其结果就是雇主无法使用大量劳动力，城市化的目的因此也基本告吹。报道称，城市群也许是个解决办法。理论上，&长江三角洲城市群&的5000万居民都在上海的通勤范围之内，但是却无需挤在拥挤不堪的社区或依靠超负荷运载的公共服务系统。换言之，他们将获得密集带来的好处，同时又分散负担。此法有先例。早在人们耳闻&城市群&这个词语之前，中国没完没了的扩张就已导致城区开始互相融入。最著名的就是珠江三角洲地区&&广州、深圳、香港和几个小城市在此融合为一个以制造业著称的非正式城市群。报道称，不过，这种情况的根本性质意味着没有地区当局处理因此产生的问题&&交通、污染、邻区之间浪费的补贴性竞争&&以及不平衡的社会服务分配。中国的规划者希望新的城市群能够吸取老城市群的优势，但是要提高秩序和效率。这不容易。比如，交通就构成特有的挑战：高铁和地铁可以在城市间运送上班族，然而最后一段路程&&从车站到工作地点或回到家中&&就困难得多。贝尔托指出中国的城市规划者&对自驾车非常感兴趣&。另一个紧迫的任务就是让地方政府停止利用土地销售为基础设施和服务项目融资。这种做法会导致城市进一步扩张，增加公共建设工程成本，催生困扰中国城区的鬼城或鬼区。新的地区当局还必须设法管理跨度数千平方英里、人口多达数千万的城市群。报道称，这是艰巨的任务。但是，中国的城市群可以成为重要的经济引擎，或许也能成为世界城市保持不断发展的模式。（编译/郑国仪）点击图片进入下一页这是日拍摄的上海东方明珠电视塔。新华社发
下一页：中国西部城市鄂尔多斯倡导“在创意中生活”
【延伸阅读】中国西部城市鄂尔多斯倡导“在创意中生活”中新网鄂尔多斯8月25日电 (记者 李爱平)25日晚间，旨在倡导在“生活中创意、在创意中生活”的首届鄂尔多斯国际创意文化大会·五彩创意生活周(以下简称五彩创意生活周)在内蒙古自治区鄂尔多斯开幕。作为鄂尔多斯国际那达慕其中一项活动，该“创意”活动得到了官方与民间的高度关注。鄂尔多斯官方介绍，五彩创意生活周共包括音乐舞台互动区、体育互动休闲区、艺术创意休闲区、风俗体验区和创意科技互动区等五个主要活动区。图为创意生活周启动现场 李爱平 摄记者在音乐舞台互动区看到，当晚在此间上演的蒙古族歌舞表演、呼麦表演、鄂尔多斯短调民歌掀起的现场热潮，彻底将这座中国西部城市的夜生活变得“有滋有味”。在体育互动休闲区，记者发现由主办方在固定区域内设置的五色指压板跑道上，参赛人员身着假发、创意眼镜等趣味道具奔跑的比赛，引得现场观众驻足。有民众称，奥运会刚结束不久，举行这样的活动，有意思。最值得瞩目的是在艺术创作互动区设置涂鸦区。在该涂鸦区中，一些小朋友不仅可以安装3D涂鸦地贴，还可以在百米长卷彩绘区以“草原”“创意”“梦想”为主题进行现场彩绘活动，从孩子的瞳孔中去了解鄂尔多斯的一点一滴。图为创意生活周启动现场 李爱平 摄此外，随着VR技术的不断成熟和完善，用3D镜头看世界的概念也逐渐深入人心。在创意科技互动区布置的一座直径为8米的球幕影院，让不少民众啧啧赞叹，直夸高科技的神奇。当地民众刘军告诉记者，官方举行的这一丰富而又独特的创意生活，让此前倍感单调的夜生活，有了新的色彩。这种点缀生活的创意，会让民众内心变得舒展，这也是未来人的一种生活方式。鄂尔多斯市委宣传部副部长陈曦在接受记者采访时说，首届鄂尔多斯国际创意文化大会·五彩创意生活周的举办，是鄂尔多斯进行城市经济转型的重要举措之一。“值得一提的是，这五个 互动区 从贴近居民家居生活、娱乐到高端的科技成果展示等，无论是专业的创意爱好者，还是普通的大众群体，都可在其中找到富有趣味的活动内容。”陈曦表示。(完)（ 01:38:01）
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【延伸阅读】北京率先打造智慧城市 街头公共设施配二维码中新网北京8月25日电 (记者 于立霄)未来北京道路两侧的公交站牌、电话亭、报刊亭、垃圾箱等城市公共设施都将配置二维码“身份证”，到2018年基本实现二维码全覆盖。这是记者25日从北京市城市管理委员会了解到的。据北京市城市管理委员会景观处副处长陈龙介绍，过去，公共设施处于多部门管理的乱象状态，全市的公共设施到底有多少、位置在哪里、破损该找谁都不十分明晰。基于此，北京创新“互联网+设施”智慧城市管理模式，率先在全国启动公共设施安装二维码试点。“给每个公共设施建立档案，发个身份证，明确这个设施到底该谁管。”陈龙说，想要在北京新安一个设施，就得像给孩子上户口一样，先要建个档，才能安设施。一旦出现问题，一扫二维码，就能找到设施的产权单位。市民通过智能手机微信、QQ、微博等软件，扫描垃圾桶、报刊亭、路灯杆、指路牌上贴着的二维码，不仅能了解这些设施的基本信息，还能在线举报公共设施存在的脏乱、破损等问题。据陈龙介绍，自今年年初北京启动二维码管理至今，已接到民众举报的各种问题约2000件，其中1800件是有效投诉举报，主要反映的是设施脏污、破损等问题，处置率达九成以上。而且有些问题可在3天内得到解决和处理。目前，长安街建国门至复兴门道路沿线，已经有1100余件公共设施贴上了二维码。今年全市50条大街进行道路公共服务设施二维码管理区级试点，预计9月初完成建设并上线试运行。陈龙透露，明年北京将实现二维码三个全覆盖，即城六区百条主要大街设施二维码全覆盖，十个远郊区建成区道路设施二维码全覆盖，大体量设施二维码全覆盖。到2018年，二维码将在全市实现全覆盖。(完)（ 15:00:01）
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【延伸阅读】哈尔滨极地馆繁育成功中国内陆城市首只加州海狮中新网哈尔滨8月23日电(张继伟记者解培华)哈尔滨极地馆23日对外发布消息，22日凌晨3时45分，该馆内加州海狮“德贝”产下一只小海狮，这也是中国内陆城市首次繁育成功加州海狮。据哈尔滨极地馆工作人员介绍，新生小海狮毛色黝黑，和成年海狮不同的是小海狮的嘴部线条更圆润，所以脑袋看起来圆圆的，两只耳朵在脑袋上格外突出，非常可爱。虽然刚出生，力气一点都不小，隔着3米远都能听到小海狮嘬奶的声音。加州海狮“德贝”今年已经16岁，2005年来到哈尔滨极地馆。这是“德贝”第一次产仔。生产前的海狮“德贝”性情敏感，驯养师很担心它会弃养或者拒绝给小海狮喂奶，但没想到“德贝”却是个非常负责任的母亲，不时的亲吻身边的小海狮，并冲着它温柔吼叫；同时，“德贝”尽量保持腹部朝上，身体打开放低，调整最适合小海狮吃奶姿势，就连睡觉，也要让小海狮时刻在自己周围。哈尔滨极地馆繁育成功中国内陆城市首只加州海狮。　哈尔滨极地馆提供 摄哈尔滨极地馆据驯养师告诉记者，我国加州海狮现存数量较少，成功孕育小海狮也很难成功。此次成功繁育加州海狮对国内鳍脚类动物的研究和动物种群的繁育有重大意义。此外，这也是哈尔滨极地馆继2007年成功繁育世界上首只诞生于内陆城市的南极企鹅后，在动物繁育方面取得的又一重大突破。(完)（ 13:47:01）
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【延伸阅读】清华大学教授谈“智慧城市”：不遥远 可实现中新网呼和浩特8月22日电 (乌娅娜)“在当前互联网时代， 智慧城市 其实离我们每一个人并不遥远，其涵盖交通、医疗、教育、政务等多个领域，这与老百姓生活息息相关， 智慧化 是完全可以实现的。”22日，清华大学教授吴建平在内蒙古接受中新网记者采访时说。作为清华大学、剑桥大学、麻省理工学院未来交通研究中心主任，吴建平在“智慧交通”领域研究已逾25年，由此延伸对“智慧城市”的研究也已超过10年。“哪条道路拥堵、哪个停车位空闲、哪里有交通事故发生等等，都可以进行信息传输。发展到其他领域，孩子能享受公平的教育，民众在家即可就诊。”吴建平如是描绘智慧生活为老百姓提供的便利生活方式。“智慧城市的实现，关键在于 软硬 实力相结合。”吴建平说，“其中基础设施的建设尤为重要。”吴建平认为，传感式设备、数据传输终端以及硬件设施等基础设施建设是实现“智慧城市”的“硬实力”，而目前在互联网的支持下，这一部分实现起来没有太大难度。吴建平同时坦言：“较发达国家相比，我们国家很多城市的硬实力并不落后，关键在于思想意识，这需要政府、社会和民众的共同关注。在思想领域我们较发达国家还有一些差距，对于 智慧城市 的建设，我们国家还在起步阶段，目前在一些城市中进行试点。”吴建平告诉记者，每个城市的发展其实都处在建设“智慧城市”的各个阶段，不一定要面面俱到，但是每个城市要找到适合自己向“智慧”发展的切入点。在了解到内蒙古自治区首府呼和浩特市的城市发展现状后，吴建平说：“我看到呼和浩特在进行地铁建设，同时城市快速路的运行和公共交通的进一步发展，为这个城市迈向 智慧 发展奠定了良好的基础。”(完)（ 23:28:02）
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【延伸阅读】中国西部城市遂宁为中国经济绿色转型提供了实践样本8月17日一大早，樊金星如往常一样，从河东新区驱车，驶过绿树葱郁的东平大道、跨过莲花摇曳的观音湖，像走过绿叶上的脉络，穿越城市绿洲来到遂宁经开区电子产业园，开始了一天忙碌的工作。也正是在每天的穿越中，这个来自东部发达城市的工程师感受着遂宁湿地湖泊环绕、林间鸟语花香的城市环境，最终决定举家迁居遂宁，让四岁半的孩子能随时如此亲近地享受蓝天白云、碧草茵茵。这并不是个例。2007年以来，遂宁市坚持大力发展绿色经济，完善绿色产业链，形成绿色产业集群。无数像樊金星一样的外来人士，因为绿色产业来遂工作，又被这里绿色的城市环境吸引而定居。遂宁，这座曾因上无资金下无资源而一度滞后的城市，如今，因坚持绿色发展理念而焕发出勃勃生机。即将召开的2016绿色经济遂宁会议，更为城市的发展加深一抹&绿&的底色。绿色经济是什么？是面对经济下行压力，遂宁在转型和发展中选择的路径。世界经济依然在深度调整，中国的经济正在处于关键的转型时期。不止遂宁这座城市，整个中国都在把&转型&二字深深地烙在发展的道路上。经济人士认为，中国的经济运行中面临不少困难和挑战，而这些困难和挑战恰恰是转型升级的宝贵机遇期。看清中国发展大势，尤需聚焦&结构调整&这个重大视角，把握结构性改革这个关键环节。在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。2015年11月中央财经领导小组会议后，&供给侧结构性改革&迅速成为中国的高频词。在此推动下，中国经济的新产业、新业态、新模式蓬勃发展。&打造绿色产业就是要改造提升传统产业，加快淘汰落后产能，培育一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优势产业、优势企业和优势产品。&遂宁经济技术开发区相关负责人这样说。早在2007年，遂宁市就提出了&绿色发展&的理念，并列为该市发展战略。这一战略提出在传统发展模式被广泛反思之时，一路探寻，遂宁从理论的发掘到行动的落地，跨越了一条又一条沟壑。2012年、2014年，遂宁成功举办两届&绿色经济遂宁会议&，绿色发展成为遂宁第一品牌，也奠定了遂宁推进绿色发展雄厚的理论基础和智慧支撑。在即将举办的&2016绿色经济遂宁会议&上，以生态、循环、低碳、高效为特征的绿色发展新路子，将总结碰撞出更多以实践为支撑的经验，为中国其他城市提供更多城市绿色转型与发展的借鉴。绿水青山就是金山银山。这个曾经名不见经传的天府腹地城市，这个曾因上无资金下无资源而一度滞后的城市，因为&绿色&改写了自己的&命运&。如今，遂宁处处绽放绿色魅力。2015年，遂宁市实现地区生产总值（GDP）915.81亿元，同比增长13.2%，增速居四川省第一。推进绿色发展，建设绿色城镇，经济增速不但没有下降，反而发展得更快更好，有力地促进经济结构转型升级。绿色发展理念的提出不仅在近几年让遂宁亮出了自己的&品牌&，更可贵的是，这种发展理念真正深入人心，并蓄积起这座城市的发展爆发力。在改革进入深水区和攻坚期的当下，发展需要壮士断腕的勇气去真正地破旧立新，才可能适应经济新常态。遂宁的经验与探索，在充分说明，绿色发展正给中国经济增长实实在在地提供可持续动力，不断推动经济结构的转型升级。遂宁，正在为转型中的中国经济，默默地做着证明题。
（ 16:02:00）
(原标题：美媒看中国超大城市群：人口或超5000万 将成发展新模式)
本文来源：参考消息网
责任编辑：王晓易_NE0011
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