村委会是否有权主张五保户的丧葬费和死亡赔偿金
　　【案例简介】　　王某终身未婚，亦未有子女和其他法定的近亲属。2017年王某申请并经民政部门批准成为农村五保供养人员，由王某所在村的村委会为其提供供养服务。日，王某外出途中被李某驾驶的机动车撞倒并当场死亡。后经过公安交通部门认定，李某对此次事故负全部责任。王某所在的村委会在为王某支付一定的丧葬费用之后，将李某诉至法院，要求李某赔偿丧葬费及死亡赔偿金等各项费用共计14万元。　　【案例评析】　　村委会是否有权主张丧葬费和死亡赔偿金？　　一、死亡赔偿金的性质和请求权主体　　关于死亡赔偿金，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《赔偿解释》)第二十九条明确了其具体的计算方式，同时该解释的第三十一条明确&人民法院应当按照民法通则第一百三十一条以及本解释第二条的规定，确定第十九条至第二十九条各项财产损失的实际赔偿金额&。由此确定了死亡赔偿金为财产性质的收入损失。　　从法理的角度分析，受害人如正常死亡，其近亲属作为受害人的经济收入共同体，对受害人未来的收入具有可期待性，但因侵权行为导致受害人提前死亡，使得受害人近亲属此项可期待性收入丧失，故侵权人对于受害人的近亲属应予赔偿。由此可见，死亡赔偿金的本质，在于补偿近亲属因受害人死亡而遭受的将来财产的损失。至于死亡赔偿金的请求权主体，侵权责任法在第十八条规定：&被侵权人死亡的，其近亲属有权请求侵权人承担侵权责任。&《赔偿解释》第一条规定：&因生命、健康、身体遭受侵害，赔偿权利人起诉请求赔偿义务人赔偿财产损失和精神损害的，人民法院应予受理。赔偿权利人是指因侵权行为或者其他致害原因直接遭受人身损害的受害人、依法由受害人承担扶养义务的被扶养人以及死亡受害人的近亲属。&故此，对于本案中五保户王某的死亡赔偿金，其请求权的主体只能是受害人的被扶养人或近亲属，村委会显然不属于上述范围。此一观点在《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中亦得到印证，该解释第二十六条规定：&被侵权人因道路交通事故死亡，无近亲属或者近亲属不明，未经法律授权的机关或者有关组织向人民法院起诉主张死亡赔偿金的，人民法院不予受理。&而本案中的村委会，显然也并非法律授权的机关或有关组织，故无权主张王某的死亡赔偿金。　　二、五保户与村委会之间的法律关系　　农村五保供养制度的目的在于为农村的一些弱势群体提供基本的生活保障，属于我国社会保障制度的一部分，而五保户所在的村委会则是供养机构的组成部分。此外，与1994年的《农村五保供养条例》相比，2017年实施的新条例删除了&五保对象死亡后，其遗产归所在的农村集体经济组织所有&的规定，更充分体现了该项制度的社会保障目的。是否成为五保户在于其基本生活条件的衡量，且五保资格的获取，亦无需以&贡献&财产为代价。故对于五保户而言，除了与村委会之间存在协议约定的情形之外，其相应的财产权利并未因此而丧失。　　综上，村委会有权主张为王某支付的丧葬费，但无权主张死亡赔偿金，因村委会不属于王某的近亲属，不在法律规定的获得死之赔偿金的主体范围。
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五保户丧葬费怎么领取
五保户丧葬费怎么领取
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安葬还要看村里的条件。也就是说五保的优惠程度要看当地的实际情况按照规定，供养对象死亡后，根据有关殡葬治理规定办理丧葬事宜，按照不超过五保供养对象一年供养经费的标准一次性支付丧葬费用。　　所谓五保，主要包括：保吃、保穿、保医、保住、保葬(孤儿为保教)u五保供养的内容：（1）供给粮油和燃料；　　（2）供给服装、被褥等用品和零用钱；　　（3）提供符合基本条件的住房；　　（4）及时治疗疾病，对生活不能自理者有人照料；　　（5）妥善办理丧葬事宜。u0010　　（6）五保对象是未成年人的，还应当保障其依法接受义务教育。农村五保供养经费不得低于本地区农村居民上一年度人均纯收入的60%。
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五保户去世后丧葬费问题
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你好，关于丧葬费的问题。国家发放丧葬费的目的，是用以填补殡葬花销的不足，解决其亲属在殡葬花销时所遇到的实际困难，也体现了国家对死者的拳拳爱护之情。丧葬费的发放应本着谁支付谁所有的原则予以处。
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最新法律咨询关于明确五保户丧葬费补助款认领的建议
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　　随着社会老龄化的加剧，老年养老问题已经成为社会关注的焦点，而五保户作为老年群体中特殊的一类，尤需要社会重视。
　　按照中央文件精神，2003年起，全县各乡镇（街道）创办了敬老院，把农村的五保户都集中供养在政府办的敬老院里，公办敬老院有营业许可证、法人代表、事业单位编制登记、经济独立核算。2006年7月中央国务院、中央民政部、中央财政部联合发文落实农村五保户集中供养政策和享受待遇，国家对五保户在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。
　　现目前，敬老院就是赡养五保户晚年生活的场所，例如墙头镇敬老院严格按照中央规定农村五保供养工作条例第三章第九条政策规定为五保户服务，吃、穿、住由敬老院负责，生病医疗照顾由敬老院服务，医药费超额部分由敬老院支付，病故丧葬费也由敬老院承担（五保户丧葬费全免，但敬老院为死者走的体面，其他费用每人支出3000元左右）。而然，劳动保障中心发放的60周岁以上老人病故的20个月的补助资金却由五保户那些没有尽到赡养义务的兄弟姐妹、侄子、外甥领取。
　　为此，提出如下建议：
　　散居五保户病故，如丧葬费是村里承担的，由村委会领取；集中供养五保户，如丧葬费由敬老院承担，由敬老院领取。
【】 【】 【】人去世后，国家补助几个月的工资和多少丧葬费？
公司、企业的职工和事业单位的工作人员要是 之后，如果因病或者因事故而死亡，按照国家的规定，带上相关的证件，走合理的流程，可以领取丧葬费，用以处理好死者的后事。
另外在交通事故赔偿、工伤死亡赔偿以及医疗事故死亡赔偿中，就有丧葬费这一赔偿项目，那么受害人家属可以要求多少丧葬费？我国最新丧葬费赔偿标准是多少？
（图片来源与网络）
一、如果逝者是企业（含央企、国企）在职和退休职工的话，享受以下待遇：
退休工人死亡后可以领取的待遇按各省的非因工死亡待遇规定执行的。
四川省的相关规定如下（各地略有不同）：
(一)丧葬补助费标准:离休人员按本人死亡当月基本养老金的10个月计发。其中本人基本养老金低于上一年四川省在岗职工月平均工资的，按死亡时上一年四川省在岗职工月平均工资的10个月计发。退休人员和个体参保领取基本养老金人员按本人死亡时上一年四川省在岗职工月平均工资的4个月计发。
(二)一次性抚恤金标准:离休人员按本人死亡当月基本养老金的10个月计发。退休人员和个体参保领取基本养老金人员按本人死亡当月基本养老金的8个月计发。
(三)丧葬补助费和一次性抚恤金领取条件、支付办法等按有关规定执行。
(四)离休、退休人员因病或非因工死亡，由基本养老保险基金支付丧葬补助费和一次性抚恤金后，企业不再承担丧葬补助费和一次性抚恤金。
已参加社会养老保险的离退休人员死亡，由当地社会保险机构按养老保险有关规定发放待遇；在职职工因病或非因工负伤死亡，除有规定纳入社会保险支付的地方外，由企业按上述标准发给死亡抚恤待遇。
丧葬费：国家或者地方有关机关有规定的，依该规定；没有规定的，按照办理丧葬实际支出的合理费用计算。职业退休职工丧葬费领取流程（原单位已无）
（图片来源与网络）
二、如果逝者是党政机关事业单位（含在职和离退休），则享受以下待遇：
1、 退休公务员病逝后有丧葬补助金及抚恤金，一般为20个月的本人的工资。事业单位退休人员死亡后，国家会发给一次性抚恤金和丧葬费。发放一次性抚恤金所需经费仍按现行渠道解决。。
2、 国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金的计发办法仍按照民政部、人事部、财政部《关于国家机关公作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》（民发【2007】64号）的有关规定执行。
国家机关工作人员及离退休人员死亡，一次性抚恤金按照以下标准执行：烈士为本人生前80个月基本工资或基本离退休费，因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。
3、退休公务员去世后，其丧事处理、丧葬补助费和供养直系亲属抚恤费，与在职国家公务员去世后一样对待。其遗属生活有困难的，按照国家有关规定给予补助。丧葬费7000元，一次性抚恤金为生前最后一月工资标准计算20个月，遗属无固定生活来源可以按月领取生活补助。
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今日搜狐热点导读：【案例】“五保户指标”令人心寒，上级给村里的五保指标只有8个，河南息县五保户设指标老人“死一个顶一个”事件：申请五保老人死于村主任家，因为上级给村里的五保指标只有8个，最近才空出来指标，并没有指标限定，就是说上面不给这个指标，但为了这个指标，正在等待下一个五保指标的东岳镇村民老徐，息县县民政局农村低保五保中心主任夏永否认存在五保户指标，这一原则却被简化为相对固定的指标，所以要按照资金总量进行所【案例】“五保户指标”令人心寒 核心提示：河南省息县一名符合五保条件的老人，等了3年未获得资格，近日，在村主任家申请五保时死亡。村主任表示，上级给村里的五保指标只有8个，前几年一直满员。记者调查发现，该县大量符合五保供养条件的困难人群，迟迟无法得到应有的供养资格。相关政府部门对此的解释是：五保户只能“死一个顶一个”。让我们共同关注本期经典案例。 【基层执政案例】 【事件介绍】
河南息县五保户设指标老人“死一个顶一个”事件： 申请五保老人死于村主任家 11月6日，河南省信阳市息县八里岔乡张山头村66岁村民易立财，为申请五保户找村主任盖公章时发生争执身亡。 当地派出所对村主任和旁观者作的笔录显示，6日上午11点左右，易立财因要求加盖公章遭到拒绝与村主任发生口角，情绪波动过大，走到大门口时突然倒毙。 易立财的弟弟说，老人平时身体健康，并不排除被殴打致死，他希望警方进行尸检。 村民易立生介绍，张山头村不富裕，但在全村1800多口人中，比易立财家生活更困顿的屈指可数，“家里比较贫穷，无儿无女，确实没办法。”老人3年前就开始申请“五保户”，但一直没获批准。 村主任张宝昌说，因为上级给村里的五保指标只有8个，前几年一直满员，最近才空出来指标，仍需要村里开会后才能决定。 调查：五保对象死一个顶一个 五保供养，是我国政府对于在农村生活的丧失劳动能力、没有收入来源、无具备扶养能力的法定抚养义务人的年老、残疾以及未满16周岁的困难人群设立的一种救助扶养制度。五保供养的原则是应保尽保，并没有指标限定。 据调查，在息县，大量符合五保供养条件的困难人群，迟迟无法获得资格，相关部门解释是：五保户只能死一个，顶一个。 据息县东岳镇民政所工作人员介绍，该镇五保对象去年和今年都是260个，前年是258个，一直在此区间内。 所长李春文说：“现在人不死就找不出符合条件的，就是说上面不给这个指标，就在这个圈里头，死一个才能添一个。现在有啥办法，头疼死。” 曹黄林镇民政工作人员透露，镇里的五保人数从2009年到现在有283人，目前够条件还没排上的五保对象还有80多个。 申请五保需承担安葬费 依据国务院《农村五保供养工作条例》，“五保”是指对符合条件的困难群众保吃、保穿、保住、保医、保安葬。但在息县部分乡镇，五保变成了“四保”，安葬费用由急于申请五保供养的人承担。 曹黄林镇马寨村的老陈说，自己马上就能排上队了，但为了这个指标，他还额外花了1500块钱，村里说乡政府要，为此他需要借钱。正在等待下一个五保指标的东岳镇村民老徐，如果今年能排上队，要交2000元。 对此，当地一位民政干部的解释是，这笔钱不是给政府的，而是交给负责安葬死亡五保户的人，“等于说是你提前把这一年的安葬补偿金支付给他了”。依据《河南省实施农村五保供养工作条例>办法》规定，支付丧葬补助费的主体是农村五保供养服务机构或村民委员会。 县民政声称应保尽保 息县县民政局农村低保五保中心主任夏永否认存在五保户指标，称只要村民符合条件，乡镇一申报县里就发放供养金。 息县民政局提供的数据显示，三个年度全县五保人数分别为4874人、4877人和4877人；20个乡镇中有14个乡镇人数3年不变，其它乡镇人数变化在3个以内。 至于申请五保供养要交丧葬费，夏永说，按规定丧葬费由政府出，但县财政没有安排这块费用。 “五保”之困 根据国家相关法律法规之规定，五保供养的原则之一就是，应保尽保。这一点，息县当地有关部门也认可，然而，在实际践操作中，这一原则却被简化为相对固定的指标。即，总量控制，分解到村，这样，各村在确定“五保户”对象时，不可避免地就会出现“死一个顶一个”的悖谬，从而难以做到“应保尽保”。 其实，当地政府完全可以以更负责任的态度，将这项政策落实地更好、更符合农村的实际情况。比如，能不能定期摸底普查，对农村中丧失劳动能力、没有收入来源、无具备扶养能力的法定抚养义务人的年老、残疾等困难群体，做到心中有数，有明晰具体的账册记录？ 还需反思，“五保户”所需的赡养资金是否应该设立财政专户，实现专款专用？支付给农村“五保户”的钱，是一种救命钱，任何人、任何机构不得以任何理由截留、转嫁。从新闻中人们看到，河南息县居然还要让新晋“五保户”给死去的“五保户”支付丧葬费，以此作为获得保障的“门槛费”，这样做，显然是在转嫁责任。 为长远计，不妨考虑建立财政专户，专款专用，同时，也应该加大惩处问责的力度，严肃处理那些无视国家法律规定，随意妄为的部门和人员。 五保“死一个顶一个”违法应追责 和城市低保制度一样，农村五保是现代国家社会保障体制的底线。因此，其不同于一般公益慈善行为的自愿性，而是对在农村生活的丧失劳动能力、没有收入来源、无具备扶养能力的法定抚养义务人的年老、残疾以及未满16周岁的困难人群，设立的一种救助扶养制度。 于此而言，说五保“死一个顶一个”的行为没有人性，一点也不过分。当然，批评不应止步于悲愤情绪的宣泄。五保户“死一个顶一个”的情况，以及对困难群体帮扶不足的事情，也并非河南息县才有。有必要追问的是，为什么会出现五保户“死一个顶一个”的事情，以至于酿成悲剧。财力有限通常是最常见的理由，所以要按照资金总量进行所谓的指标控制。可五保户的数量是一种自然存在，岂是可以提前确定数量的，这个道理相关部门怎会不懂？ 包含总结汇报、外语学习、行业论文、文档下载、教学研究、专业文献、人文社科以及“五保户指标”令人心寒等内容。本文共2页
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