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辽宁省质量技术监督局办公室关于2015年检验检测机构资质认定专项监督检查结果的通报
发布时间： 10:53:00　　责任编辑： 国家认监委
辽宁省质量技术监督局办公室关于2015年
检验检测机构资质认定专项
监督检查结果的通报
各市质量技术监督局，绥中、昌图县质量技术监督局：
按照《国家认监委关于印发2015年认证认可业务领域监督检查工作方案的通知》（国认办[2015]25号）和年初工作安排，辽宁省质量技术监督局于2015年8月对专项监督检查工作进行了布置（辽质监办发〔2015〕122号）。专项监督检查依据是《实验室和检查机构资质认定管理办法》；检查的内容按照《2015年实验室资质认定专项监督检查表》所列检查条款。为了保证专项监督检查工作的有效性，在专项监督检查前，省局要求各检验检测机构进行自查，并责成各市（含绥中、昌图县）质监局组织对本地区检验检测机构的监督抽查。在完成检验检测机构自查和各市（含绥中、昌图县）质监局的监督抽查后，省局于2015年9月1日开始，组织相关人员开展专项监督抽查工作。目前，省局组织的专项监督检查已经全面完成，现将检查情况以及发现问题的处理意见总结通报如下：
一、监督检查的基本情况
在2015年监督检查工作中，按照不同的检验检测类型和所在地省局随机抽取了90个检验检测机构。具体分布是：省本级和沈阳市21家、大连市10家，本溪4家，其它市各5家。《2015年度检验检测机构资质认定专项监督检查表》共设检查项目25个，分两类三个部分。第一部分是检验检测活动合法检查，第二部分是管理体系的诚信可靠性、有效性检查，第三部分质量保证条件规范性检查（见附件1）。否决类有6个检查项目，属第一类；第二类分别为体系诚信及可靠性和质量保证条件规范性两部分，分别有14个和5个检查项目。监督检查中，发现2家机构迁址已不符合资质认定条件、1家机构已撤销收回证书外，其他87个机构均按照检查表确定的检查内容、方法和标准进行了全项目（25项）检查。共检查出项目问题592个（详细情况见附件2,监督检查发现问题汇总表通过邮寄方式发给相关市局），针对这些问题，从不同角度分析我省检验检测机构存在的问题。
一是通过监督检查项目出现问题频次分析（见附件3）。本次监督检查共发现问题592个，平均每个项目发现23.7个问题，发现问题总数超过20个的检查项目有15项，占总项目的60%。其中，规范实施设备管理（项目3.4）出现问题的频次最高、有58个单位被发现有这类问题，占被检查单位总数的66.7%，与去年相同；出现问题频次最少的是临时借用人员开展检测项目（项目1.5），只有1个单位被发现有这类问题，占被检查单位总数的1.1%。
二是通过被检查单位发现问题数量分析。《按被检查单位统计分析图》（附件4）可见，问题数量小于等于5的企业有13家，占被检查单位总数的14.9%；大于5小于等于10的有70家，占被检查单位总数的80.5%；大于10的有4家，占被检查单位总数的4.6%。
三是通过被检查单位存在否决问题分析。由《否决项统计分析图》（附件5）可见，监督检查共发现否决问题38个，占问题总数的6.4%，较去年低了2个百分点；没有否决问题的55家，占63.2%，较去年低了3个百分点；存在否决问题的检验检测机构有32个，占被检查机构总数的36.8%，较去年高了3个百分点，其中有1个否决项问题的25家，占被检查单位的28.7%； 有2个否决项问题的6家，占6.9%； 有3个否决项问题的1家，占1.1%。
通过以上分析，发现了我省检验检测工作的薄弱环节和监管依然存在不到位的现象，在明年的工作中，要确定工作重点，改进监管方式，推动我省检验检测机构的检验检测工作能力和水平全面提升。
二、监督检查结果的处理意见
根据监督检查发现的问题，依据《检验检测机构资质认定管理办法》等相关法律法规的规定，做出如下处理决定：
（一）针对监督检查有不符合1.1至1.6条款的（见附件1），请各市局约谈检验检测机构主要负责人和技术负责人，向其通报监督检查中发现的问题。并安排一次专门监督检查，根据问题情况做出相应处理。
（二）存在检验检测能力或环境条件不能保证数据结果准确性问题的单位，要暂停检验活动、限期整改，整改结束后申请当地市质监部门核准，确认整改有效后方可开展检验检测工作。现场评审要求在2016年1月20日前完成。
（三）针对监督检查中发现有管理体系运行问题的单位，请各市（绥中、昌图县）质监局在制定2016年资质认定监督检查计划中，要将这些检验检测机构列为必查单位。
（四）针对监督检查存在涉嫌违规行为的单位，请所在市（绥中、昌图县）质监局会同本局行政执法部门进行调查取证，依据相关法律法规和规定进行处理。行为发生在2015年7月31日（含7月31日）前，可依据《中华人民共和国产品质量法》和《实验室和检查机构资质认定管理办法》（原质检总局令第86号）的有关规定处理；行为发生在2015年8月1日（含8月1日）后，可依据《中华人民共和国产品质量法》和《检验检测机构资质认定管理办法》（总局令第163号）的有关规定处理。
请各市（绥中、昌图县）质监局于2016年1月31日前，将机构整改、现场评审和处理等情况报省局认证处。
附件:1.2015年度实验室资质认定专项监督检查项目
2.2015年实验室资质认定专项监督检查统计分析汇总表
3.按检查项目统计分析图
4.按被检查单位统计分析图
5.按否决项统计分析图
辽宁省质量技术监督局办公室
2015年12月10日
2015年度实验室资质认定专项监督检查项目
2015年实验室资质认定专项监督检查统计分析汇总表&
检查条款及发现不符合项数量
辽宁省有色地质测试中心
辽宁省盐品产品质量监督检验中心
辽宁省出版产品质量监督检验中心
辽宁省农药检定站
辽宁省土壤肥料测试中心
中国水电建设集团辽宁工程局有限公司中心实验室
辽宁省烟草质量监督检验中心
辽宁省水产品质量安全检验检测局
辽宁省兽药饲料畜产品质量安全检测中心
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按被检查项目统计分析图
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&& 按被检查单位发现问题数量统计分析图
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 按否决项统计分析图怎么查第三方检测公司有没在质量技术监督局备案？_百度知道
怎么查第三方检测公司有没在质量技术监督局备案？
委托方在预约检测前，有必要核实实施检测的机构是否具备相关检测资质（即通过国家计量认证）。可通过电话咨询等方式向检测单位索要“CMA”计量合格证书号码。一、通过国家认证的检测机构，委托方可以登陆“国家认证认可监督管理委员会”的网站查询。进入网址：www.cnca.gov.cn 点击网站上方标题“检测监管”进入“国家计量认证实验室查询”在证书编号栏目中输入证书编号（只须填此一项）后点击提交即可显示该检测机构名称及认证情况。二、通过地方认证的检测机构,委托方可直接登陆相对应的当地质量技术监督部门网站直接查询名录。检测单位出具的检测报告必须盖有“CMA”计量合格专用章。不具备检测资质的单位是不允许向社会提供委托检测服务的。
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第三方检测机构
第三方检测机构又称，指两个相互联系的主体之外的某个客体，我们把它叫作。第三方可以是和两个主体有联系，也可以是独立于两个主体之外，是由处于买卖利益之外的第三方（如专职监督检验机构），以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的活动。独立第三方检测企业的存在有着其自己特别的意义，既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱“”，又能为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的服务平台等。随着人们生活水平的提高以及国际的加剧，我国第三方检测行业快速发展。
第三方检测机构生存现状
第三方检测机构国内起步的很晚，基本是2000年以后的事情，欧美在15世纪经济开始之初，为了保证产品品质，就有第三方的检测机构介入，成熟的第三方检测机构介入商品检测在十九世纪中叶已经很普遍了，并成为一种自觉的商业行为。
国内现阶段检测现状是：内销产品由国家检测机构负责，如质监局、疾病预防中心等，出口主要由外国检测机构负责，国内第三方检测机构在夹缝中生存。
在中国，国内第三方检测机构由于起点低，起步晚，并不受广大商家的欢迎。但是由于国内对外贸易的增长，需要更多专业的第三方检测机构，对国内的第三方检测机构拥有需求。中国国内第三方检测机构和国外相比，最显著的特点是机构成立时间晚，和国外动辄几十年，百年历史的检测机构相比，类似汉斯曼产品质量技术服务有限公司这样1995年就成立的公司已经算是国内最早的检验机构了。和国外第三方检测机构相比，国内的第三方检测机构还有一个特点是规模小。虽然目前国内已经有多家检测机构，但是这些检测机构的规模和检测的资质，都不让人觉得放心。
第三方检测机构资格证书
CMA:取得计量认证合格证书的产品质量检验机构，可按证书上所限定的检验
项目，在其产品检验报告上使用计量认证标志，标志由CMA三个英文字母形成的图形和检验机构计量认证书编号两部分组成。CMA分别由英文China Metrology Accreditation三个词的第一个大写字母组成，意为&中国计量认证&。
现更名为资质认定，资质也有不同。
:是由国家认证认可监督管理委员会批准设立并授权的国家认可机构，统一负责对认证机构、实验室和检查机构等相关机构的认可工作。
CMAF:食品检验机构资质认定证书，食品检测机构要求有此证书。（注：依据《检验检测机构资质认定管理办法》，自日起，CMAF证书正式与CMA证书统一合并为CMA证书）
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