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高中历史专题六《罗斯福新政与当代资本主义》学案(人民版必修2).doc 7页
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高中历史专题六《罗斯福新政与当代资本主义》学案(人民版必修2)
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罗斯福新政
考点导航，
1．了解罗斯福新政的出台；识记罗斯福新政的内容和两个阶段。
2．理解罗斯福新政实施的背景、实质、特点和对美国历史发展和世界资本主义发展所产生的深远影响。
3．探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机制形成中的作用。
1．罗斯福新政的背景、目的、实质和内容
（1）背景：经济危机日益严重；胡佛政府无力扭转经济颓势；全国上下要求改革的呼声强烈；罗斯福以“新政”为口号，赢得选民支持，就任美国第32任总统。
（2）目的：摆脱困境，实现经济复兴。
（3）实质：在维护资本主义制度的前提下做出的政策调整，是对资本主义生产关系的调整，即实行国家垄断资本主义。
（4）内容：整顿财政金融体系：恢复银行信用，实行美元贬值；刺激出口；加强对工业的计划指导：对工业生产进行全方位干预，防止盲目竞争引起生产过剩；调整农业政策：稳定农产品价格，改善农业生产环境；推行“以工代赈”：增加就业，刺激生产和消费，稳定社会秩序。
2．对罗斯福新政的作用的评价
不可能从根本上消除资本主义的经济危机，但在很多方面产生了深刻的影响，表现在：①减轻了危机的破坏，促进了社会生产力的恢复；②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治；③开创了国家干预经济的新模式。
【例1】（2008·北京朝阳模拟）①缓和社会经济中的供需矛盾
②扩大内需，刺激生产
③缓和阶级矛盾，促进社会稳定 ④刺激出口
A．①②B．③④C．①③D．②④
例2（2007·高考天津文综卷）罗斯福说，工业复兴法是美国国会制定的“最具有深远意义的法规”。实施该法的主要目的是：
A．实现经济复兴
B．增加就业机会
C．国家干预经济
D．防止盲目竞争
【解题说明】根据题旨结合课本知识可以知道罗斯福新政的主要目的是采取有力措施克服经济危机，实现经济复兴，根本目的是维护资本主义的统治．而国家工业复兴法是其中心措施．据此可以得出A为正确答案．
【参考答案】A
1．1936年，英国经济学家凯恩斯提出，国家应积极干预经济生活，增加有效需求，以防止新的经济危机发生。下列选项中与上述主张最为贴近的是（）
A．凡尔赛体系
B．罗斯福新政
C．法西斯体制
D．斯大林模式
2．罗斯福新政与20世纪五六十年代西欧各国社会经济政策的共同点不包括（）
A．政府加强对经济的干预与管理
B．改善人民的生活条件
C．进行社会改革，缓和社会矛盾
D．推行国有化政策
当代主要资本主义国家采取的经济政策与罗斯福新政基本内容相同的是（）
A．推行国有化 B．加强政府对经济的宏观调控
C．制定经济计划
D．加大科技投入
20世纪西欧各国经济相对稳定和持续发展的时期是在（）
A．30年代中期
B．40年代中期至60年代后期
C．50年代中期至70年代初期
D．70年代后期．如果在1930年从中国洛阳出发，前往美国加拿大苏联，沿途看到的不会是（）
A．中国：“白骨遍田野”“千里无人烟”B．美国：经济繁荣，工业生产高涨C．加拿大：人民要求脱离英国的呼声高涨 D．苏联：机器轰隆，但人们衣着单调
．罗斯福新政并不能从根本上消灭资本主义世界的经济危机，主要是因为（）
A．新政没有顾及劳动人民的利益
B．新政没有缓和阶级矛盾
C．新政削弱了资本主义市场经济
D．新政没有改变资本主义生产关系的本质8．美国罗斯福新政能够取得成功的原因是
A．资本主义生产关系
B．政府加强了对工业的计划指导
C．用计划经济取代了市场经济
D．政府全面加强了对经济的干预
9罗斯福和胡佛经济政策的最大区别在于
A要不要采取措施克服经济危机
B．要不要维护自由企业制度
C要不要由政府出面全面干预经济
D要不要维护资本主义经济制度
11．关于罗斯福新政的作用，著名学者黄安年教授认为它在美国现代历史上基本上是一个进步现象，起着积极的作用；但有的学者认为，新政所起的作用只是暂时的、略微地缓和了经济危机在美国所造成的严重局面，它没有也不可能克服危机；还有的学者认为：对罗斯福新政既不可过分赞誉，也不能过分贬低。你赞同上述哪一种看法？并阐明你的理由。
1．了解美国发达的国家垄断资本主义的表现；比较凯恩斯主义、货币学派和供给学派经济主张的不同。
2．概述自杜鲁门至克林顿历届政府所采取的主要经济政策、措施及其得失。
3．理解美国“新经济”的含义、表现和认识。
4．认识经济改革对经济发展的重要意义，计划经济、市场经济对经济发展的作用。
美国国家垄断
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二战对美国从经济大危机中复苏的影响
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《高考一轮复习?历史必修2（经济史）》专题六罗斯福新政与当代资本主义“近代西方资本主义的发展”历程（1）萌芽、产生（14、15世纪） （2）初步发展（16、17世纪，新航路开辟、早期殖民扩张、 重商主义） （3）迅速发展（第一次工业革命、自由主义经济思想）（4）高速发展（第二次工业革命）（5）严重破坏（“一战”期间） （6）繁荣发展（“一战”后）（7）大危机（年资本主义世界经济危机）（8）创新体制与调整（罗斯福新政、凯恩斯主义经济理论， 尝试国家垄断资本主义模式）从整个资本主义经济史角度看，经济政策的发展经历了这样的历程：“15-17世纪的重商主义→→17-20世纪初期的自由主义（包含自由资本主义与垄断资本主义）→→20世纪 30年代罗斯福新政开创国家全面干预经济（即国家垄断资本主义）→→“二战”后国家垄断资本主义的新发展”。从单纯靠市场“看不见的手”到借助政府“看得见的 手”，这是资本主义生产关系和经济运行机制自我调节的过 程。“二战”结束后西方资本主义经济的变化，不管是支持 政府管制或反对政府管制，分歧已不是政府是否应当对经济进行干预和调节，而是干预的程度多少的问题。（1）了解年资本主义世界经济 危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。（2）列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 （3）以第二次世界大战后美国等国家为例， 分析当代资本主义的新变化。第1课： “自由放任”的美国教学指导意见基本要求：了解年资本主义世界经济危机 爆发的特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。 体会科技创新、有利的国内国际环境以及适宜的经 济政策是经济发展和繁荣的重要保证。 发展要求：了解年资本主义世界经济危机 爆发的原因。 说明：“病人膏育的经济”一目为学生课外阅读内 容。1918年，历时四年的一战结束，战胜的协约国 集团先后召开巴黎和会和华盛顿会议，调整了 帝国主义国家在西方、远东和太平洋地区的矛 盾，形成“凡尔赛――华盛顿”体系，国际局 势出现了20年代相对稳定时期，战后主要资本 主义国家，医治战争创伤，致力于国内政治的 稳定和经济的恢复，出现了20年代经济发展的 繁荣景象。第一次世界大战()后，美国的 经济得到了飞速的发展。到1924年，美国掌 握的黄金总额已达世界黄金储存量的1／2， 控制了国际金融市场，纽约成为世界金融中 心。当时的美国被称为世界金元帝国。――美国20C20年代黄金时代：柯立芝繁荣美国总统胡佛在1928年胡佛当 选为美国第31任总统， 他在竞选时的口号十 分鼓舞人心。他说： “如果我当选，将使 美国人家家锅里有一 只鸡，家家有一辆汽 车”。 然而，胡佛的话 音落下不久，纽约证 券交易所爆发了一场 空前的灾难。什么是资本主义经济危机? 资本主义经济危机是指资本主义经济发展 过程中周期性爆发的社会经济大混乱，其基 本特征是生产相对过剩。什么是资本主义经济危机? 资本主义经济危机是指资本主义经济发展 过程中周期性爆发的社会经济大混乱，其基 本特征是生产相对过剩。 ? 自1825年英国第一次爆发普遍的经济危 机以来，资本主义经济从未摆脱过经济危机 的冲击。其中以1929年~1933年由美国席 卷资本主义世界的经济危机破坏力最大、影 响最深远，也称为大萧条时期。【知识补充】：有关历史上的经济危机概述。（1）英国第一次周期性经济危机发生在1825年。 （2）1857年第一次资本主义世界经济危机波及到当 时的各主要资本主义国家。 （3）年的世界经济危机，是资本主义历 史上最深刻、破坏性最大的危机。 （4）年发生了石油危机引发的经济危机。 （5）1997年由泰国开始了东南亚金融危机。 （东南亚经济危机的教训：不能过度依赖国际资本和 国外市场） （6）2008年美国金融危机引发世界性的经济危机。一、世界经济大危机（一）大危机爆发的原因：材料一：美国20年代的繁荣建立在不稳定的基 础上??一方面，资本家攫取了高额利润，20 年代，国民收入的三分之一为占人口5%的最富 有者所占有；另一方面，广大劳动人民都日益 相对贫困，1929年，约60%的美国家庭收入仅够 维持生活，他们的收入在全国总收入中尚不足 24%。贫富差距过大限制了社会购买力，消费不足，市场 相对狭小材料二：20年代的美国盛行分期付款，用这种方法来刺 激消费市场。汽车、收音机、电冰箱、洗衣机、钢琴、 电唱机以至结婚戒指都可以按月分期付款。有的农场主 赊购的拖拉机已经用坏，还没付清赊购的钱。有的家具 店对年青的新婚夫妇说：“分期付款，你负责打扮姑娘， 我们来布Z新房。”后来殡仪馆也登起广告：“分期付 款，人死了，我们来负责料理后事。”“花明天的钱，办今天的事”掩盖了生产过剩的真相盲目提前消费 盲目扩大生产分期付款膨胀材料三：1928年8月底，美国股票市场的平均 价格相当于5年前的四倍。1929年夏季的三个 月中，通用汽车公司的股票由268上升到391， 美国钢铁公司的股票从165上升到258。在致命 一天到来前的18个月里，华尔街股票市场的牛 市似乎是不可动摇的，一些主要工业股票的价 格竟翻了一倍多。一段时间以内，每天的成交 量多达50O万股。日，一天的成交 量超过800万股。 股票投机过度 金融市场不稳定“少管闲事的政府是最好的政府”柯立芝“经济不景气的问题是绝不能用 立法的行动或行政的声明来解决的。 经济创伤只能由经济实体的细胞―― 生产者和消费者――来自我治疗。”现象？问题？ 经济自由放任政策胡佛盲目生产，无序竞争一、世界经济大危机（一）大危机爆发的原因：1、根本原因：资本主义制度的基本矛盾（即生产社 会化和生产资料私人占有之间的矛盾） 2、直接原因：生产与销售的矛盾激化，供大于求 3、具体原因： ①贫富差距扩大，广大人民购买力低，市场狭小。 ②分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣。 ③过度的股票投机活动加剧了金融市场的不稳定性 ④政府推行自由放任政策一、世界经济大危机 （年）日，星期四。一个小时内，11个投 机者自杀身亡。从1929年9月到1933年1月间，道 琼斯30种工业股票的价格从平均每股364.9美元跌 落到62.7美元。从1929年9月繁荣的顶峰到1932年 夏天大萧条的谷底，道琼斯工业指数从381点跌至 36点，缩水90%.“黑色星期四”一、世界经济大危机（二）爆发1、时间：年2、标志: 1929年10月，美国纽约股市崩溃 3、表现:金融业(股市崩溃、 银行倒闭）工业（工厂倒闭、工人失业）; 农业（农产品价格下跌、农民破产）; 世界贸易额剧减;4、大危机的特点:来势特别猛、范围特别广、破坏性特别大、持续时 间特别长、影响特别深1929年经济危机的特点材料1：从美国爆发的经济危机迅速波及到了所有的资 本主义国家，并影响到所有的经济部门。 材料2：资本主义世界生产减少了36%，失业工人3000 多万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。整个资 本主义的损失比一战的破坏还要严重。 材料3：一般的经济危机持续一年最多不过两年，而30 年代初的危机持续了长达4年之久，有的国家甚至更 长一点。 材料4：29年月10月24日被称为黑色的星期四。一 夜之间，“繁荣”被化为乌有思考：经济危机首先发生在美国，为什么 会迅速波及到其他主要资本主义国家？（1）美国方面： 美国是资本主义头号强国，美国经济对其它 资本主义国家经济和世界市场有着极其重要 的影响。 （2）世界方面： 最主要原因 资本主义世界市场已形成，世界各国经济联 系密切美国人把大量的牛奶倒入密西西比河，使这条河变成 了“银河”；另有大量的农产品被销毁或当燃料烧掉。 把玉米当柴烧、水果烂在果园里、咖啡用来铺路5.经济危机的实质：生产相对过剩 等待救济的儿童（三）经济危机的影响：（1）经济：极大的破坏了生产力、浪费社会资源 ---使资本主义世界经济秩序陷入混乱 （2）政治： 激化资本主义社会的各种矛盾 ---使资本主义制度面临严峻考验①阶级矛盾激化②法西斯主义泛滥（3）世界使世界 局势： 激化了资本主义各国之间的矛盾 局势紧 德日走上法西斯道路，欧亚战争策源地 张形成激化资本主义国家与殖民地半殖民 地之间的矛盾（4）思想：推动国家干预经济的思想的出现和发展二、杯水车薪――胡佛应对经济危机的措施1、反危机措施：前期：自由放任，反对干预；自愿合作；大幅度提 高关税，导致各国关税战，加剧世界性经济危机。后期：1932年采取两大救济措施，一成立复兴金融 机构；二签署紧急救济与工程建设法，三依然实行 通货紧缩政策，削减政府开支，反对……。这些措 施对缓解经济危机只是杯水车薪2、结果：①经济危机进一步深化，失业人数日益增加； ②人民群众生活急剧恶化，胡佛总统名声扫地。实质：坚持自由放任经济政策胡佛认为“经济萧条不可能 通过立法行动和行政决定来疗救。 经济创伤必须通过经济体的细 胞――生产者和消费者自己―― 的行动来治疗。”――《大衰退时代》“传统的自由放任政策已经失灵”三、 病入膏肓的经济：课外阅读！经济萧条不仅使资本主义经济 沦为废墟，还使西方自由民主制度 陷于防御地位，并使人们对它的将 来是否能存在下去产生了怀疑。 ――历史学家梅尔文年西方发生的不仅仅是一场经济 危机，更是一场社会政治危机！结合当今世界金融危机和 年大危机给当今世 界经济发展带来怎样的启示？1、繁荣和危机总是密切相关、要居 安思危。 2、要加强对经济尤其是金融的监管 3、及时调整经济发展内部机制和政 策 ，使生产关系适应生产力的发展。 4、各国政府应承担起各自的国际 责任和义务，加强国际合作。保护 主义损人不利己。 5、危机具有两重性：灾难和机遇“携手建设 持久和平、 共同繁荣的 和谐世界”18世纪晚期，经济上的自由主义为各国资产阶级所推崇并推动了资 本主义的发展。而20世纪20年代的美国胡佛政府的自由放任政策却 加剧了经济危机的危害，使美国经济跌入“谷底”，其原因是什么？ 你从中得到什么认识？ 1、原因 ①１８世纪晚期工业革命开展，自由放任的经济政策提倡自由贸 易、自由竞争，为资本主义发展解除了束缚，提供了广阔的贸易 市场。 ②２０世纪２０年代，第二次工业革命完成，垄断产生。传统的 自由放任经济政策刺激了资本家进行盲目的和无限制的生产,导致 无序竞争，使得生产与销售的矛盾日益突出。 2、认识 ①垄断的出现（生产关系局部调整）并未消除资本主义社会的基本 矛盾。 ②经济危机是资本主义制度基本矛盾的必然产物。 ③必须根据生产力的发展要求合理调整生产关系，制定相适宜的经 济战略。就在西方世界遭遇经济危机的时候，新生国家苏联 却是风景那边独好。他们创造了一种新的经济社会管理 模式，人们称之为计划经济。从1928年到1932 年，也 就是西方资本主义世界大萧条的那几年，苏联实施了第 一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社 会一派欣欣向荣。苏联五年建设计划的成功引起了西方 政治家和经济学家的高度关注。――《大国崛起》为什么在西方遭遇经济危机时，苏联却风景独好？ 对此你有什么认识？苏联的一枝独秀和它所采取的“计划”方式， 引起了西方世界的极大兴趣。20世纪30年 代，西方人士纷纷前往苏联取经。美国的一 名记者从苏联回国后告诉国人：“我看到了 未来，它行得通”。一时之间，“计划”成 为最时髦的名词。 通过国家力量对经济生活进行宏观调控， 其中最成功的就是美国总统罗斯福的新政， 通过在自由市场经济中加入政府干预的手段， 美国经济开始复苏。第一节：“自由放任”的美国一、世界经济大危机的爆发 二、杯水车薪――胡佛反危机的措施 三、病入膏肓的经济――胡佛措施并未见效――美国处在历史抉择的十字路口，美国人期待“救星”的出现。第2课：罗斯福新政 NEW DEAL教学指导意见 基本要求：列举罗斯福新政的主要内容；认识罗斯福 新政的特点；探讨罗斯福新政在资本主义自我调节机 制形成中的作用。 感受罗斯福勇于改革的胆识和创新的品质。说明：教 学中要注意理解罗斯福新政的措施，辩证地分析其影 响，更要抓住新政的关键：开创了国家干预经济和资 本主义自我调节机制相结合的新模式。――资本主义运行机制调节的成功典范二、罗斯福新政（一）罗斯福新政实施的背景:1、经济危机对美国的严重打击2、胡佛反危机的失败，全国要求改革的呼声高涨 3、罗斯福当选为美国第三十二任总统（二）新政的准备：针对各种社会危机，为保证新政能成功罗斯福总统 首先要做哪些准备？他又是如何做的？我首先表明我的坚定信念： 我们唯一不得不害怕的就是 害怕本身。我们的国家过去经得 起考验，今后还会经得 起考验，复兴起来，繁 荣下去。 这个国家需要进行大胆的、 坚持不懈的试验，如果试验 失败，就再试行一种办法， 最重要的是要进行试验重树信心 克服恐惧――首次就职演说节录启用智囊团， 进行炉边谈话炉边谈话 争取理解罗斯福借助广播这个先 进且普及的传媒，以围坐在 壁炉边与家人、朋友聊天的 形式发表谈话。“炉边谈话” 吸引了全美国人民。他每次 都以谈话式的“我的朋友们” 开头，用平和轻松的语调及 时把大政方针传达给听众。 他将“炉边谈话”看成是潜 移默化地实施舆论导向的极 佳载体。 结果成为最受欢迎的总统之一新政的准备? 针对各种社会危机，为保证新政能成功罗斯福 总统首先要做哪些准备？他又是如何做的？从 中得到怎样的认识? 先是要使人民恢复自信，克服恐惧； 其次要抛弃传统的自由放任政策，进行 新的试验； 再次要取得人们对“实验”的支持。二、罗斯福新政（一）罗斯福新政实施的背景:1、经济危机对美国的严重打击 2、胡佛反危机的失败，全国要求改革的呼声高涨 3、罗斯福当选为美国第三十二任总统（二）新政的准备：（1）鼓励人民恢复自信心，战胜恐惧。 （2）上台后，立即施用新政“药方”，进行大胆的试验； （3）组成“智囊团”以确保其决策的正确性。 （4）取得国会的支持。 （5）争取人民的支持。罗斯福在1936年说：“我们美国正在打一场伟大 而成功的战争。这不仅是一种反对匮乏、贫穷与 经济不景气的战争，而且是一种争取民主政治生 存的战争。”（三）目的：1、直接目的： 通过国家干预来结束经济混乱，摆脱经济危机 2、根本目的： 维护资本主义制度（四）阶段：第一阶段 时间： 1933年3月―1935年初 措施： 采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心第二阶段时间： 1935年到1939年措施： 巩固和发展已取得的成就（五）主要内容：（1）整顿银行，克服金融危机? 思考：为何新政首先从整顿金融入手？? 这次经济危机最初是由金融危机引发的，并且 金融是连接经济的纽带。（1）整顿银行，克服金融危机? 《紧急银行法》整顿银行 向储户保证存款安全 禁止兑换和出口黄金 增加货币，实行美元贬值恢复储户信心扩大商品出口恢复银行、金融秩序（2）恢复工农业生产? 《农业调整法》节制农业生产规模政府补贴农户损失通过限制生产规模和破坏 社会生产力手段来维护价格采取计划手段节制生产? 《全国工业复兴法》［公平竞争法规］要求各工业企业制定产量、价格、销售等 公平竞争规则 协调企业关系防止盲目竞争 [保障工人权利]：集体谈判；工资工时协调劳资关系缓和社会矛盾（3）举办救济和公共工程? 《联邦紧急救济法》政府救济以工代赈[民间资源保护队； 田纳西工程]赤字财政手段 扩大就业刺激消费增加就业 刺激消费 稳定社会（4）保护劳工权利? 《全国劳工关系法》[《华格纳法》]参加工会的权利，同雇主谈判的权利? 《公平劳动标准法》 [《工资工时法》]最高工时，最低工资；禁用童工缓和劳资关系 维护社会稳定（5）建立社会保障体系? 《社会保险法》养老金制度国家调节再分配失业保险制度社会救济制度有利社会稳定有助于早日摆脱危机社会福利制度 保障劳动力的再生产奠定美国现代 福利制度基础新政的主要内容：内容整顿银行业， 克服金融危机 调整农业具体措施《紧急银行法》 《农业调整法》作用恢复正常金融秩序和人 们对银行的信心 稳定农产品价格,促进 农业恢复加强工业计划指导，防止盲目竞 复兴工业 争引起生产过剩；协调劳资关系 《全国工业复兴法》 （新政的核心） 缓和社会矛盾增加就业，刺激消费， 举办救济公共工程 《联邦紧急救济法》 稳定社会秩序 《全国劳工关系法》 缓和劳资矛盾、稳定社会秩序 保护劳工权利 《公平劳动标准法》 有助于社会稳定，有助 建立社会保障体系 《社会保险法》 于早日摆脱危机。（四）新政的主要内容? 整顿银行业， 克服金融危机 ? 恢复工农业生产 ? 举办救济和公共工程 ? 保护劳动权利 ? 建立社会保障体系 “三Ｒ”,即 救济（Relief） ──指救助急 需帮助的大批失业者和贫民； 复兴（Recover） ──是指为 失业者提供工作机会，使陷入 萧条的经济恢复运转； 改革(Reform)──是指采取长 远措施改善全国总体经济状况学习了新政的内容，理解罗斯福新政“新”在何处？1、对于罗斯福新政中“新”的理解①新的理论： 自由放任政策 国家干预经济的理论（凯恩 斯主义） ②新的特点： 国家全面干预经济,但并没有废除自由竞争的运行机制 ③新的模式： 国家干预经济的新模式 ④新的起点： 私人垄断资本主义 国家垄断资本主义99新政“新”在哪里？特点:放弃自由放任主义政策，国家加强对经 济的全面直接干预 国家怎样加强对经济的干预？政府的巨额财政支持； 国会颁布相应的法律（有哪些法律制定？）； 政府成立专项机构（国家成立有哪些专门机 构？）三、评价新政作用：1. 经济：新政帮助美国渡过了经济危机，恢复了社会生产力， 为日后反法西斯战争奠定了物质基础。2.政治：新政在很大程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了 法西斯势力，巩固了资本主义民主制度。 3.深远影响：新政开创了国家干预经济的国家垄断资本主义 新模式 ，对战后欧美各国资本主义经济发展产生了深远影响。 4.社会生活：经济生活：新政在很多方面改变了美国人的生 活，特别是救济和社会保障体系的初步建立，使弱势群体中 的相当一部分人首次享有法定的经济保护。 政治生活：联邦 政府和总统权力扩大。三、评价新政作用：实质:在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关 系的局部调整。局限由于资本主义社会基本矛盾的存在，新政不能从 根本上消除经济危机。二、渡过难关 1、新政对美国渡过经济危机起到重大作用。 2、罗斯福进一步改革： （1）背景： （2）措施： 罗斯福果断恢复赤字开支，增加公共工程拨款， 扩大公共工程规模，推出新的农业调整法。 （3）影响：美国经济重新回升。 3、二战使美国彻底摆脱危机： （1）原因： 二战爆发后，美国经济被纳入政府的全面管制之中， 国家垄断资本主义迅速发展。 （2）概况： 美国的国民生产总值激增。 （3）结果：【探究活动】阅读材料，解读新政:材料一 “作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命 计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们 依靠的是旧民主秩序的新运用。” ――罗斯福1、材料一中“任何彻底革命计划指什么？”人民改变资本主义制度的要求和法西斯分子建立 极端独裁统治的企图。2、如何理解旧民主秩序的新运用？在维护资本主义制度前提下，国家干预经济3、新政是否能够“永远纠正缺点”？为什么？新政是在坚持资本主义制度的前提下进行的局部调 整，没有改变资本主义制度的基本矛盾，不可能从 根本上消除资本主义经济危机。情境七：材料一 罗斯福新政从一开始就遭到一部分资本家的 反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，课了垄断资本家的商税。 报纸上连篇咒骂罗斯福是“敲富人竹杠”和“天天吃烤百 万富翁”。 在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个 法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至 有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产 党的秘密党员。罗斯福是社会主义者吗？不是。新政措施中，虽有减少失业工人人数、规定工资 和工时等内容，但它只是在维护资本主义制度的前提下的 政策调整，并未改变资本家剥削工人的实质，并未改变资 本主义制度。情境七：在《国家工业复兴法》通过之后，胡佛对政府干预经 济生活的规定也感慨说：“这简直是法西斯!”罗斯福是法西斯主义吗？不是。虽然新政的许多措施全面加强了国家对金融、农业、 工业乃至社会生活的干预，但美国的资产阶级民主制度 并未改变。这些措施缓和了社会矛盾，遏制了美国的法 西斯势力，避免了美国走上法西斯道路。新政为什么成功1、根本原因: 局部调整了资本主义生产关系 与当时的生产力相适应 2、世界经济霸主的地位与雄厚的经济实力， 使罗斯福政府有能力干预国家经济。 3、独立战争以来形成的民主传统为其成功 实施提供了强有力的政治保障。4、借鉴了当时社会主义苏联计划经济的成 功经验。5、美国人民的信任与支持。6、罗斯福总统个人的因素。罗斯福坚定的信念、审进度势、大胆用人，勇于创新等；罗斯福新政对我们建设有中国特色 的社会主义有哪些有益的启示？1、要大胆吸收资本主义先进文明成果；2、要开拓进取，勇于创新； 3、将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然； 4、要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系； 5、注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。有人说，20世纪出现了两大改革 家，一个挽救了现代资本主义， 一个挽救了现代社会主义。他们 是谁？有何突出成就？?罗斯福通过新政使美国走上国家垄断资本主 义道路，对西方资本主义产生了深远影响；?邓小平通过改革开放使中国走上有中国特色 的社会主义道路，取得了翻天覆地的变化。他们身上有哪些 共同的地方？?共同之处： 都注重计划与市场相结合 敢于直面困难，愈挫愈坚，坚韧不拔的意志 勇于创新，善于借鉴，大胆尝试 以国家的前途、人民的幸福为己任罗斯福新政和邓小平改革的共同点1.都是在较为困难的情况下实施的； 2.目的都是为了促进经济的恢复和发展； 3.内容都注重调整生产关系，符合当时的 实际需要； 4.结果都取得了一定的成效。第3课：当代资本主义的新变化教学指导意见基本要求：理解第二次世界大战后美国经济发展的新 变化及其原因；理解第二次世界大战后联邦德国、日 本经济发展的新变化。 体会各国根据本国的国情制定经济发展战略的重要性。 说明：本课的关键词是“新变化”，可以从国家对经 济的干预、福利国家、第三产业、“新经济”等方面 分析第二次世界大战后资本主义的新变化。国家垄断资本主义的发展－－生产关系新调整国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相 结合（即以国家为经济上的“总资本家” ）而形成的一种垄 断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依 据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占 有的比重。 1、含义： 国家垄断资本主义≠国有经济 2、成因： ? 资本主义私人垄断历史发展的必然结果?克服经济危机的需要 ?“二战”的特殊作用 ?战后出现的高科技产业需要国家投巨资并 进行有效管理二战后各 年 国家干预经济的 国对经济 (2) 国有企业普遍经营不善、效益低下。 经济危机中传 新模式并用法律 干预加深 统的自由放任 不能从根本上解决资本主义的基本 形式将其固定下 至前所未 束手无策 来 矛盾, 有时加剧矛盾的发展。 有的程度探究：有人说：凯恩斯不仅是“战后繁 荣之父”，也是“战后滞胀之母”。你怎样 理解这句话？（如何评价国家垄断资本主 义？） (1) 在一定程度上避免生产的盲目性 ,是 自由资本主义 国家垄断资本主义 资本主义国家20世纪50至70年代经 济高速发展的重要原因。 罗斯福新政开创(1997年金融危机、美国2001年经济衰退、 当前美国的经济危机)国家垄断资本主义的发展－－生产关系新调整国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相 结合（即以国家为经济上的“总资本家” ）而形成的一种垄 断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依 据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占 有的比重。 1、含义： 国家垄断资本主义≠国有经济 2、成因： ? 资本主义私人垄断历史发展的必然结果?克服经济危机的需要 ?“二战”的特殊作用 ?战后出现的高科技产业需要国家投巨资并 进行有效管理3、表现（以美国为例）：一、美国发达的国家垄断资本主义1.原因： 政府对经济干预的程度提高。二战后，美国经济实力在世界经济中占世界优势。2.表现： 政府运用财政金融手段干预资本主义再生产。政府补贴出口产品，维持高出口水平。 国家垄断资 政府大力投资科研和教育，推行福利政策 本主义≠国有 经济3.特点： P121①②③ 4.实质： 典型的资本主义私有制，是生产关系的局部调整。5.影响： 20C50年代起进入经济发展的“黄金时代”。①完成了从战时经济向和平经济的转变。 ②ＧＮＰ总值高速增长。一、二战后不同时期美国经济发展的状况：发 展 水 平③④⑤⑥美国经济 发展曲线年代① ②39 01 19 70 1981 世 纪 年 年 末 年 代年年年年年1、①所处的阶段被称为什么时代?经济危机或大萧 条时代发 展 水 平③④⑤⑥美国经济 发展曲线年代① ②192945 70 年 代1981世 纪 年 年 末年年年年年2、 美国在②这个阶段，在全球经济大危机的情况下 为什么能出现经济的回升?推行罗斯福新政，国家加强对经济的干预和管理，实质 是对资本主义生产关系的局部调整。发 展 水 平③④⑤⑥美国经济 发展曲线① ②年代39 01 19 70 1981 世 纪 年 年 末 年 代年年年年年3、在③所处的阶段，美国经济发展有何特点？出现这种 状况的原因是什么？ 经济迅速发展，进入黄金时期 原因： 1、二战的影响； 2、世界市场的扩大和推动； 3、第三次科技革命的推动； 4、运用凯恩斯主义，国家垄断资本主义的发展；……不断调整的经济政策 ：1、第一阶段： 二战结束（1945年）到20世纪60年代末 （1）经济理论： ――凯恩斯主义风靡美国： 避免经济危机的关键在于实现充分就业（2）政府措施：①杜鲁门和艾森豪威尔政府： ②肯尼迪和约翰逊政府： （3）结果： ①在这一时期，美国经济高度繁荣，但也经历5次经济 危机； ②造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨 胀。发 展 水 平（1）对策：尼克松、福特和卡特政府交 美国经济 替使用紧缩财政和赤字财政政策，继续 发展曲线 ⑥ ⑤ 运用凯恩斯主义。 ④ ③ （2）效果：只能一时见效，“滞胀” 问题没有解决，凯恩斯主义失灵。 ① ②年代39 01年 世 代 纪 年 年 年 年 年 年 年 4 、④所处的阶段是美国经济发展的什么时期 ? 为什么会 末出现这种局面？美国政府采取了什么对策？效果如何？“滞胀” ――生产停滞与通货膨胀相互交织 原因： １、发生经济危机； 2、 西欧与日本的经济崛起，与美激烈竞争 3、 推行霸权政策背上沉重的负担……197019812、第二阶段： 20世纪70年代：经济滞胀； 凯恩斯主义失灵。 (1)经济状况： 受石油危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境。(2)经济理论： 仍然是凯恩斯主义。(3)政府措施：尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政 政策和赤字财政政策，都只是一时见效。 (4)结果：只是一时见效，但无法解决“滞胀”问题， 凯恩斯主义失灵。发 展 水 平③ ① ②④⑤⑥美国经 济发展 曲线年代2001192919331939194519935、 在⑤所处的阶段，美国经济发展有什么变化?出现这 种变化的原因是什么？同时还存在哪些严重问题？ 摆脱“滞胀”困境，经济回升（复苏），并持续增长 原因：里根政府运用货币学派和供给学派理论，调节经济， 减少国家干预 问题：高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存19701981世 纪 年 年 末年年年 代年年年3、第三阶段：反凯恩斯主义： (20世纪80年代）（1）起因：面对严重的“滞胀”问题，凯恩斯主义的失灵 （2）经济理论：货币学派和供给学派①货币学派： 认为影响经济的要素是货币发行量而不是需求，它主张控制 货币发行量，反对用扩大政府开支、增加预算赤字手段来对 付经济衰退和扩大就业，反对国家过多的干预经济 。 ②供给学派： a.强调供给创造需求，认为发展经济的重点在扩大供给而不 思考：货币学派和供给学派的共同特点是什么？ 是需求，只要供给充足，需求就会跟上，整个经济便会随之 出现稳定增长; 反对政府过多的干预经济。 b.主张减税和减少政府对经济的管制，认为减税能刺激人们 的投资和工作积极性，减少政府对经济的管制能加强市场机 制的作用，减少政府对经济的过度干预。（3）政府的措施： （4）效果： （5）问题：发 展 水 平③ ① ②④⑤⑥美国经济 发展曲线年代39 016、在⑥所处的阶段，美国经济发展有什么新变化? 出现 新变化的原因是什么? 新变化：经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率， 进入“新经济”时代19701981世 纪 年 年 末年年年 代年年年美国的“新经济”：1、时间：克林顿执政期间 （20世纪90年代） 克林顿执政期间，美国迎来了新一轮的经济扩张， 创下了美国经济发展史上的新记录。 2、“新经济”的含义： 是一种以知识经济为基础，以高新技术产业为 主导的新型经济增长模式。 3、 表现（成就）：（1）10年的经济持续高速增长； （2）通货膨胀问题化解； （3）巨额财政赤字消失； （4）失业率降到30年来最低点； （5）企业利润大幅增加，个人消费市场繁荣，出口增 加迅猛，股指扶摇直上。探究：20世纪90年代美国经济发展的新特点及其 原因? 4、新特点：⑴“新”在较长时期经济持续繁荣高速发展； ⑵ “新”在低通货膨胀和低失业率同时出现，基本实现零通货膨胀下的充分就业；⑶ “新”在经济运行机制发生深刻变化：打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系美国经济蒸蒸日上，通货膨胀和失业率则在逐年走低。探究：20世纪90年代美国经济发展的新特点及 其原因?5、原因：（1）克林顿政府实施宏观调控、微观自主的经济政策； （宗旨、目标、措施、结果）（2）经济运行机制深刻变化：克林顿政府扶持高新技 术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促 进经济的持续增长，取得了成功。――经济增长、失业 率和通货膨胀联动的关系被打破。P137 （3）第三次科技革命的推动，知识经济出现 。 （4）经济全球化促进了美国经济的发展。 （5）相对稳定的国际、国内政治环境。6、本质（问题）：美国的“新经济” ――新一轮的经济扩张和繁荣6、本质（问题）：①美国的资本主义生产关系没有因此改变，经 济发展的周期性仍然存在； ②垄断资本在国家中依然占据支配地位，左右 着国家政策，美国社会依然是一个富裕与贫困、 竞争与垄断并存的两极社会。阅读思考：1992年美国总统大选中，民主党候选人克 林顿已绝对优势当选为美国总统，克林顿时期，克林顿通 过实施所谓的“第三条道路”……推行改革，促进了美国 经济的长期稳定的发展。在克林顿的第一个总统任期 （1993――1996年）四年内，美国经济的平均年增长率 达到2.6％ ，通货膨胀率控制在3％的水平，财政赤字连 续四年下降，由1993年的2900多亿美元降至1886年的 1160亿美元，总共减少了60％左右。失业率则从上台时 的7.1％降到1996年的5.1％，还创造了1000万个就业机 会。在他的第二个总统任期内，美国经济继续稳定发展。 1997年，美国经济增长率达到近4％，通货膨胀率还不到 2％，失业率一直在4.6％~4.9％,创24年来最低纪录。同 时，财政赤字大幅度降低……再此期间，美国的高科技产 业发挥了日益重要的作用。 请回答:1）克林顿政府所谓的“第三条道路”主要是指 什么政策？其宗旨是什么？请回答:（1）克林顿政府所谓的“第三条道路”主要是 指什么政策？其宗旨是什么？ 政策：宏观调控、微观自主 宗旨：既反对完全的自由放任，有反对过度的干预 （2）克林顿政府的这一措施为什么被称为“第三条道 路”？ 这一政策介于自由放任与国家干预之间的道路 （3）材料中提到克林顿总统在位时，美国经济发展的主 要特点是什么？这一特点的出现说明美国经济进入什么时 期？ 经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率 新经济时代 （4）美国经济发展出现这一现象是否意味着美国经济将 保持永久的繁荣？为什么？ 不是 因为资本主义生产关系没有改变，经济发展的周期 性仍然存在不断调整的经济政策杜鲁门、艾森 20世纪五 ― ― 凯恩斯主义 豪威尔、约翰逊 六十年代 经济发展步 ― 入黄金时代20世纪 70年代20世纪 80年代 20世纪 90年代― 尼克松、福特 卡特― 凯恩斯主义 失灵―经济滞胀―里 根―供给学派 货币学派经济恢复并 ― 发展，但赤 字严重―克林顿―宏观调控 微观自主― 经济再度繁荣2、不断调整的经济政策时间 运用理论调整国家干预力度效果经济政策二战后到60 凯恩斯主义 实现充分就业； 经济迅速发展； 年代（高度 赤字财政通货膨 巨额财政赤字、 繁荣） 严重通货膨胀 胀 20世纪70年 凯恩斯主义 交替使用紧缩财 收效甚微，但提 代（滞涨） 政和赤字财政 供了宝贵经验1982后经济开始 削减政府开支、 复苏持续增长， 紧缩货币抑膨胀； 货币学派 但造成高赤字、 大规模减税和加 高国债、高利率 大国防开支促生 和高贸易逆差并 存的局面 产 20世纪90年 既反对完全 赢得二战以来最 代以来（繁 的自由放任， 宏观调控 长时间的经济繁 荣） 又反对过度 微观自主 荣；进入“新经 干预 济”时代20世纪80年 供应学派和 代（复苏）思考：二战后，美国资本主义有了哪些新发展？美 国 资 本 主 义 的 新 发 展国家垄断资本主义的发展 －－生产关系新调整 不断调整的经济政策 －－经济政策新变化 美国的“新经济”－－经济运行机制变化思考：二战后美国不同阶段经济政策的共同点？ 都采用了国家干预经济的模式。二、二战后德国、日本的经济发展模式英国的混合市场经济法国的计划指导型经济联邦德国的社会市场经济日本的政府主导型市场经济英国的混合市场经济1、过程： （1）遵循凯恩斯主义（混合市场经济） 突出特点（三个结合） A:私人企业与国有化相结合； B:国家计划与市场经济相结合； C:国家干预与自由竞争相结合。（2）撒切尔夫人（）执政时期改革 ― 货币主义（3）20世纪90年代“经济自由主义”，“多市场，少 政府” 。法国的计划指导性经济1.形成：（1）第二次世界大战后，法国加大了政府干预经济 的力度。 （2）1946年，确定了大规模实施企业国有化、经济 计划化和建立福利国家的发展方针。2.特征： 国有企业和私人企业相结合 计划与市场相结合计划指导 型经济3.发展：20世纪80年代中期以后，受新经济自由主义影 响，开始私有化浪潮。联邦德国社会市场经济1.形成1949年，阿登纳政府废除以行政控制为特征的中央统制经济， 建立介于计划经济和市场经济之间的“社会市场经济”。2.特征让市场充分发挥调节作用，同时，政府建立完善的社会保障 制度，保障人民的基本生活。3.内容4.经济 （1）限制垄断行为，保护竞争秩序； 成就 欧洲第一，世界（2）实行稳定的财政政策和货币政策。 （3）用收入政策来实现相对的社会公平。 第三，欧洲经济 的火车头。日本的政府主导型市场经济1.形成（1）第二次世界大战后初期，实行“统制经济 体制”，对国民经济进行高度统制。 （2）20世纪50年代中期以后，逐步建立起以市 场调节为基础的自由竞争机制，但政府始终掌 握社会经济计划和经济政策的决策权，形成政 府主导型市场经济。2.特征 3.成就政府干预远远大于市场调节1987年，成为世界第二经济大国。材料一50年代联邦德国的汽 车工厂材料二 沿着这一发展模式，联邦德国经济奇迹般地迅 速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。2 世纪50年代，国民生产总值和工业总产值年平 均增长率分别为7.7%和9.5%,超过美、英、法、 意，仅次于日本。年，国民生产总值 平均保持5.2%的增长速度。60年代中期，联邦 德国超过美国，成为欧洲第一和世界第三经济 大国。70年代，欧美国家遭受石油危机打击， 经济发展受阻，联邦德国却顺利地渡过了这场 危机。1、二战后联邦德国推行什么经济模式？ 2、请结合所学知识，分析“战后联邦德国经济奇迹般地迅速恢复 和发展，成为西欧经济的火车头”的原因有哪些？ 内因 ：（1）社会市场经济模式形成；（2）推行政治改革，局势 较稳；（3）实行非军事化；（4）重视发展科教；（5）人民素 质较高。 外因：马歇尔计划的援助。材料一：右图为1970年日本大 阪世界博览会上的太阳神塔， 象征日本经济实力的崛起。材料二：二战后日本国内生产总值的增长 (单位:亿元)年份5866 72产值 17323932043168269 1942454 555441、材料一、二反映了什么历史现象？材料三：二战后,日本教育开始实行九年免费义务教育制度.……20 世纪60年代开始强调产学研相结合,由各大企业集团对大学提供资 助,大学则为工业界培养人才 .1967年这一做法扩大到小农业、商业 内因：（1）积极发展教育，培养人才； 和水产业。…… 1975 年获理工农医博士学位的占博士总数的88%。 （ 2）引进先进科学技术，提高生产率； 材料四：二战后，日本大力从国外引进先进技术，特别是购买技术 （3）政府主导型经济模式形成，有利于 专利权。到1972 年共买进专利17万项，耗资31亿美元。1981年日本 经济发展； 政府提出了“技术立国”的口号。在开发技术方面，20世纪50年代 （4）制定经济发展战略，并适时调整； 用于引进外国技术的费用占科研总经费的45%，20世纪60年代降至 （ 5）进行经济、政治改革。 24%，20世纪70 年代再降至 10%，对外国技术的依赖明显降 外因：利用冷战形势 低。 ――刘天纯《日本改革史纲》材料五：为了迎接和引导经济发展的高潮，日本政府积极制定了一 系列经济计划，其根本目标是促进经济结构的高级化，实现重工业 和化学工业，实现经济高速增长，增强国际竞争力并加速资本积累， 具有代表性的计划是《经济自立五年计划》《新长期经济计 划》。 ――吴于廑、齐世荣《世界史、现代史编》下卷2、依据材料三、四、五并结合所学知识，分析战后 日本经济迅速发展的原因。感受与体会联邦德国和日本在二战后都经历了废墟上的 重建与经济的起飞，你认为我国可以从他们的发 展历史中吸取哪些经验教训？ 1、注重制定适合本国国情的经济发展战略；2、政府注意加强对经济的宏观调控、调节和指导；3、注意完善市场经济的法规和正常秩序；4、注意解决社会问题，完善社会福利社会保障体制；5、重视科学技术和教育的发展； 6、抓住机遇，趋利避害； ……专题六小结：从资本主义经济发展史的角度看： 本单元主要介绍了二战前后资本主义生产关系 和经济运行机制自我调节的过程。从整个资本主义 经济史的角度看，它的发展经历了这样的历程： “15―17世纪的重商主义→17―20世纪初的自由 主义→(19世纪末垄断产生)→罗斯福新政开创国家 全面干预经济（国家垄断资本主义）→二战后国家 垄断资本主义的新发展” 在从单靠“看不见的手”→借助“看得见的手” 的过程中，罗斯福新政起了至关重要的作用；而二 战后西方资本主义经济的变化，不管是政府管制和 反对政府管制，分歧已不是政府是否应当对经济进 行干预和调节，而是干预的程度多少的问题。从整个人类经济发展的角度看： 国家垄断资本主义的产生，资本主义经济体制 的新变化是人类不断学习和借鉴各种文明成果， 为发展社会经济、改善生活所做出的努力的结 果，是人类应对经济危机的挑战的措施，从这 个意义上说，罗斯福新政和国家垄断资本主义 产生的一个重要的背景是借鉴了苏联的计划经 济的手段和机制，同样的，二战后西方资本主 义经济体制的新变化也为我们中国所借鉴。这 也有利于我们对现代经济的进一步认识。
资本主义历史上的三种经济思想思潮 时代 代表 著作 背景 重商主义 （P97） 16―18C （略） （略） 新航路开辟 凯恩斯主义 （P134） 20C30―70 凯恩斯 亚当? 斯密 《国富论》 《就业、利息和货币通论》 工业革命 20、30年代经济危机 政府干预经济 （赤字、就业刺激需求） 自由主义 （P104） 18―20C30主张 本质扩大贸易顺差， 经济自由 放任 从他国获取金银 资本主义经 济的扩张性 英国世界市场 的形成专制主义下 的国家干预 开创国 西、葡影响 资本原始 积累资本主义制度下 国家对经济的宏观调控 英国形成国家干预经济新模式 （国家垄断资本主义）请回答：（1）概括指出材料一的核心思想是什么？ 结合所学知识和材料说明这一思想是在怎样的背景下 产生的？ 核心思想： 自由主义。 背景：工业革命的进行，资本主义工业获得较大发展， 需要更多的商品市场和原料产地；国家经济生活的做法 成为资本主义工业生产发展的障碍。⑵材料一与材料二相比，其经济政策发生了怎样的变化？ 变化的原因是什么 变化：由自由放任主义的经济政策转变为国家干预经济 和社会生活的经济政策。 原因：国家垄断资本主义的形成和发展；传统的自由放任 政策不能适应生产力的巨大发展；资本主义世界经 济危机的发生。材料三：新政后，随着竞争者的减少和社会总产量的降低， 大垄断集团在不断壮大后对资源配置的控制权扩大了，政 府调节功能日益下降，特别是20世纪70年代以后“管制失 灵”，西方经济逐渐陷入“滞胀”状态，再度令美国人对 经济前景感到迷茫。 ⑶材料三中“‘管制失灵’，西方经济逐渐陷入‘滞胀’ 状态”的具体表现是什么？为解决这一现象西方实施了 什么经济政策？ 表现：失业率与物价同时上涨，经济衰退与通货膨胀 并存。 政策：减少国家对经济的干预，出售部分国有企业， 减少社会福利开支。共同作用：一定程度上适应了生产力的发展，有力地 推动了经济的发展。战后资本主义的“新”变化：1、国家垄断资本主义的发展 2、福利国家制度在战后得到发展：完善的社会保障体系形成， 一定程度上缓和了资本主义的社会矛盾。福利国家：福利国家宣传画：从摇篮到坟墓1.含义：是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人 和家庭的最低收入，保障其经济安 全，并保证所有公民能享受到公认 的高标准的社会服务。从摇篮到坟墓各个生命阶段、生活各个主要领域，包括儿童服务、老年人保障、残疾人 保障、医疗保障等。2.目的：为了缩小贫富差距，减少因贫困而带来的社会矛盾 。 3.实质：把国家看作是全社会增加福利的工具，要求国家通过立法和财政经济措施，积极增进社会全体成员的福利。福利国家 的动机既出于人道主义的考虑，又出于对社会矛盾加深的恐惧。4.发展：（1）20世纪60-70年代日渐完备；（2）1973年经济危机后继续发展； （3）20世纪80年代西方国家不同程度地减少政府的公共开支，缩 小“福利国家”的规模。5.评价：社会福利在一定程度上保障了人 民的利益，有效地缓解了社会的矛 盾，对稳定资本主义制度起了重要 的作用。但是，也助长了惰性，增 加了财政支出，造成财政赤字，降 低了人们的工作积极性。战后资本主义的“新”变化：1、国家垄断资本主义的发展2、福利国家制度在战后得到发展：完善的社会保障 体系形成，一定程度上缓和了资本主义的社会矛盾。3、第三产业的兴起（1）含义：第三产业也称服务行业，是相对农业和制造业 这两大产业或物质生产部门而言，并为其提供直接或间接服 务的部门。包括商业、运输业、金融、保险、水、电、煤等 公用事业；教育、法律、旅游、娱乐等服务行业,还包括大 多数与信息工业相关的部门。 （2）发展原因：二战后，第三次科技革命的推动，社会生产 力的发展，公众生活水平的提高及消费需求的多样化。 （3）发展表现： ①国民经济中增长速度最快的部门； ②产值和就业人数超过物质生产部门。 （4）作用：① 第三产业以新技术特别是现代信息技术改造 传统的工业和农业，促进经济竞争力提高； ② 拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，改善资源配 置，缓和经济的周期性波动，使经济发生质的飞跃。战后资本主义的“新”变化：1、国家垄断资本主义的发展2、福利国家制度在战后得到发展：完善的社会保障 体系形成，一定程度上缓和了资本主义的社会矛盾。3、第三产业的兴起 4、“新经济”的出现（形成了以知识经济为基础、信息技术为主导的“新经济”模式）实质:资本主义生产关系的内部调整，没有改变 资本主义私有制的本质，不能从根本上解决资 本主义的基本矛盾。请思考：战后西方当代资本主义 经济发展的共同原因？? 相同点： ① 都加强政府对经济的干预，国家垄断资本主 义进一步发展； ② 利用第三次工业革命成果，提高劳动生产率 。 ③ 建立国家福利制度。? 不同点：国家干预经济的程度不同
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