美国退出巴黎协定将对世界产生什么影响？_百度知道
美国退出巴黎协定将对世界产生什么影响？
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当地时间6月1日下午，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出《巴黎协定》。特朗普为何要执意退出《巴黎协定》？这又将对世界和美国产生什么影响？为何退出？特朗普：《巴黎协定》减少美国就业在6月1日的讲话中，特朗普表示，《巴黎协定》是“华盛顿签署的对美国不利而有益它国的协议中最新的证明”，该协议是以美国工人和美国纳税人失业、降低收入、关闭工厂以及大幅减少经济产出为代价。特朗普引用国家经济研究协会经济咨询公司NERA的数据表示，《巴黎协定》将使得美国在2025年前减少270万个就业机会，其中包括44个制造业岗位。他还称，《巴黎协定》损害美国经济而去“赢得外国和全球活动家的赞扬”。早在去年总统竞选时，特朗普就承诺退出巴黎气候协定，称全球变暖完全是削弱美国工业的骗局。在今年1月20日正式宣誓就职总统时，特朗普又誓言要在上任后100天内“取消”《巴黎协定》，以支持美国的石油和煤炭工业。执政以来，特朗普已出台多项行政命令，就是要为美国能源业松绑，降低能源价格，通过美国能源增长促进经济与就业，用能源收入重建道路、学校、桥梁和公共设施。美国退出《巴黎协定》将产生四大影响作为世界第一经济强国、全球第二大温室气体排放国，美国退出《巴黎协定》，将对世界和自身产生四大影响。其一，将对《巴黎协定》的履约前景产生重大影响。北京大学国际组织研究中心日前发布的一项报告指出，美国的退出，将对《巴黎协定》的普遍性构成致命伤害，也将增加其他国家的碳减排负担，最终增加实现《巴黎协定》温控目标的难度和成本。同时，美国此举将引发不良示范效应，重创国际气候合作信心。这份报告表示，美国退出《巴黎协定》，虽然全球气候治理的框架不会坍塌，但确实会受到动摇；全球气候治理的进程不会逆转，但确实会受到迟滞。其二，将深刻影响其联盟关系特别是美欧关系。长期以来，欧盟一直积极推动气候变化规则制定，谋求在气候变化议题上发挥领导作用。欧洲领导人也不断劝告特朗普不要退出《巴黎协定》。特朗普退出《巴黎协定》的态度，显然伤了欧洲盟友的心。就在特朗普宣布退出《巴黎协定》之后的一个小时之内，法国、意大利、德国发表联合声明，表达对这一决定的反对。声明表示，《巴黎协定》对全球社会和经济发展至关重要，是不能违背、没有协商空间的。其三，将影响美国国际形象和国际信誉。CNN此前的一篇报道就说，如果特朗普政府退出《巴黎协定》，那就是“和世界上所有国家都过不去”。特朗普宣布这个决定后，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明说，美国宣布退出《巴黎协定》“是一件令人极其失望的事情”。其四，对美国国内将带来多重影响。退出《巴黎协定》，美国将不用兑现减排目标，也将免除向应对气候变化付出的资金和科研投入。对于特朗普政府来说，不用再顾虑协定的法律约束力，可以放手复苏经济、恢复煤炭等传统能源行业工作岗位、提高美国企业收益、增加制造业就业岗位。不过，美国许多经济学家担心，如果美国退出《巴黎协定》，那么美国将在发展环境友好型技术、推动可再生能源产业上失去领导世界的机会。特朗普政府的决定也遭到加州、纽约州、华盛顿州州长明确反对，特斯拉、微软、耐克等大公司都表示对此表示失望。美国退出，《巴黎协定》会不会沦为一纸空文？根据《巴黎协定》的规定，一个国家退出不会导致协定失效，但美国退出，势必将对《巴黎协定》造成冲击。不过，日前中国和欧盟的坚定表态让世界看到了希望。中国外交部发言人华春莹2日表示，各方应共同珍惜和维护《巴黎协定》这一来之不易的成果。中方愿与有关各方加强合作，共同推动《巴黎协定》实施细则的后续谈判和有效落实。另据路透社报道，中国和欧盟将在6月2日的中欧峰会上尝试挽救《巴黎协定》这一国际协议。欧盟和中国官员透露，在一份获得欧盟所有28个成员国背书的协议中，欧盟和中国将承诺致力于全面落实《巴黎协定》。欧盟气候事务专员Miguel Arias Caete表示，“欧盟和中国正在携手推进巴黎协定的实施，并加快全球向清洁能源的过渡。”他说，“没人应该掉队，但欧盟和中国已经决定向前进。”其实，特朗普也并没有把话说死。特朗普表示，他愿意就《巴黎协定》进行重新谈判，或就气候变化问题进行新的谈判。他强调，美国也许会重返有关应对气候变化的协定，但前提条件是协定条款必须要对美国更加“公平”。
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其一，将对《巴黎协定》的履约前景产生重大影响。北京大学国际组织研究中心日前发布的一项报告指出，美国的退出，将对《巴黎协定》的普遍性构成致命伤害，也将增加其他国家的碳减排负担，最终增加实现《巴黎协定》温控目标的难度和成本。同时，美国此举将引发不良示范效应，重创国际气候合作信心。这份报告表示，美国退出《巴黎协定》，虽然全球气候治理的框架不会坍塌，但确实会受到动摇；全球气候治理的进程不会逆转，但确实会受到迟滞。其二，将深刻影响其联盟关系特别是美欧关系。长期以来，欧盟一直积极推动气候变化规则制定，谋求在气候变化议题上发挥领导作用。欧洲领导人也不断劝告特朗普不要退出《巴黎协定》。特朗普退出《巴黎协定》的态度，显然伤了欧洲盟友的心。就在特朗普宣布退出《巴黎协定》之后的一个小时之内，法国、意大利、德国发表联合声明，表达对这一决定的反对。声明表示，《巴黎协定》对全球社会和经济发展至关重要，是不能违背、没有协商空间的。其三，将影响美国国际形象和国际信誉。CNN此前的一篇报道就说，如果特朗普政府退出《巴黎协定》，那就是“和世界上所有国家都过不去”。特朗普宣布这个决定后，联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明说，美国宣布退出《巴黎协定》“是一件令人极其失望的事情”。其四，对美国国内将带来多重影响。退出《巴黎协定》，美国将不用兑现减排目标，也将免除向应对气候变化付出的资金和科研投入。对于特朗普政府来说，不用再顾虑协定的法律约束力，可以放手复苏经济、恢复煤炭等传统能源行业工作岗位、提高美国企业收益、增加制造业就业岗位。不过，美国许多经济学家担心，如果美国退出《巴黎协定》，那么美国将在发展环境友好型技术、推动可再生能源产业上失去领导世界的机会。特朗普政府的决定也遭到加州、纽约州、华盛顿州州长明确反对，特斯拉、微软、耐克等大公司都表示对此表示失望。美国退出，但《巴黎协定》不会沦为一纸空文美国退出，《巴黎协定》会不会沦为一纸空文？根据《巴黎协定》的规定，一个国家退出不会导致协定失效，但美国退出，势必将对《巴黎协定》造成冲击。不过，日前中国和欧盟的坚定表态让世界看到了希望。中国外交部发言人华春莹2日表示，各方应共同珍惜和维护《巴黎协定》这一来之不易的成果。中方愿与有关各方加强合作，共同推动《巴黎协定》实施细则的后续谈判和有效落实。另据路透社报道，中国和欧盟将在6月2日的中欧峰会上尝试挽救《巴黎协定》这一国际协议。欧盟和中国官员透露，在一份获得欧盟所有28个成员国背书的协议中，欧盟和中国将承诺致力于全面落实《巴黎协定》。欧盟气候事务专员Miguel Arias Caete表示，“欧盟和中国正在携手推进巴黎协定的实施，并加快全球向清洁能源的过渡。”他说，“没人应该掉队，但欧盟和中国已经决定向前进。”其实，特朗普也并没有把话说死。特朗普表示，他愿意就《巴黎协定》进行重新谈判，或就气候变化问题进行新的谈判。他强调，美国也许会重返有关应对气候变化的协定，但前提条件是协定条款必须要对美国更加“公平”。
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外媒：特朗普宣布对伊核协议新立场 外界认为后果消极_《参考消息》官方网站（全文）
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（原标题：外媒：特朗普宣布对伊核协议新立场 外界认为后果消极_《参考消息》官方网站）
参考消息网10月14日报道 外媒称，据美国官员称，美国总统特朗普预计将于13日宣布不会认可伊朗遵守了2015年国际核协议，不仅如此，他还会针对伊朗从导弹试射到支持暴力组织的一系列行径作出指责。据美国《华尔街日报》网站10月13日报道，上述官员还称，特朗普拒绝认可伊朗遵守了核协议并不意味着美国将退出该协议，预计特朗普不会要求国会重新实施已按协议取消的经济制裁。不过美国接下来有可能试图更改该协议，尽管该协议仍得到美国盟友的支持。这些官员称，预计特朗普在宣布上述决定的同时，会在演讲中提出多项计划，以打击伊朗发展导弹项目和支持真主党及其他中东武装组织的行为。另据德国《法兰克福汇报》网站10月12日报道称，美国总统特朗普将在当地时间13日12时45分公布他在伊朗核协议问题上的决定。这是白宫发言人萨拉&桑德斯12日在华盛顿宣布的。她没有提及决定的内容。不过，美国媒体报道说，特朗普将拒绝&认可&该协议。根据法律，美国总统每隔90天要向国会提交报告评估伊朗是否履行核协议承诺。更新&认可&的截止日期为本周日。报道称，如果特朗普拒绝认可伊朗核协议，就将给付出很大努力才在2015年达成的协议造成严重打击。但那还不意味着美国撤出该协议，而是说国会将有60天的时间决定是否恢复根据伊朗核协议所暂停实施的制裁措施。报道称，如果恢复制裁措施，那也将严重侮辱协议的其他签署国。除美国外，中国、法国、英国和俄罗斯这四个联合国安理会常任理事国以及德国也在协议上签了字。此外据俄罗斯卫星通讯社10月13日报道称，伊朗议长阿里&拉里贾尼表示，伊朗将继续履行国际义务，这其中也包括将继续遵守伊核协议，只要其他国家不违反这一协议。拉里贾尼在集体安全条约组织国家议会会议上说：&这是我们在美国新政府多次违反协议某些条款的情况下所作的承诺。&又据路透社10月13日报道称，克里姆林宫13日表示，如果美国退出伊朗核协议，就将产生非常消极的后果，伊朗也可能退出该协议。俄罗斯总统普京的发言人佩斯科夫在电话会议中向记者表示：&毋庸置疑，这将破坏全世界的可预测性、安全性、稳定性和不扩散性。&
路透社10月12日还曾报道称，德国12日说，预计特朗普&不再认可&国际社会与伊朗达成的核协议的举动将破坏欧洲与美国的关系，并拉近欧洲与中俄的关系。报道称，德国外长加布里尔一再公开反对特朗普可能采取的行动，但他最近的言辞旨在更严厉地阐明此举的影响。他说：&欧洲必须在此事上团结一致。&加布里尔对德国编辑网说：&我们还必须告诉美国人，他们在伊朗问题上的行为将推动我们欧洲人与俄罗斯和中国采取一致立场反对美国。&加布里尔说，在美国国内政治中，伊朗核协议被像足球一样踢来踢去，但这个问题会造成严重后果。点击图片进入下一页日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话。特朗普13日说，他拒绝向国会证实伊朗遵守伊核协议。新华社发
【延伸阅读】澳媒：特朗普应继续巩固伊核协议而非废除参考消息网10月13日报道 澳大利亚洛伊解读者网站10月11日刊发题为《特朗普的高风险对伊战略》的文章称，2015年达成的协议解决了国际社会对伊核问题的重要关切，美国在伊朗仍然遵守协议原则的情况下试图争取重新谈判，结果将适得其反。美国总统唐纳德&特朗普近期可能宣布伊朗未遵守2015年的核协议，尽管众多美国盟友和官员&&包括特朗普政府内部的一些人士&&坚持认为，伊朗并未违反协议条款。文章称，2015年通过的《伊朗核协议审查法》规定，白宫每隔90天要进行一次认证，证明伊朗一直遵守核协议。认证意味着白宫继续承诺执行伊朗与&5+1&（即联合国安理会五个常任理事国加上德国&&本网注）达成的协议，授权国会负责美方执行协议的相关事务。下一次认证的最后期限是10月15日，特朗普政府已经暗示总统正在考虑依照《伊朗核协议审查法》的规定，宣布伊朗实际违反了协议条款。若果真如此，国会将在60天内作出决定：是否重新对伊朗实施制裁。文章称，不予认证&&特朗普政府对伊政策显而易见的第一步&&将严重损害美国旨在限制和遏制伊朗的地区活动及影响的努力，有可能导致德黑兰恢复核活动。它还有可能导致美国径直走向再次陷入中东的另一场冲突。上月，特朗普为10月15日不予认证伊朗遵守协议做了铺垫，声称伊朗违反了协议&精神&。虽然声明可能有道理，但值得指出的是，鉴于伊朗仍然遵守协议原则，可能违反协议&精神&并非不予认证伊朗遵守协议的合法理由。特朗普坚信自己的行动方针有助于美国利用潜在的追加制裁手段争取重新谈判，他认为2015年达成的协议是&有史以来最糟糕的协议&。文章认为，这种战略风险很大，可能适得其反。文章称，美国不予认证，等于是向伊朗传递一个信号：德黑兰干什么、做多少让步以及如何严格遵守协议都不重要，美国将继续保持强硬，永不满足。伊朗最高领袖说不能相信美国，事实可能证明他是对的。这还将证明，伊朗强硬派说对了，他们声称西方、尤其是美国从根本上就是反对伊朗的。不予认证还将给美国制造一个信誉问题：如果一届又一届政府乐于取消协议，与之达成协议有何意义？最重要的是，它将消磨掉伊朗保持接触和未来让步的愿望或意愿。文章称，特朗普在竞选期间以及上任以来的反伊朗言论已经令问题更加棘手。德黑兰与华盛顿之间已经不再保留解决微小危机的直接交流渠道。它还阻碍了其他领域的接触。文章认为，特朗普政府应继续认证伊朗核协议，除非发生伊朗不遵守协议的实际例子。协议已经达成而且确实管用，为何还要重谈？事实上，美国应反其道而行之，努力巩固业已消除对话障碍的协议，解决仍然存在的其他非核问题以及两国能够合作的领域。比如，伊朗日益扩大的导弹武库问题不可能通过强硬言论得到解决，而是要再给它一些好处：可能的&以多换多&协议。解决伊朗的地区摩擦只能通过对话不断减少冲突，最终结束地区冲突。此外，美国和伊朗在该地区拥有某些共同目标，包括打击&伊斯兰国&组织。奥巴马总统时期实现的那种和谐有助于取得攻势胜利。文章称，没有核协议，美国与伊朗对话是不可能的。然而，如果美国政府认证核协议并继续执行，伊朗会愿意保持来往。这种对话比强硬言论更有助于解决问题。（ 15:05:57）
【延伸阅读】英法德劝特朗普勿撕伊核协议 伊朗声称要给美国教训参考消息网10月12日报道 外媒称，白宫10日表示，美国总统特朗普本周将宣布一项&针对伊朗的总体战略&，包括是否撕毁限制德黑兰核计划的国际协议。据路透社10月10日报道，在被问及特朗普对伊核协议的认定结果以及美国政府对伊总体战略时，白宫女发言人莎拉&桑德斯对媒体记者说：&他（特朗普）将于本周晚些时候宣布。&报道称，特朗普曾表示伊朗与伊核问题六国2015年达成的核协议&令人难堪&。一名美国政府高官上周说，预计特朗普将在10月15日这一最后期限前宣布他将废除该协议。预计特朗普还将把伊朗最强大的安全部队伊斯兰革命卫队认定为恐怖组织，作为其对伊新战略的内容之一。据路透社报道，特朗普指责伊朗支持恐怖主义，并称2015年达成的协议在阻止伊朗获得核武器方面做得不够。伊朗称其不寻求核武器，反过来指责美国及其地区盟友的政策导致&伊斯兰国&等武装组织发展壮大。美国对伊政策转向强硬令美国许多欧洲盟友感到不安。英国首相特雷莎&梅10日在电话中对特朗普说，伊核协议&对地区安全至关重要&。德国外长西格马&加布里尔9日敦促美国&不要怀疑这样一项改善了我们安全环境的重要成果&。法国10日表达关切，认为将伊朗伊斯兰革命卫队列为恐怖组织可能加剧该地区的紧张关系。报道称，若特朗普拒绝认可伊核问题协议，美国国会领袖将有60天时间决定是否重新对德黑兰施加已根据伊核协议叫停的制裁。因美国可能认定伊朗伊斯兰革命卫队为恐怖组织，伊朗当局对特朗普政府的语调已变得更加强硬。伊朗当局曾表示德黑兰不会率先违反该协议。伊朗武装部队发言人马苏德&贾扎耶里10日说：&美国人的行为已把全世界逼疯。是给他们一个新教训的时候了。&点击图片进入下一页&9日，在德黑兰的一次会议上，伊朗外长扎里夫（右）笑着拥抱伊斯兰革命卫队司令贾法里。（路透社）（ 14:14:00）
【延伸阅读】中国外交部：望各方继续维护和执行好伊核协议来源：央视网中新社北京10月10日电 (王珏)中国外交部发言人华春莹10日在例行记者会上表示，希望各方坚定政治意愿，继续维护和执行好伊核协议。在当天的例行记者会上，有记者提问：据报道，近日，国际原子能机构总干事天野之弥称，伊朗履行了伊核协议规定的核领域义务。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼称，国际原子能机构已至少8次确认伊朗履行了伊核协议，现在显然不是解除协议的时候。俄罗斯外长拉夫罗夫表示，伊核协议是国际社会的重要成就之一，对维护国际核不扩散体系发挥了重要作用，应继续得到全面执行。德国外长加布里尔称，德不希看到伊核协议受损。中方对此有何评论？华春莹回应说，国际原子能机构确实已多次证明伊朗履行了伊核协议义务。正如我昨天所说的，伊核协议是多边主义的重要成果，也是通过政治外交手段解决国际热点问题的典范，对维护国际核不扩散体系、促进中东地区和平稳定发挥了重要作用，得到国际社会普遍认可和支持。华春莹表示，中方希望各方坚定政治意愿，继续维护和执行好伊核协议，这符合各方的根本利益。(完)（ 19:36:04）
【延伸阅读】伊朗原子能机构主席重申伊核协议不可再协商国际在线消息（中国国际广播电台记者 雷湘平）：据伊朗英语新闻电视台报道，伊原子能机构主席萨利希5日当天在参加即将在罗马举行的&第20届爱德华多&阿玛尔迪论坛：强化核安全、核安保和核不扩散国际合作&前夕对媒体表示，伊朗核协议没有再协商的余地。萨利希表示，伊朗已再三强调，伊朗核协议是不能再协商的，但是该协议的某些签署方希望从技术层面对该协议进行二次协商。如果美国撤出核协议、以及其他签署方也效仿美国做法的话，核协议毫无疑问将土崩瓦解。他还表示，如果只有美国撤出核协议的话，伊朗国内的核协议监督委员会将就此作出决策。萨利希是在美国总统特朗普日前在联合国大会一般性辩论上发表演讲时再次批评伊朗核协议是美国历史上&最片面&、&最糟糕&和&令人尴尬&的交易，以及暗示可能不会在今年10月中旬为伊朗在过去三个月里遵守核协议的相关情况进行背书的背景下做出上述表态的。在此之前，伊朗外交部长扎里夫在接受美国《政客杂志》采访时也表达了&伊朗核协议不容再协商&的立场。扎里夫在该杂志本月2日发表的报道中表示，核协议在将来的存活率超过五成，如果特朗普拒绝认可伊朗遵守了核协议，这并不意味着核协议已被撕毁，伊朗不会马上宣布退出协议，而是观察和等待美国国会将做出何种应对以及美国的欧洲盟友将如何反应，在这个基础上再作决定。随着10月15日这个特朗普需向美国国会递交报告&认可&伊朗遵守核协议的日子的临近，一旦特朗普在报告中真的不认可伊朗遵守了核协议的话，美国国会将在此后的60天内做出是否对伊朗恢复制裁的决定，这引起了伊朗和其他多方面关于特朗普政府将撕毁核协议的担忧。（ 14:36:37）
【延伸阅读】外媒称伊核协议走到悬崖边 特朗普声称已作出决定参考消息网9月22日报道 美媒称，美国总统特朗普20日对记者说，他已经就美国是否继续遵守伊朗核协议作出决定，不过他拒绝透露该决定的内容。特朗普声称已作出决定据美国《华尔街日报》网站9月20日报道，在与巴勒斯坦领导人阿巴斯的会谈开始时，特朗普回答了关于他是否已经在伊朗核问题上作出决定的问题。19日，他曾批评伊朗与世界六大国达成的协议&让美国难堪&。特朗普回答说：&我已经决定了。&这句话他又重复了两次。当被问及决定的具体内容时，特朗普笑着说：&我会让你们知道是什么样的决定。&报道称，特朗普是在美国官员定于当天晚些时候与其他国家领导人举行会谈之前做这番表态的，这次会谈预计会关注伊朗核协议问题。会谈将在一年一度的联大会议的间隙举行。就在19日晚，美国官员还表示特朗普政府尚未就伊核问题作出决定。一名国会助理20日说，特朗普政府尚未将决定的内容通报国会议员。不过，美国国务卿蒂勒森19日晚表示，只有对协议条款进行修改，让2025年以后对伊朗核计划的限制得到加强，美国才会继续遵守该协议。欧盟紧急展开挽救尝试另据奥地利《新闻报》网站9月20日报道，或许维也纳将很快再次成为最后一刻挽救伊朗核协议的国际外交中心。该协议规定，如果它濒临失败，签署国应该重新开会。报道称，这种情况恰恰在特朗普在联合国大会发表火药味十足的演讲后出现了。美国总统19日在联大的演讲几乎毫不掩饰地表明该国将退出伊朗核协议。特朗普说，伊朗核协议是美国史上最糟糕且最片面的协议之一，给美国带来&难堪&。报道称，欧盟在纽约进行了重新激活伊朗核协议的首次尝试。欧盟对外行动署秘书长黑尔佳&施密特在特朗普演讲结束几小时后就召集伊朗核问题六国（德国、法国、英国、俄罗斯、中国和美国）的相关负责人举行了危机会议。20日，这些国家的外长们又举行了会议。报道称，这些国家可能尝试在美国退出的情况下继续维持该协议。报道称，法国和德国顽强地抵制了特朗普的言论。法国总统马克龙19日就在联大会议上发起了他作为多边主义者的反击。但他后来和记者谈话时主张对伊朗核协议进行补充。他说，该协议是&好的&，但必须通过&两三个支柱&去加强。他要求限制伊朗研发弹道导弹、对伊朗铀浓缩活动的限制在2025年到期后延长，并与德黑兰就中东局势进行&公开讨论&。伊朗拒与美国重新谈判此外据法新社9月20日报道，伊朗总统鲁哈尼当日在联合国表示，如果特朗普要废除核协议，伊朗会拒绝重新谈判，并将&坚决地&做出回应。鲁哈尼还补充说，在实施协议的过程中，&我们没有欺骗任何人&，但德黑兰对一切违反协议的做法将&坚决地做出回应&。鲁哈尼在联合国指出，&该协议属于国际社会，而不属于某一两个国家&，几乎是在重复欧盟外交和安全政策高级代表费代丽卡&莫盖里尼的说法。又据德国新闻电视频道网站9月20日报道，特朗普威胁伊朗，并且已经就伊朗核协议作出了一项决定。伊朗批判了美国总统，并抨击美国在海湾地区的负面影响。伊朗总统鲁哈尼保证，他的国家正恪守限制其核计划的协议。&我们没有欺骗任何人，我们并非不诚实&，鲁哈尼在联大一般性辩论中说。他同时警告，德黑兰有&决心&应对另一方宣布终止该协议的做法。伊朗国家元首警告说，如果美国退出该协议，将&摧毁&其作为谈判伙伴的信誉。这项协议属于&国际社会&，不属于&一两个国家&。在协议中，各方就监督机制达成一致，通过这一机制确保伊朗不再研发原子弹。9月19日，在纽约联合国总部，美国总统特朗普在联大一般性辩论上发言。新华社记者李木子摄点击图片进入下一页
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