中国核电“走出去”没那么容易！国际市场面临激烈竞争 　　中国核电(601985,_中国核电(601985)股吧_东方财富网股吧
中国核电“走出去”没那么容易！国际市场面临激烈竞争 　　中国核电(601985,
“走出去”没那么容易！国际市场面临激烈竞争　　(601985,股吧)走出去在核电发达地区的机会依然很多，但“华龙一号”在国际市场上将面临着激烈的竞争。　　4月5日，总部在法国的必维国际检验集团全球核电服务部副总裁Didier Bienfait现身北京，参加了第十四届中国国际核工业展览会，探索如何更好地服务企业走出去。　　其实，很多年前，必维已经定义好在国内核电服务的发展战略，最重要的一步就是帮助总包企业走出去，更多地介入到全球核电项目中。这也是必维的优势所在。必维是全球核电领域从事第三方检验、测试、认证服务的最权威机构。　　必维大中华区工业与设施事业部东区总监李文江认为，2016年是出口的元年。　　成熟市场的机会　　英国、法国等是全世界最早发展核电的国家。但是在这些核电产业链已经成熟的国家，企业走出去的机会依然很多。　　英国驻华大使馆商务处（英国贸易投资总署）能源主管、商务参赞柯林娜对本刊记者表示：“英国国内的涉核公司希望他们能够和中国关键的核领域的巨头们有一些合作的机会和对接，包括中广核、中核等等，推动整个供应链上的合作。我们也希望通过这样的方式能够取得双赢。”　　另外，英国在一二代核电的实力还是很强的，但放弃了三代核电的研发。在柯林娜看来，这或许是一个好事。“实际上正是因为英国并没有自己拥有自己的第三代核能技术，我们就显得比其他市场更加开放，更愿意接受其他所有可能性的技术，并且在这些技术领域方面进行研发。”　　据了解，英国核行业目前拥有超过40亿英镑的营业额，据估计在未来10年内会吸引150~170亿英镑的额外投资。此外，英国计划在未来5年建设5个新的核电站。　　对于走出去到英国进行投资合作，帮助其降低核电站的建造成本，柯林娜认为可以从三个重要领域进行：一是新建的核电项目。中国拥有希望能够在第三国家和海外发展中国家的核能技术的远大愿景和抱负，包括英国。而英国有相关的供应链产业，来实现中国的这种实力的发挥，帮助中国在海外的项目上取得成功。二是在核电领域，英国拥有超过60年的丰富经验，尤其是在核燃料供应链的后处理方面，能够帮助这些核电站实现相关实力的发展。这对于中国来说也是一个展现实力和到英国市场发展的机会。三是在研发方面，英国和中国要共同成立联合研发创新中心，有非常多的英国当地以及世界各地的核能领域的研发机构以及大学，都会在研发领域进行合作。　　柯林娜表示：“中英核能合作将中国核能技术新兴之势与英国丰富的技术与管理经验相结合，正是优势互补、合作共赢的最佳诠释。通过搭建更多的交流对接平台，我们期待为中英核能合作激发新的机遇，为中英两国及全球核能发展带来新一轮的提速。”　　而在法国，也是如此。Didier Bienfait介绍说：“目前机会还是比较大的。法国电力拥有一个500亿欧元的庞大投资计划用来做法国在役核电站的延寿，涉及到很多设备的更换，所以，对设备生产商来说，是一个走出去到法国的很好机会。”　　有全球核电经验，且是法国核安全局ESPN的指定授权单位的必维可以给走出去搭起一座桥梁。据了解，中国出口法国的核电首单就是必维提供的强制性认证服务。必维表示，目前所有出口的项目都在跟踪。　　“华龙一号”的重担　　在中核集团开展自主三代核电研发之时，国内还没有国产的百万千瓦机组。我们要解决“走出去”的问题，就必须拥有自主知识产权的核电技术。因此，中核集团开始研发具有完全自主知识产权的三代核电技术ACP1000。　　“华龙一号”是通过法国的原型堆进行吸收、转化并通过设备的国产化形成的具有中国自主知识产权的、成熟的堆型。“华龙一号”走出去肯定是一种趋势，它承担着走出去的重担。另外，中国已经进入国际核电市场，在未来有望分的一杯羹。　　“华龙一号”的出海是造船出海，而不是借船出海，或是搭船出海、拼船出海。目前，走出去的大势非常好。中核集团董事长、组书记孙勤介绍，现在世界上有核能、正在发展核能和需要发展核能的国家大概是70多个，在“一带一路”上有40多个。估计到2030年，“一带一路”上核电机组将会达到近100台。“华龙一号”估计能占到20%-30%左右的市场份额。　　现在初步确定在英国的英国核电布拉德韦尔B项目会建设一个“华龙一号”机组，这将是“华龙一号”反应堆在欧洲的第一台机组。　　据了解，“华龙一号”技术在英国已经得到了关于GDA审批程序的通道。GDA是英国通用设计评审，实际上是一个独立的第三方的监管机构，并且是一个独立的监管检测体系，而不属于政府拥有。如果能够通过这样一个非常严格的评审，那“华龙一号”就可以在英国部署相关核能项目了。　　Didier Bienfait认为，对于“华龙一号”出口，最让人担心的是以下三个方面：一是反应堆的安全性，核安全是一个非常重要的方面。二是它的经济性，“华龙一号”的价格是否具有竞争优势。三是场址选在什么地方。这在欧洲来说是一件非常重要的事情。因为“华龙一号”出口涉及很多产品设备，产品设备是出口国还是项目所在国生产的本土化设备，这是接纳核电站建设的国家都非常关心的一个问题。这也涉及到“华龙一号”堆型主设备的标准体系是否能国际化的问题，能否让产品能在其他国家进行生产。　　而目前国际核电市场竞争激烈，包括韩国、俄罗斯、日本、美国等都在开拓海外市场。而且，未来在全球核电市场，“华龙一号”将会面临很大的竞争，包括VVR、EPR升级版、AP1000。　　Didier Bienfait表示，法国核电走出去给中国最好的借鉴就是强调整个产业链的走出去，这样能保证核电站的建设质量受控，不走样。 文章来源：公众号能源圈
[ 一位曾主管核电的国家能源局官员对本报记者说，三大核电公司（中核、中广核和国家核电）都有属于自己一套相对完善的系统，从而出现了“谁都不理谁”的局面。他认为，这会是阻碍中国从核电大国走向核电强国道路的绊脚石 ]
偶还以为你不会说人话呢热黄金
哈哈，这哥们也不嫌累，你是哪边雇的呢？
: 抱歉！内容已删除。
此人被套核电，得了失心疯，正准备挥刀自宫
楼猪今天又有盒饭吃了，噢耶
屎壳郎吃屎去
核电走出去还有很长的路要走，
国内核电三足鼎立各自为政，走出国际受阻。。。
上涨是诱多。。。是为了消灭掉更多小散户
“因经济增长放缓，用电需求不足，核电如今面临消纳难题。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《华夏时报》记者称。对此，在12月9日举行的中国电机工程学会核能发电分会年会上，国家能源局核电司司长刘宝华透露：“核电消纳管理办法即将发布，方案会实现核电多发满发。”
主力偷偷告诉 下周核电继续维持震荡 欢迎核电暴跌。。。
二货天天唱空
主公、公主、公为天帝、公为天下地、天下为公求下联
核电是老虎机 吃人不吐骨头。。赔了时间又赔钱
走不走出去我不知道，但是国内的核电投入是肯定加速的了！国内就足够了！
: 走不走出去我不知道，但是国内的核电投入是肯定加速的了！国内就足够了！
国内没有多大的发展潜力。。。建设周期长，因为还银行贷款回收周期更长，负债率高。可能就是这些原因核电不涨。。
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英国时间10月21日下午，中国最大的核电运营商、全球最大的核电建造商中国广核集团和全球最大的核电运营商之一法国电力集团（EDF）在伦敦正式签订了英国新建核电项目的投资协议。
根据该协议，由中广核牵头的中方联合体将与EDF共同投资兴建英国欣克利角C核电项目（HPC项目），并共同推进塞兹韦尔C（SZC项目）和布拉德韦尔B（BRB项目）两大后续核电项目，其中布拉德韦尔B项目拟采用中国自主三代核电技术“华龙一号”。
“布拉德韦尔B项目将以中广核广西防城港核电站二期为参考电站，这将实现我国自主核电技术向西方发达国家出口的突破。”中广核董事长贺禹在接受新华社记者采访时表示。
他说，通过参与英国新建核电项目，中广核将有效带动中国核电装备向欧洲高端核电市场的出口，同时引领中国核电产业全面参与英国核电的建设与管理。
根据双方签订的协议，中广核与EDF将共同投资建设位于英国萨默特郡的欣克利角C核电站，该项目拟建设2台采用法国电力公司开发的EPR技术的核电机组。
EPR是法国主导开发的第三代欧洲先进压水堆技术，单机容量175万千瓦。中国广核集团公司副总经理郑东山说，单就技术而言，这与中广核目前在建的广东台山核电站一期工程一脉相承。
台山核电站于2010年开工。据介绍，该项目施工进度已经超过法国和芬兰此前开工的EPR项目，成为全球首堆。
“中广核非常乐意，也有能力向欣克利角C核电站提供技术支持和良好的经验反馈。”贺禹表示。
与欣克利角C项目和塞兹韦尔C项目不同的是，布拉德韦尔B项目将由中广核主导、EDF参与，双方在项目投资中将分别占据66.5%和33.5%的股份，并采用中国的“华龙一号”三代核电技术。
“华龙一号”是中国自主研发的三代核电技术，其安全水平与美国、法国、俄罗斯等世界主流三代核电技术相当，而经济性更具优势，是中国核电出口的重要选择。用中广核“华龙一号”总设计师咸春宇的话来说，“华龙一号”充分兼顾了安全性与经济性、成熟性与先进性的平衡。
“在经济性方面，采用成熟技术来减少工程实施的风险，降低工程造价，在安全性方面，华龙一号不但满足中国的安全法规要求，也同时满足主流核电国家的安全法规要求。”他说。
目前，中国是世界上为数不多具备较为完整的核能工业体系和核燃料循环体系的国家之一，也是极少数具备完整的核电项目工程总承包与运营总承包能力的国家之一。
总部位于四川的东方电气集团有限公司是一家核电装备制造企业，第一台“华龙一号”的核岛和常规岛主设备，就是由这家企业生产的。该公司董事长王计说，中国装备制造业已经具备了扎实的基础能力，有信心确保向国际市场提供安全、可靠的核电设备组件。
迄今为止，中国民用核电产业未发生任何重大事故，具有良好安全信誉。以在运和在建规模均居国内首位的中广核集团为例，2014年，该企业下属成熟核电机组57%的“世界核运营者协会指标”进入全球前十分之一的优秀水平，新投产机组53%的同类指标进入全球前四分之一的先进水平。截至目前，在全球64台同类型机组中，连续安全运行天数的第一名仍然属于中广核集团生产运营的深圳大亚湾核电基地。
展望项目未来，贺禹说：“中广核和EDF将充分利用双方在核电领域的优势和经验，推进英国核电项目建设，力争将此英国核电项目打造成中、法、英三国互利共赢的样板项目，中国企业走出去的标杆工程。”
“英国核电项目的落地，将对中广核开拓国际核电市场产生良好的示范效应，增强新兴市场国家对华龙一号技术的信心。”
【责任编辑：“一带一路”战略引领中国核电企业“走出去”
核电出海打造“国家新名片”
日作者：孙浩来源：中国环境报
图为大亚湾核电站一角。 资料图片
图为“华龙一号”示范工程——福清5号机组
　　◆中国环境报见习记者 孙浩
　　中国广核集团（以下简称中广核）近日召开“一带一路”战略新闻发布会，介绍了中广核在“一带一路”沿线的产业布局情况。在中亚，中广核与哈萨克斯坦原子能公司共同开发铀矿资源；在亚洲，是马来西亚最大的外国直接投资者；在非洲，是埃及最大的独立发电商……作为特大型中国清洁能源企业，中广核在“一带一路”沿线取得了不少重要成果，尤其是核电相关项目，已成为闪耀的“国家名片”。
　　中广核在“一带一路”沿线的发展，是我国核电企业走出去的缩影。从1987年大亚湾核电站建设开始，30年磨一剑，如今，中国已从核电的门外汉变成了核电技术、装备的输出国。以中广核、中核为代表的中国核电，正乘着国家“一带一路”倡议的东风，扬帆海外，走向世界。
　　1978年12月，改革开放的总设计师邓小平同志在会见法国外贸部长后，宣布引进两台法国核电站设备。1982年12月，国务院批准采用这两台法国核电设备，建设大亚湾核电站。从1987年8月到1994年5月，经过近7年建设，大亚湾核电站全面建成投产，实现了我国大陆大型商用核电站零的突破。
　　■由学生变身合作伙伴，我国核电“走出去”取得历史性突破
　　30年前，法国和英国联合为中国建设了中国大陆第一座百万千瓦级大型商业核电站大亚湾核电站。大亚湾核电站建设之初，几乎所有的设备都是“进口货”，国产化率仅为1％，连地板砖、水泥和电话线都要依赖进口。我国最早的一批核电站操纵人员主要是在法国培训，每人所花的费用相当于一般人体重的黄金重量，所以他们又被习惯地称为核电“黄金人”。
　　如今，核电是我国与高铁齐名的两张“国家名片”之一，是代表国家核心竞争力的“国之重器。”我国已经开始为别的国家培训“黄金人”。当年的“学生”已变成平等的合作伙伴，我国正与法国合作，在老牌核电强国英国建造核电站。
　　日，中广核与法国电力集团、英国政府签署了英国新建核电项目一揽子协议，实现了我国核电“走出去”的历史性突破。英国核电项目包括欣克利角C、赛兹韦尔C、布拉德维尔B三大项目，其中布拉德维尔B项目将使用我国自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”。
　　“华龙一号”是由我国两大核电企业——中广核和中核，根据日本福岛核事故经验反馈，以及我国和全球最新核电安全要求，研发的第三代百万千瓦级压水堆核电技术。我国也成为继美国、法国、俄罗斯等国之后，又一个具有独立自主第三代核电技术的国家，跻身世界核电先进水平第一阵营。
　　据介绍，欣克利角C项目计划建造两台EPR机组，由中广核牵头的中方联合体与法国电力集团共同投资建设， 中方股比33.5%。中广核集团有限公司副总经理谭建生表示，日，欣克利角C项目进行了核岛廊道第一罐混凝土的浇筑，标志着项目主体工程正式开工建设。
　　“欣克利角C项目建成后，将满足英国7%的电力需求，在60年运行寿期内，每年相当于减排900万吨二氧化碳，并聘用约900名员工。在项目建设过程中，还会提供2.5万个就业岗位，会对法国、英国的核电产业链、就业和人才培养产生明显的拉动作用，也会对中国核电产业链“走出去”起到积极的推动作用。”谭建生说。
　　另外，拟采用“华龙一号”建设2台机组的布拉德维尔B项目将以中广核广西防城港核电二期为参考电站。中广核“华龙一号”通用设计审查首席技术官毛庆表示，布拉德维尔B项目计划在2025年左右开工建设。
　　周期长、难度大、投入大，通用设计审查（GDA）一直被业界视为“全球最严核电审查标准”。日，英国政府发布声明，正式受理“华龙一号”通用设计审查申请。
　　目前全世界5种申请通用设计审查的堆型中，只有EPR一种堆型通过了审查，且花费了66个月的时间，投入了巨大的人力和物力。
　　“中广核正有序推进“华龙一号”通用设计审查的相关工作。”毛庆介绍，“华龙一号”通用设计审查预计5年完成，中广核计划在2017年11月中旬前，正式向英国当局提交初步安全报告，完成通用设计审查第一阶段全部审查工作。
　　产业链合作是“一带一路”合作的重要内容。毛庆透露，中英企业间已签署6份合作备忘录及1份购买意向书，覆盖土建、安装、数字化仪控、仪表以及辐射监测等领域。此外，中广核也在积极推进与英国高校的校企合作，已与英国伯明翰大学签订合作备忘录，并与清华大学签订了人才培养协议，选拔推荐英国的优秀人员赴清华大学进行培养，学制两年，颁发硕士学位证书。
　　“英国核电项目将把中国资本、中国技术、中国装备、中国经验、中国服务全面带出去，助推‘中国制造’迈向‘中国创造’”。谭建生表示。
　　■“双龙出海”进展顺利，助推中国核电“走出去”
　　打开中核集团的国际朋友圈，同样成绩斐然。作为我国唯一出口过核电站并实现批量出口的企业，中核集团向7个国家出口过6台核电机组、8台反应堆或核动力装置，并与全球40多个国家和地区建立了科技经贸关系，正在商谈核工业全产业链合作。
　　近日，中核集团发布了“双龙出海”——“华龙一号”、“玲龙一号”在国内外的最新进展情况。
　　“目前，国内外共有4台‘华龙一号’核电机组正在开工建设过程中，均进展顺利。‘玲龙一号’是中核集团专门为ACP100（模块式小堆）注册的商标。截至目前，‘玲龙一号’研发设计工作已经全部完成，具备工程建设条件。”中国核电工程有限公司总经理刘巍说。
　　“华龙一号”海外首堆——巴基斯坦卡拉奇核电2号机组于日开工建设；2016年卡拉奇核电3号机组也已开工，目前工程进展顺利。除了巴基斯坦外，我国目前已与阿根廷、英国、埃及、巴西、沙特、阿尔及利亚、苏丹、加纳、马来西亚等近20个国家达成了合作意向。
　　目前，“华龙一号”所有关键设备，包括主泵、蒸汽发生器、安全壳、燃料元件等，国产化率达到了90%，参加设备研发和制造的企业达到300家以上。国产化率的提升，不仅表明随着“华龙一号”建设的推进，国内装备制造业正在同步升级，也意味着有更多的国内制造业企业将伴随“华龙一号”的“出海”，开始走向世界。
　　据中核新能源有限公司副总经理陈华介绍，ACP100是中核集团研发的、具有完全自主知识产权的小型压水堆。为加快推动小堆产业化发展，中核集团专门为ACP100注册了“玲龙一号”商标。
　　“玲龙一号”是全球首个通过IAEA通用反应堆安全审查（GRSR）的先进小堆技术。截至目前，“玲龙一号”研发设计工作已经全部完成，具备工程建设条件。中核集团已与巴基斯坦、伊朗、英国、沙特、印尼、蒙古、巴西、埃及、加拿大等国开展了小堆合作洽谈，并已经与部分国家开始了项目谈判工作。
　　从“华龙”到“玲龙”，从起步之时依赖进口的“买买买”，到今天制定标准“走出去”，“中国核电”已经得到广泛认可。
　　■实现核电站神经中枢的“中国创造”
　　核电重大技术装备是国之重器，其中，核级数字化仪控系统（DCS）主要负责事故工况下反应堆的安全停堆和事故缓解功能，是保证核电站安全的关键设备，过去几十年里一直依赖于进口。
　　2010年10月，中广核旗下的北京广利核系统工程有限公司（简称“广利核公司”）对外发布了我国首个具有自主知识产权的核级DCS通用平台——和睦系统，实现了核电站“神经中枢”的中国创造，这也使得我国成为继美国、法国、日本之后，第四个掌握这一技术的国家。目前，全球只有包括广利核在内的两家企业具备从产品研发、生产制造、工程集成到运维服务全链条的核电DCS配套能力。
　　广利核公司总经理江国进介绍，“和睦系统”可以广泛使用于我国二代在役核电站的升级改造，“华龙一号”、欧洲EPR、美国AP1000、中国CAP1400等三代核电站和以高温气冷堆为代表的四代核电站，以及正在研发的小型堆，前景广阔。江国进表示，目前“和睦系统”已先后在阳江、红沿河、田湾核电站的5/6号机组，以及我国自主三代核电“华龙一号”示范项目防城港3/4号机组、四代核电石岛湾高温气冷堆示范工程等项目中实现应用。
　　此外，作为国家具有战略意义的重大装备，“和睦系统”也在积极推进“走出去”。江国进表示，和睦系统在研发之初就对“走出去”作了考虑，先后通过了功能安全认证机构德国TüV和ISTec，以及国际原子能机构等多个国外权威认证机构的评审和认证，为“和睦系统”进入国际市场拿到了通行证。
　　江国进介绍，广利核公司已获得了首个海外项目 ——阿尔及利亚某重水研究堆的核级仪控设备改造订单，并先后与韩国斗山重工集团、英国罗伊斯·罗尔斯仪控公司等多家企业签署合作协议或意向书。
　　2017年初，广利核受约旦原子能委员会和俄罗斯国家原子能公司邀请，参与了约旦VVER核电项目全厂DCS方案的投标，目前，项目正在全力推动当中。
　　相关统计数据显示，“一带一路”沿线的国家和地区中，除中国以外，已有核电的国家和地区有19个，计划发展核电的国家和地区有20多个，预计2030年前规划建设核电机组约240台，总投资规模将超过万亿美元，开展互利合作的前景十分广阔。
　　从“跟跑者”到“领跑者”，从“借船出海”到“造船出海”，如今，中国自主研发的核电技术“华龙一号”乘着“一带一路”的东风正扬帆出海，成为中国制造的“新名片”。随着“一带一路”战略的逐渐铺开，相信会有更多的中国核电企业走出国门，闪耀世界。
编辑：赵晓宇|||||||||||||||||
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中国核电“走出去”再突破 斩获60亿美元阿根廷核电项目
　　央广网北京11月15日消息（记者王宗英）据中国之声《央广新闻》报道，当地时间今天上午，中核集团与阿根廷核电公司在土耳其签约，拿下了阿根廷核电60亿大单。
　　土耳其当地时间上午10点，签约仪式进行中。代表中方签约的是中核集团总经理钱智民。这次签约的项目是阿根廷的第四座核电站，也就是阿图查核电站3号机组的重水堆核电站，装机容量75万千瓦。在资金方面，这一项目总投资59.94亿美元。其中，中方银行将提供投资总额的85%的支持，融资利率也比较优惠，不超过6.5%。在设备方面，62%的设备由阿方提供，中方将提供剩余38%的设备。
　　项目建成之后，阿根廷核电公司负责运营该核电站。值得一提的是，中方是该项目的投资方之一或分包商。技术上，这一项目采用来自加拿大坎杜能源公司设计的重水堆技术。
　　截至目前，中核集团与阿根廷方面就阿根廷的第五座核电站也达成了框架协议。与此前相比，围绕第五座核电站项目的合作对中核来说将是一个重要的突破，因为这一核电机组将采用中方自主设计的华龙一号压水堆技术。这一项目的有关的进展，中国之声将继续来进行跟进的报道。
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范必：中国核电“走出去”需解决5大突出问题！
11月3日上午，全国政协在京召开&优化新能源布局 促进清洁能源健康发展&主题座谈会。
本次座谈会分为&关于清洁能源健康发展&和&关于加快能产业走出去在&一带一路&中的战略定位问题&两大议题。
关于推动核电产业&走出去&，国务院研究室巡视员范必在会上提出了五点建议：应降低核电&走出去&融资成本，加强核安全监管合作与监管能力建设，提高核电标准国际认可度，推进国内核电建设稳步发展，建立集中高效的核电决策体制。
以上建议由何而来？又该如何落到实处？请看本报今日推送的范必发言全文精编版&&&
核电是安全可靠、技术成熟的清洁能源。进入新世纪，世界上很多国家开展了新一轮核电建设，主要核电强国都在进行国际市场开发和技术出口战略布局。我国是世界上少数几个具有完整核工业体系的国家之一，近年来国内核电装机和在建规模迅速扩大，核电&走出去&取得初步成果。但是，我国毕竟是核电行业的后来者，能否在国际竞争中取胜，关键还要看&内功&是否过硬。当前，应着力解决好以下几个突出问题。
一、降低核电&走出去&融资成本
核电&走出去&的目的地国在选择建设合作伙伴时，一般对融资成本，特别是核电出口国能否提供灵活、优惠的融资条件十分看重，甚至会影响到了核电项目的最终决策。
我国核电企业国内融资成本偏高。韩国2009年中标约旦核电项目，所提供贷款利率为2%。俄罗斯为竞标阿根廷核电项目，向阿方提出的融资方案中，愿意提供56亿美元贷款，利率为1%。目前，美、日、韩等核电强国对核电项目15年长期出口信贷美元利率为3.18%。我国对核电长期出口信贷美元利率没有明确规定，一般情况下企业能够获得的长期出口信贷美元利率在5-6%，与国际同行相比处于较大劣势。
贷款来源渠道较单一。核电企业&走出去&主要依靠中国进出口银行&两优&贷款和商业贷款。政府优惠贷款额度较低，而核电项目投资规模巨大，贷款规模难以满足核电&走出去&的需求。此外，一些目标国家不在&两优&贷款目录内，难以申请使用&两优&贷款。出口信用保险费率偏高，进一步提高了整体融资成本。
股权融资难度较大。国家设立的股权性投资机构单个项目投资规模有限，对短期回报要求较高，而核电项目建设周期长，前期没有回报，难以满足股权投资机构的收益要求。
为满足核电&走出去&大额、长期、低息融资的需要，需要着力解决融资难、融资贵问题。一是内保外贷、借船出海。即由国内母公司向国内银行担保，国内银行为该公司在境外的子公司出具保函，该银行的境外分支机构为子公司提供融资业务。目前，国家外汇管理部门对各商业银行的内保外贷业务进行额度控制。建议在加强风险防范的前提下，外汇管理部门增加一定额度专门用于支持核电项目&走出去&。
二是加强出口信贷支持力度。对核电出口信贷利率给予优惠，降低企业融资成本，提供与美、俄、日、韩等主要核电出口国相比有竞争力的出口信贷。
三是允许核电企业境外公开发债。
四是用活外汇储备。用好主权投资平台，增加外汇储备注资认购核电企业定向债券。向政策性银行、出口信用保险公司注资，定向用于核电项目&走出去&业务。对用于&走出去&的外汇储备资金，在政策性银行、出口信用保险公司和国家主权投资平台中运营的资金，要单独核算、封闭运行、定额定效。
五是加大财政支持力度。设立核电&走出去&专项国家财政补贴，用于企业银行贷款贴息、保费补助、资本金投入补助、支持&首台套&装备&走出去&等事项。
六是提供税收优惠。对核电技术和装备&走出去&执行免税或出口退税政策，修订与有关目标国家之间的税收协定，避免双重征税。
二、加强核安全监管合作与监管能力建设
目前很多有意向发展核电的国家，特别是一些发展中国家，不论在核安全监管能力还是体系建设方面还都是空白。我国拥有与国际接轨的核安全监管法规体系和监管模式，在核设备监管、现场监督、辐射环境监测等方面，已经接近核电发达国家水平。通过监管合作，帮助目标国家培养本国的核安全监管能力，建立核安全体系，对于未来在这些国家获取项目、输出核电技术有重要意义。建议核安全监管部门与核电主管部门、外交部门协调，确定一批重点合作对象国，将核电监管合作纳入双边外交工作的议题。
同时也要看到，我国核安全监管有薄弱的一面。相对迅猛发展的核电形势，监管立法滞后、机构独立性不够、人力和经费不足、核安全研究能力有限、核安全国际交往和国际合作经费短缺等问题还十分突出。尤其是国家核安全局不是实体机构，会影响我国核安全监管的独立性和公信力。
我国监管能力建设应当同国内核电发展速度与核电&走出去&的要求相适应。建议加快《核安全法》立法进程。加大核安全监管能力建设的投入。恢复设立具有权威性的独立监管机构。提高核安全监管人员待遇。加快核安全研发平台建设，建立健全核安全设备检验体系，完善对重点核设施全生命周期监管。
三、提高核电标准国际认可度
核电涉及敏感技术，各国的核电发展政策不同，监管和认证体系也不一样，不同标准规范之间的互认性较差。福岛核事故后，国际社会对核电的安全性要求更高，在事件叠加、严重事故预防和缓解措施等方面提出了比以往更严格的要求。国际上现有的核安全法规、标准和规范在不断进行修订和完善。
我国核电标准是核电技术发展、国家监管、国内装备制造水平、工程建设领域管理和技术发展相协调的产物，尚未形成配套体系。核电安全标准存在着国际标准、国内标准、第三国标准规范混用的情况。目前，我国核安全技术法规主要依据国际原子能机构推荐的核安全标准制订。我国核工业标准和规范主要采用美国ASME规范或法国RCC系列规范。国内核工业标准正在按照上述美法两国规划制订中。这些标准在支撑国内核电项目时，通过参建各方及国家监管部门的协调沟通，可以满足工程建设需要。一旦用于支撑出口项目，面对外方对&中国标准&与国外标准差异的质疑，很难给出准确、有利的答复。
我国核电标准国际认可度不高，距离支撑核电&走出去&的需要还存在差距。建议国家能源局、国家核安全局、国家标准委等有关部门与核电企业在标准制定上加强协调，全面开展我国核工业标准与美、法两国核工业标准规范的对比工作，以便在&走出去&过程中采用我国核工业标准，同时参考美法权威的第三国标准。
核电堆型的标准化设计也应提上日程。目前，我国尚未对同一机型制定统一的设计标准与设计规范。核设施营运单位或工程公司在设备采购时执行的标准不完全相同，给制造企业的标准化、批量化生产带来一定困难，这对安全管理也是一项重大挑战。比如，中核、中广核订购同样的机组部件，不同企业、不同机型的设计尺寸不同，企业每生产一件就必须重新设计、重新试验。现有的几大核电装备制造企业，必须分别满足不同业主、不同机型的差异性需求，制约了批量化和系列化发展。
建议核电主管部门组织力量，一是尽早实现&华龙一号&堆型设计、施工设计、设备制造的标准化，防止出现两大公司两条&龙&。二是在充分吸收依托项目建设经验的基础上，逐步固化AP1000设计，形成标准化设计方案，并在相关核电企业之间共享，为批量化发展创造条件，防止出现三个公司三个AP1000系列。
四、推进国内核电建设稳步发展
2003年召开的全国核电建设工作会议提出，核电要统一组织领导、统一技术路线，引进国外先进技术，加快自主化建设。经过&十一五&和&十二五&期间规模化发展，我国核电产业的研发设计、建安施工、装备制造、运营管理等方面能力显著提升。AP1000项目在国内已经批量开工。今年10月，经国家核安全局评审，多年困扰AP1000的主泵技术问题已经解决，为新上AP1000项目扫清了障碍。我国自主研发的&华龙一号&签订了两个出口合同，5个合作框架协议。CAP1400得到南非、土耳其等国家的高度认可，谈判取得实质性进展。核电&走出去&已经有了良好的开端。
中国要在国际核电市场占有一席之地，必须在本国的应用开发上达到较高水平，并保持相对稳定的建设节奏。一是推进已批准的&华龙一号&项目建设，进一步夯实自主技术基础，为&走出去&创造条件。二是坚持AP1000技术路线，加快后续项目审批。据初步统计，&十三五&具备开工条件的AP1000厂址有10个，共32台，总装机容量可达4000万千瓦。这些机组可以考虑按每年5-8台的速度开工。在&十三五&期间再发放一批AP1000&路条&，为&十四五&作准备。三是建议尽快核准具有自主知识产权的CAP1400示范项目，并在&十三五&期间批量建设，同时成为&走出去&的主力机型之一。四是有序推动湖北咸宁、湖南桃花江、江西彭泽等内陆核电项目，&十三五&期间可考虑内陆核电项目零的突破。从安全性考虑，内陆新上核电项目应选择三代AP1000或CAP1400。五是为了保证核电的经济性，加大对绿色低碳能源的支持，建议进一步明确核电的基荷地位，按照节能发电调度原则，电网企业对核电电量全额收购上网。
五、建立集中高效的核电决策体制
我国核电建设取得的成绩与党中央国务院的高度重视和集中统一领导是分不开的。1983年，国务院成立核电领导小组，当年秦山和大亚湾开工，投产后又相继建设8台机组。之后因各种因素和缺乏高层统一领导机构，核电建设停滞。2003年，国务院成立国家核电自主化工作领导小组，至2011年共开工建设31台核电机组。后来国家核电自主化工作领导小组变为重大专项领导小组，不再由国务院领导同志担任负责人，领导小组的职能逐步弱化。2011年后，我国总结了日本福岛核事故教训。近两年重启核电项目建设，但新核准开工的核电项目偏少。这里固然与技术路线、厂址等方面的争议以及公众接受度等因素有关，但缺乏集中高效的核工业高层决策体制也是重要原因。
建议进一步提高核电工作的协调层次，在国务院层面成立核电建设和&走出去&领导小组，统筹协调能源、核电监管、国防科工、三大核电企业等部门和相关企业，以及项目融资、燃料、工程建设、装备制造、项目运营等环节中的重大问题，在国内核电建设和&走出去&中形成合力。
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