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长途漫游费9月1日起正式取消&手机流量费成为新焦点
日10:35&&来源：
原标题：手机流量费成为新焦点
9月1日起，三大运营商正式取消手机长途漫游费，到此，这个伴随消费者20多年的通信增值费用正式成为历史。
消费者得到什么样的实惠？对运营商将带来什么样的影响？下一步又会有哪些费用成为用户关注的新焦点？
市场影响并不大
漫游费并不是运营商建立时就有的产物，它的历史要追溯到20年前。中国移动研究院一位前高管曾指出，过去，运营商是以各省甚至各地级市为单位运营的，各省的分公司之间成本独立结算。用户到了一个新的地方通话，就要使用当地运营商的通话资源设施，所以就要额外付一笔漫游费。
然而，随着时代和技术的发展，目前，三大运营商已实现全集团整体核算成本，且从技术层面来说，国内漫游费成本已几乎为零，国内漫游费照旧收取并不合理。2015年5月，新华社直接发问剑指“漫游费”，到了日，工信部相关负责人在关于“提速降费”的新闻发布会上表示，“工信部目前在研究探索取消漫游费的可能性。”这样，取消漫游费正式被提上日程。
虽是不合理的收费产物，但对于运营商来说仍旧是一笔数额不小的费用。工信部电信研究院通信信息所发布的数据显示，早在2012年，我国移动漫游费收入累计达718.5亿元，在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8%至10%。那么，运营商为何会愿意放弃这笔收入？
记者致电三大运营商，他们均统一表示，随着4G时代的到来，漫游费这一2G时代的产物原本就已经渐渐淘汰，这次取消漫游费，不管是对用户来说还是他们来说，影响并不大。工信部的最新数据显示，今年上半年，2G和3G用户继续向4G用户转换，4G用户保持稳步增长，累计净增1.18亿户，总数达到8.88亿户，占移动电话用户的65.1%。
“语音收入现在已经不是我们的主要业务，我们现在都在主打流量套餐。”浙江联通相关负责人说。
流量套餐成主打
从目前三大运营商披露的半年报来看，流量市场的竞争已经进入白热化，尤其是4G用户的争夺。
中国电信8月23日披露的半年度业绩显示，电信移动用户数达2.3亿户，4G终端用户数占比66%，达到1.52亿户，较去年年底增加3015万户，手机上网总流量同比上升126%。中国移动此前发布的中报显示，公司数据业务收入占比过半，并保持33%的快速增长，拉动中移动整体收入增长5%。中国联通港股中报显示，4G用户累计13880.8万户，净增长3425.7万户。实现移动服务收入增长5.2%。
曾有一运营商内部人士对记者说，他们预计会因取消漫游费损失亿元以上，但早就已经通过其他套餐调整慢慢弥补这一损失，其中主要来源就是流量。“现在用户之间联系用微信和视频更多，语音通信减少了许多。”
事实上，有数据统计，语音收入在各大运营商总收入的占比在渐渐下降，流量收入则快速上升。拿中国移动举例，2016年上半年的半年报中，中国移动流量业务首次超过传统业务跃升为第一大收入来源。而语音收入为1204亿元，同比下滑14.2%。
目前，三大运营商在官网主打的套餐策略虽有所不同，但基本都是主推流量包业务。例如中国联通通过与腾讯、小米等企业的合作推出大王卡、小米卡等专属流量卡；中国移动推出各种优惠流量包活动，与各大视频网站也有合作；中国电信则在主推流量不限套餐。
省内全国名堂多
这里记者发现有一个问题，长途漫游费是取消了，但对用户本身其实实惠并不多，因为本身打电话已经不是日常通信中最大需求，用手机上网才是。而流量费用仍旧要分省内省外，类似的问题还是存在。
记者查看各家运营商推出的套餐便发现，有的套餐中流量是全国流量，有的是省内流量，全国会比省内费用稍贵一些，而各省之间的流量费用也不一样。
“目前这块都是各个省自己的系统支撑，而且每个地方的经济发展和技术水平不一样，费用也会不一样。”其中一家运营商负责人说，“全国目前也承受不了那么多用户。”这个逻辑和长途漫游费产生的原因十分相似。
目前我国通信费用和发达国家相比仍旧高昂，占人均GIN（国民收入）的比例与发达国家有很大差距。曾经中国移动不限流量套餐就在国内引发一阵争议，可见用户对于流量降费的期盼。
目前，各大运营商已经在向不限流量套餐努力，虽然仍旧会有一系列限制条件，但可以看到这是一种主流趋势。随着技术的进步和消费规模的扩大，流量费用不平等的问题大概率也会和目前的漫游费一样成为历史。（记者 全琳珉）
(责编：陈卓凡（实习生）、陈羽)
中国开启住房租赁时代
近日，北京、南京两地分别发布《关于加快发展和规范管理本市住房租赁市场的通知（征求意见稿）》和《南京市住房租赁试点工作方案》。广州、佛山、武汉、沈阳、郑州、成都等地陆续下发相关方案，国内首批开展住房租赁试点的12个城市逐步迈进租购同权时代，加快推进住房租赁市场发展。业内人士表示，中国住房租赁时代大幕已开启，租房市场、老百姓的置业观和生活方式将发生大的变化。
兰新高铁的7个“世界之最”
兰新高铁是一条用智慧与汗水共同铺就的铁路，它问鼎了7个“世界之最”，是中国铁路建设史上的一大骄傲。日通车后，兰新高铁极大地缓解了兰新铁路客货运输压力。今年7月，宝兰高铁正式开通，与兰新高铁相连，完成中国“八纵八横”高速铁路网中最长的一横，成为中国“丝路高铁”的最西一段，直达美丽的新疆乌鲁木齐。9月1日起，收了20多年的国内手机长途漫游费全面取消，比原计划提前一个月实施。这是电信提速降费工作中的一部分，那么关于提速降费，三大运营商还有哪些动作？手机用户关注的流量资费会下降吗？
　　资料图：市民正在体验移动4G。陈超 摄
用户无需申请、自动生效
9月1日起，三大运营商全面取消手机国内长途漫游费，所有手机用户无需申请，自动生效。
三大运营商8月30日公布的相关材料中，有运营商称，由于计费规则调整和系统改造情况复杂，工作量巨大，因此在国内手机长途漫游费取消初期，欢迎用户咨询或反映相关问题。
截至7月底，三大运营商移动电话用户总数达13.7亿户。中国电信称，取消国内手机长途漫游费，预计将惠及中国电信8000万用户。中国联通表示，该措施让亿万用户早日获得提速降费政策带来的“红利”。
注意到，在手机长途漫游费取消的同时，移动电话通话量在持续下降。工信部数据显示，1至7月，全国移动电话去话通话时长完成1.57万亿分钟，同比下降4.7%。其中，国内长途通话时长0.24万亿分钟，比上年同期下降34.3%。
　　1至7月，国内手机长途通话时长情况。图片来源：工信部官网截图。
提速降费还有哪些动作？
三大运营商均表示，宣布全面取消国内手机长途漫游费后，将持续不断深入推进提速降费工作，2017年将大幅度降低面向中小企业互联网专线接入资费等。
中国移动还提出，打造高品质有线宽带网络，新建宽带全部采用光纤到户。中国电信也称将加大光网投入，年底前基本实现南方区域乡镇以上光网全覆盖，行政村光网覆盖比例提升到75%。中国联通提出，将全面推出“不限流量”产品，如“冰激凌套餐”。
注意到，在三大运营商公布的2017年提速降费措施上，均提到降低国际长途漫游费，并已有措施实施。以中国联通为例，今年以来，曾2次下调国际漫游费，其在5月底最新的一次调整中，国际漫游费最高降幅达99%。
另，三大运营商8月份发布的半年报均显示，三大运营商将积极参与5G标准制定和技术试验，并在多个城市进行5G外场试验。按计划，运营商将最快在2020年实现5G正式商用。
　　资料图：当地民众在山西太原一移动营业厅内体验4G网络。中新社发韦亮 摄
用户手机流量费会降吗？
近来，三大运营商发布的关于提速降费消息中均显示，要提升用户“感知”。工信部今年1月份的发布的《信息通信行业发展规划(年)》(以下简称《规划》)中也显示，要有效提升用户“获得感”。
移动互联网时代，手机用户对流量使用量加大。工信部数据显示，7月份，户均移动互联网接入流量超1700M，所以消费者对流量降费期待自不必说。
中国移动在半年报中称，上半年，中国移动手机流量资费下降36%。中国联通称，过去两年，中国联通手机上网每兆流量平均价格降幅超过48%。中国电信称，移动上网资费平均单价两年内下降57.4%。种种迹象表明，流量价格下调仍是未来的趋势。
　　资料图：用户在用手机看视频，使用流量越来越多。中新网程春雨摄
流量统一收费、携号转网等会实现吗？
近期，不少网友还反映，使用手机流量时遇到“本地流量用不完，全国流量不够用”的情况。在中新网微博发起的相关调查中，微博网友@徐小同表示：我河北的号码，人在河南，每月套餐里的流量有2GB，河北省内流量不能用，每月还得充话费。
针对该问题，三大运营商此前接受中新网采访时表示，“流量没有漫游费一说，本地流量实质上是一种优惠价格的流量。”通信行业专家项立刚认为，“如果全国流量一个价，可能对那些每月使用流量较多的用户是一种不公平，因为他们享受不到本地流量优惠价格了。”
另外，解决这个问题可以选择换手机号或换套餐。但现状是，在人口流动速度越来越快的今天，很多人难以长期待在一个地方，既有异地消耗流量的需求，又不愿更换手机号。据了解，很多人的手机号使用了多年，也和众多银行、网络应用账号进行了绑定，换号无疑会很麻烦。
还有一部分用户在换套餐时注意到，可能另外一家的运营商套餐更适合自己，但又不愿意更换手机号转网，这该怎么办呢？甭着急，《规划》中也提到了，将推动移动电话用户号码携带服务在全国范围内实施。(完)取消流量漫游费：三大运营商应国内本地统一资费
继电信、中国移动宣布计划逐步取消漫游费之后，中国联通也于8月18日宣布&10月1日起取消集团统一套餐的漫游费&。在语音业务收入下滑了4年之后，三大运营商似乎终于下决心给这个争议了20年的收费业务画上句号。
当然，与之一起落幕的，还有支撑了电信业百年辉煌的话音时代。2011年，中国移动语音业务触及天花板，MOU值（平均每户每月通话时长）达到历史最高的525分钟，其后一直下滑，目前已降至416分钟。随后，中国移动语音业务在2013年出现首次下滑，从3680亿元降至3557亿元，跌幅3.4%。
取而代之的，则是飞速增长的流量业务，年，中国移动DOU值（平均每户每月手机上网流量）分别为36M、72M、155M、339M，3年增长了接近9倍。增速持续攀升，2016年上半年，移动DOU值达到589M，同比增长112%。而且，2015年，中国移动数据业务收入也首次超过语音业务收入，达到3475亿元，占比52%。
时代的变革，或许是漫游费取消的主要推手，因为随着电话、短信业务量的萎缩，漫游业务的需求也随之减少。正如中国联通董事长王晓初在业绩交流会上所述，&只有4%的用户还有国内漫游&，取消漫游费，对联通的收入影响不大。但是，对于与漫游费朝夕相处了20年的消费者而言，漫游费是否会随着时代的变革从语音转移至流量业务，或许会引发新的争议。
漫游费的根源
事实上，从始至终，漫游费设立的出发点并非&盈利业务&，而是控制不同地区、不同集团之间电信企业竞争能力的成本策略。最早在上世纪90年代，由于东西部地区电信基础设施发展严重不均衡，西部地区的网络资源、用户数量远低于东部地区，平均每户的覆盖成本也高于东部地区。由此带来的结果是，东部省份移动电话的资费相对低于西部地区。
由于移动网络的便捷性，这很容易导致西部用户在&沿海城市开通业务、使用西部网络&的情况出现。由于运营商自成立以来一直各省、市、县公司保持相对独立运作，自行管理业务、收入、财务。这种情况会导致&西部省份花钱建网、东部省份乘凉&的局面出现。
出于这种考虑，当时邮电部制定了《关于加强移动电话机管理和调整移动电话资费标准的通知》，规定移动电话需收取0.6元／分钟的自动漫游费。而漫游费的产生，也基本以&市&为边界，A市用户在B市进行语音、短信业务时实际上使用的是B市运营商的网络，而B市运营商则会向A市运营商要求支付&漫游结算费&，以弥补其成本，而A市运营商则会向用户&额外&征收漫游费，用于给B市运营商结算。
事实上，漫游费的产生像极了在上世纪盛行的&地方保护主义&，通过给竞争力较强的外部竞争者设置成本门槛，保护本区域企业的在发展初期的成长。
其后，虽然国内运营商多次分拆、重组，但省、市垂直的行政区域划分、管理体系在初期并未发生改变，市级运营商对省、集团只服从人事调动，但保持财务、网络运营的独立性。一定意义上，很长一段时间里，国内大大小小相互独立的几百家市级运营商组成了三大运营商。不同市区间的运营商需要频繁结算，运营商需要向用户征收额外的漫游费，以维持此类结算所产生的成本。
近年来，三大运营商集团不断实施集约化改革。将市公司的权利逐渐集中到省、集团，各地区的财务、网络建设、套餐制定等相对独立的要素也逐渐统一、标准化，相对而言，原本因为各市割据结算产生的漫游费，已经没有存在的基础。
但是，在全国网络覆盖基本完善之后，各区域运营商会不断针对当地经济情况、本身实力推出各种优惠的资费套餐。举例而言，A市移动公司推出低于全国均价的套餐以抢夺A市电信、联通用户，但如果不设置漫游费的成本门槛，这种资费套餐会迅速蔓延全国各省，冲击其他地区的移动公司。对任何一家运营商而言，这种&内耗&都是不允许出现的局面。此时，漫游费就成为运营商集团在各市公司之间构筑的护城河，目的在于维持各地区之间的管理平衡，以及给各省公司保留一定的利润空间。
需要指出的是，30多年来，虽然电信资费不断下调，但漫游费仅调价一次。2008年，工信部出台《关于降低移动电话国内漫游通话费上限标准的通知》，将漫游费征收上限从0.6元/分钟降低至0.4元/分钟。到目前为止，存在漫游费的场景中，收费均沿用该标准。
流量漫游费仍存
2010年之后，语音业务明显增长乏力，三大运营商陆续推出了&长市漫&一体的3G业务，这类集团统一定价的业务中，无论是否发生漫游场景，通话收费均降低至市话标准。但是，一些地方公司推出的优惠套餐中，仍然会存在&本地通话时长&之类的限制，本地通话时长使用完毕之后，仍然会产生漫游费。
从本次中国联通强调的&取消集团统一套餐的漫游费&来看，漫游费仍会在部分场景中存在。更主要的是，虽然目前的流量业务中没有&流量漫游费&的概念，但流量漫游的案例却不在少数。
&跟语音业务一样，跨地区产生流量业务时，运营商之间也要产生数据结算费用。&一位业内人士告诉记者，&在3G时代，不同省份之间的数据流量结算费用，最高达到0.5元/M，甚至比套餐里的流量价格还高。&当时，套餐流量价格约0.3-0.5元，而套餐外流量价格为1元/M。4G时代，套餐外流量价格降至0.29元/M。不过，目前记者并未获悉运营商不同省份之间的流量结算价格。
而在三大运营商向用户电话推销的诸多流量包中，均会存在&本地流量&、&国内流量&的区别，而本地流量的价格均低于国内流量。
以中国移动为例，2016年6月，中国移动在北京地区推出&46元专享4G套餐&，该套餐包含1.5G的本地流量。相比而言，中国移动集团统一的128元套餐也不过只包含了1G流量，本地流量的优惠可见一斑。不过，如果该套餐在北京以外的区域使用，其流量价格则按照0.29元/M定价。
同样，在支付宝的&流量充值&界面，1G的全国流量售价为47.5元，而1G本地流量则售价45元。当然，在天猫商城上，本地流量的优惠力度更大，基本为全国流量的80%左右。
或许，在当前集团统一制定的流量业务定价中已经考虑了各省流量结算时的成本，这也是本地流量优惠于全国流量的直接原因。如果运营商能够改变运营体系、组网模式带来的成本，相信流量成本还会进一步下降。
责编：李文瑶
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&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&长途漫游费今起取消 用户：希望流量也别漫游了
00:31:00来源：央广网
　　央广网北京9月1日消息（记者张棉棉 广东站郑澍）据中国之声《新闻纵横》报道，今天起，长途漫游费正式取消。下一步，流量资费何时不再区分本地与全国？
　　今天开始，中国移动、中国联通、中国电信全面取消手机用户国内长途费和漫游费（不含港澳台地区），比原计划的10月1号提前了一个月。用户无需申请、自动生效。工信部《月份通信业经济运行情况》显示，截至7月底三大运营商共有手机用户13.7亿，其中2G用户约为3.1亿，取消长途漫游费会让这部分用户会直接受益。
　　作为提速降费的一部分，长途漫游费的取消能给用户带来多少实惠？2015年至今的提速降费已经取得了哪些成效？占比越来越高的数据业务在未来能否不再区分本地流量和全国通用流量？
　　距离全国两会时工信部提出的，10月1日全面取消国内手机长途和漫游通话费还有一个月时间，现在，三大运营商终于松口。
　　中国移动表示，自今天起，全面取消手机客户国内长途通话费和漫游通话费（不含港澳台地区），国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取，国内被叫免费。客户无需申请，自动生效。移动客服提醒，此前已订购“漫游优惠套餐”、“长漫亲情省”、“5元国内漫游包”和“神州行开心听”等业务的客户，取消国内长漫费用后，语音超出套餐后，系统将按照客户订购语音产品中最低单价收取费用。中国移动董事长尚冰表示，在弹性价格的基础上，未来能够实现薄利多销，刺激客户的数据使用量。
　　尚冰：客观讲，我们9月1日全面取消长途漫游费，这个影响还是我们年初的预期，就是静态影响仍然是40个亿，我们年初的指引是，中小企业专线和国际漫游费下降今年影响30个亿，大体上，我们仍然维持这个预测，而且我们还会继续推动价格的下降。
　　中国电信表示，这次取消国内手机长途和漫游通话费，适用于现有套餐资费还不是长市漫同价的中国电信所有手机用户，预计涉及中国电信运营移动业务以来近2.5亿移动用户。中国电信董事长杨杰说：
　　杨杰：在9月1日，我们也将全面取消国内手机长漫费，通过这些举措，能够真正使消费者得到实惠。
　　中国联通表示，自9月1日起，面向所有手机电话用户取消国内长途费和漫游费。国内语音通话接听免费，主叫通话资费标准按照用户原有本地语音通话资费标准执行。
　　手机长途费、漫游费取消后，究竟会对哪些人群有影响？据了解，近几年政府都在大力推动运营商实行长途、市话、漫游一体化的资费，大多数3g\4g套餐都是长市漫不区分单价的，基本上套餐内包含的通话分钟数，长途漫游和市话都是统一价格，套餐外价格基本是1.5-1.9毛每分钟。如此看来，这次国内手机长途和漫游费取消，套餐外用户感受到的优惠可能更为明显，中国信息通信研究院政策与经济研究所政策分析师贺佳解释说，简单点说，这一政策就是指，未来打长途，即便没有套餐，本地、外地都是一个价，走遍全国都不怕。
　　贺佳：对于已经接入一体化套餐的用户，他是已经享受到提速降费带来的优惠。对于之前有过漫游需求，但又没有选择长市漫一体化套餐的用户，力度是非常大的。
　　工信部信息通信发展司司长闻库曾表示，2015年三大运营商因“提速降费”少收了400亿元，按照13亿用户计算，一年我国平均每人每月省2.6元。那么，新一轮提速降费政策实行后，我们普通人又能节省多少钱？除去还没有入网的用户，现在国内没有手机资费套餐的用户数大体是5400万，贺佳给大家算了一笔账。
　　贺佳：这么说吧，估算个数据，5400万移动用户可以享受到优惠，企业初步测算降费总额差不多是280亿元，这样平均到每个用户上每年他节约的大概是50多块钱，其实还是挺显著的，因为我们有10多亿的手机用户。
　　事实上，这次全面取消手机长途费和漫游费只是新一轮提速降费的一部分。
　　工信部副部长陈肇雄：提速降费工作实施两年来，虽然取得了明显成效，但与经济社会发展需求相比还有不少差距，将继续会同相关部门出台配套政策措施，优化市场监管，提升服务水平，进一步完善支持政策，创造良好环境，确保提速降费各项目标任务全面完成。
　　目前，正在努力缩小城乡差距数字鸿沟。据了解，最近几年国内城乡宽带应用迅速普及，城市宽带普及率达到77%，农村也实现了倍数增长，到去年底已经超过30%。但城乡差距还相当大。工信部信息通信发展司司长闻库说，目前没有通宽带的行政村，主要是位于中西部和偏远地区，这些地区多数经济基础比较薄弱、地理环境较差、人口居住分散，宽带建设和运行维护成本都是非常高的。
　　闻库：为了加快解决这些地区的宽带覆盖问题，在国家支持下工业信息化部与财政部联合起来，进一步完善普遍服务的补偿机制，以中央资金为引导、地方协调支持、企业为主进行推进的原则，具体实施中引入市场化的机制，充分发挥地方政府和企业两方面的积极性。
　　目前，多数手机用户都在使用3G、4G业务，对于他们而言，通话和短信业务的资费在通讯费中所占比例已经相对较低，数据流量业务的费用才是大头。因此，这次取消长途漫游费之后，很多人也开始关心流量费什么时候能降下来。
　　目前，各大运营商的数据流量业务中，区分了本地流量和全国通用流量，这无疑给人一种运营商在收取“流量漫游费”的感觉。那么，流量能不能不再区分本地和全国呢？对此，通信产业专家付亮解释，实际上本地流量是一种优惠服务，如果要取消本地流量，然后降低全国流量的价格的话，周期会很长。
　　付亮：我们国家流量资费最开始定的时候就是这样定的，后来为什么出现了本地流量？就是运营商发现，如果说全国大一统的定流量资费，我在局部很难形成更优惠的套餐，给用户提供服务。因此，从4G一开始，运营商就说在全国流量的基础上，赠送本地流量，或者说是套餐里头更多地包含本地流量、本省流量这样的办法， 提供优惠的省内流量套餐。如果我们现在要求通信运营商取消本地、本省流量和全国流量资费的差异，那么会大大的打击运营商推出省内优惠套餐的积极性，结果就是我们得等运营商集团公司统一去调整全国资费，那这个周期就会比较长，降价就会比较慢。
今起;长途漫游费;正式取消;直接受益
引起社会广泛关注的《共享单车产品标准》和《共享单车服务标准》两个团体标准征求意见稿，今天在上海市质监局官网发布。征求意见稿出台前已听取各方意见，对各界关注的诸如共享单车使用GPS定位、千分之五的维护人员标准是否过高，以及70岁以上老人需要健康证明才能使用等问题都有所调整。
“取消手机国内长途和漫游费，不仅让用户得到实惠，同时能促进运营商提高销量和竞争力，这是双赢，政府就该坚决推进！”李克强6日在山东代表团说到此处，继人大开幕式上暴风雨般掌声后，再次引发热烈鼓掌。总理说，掌声说明代表认可，那就坚决取消，不得玩花样！
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