高校精细化财务管理及实现路径--《商业会计》2015年16期
高校精细化财务管理及实现路径
【摘要】：目前我国高校一个重要的改革方向就是逐步构造成熟且完整的财会体系,实现精细化财务管理。本文详细介绍了高校精细化财务管理的内涵,阐述了高校在财会新制度下要实施精细化财务管理的路径,并就促进精细化财务管理的实现提出了两点建议。
【作者单位】：
【分类号】：G647.5
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来源：　　作者：董希远;
浅析高职院校如何推进精细化财务管理　 高校财务管理工作是高校日常管理工作中重要的工作内容,对高校财务管理工作作出优化,能够有效约束与规范高校经济行为,并在优化高校资源配置的基础上推动高校的持续发展。然而,当前高职院校财务管理工作方法与工作质量已经难以适应院校经济活动的开展与财务管理的需求,因此,推动高职院校管理精细化在当前成为了重要的研究课题。该文在对高职院校精细化财务管理的特征以及对高职院校提出的要求作出论述的基础上,对高职院校推进精细化财务管理的策略进行了分析与探讨。(本文共计2页)　　　　　　　　　　
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高校精细化财务管理探析
　　摘要：本文就我国高校精细化财务管理展开分析和论述，指出了高校财务管理中的问题和不足，并提出了合理的改善建议，希望对于我国高校财务管理工作的开展起到良好的推进作用。 中国论文网 http://www.xzbu.com/3/view-6046600.htm　　关键词：高等学习 精细化 财务管理 问题 　　目前财务管理的模式和方法仍处于较为粗放的状态，许多现实性的财务管理过程还存在着较大的问题和不足。由于高校经费渠道的不断多样化，以及经济活动的多样化，加强高校精细化财务管理工作成为目前亟待需要解决的问题。 　　一、精细化财务管理的定义分析 　　精细化财务管理，就是在传统的财务管理模式基础上，对财务管理的工作内容以及服务内容精细化，从思想和管理的角度出发，对财务管理工作进行更为细致的分化和加强，以保证财务管理模式能够更加适合企业或单位的发展，保证财务管理资质量的不断提升，进而创造更高的经济效益，提高企业或单位的综合市场竞争力。 　　精细化财务管理实施过程中，会将财务管理系统进行细致的划分，具体以工作流程、工作岗位等因素作为具体参考，将管理系统划分为不可在分割单元，在确保单元间良好的沟通和衔接的基础之上，对每一个财务管理单元进行优化和控制。精细化财务管理需要首先将管理系统视为一个整体，然后按照一定的规律进行系统性的划分，精细化财务管理是着眼于企业或单位的发展而实施的，财务管理的最终目的是提升企业或单位的经济效益，实现利益的最大化。 　　二、高校财务管理中的问题分析 　　（一）观念意识不足，参与能力不高 　　就目前我国高等院校财务管理工作来说，主要存在的问题便是对财务管理的认识不足，内部协调能力不够。一直以来，高等院校发展过程中往往重视对教学资源、教学水平的提升，加强对学校科研、后勤以及行政等部门的管理和优化，缺乏对财务管理部门的重视，且部门内部结构松散，部门整体协调能力严重不足。在财务管理工作的过程中，高校部门教职工对于财务管理工作的积极性并不高，参与性不强，没有从根本上认识到财务管理同个人经济活动的关系，高校财务管理人员虽然在日常工作当中频繁的处理相关财务管理工作，但是实际管理水平却无法达到实际要求。财务管理问题的出现，最终导致了高校发展规划同高校资金需求出现严重的脱节，从而影响到了高校的发展步伐。 　　（二）财务预算管理不足，财务约束力不够 　　高校财务预算管理是高校财务管理工作的重要组成部分，也是高校财务管理工作的核心内容，良好的财务预算工作，能够为高校发展提供良好的参考标准，确保高校相关活动和项目的有效落实。但是，就目前高校财务预算管理工作来说还远远不够，预算编制缺乏合理标准，管理体系落实，预算的执行力不足，导致高校财务质量降低。此外，高校预算外资金管理也有非常大的问题和不足，目前高校内部许多部门利用学校声誉谋取个人利益，截留高校预算外资金，而学校财务管理部门却缺乏良好的约束依据，不能寻求到良好的约束手段，最终导致了高校预算收入以及经济效益的大幅度缩水，直接影响到了高校的未来发展计划。 　　三、高校精细化财务管理对策分析 　　（一）加强部门划分，保证管理实效 　　首先，高校应该加强对财务管理部门和管理系统的划分工作，按照相关财务管理流程对财务管理部门细化，并在细化的基础上制定相关的管理措施，以保证财务管理工作的顺利实施。高校精细化财务管理工作的实施是一项长期的工作，因此，打好坚实的基础尤为重要。高校应该根据本校财务管理部门的实际情况开展合理的细化工作，保证单元的完整性，保证财务单元之间的有效联系，避免对正常财务管理工作的影响。 　　（二）做好财务预算管理，严控高校财务指出 　　财务预算管理在财务管理工作中占有重要地位，加强财务预算管理对于高校经济效益来说具有非常积极的作用。首先，高校应该建立一套完整的工作规范，保证预算管理工作的正常开展。在工作规范当中，需要对财务支出的上报流程进行规范，对上报的财务支出进行层层把关，以保证财务支出的合理性和规范性。其次，做好对预算定额的制定，对高校发展计划进行深入了解，根据财务基础数据建立财务基础数据库，将高校相关支出定额进行严格设定，并做好相关信息的入库处理，保证财务预算管理的精细化。 　　（三）做好人员的培训工作，保证工作质量和效率 　　对于高校财务管理人员来说，应该定期开展全面的财务管理培训工作，帮助财务管理人员及时的了解和掌握先进的财务管理模式和管理方法，从而有效提升财务管理人员的工作质量和工作效率。同时，高校应该加强对优秀财务管理人才的引入工作，拓宽高校财务管理人员的招聘途径，使更多具有丰富管理经验和优秀管理水平的人才进入到高校财务管理工作当中，实现高校财务管理质量的快速提升 　　（四）加强财务考核，制定详细的奖惩措施 　　财务绩效考核，是确保财务管理精细化的重要手段。高校财务绩效考核的内容包括财务效率、财务效益和财务效果，具体需要应用到人员经费使用绩效指标、日常经费预算完成绩效指标、财务运行指标、后期保障经费绩效指标以及资金产出绩效指标等多方面的内容，加强对相关指标的统计和考核，才能够真正实现财务管理质量的优化和提升。在高校精细化财务管理过程中，应当针对财务支出状况设定合理的奖惩措施，对财务控制效果显著、经费节约效率较高的人员予以现金奖励和表彰，树立良好的参考和榜样；对于财务预算超标较为严重的部门，应先分析原预算项目经费开支明细，再将明细支出予以公示，然后再按审批权限审批后追加预算，以规范财务支出，促进高校精细化财务管理工作的顺利开展。 　　参考文献： 　　[1]武丽娉.浅谈高校财务管理工作中应注意的几个问题[J].科技信息（学术研究）.2008（08） 　　[2]朱红.高校财务精细化管理刍议[J].广东财经职业学院学报.2009（03）
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浅析高校如何推进精细化财务管理摘要:高校财务管理工作对加强学校内涵建设,提高发展水平的转型等方面都有十分重大的意义, 如何合理配置有限的财务资源、提高资金的利用效益成为财务管理工作面对的重要课题, 精细化财务管理是高校发展的必然趋势。本文结合实际工作经验, 就高校如何实施精细化财务管理给出一些思考和建议。关键词:高校;精细化;对策伴随高等教育事业的综合化发展,高校自主办学的体制逐步确立,高校教育投入和办学规模不断增长和扩大, 经费渠道也呈现多元化、多样化格局。高校市场化发展的方向要求学校的财务管理工作由粗放化状态向精细化转变。一、精细化管理的概念精细化管理是始于发达国家的一种企业管理理念, 它是全新的管理理念,同时也是一种管理工程。考虑到个体差异、环境、共性等共同启发, 共同进步。社会分工和服务质量的精细化必然要求管理精细化, 其主要目标是最大程度地减少管理所占用的资源和降低管理成本, 是将常规管理向纵深发展的思维模式。二、高校精细化财务管理的内涵高校精细化财务管理是一个抽象的概念,主要强调精和细。所谓精, 即熟谙门道,这就要求每个财务从业者都要加强财务管理规定的研究,所谓细, 即细致、细分, 精细化财务管理就是要在熟练掌握财务工作的基础上将业务和财务管理责任强化落实, 将财务活动的所有细枝末节建立对应的业务规范和工作流程。高校的财务活动既要遵守国家宏观层面的各项法律法规, 又要遵守微观相关行业内细则和规范, 如笔者所在地泰州相关规定: 《泰州市非***据管理具体使用和管理规定》等。与此同时各高校还需要结合本校实际制定符合自身特征的财务制度以及实施准则。如我校拟定的《江苏牧院出差审批制度》、《江苏牧院出差管理办法》、《江苏牧院财务管理暂行办法》、《江苏牧院预算暂行办法》、《江苏牧院专项经费管理暂行办法》等一系列制度及细则。通过一些制度的制定为高校实现财务制度精细化、预算管理精细化、财务评价精细化、经费管理精细化提供有力的保证。三、高校实施精细化管理的现实意义(一)市场趋势、外部环境使高校财务管理必须走精细化之路市场经济、高校国际化趋势给高校带来了生存危机, 在市场经济下高校面向社会自主办学的新格局正逐步建立, 要想在激烈的市场竞争中取得胜利就必须走财务管理精细化道路, 一些国外知名大学进驻( 听说纽约大学有进驻上海的计划)等带来的冲击迫使高校必须走精细化道路。(二) 降低成本费用、提高资金使用效益、优化资源配置使得高校财务管理必须走精细化之路我国绝大部分高校属于全额拨款事业单位, 缺少企业的投入产出比等理念,不能够完全地利用自身资源开展教学工作,造成教学资源的浪费。高校开展教学工作就是对现有教学资源的利用和再开发, 让教学资源发挥最大的效能。高校精细化财务管理在于提高包括人力资源、物质资源、金融资源等的利用率, 使高校的资源配置更加优化, 节约成本, 进而提高资金的使用效益。(三)高校实现全方位财务管理必须走精细化之路高校通过对财务工作领域的延伸, 实现高校财务管理全方位无死角监控, 为学校决策层提供更全面、详细的财务信息。精细化财务管理就是通过对经济业务内容进行细化、分解和整合, 不断提高财务工作水平、质量。(四)高校建设节约型、服务型校园必须走精细化之路通过精细化的财务管理, 将日常行政管理工作中的每笔资金均和财务关系理顺, 以提高资金利用率。推行节约型校园建设使学校的每一名员工都要把精细化财务管理工作当作一种文化来培育, 形成一种共识使人人都参与到此工作中成为推动者,其意义重大且十分必要。四、高校财务管理精细化工作中存在的问题及原因分析(一)财务精细化管理观念淡薄,风险防范意识不强一直以来, 高校对财务管理精细化工作思想重视不够, 理论宣传不到位, 高校除财务外其他管理部门没有积极主动地参与财务管理, 缺乏财务管理信息与所有人的经济活动息息相关的意识。许多高校财务管理工作仍停留在“报账式”的基础水平上,造成学校未来规划与所需资金相脱节, 可能导致学校教学事业发展缺乏足够的财力支持。高校的市场化发展方向所带来的矛盾就是教育成本的增加,由于高校缺乏有效的成本核算制度, 高校仅有的教育经费已难满足多方面的需求。同时, 高校为了搞好实训基地建设以及一些其他配套建设以满足学生及自身发展的需要, 只有通过多渠道、全方位来筹措资金, 然而有些高校未履行严格的贷款风险控制措施, 贷款的规模大大超出了自身的还款能力, 实质上造成了高校发展的潜在风险。(二)资源配置浪费、资金利用率不高目前高校普遍存在资源配置比例失衡、过分专业化、适应性不强。高校的培养目标与未来的就业岗位直接对接, 需要在教学实习中购买一些专业设备, 而随着社会的不断进步, 企业设备更新换代的步伐异常快, 高校为了避免设备淘汰过快, 提升学校的硬件设施, 在采购设备时采取“超前”理念, 可能导致部分设备功能单一, 利用率不高, 最终成为摆设, 导致大量资金浪费在这些实习设备上。(三)财务预算编制不科学,预算缺乏刚性、执行不力很多高校预算编制工作只由财务一个部门完成, 没有相应职能部门合作参与的综合机构, 使编制工作缺乏精细的调研和论证。一些高校采用过于简单的上年基数加本年增长的预算分配方法, 如果上年基数本身就存在不准确,那么新的一年预算肯定也不准确,这就造成了财务预算不准确, 资金使用效率持续低下, 扩大资金浪费的空间。科研经费预算编制安排不科学、执行偏差大, 科研项目与科研经费分别由不同部门管理, 存在管理脱节的现象, 难以通过经费管理来控制项目研究的进程和效果。日常公用经费开支未细分至各项目块, 专项经费编制未归口至各职能部门。预算控制刚性约束不够, 在执行过程中财务预算成为一种形式, 不能起到应有的事前申报、事中执行、事后考核的效果, 不能更好地支持和保障高校各项目资金。高校下属部门预算申报的随意性,导致预算的严肃性大大降低。另一方面, 即使预算科学合理, 但由于目前高校没有对预算考核进行跟踪和评价, 远远达不到高校精细化工作的要求。(四) 财务人员素质良莠不齐高校财务人员综合素质不高严重束缚了高校精细化财务管理的进程, 由于财务人员素质普遍不高, 利用现代化管理方法从事财务工作的技能也不高, 从而使得工作质量和效率低下。目前高校财务人员存在思想管理不适应、理论业务不适应、基础性条件不适应、人才队伍不适应等问题,高校容易形成经营性财务人才稀缺的现状。(五)科学的预算绩效评估机制缺乏高校预算管理缺乏完整的预算控制机制, 导致预算管理丧失了两大主要功能: 资源配置和目标控制。高校存在事前控制成为事后预算、事中更改预算的现象。高校对建立和考核预算绩效评价体系不够重视, 缺乏对预算执行全过程的评估组织和评价体系,往往造成大量资金的无效投入,导致资源缺乏和浪费现象严重。五、实施高校精细化财务管理的对策(一) 树立精细化常态管理理念, 建立健全财务管理制度, 提高规避财务风险能力财务管理精细化不是走形式、走过场。既要培养员工树立精细化管理的理念,还要把精细化管理作为一种高校文化来建设,要坚持常抓不懈。要按照
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浅析高校如何推进精细化财务管理
摘要：高校财务管理工作对加强学校内涵建设，提高发展水平的转型等方面都有十分重大的意义，如何合理配置有限的财务资源、提高资金的利用效益成为财务管理工作面对的重要课题，精细化财务管理是高校发展的必然趋势。本文结合实际工作经验，就高校如何实施精细化财务管理给出一些思考和建议。关键词：高校；精细化；对策伴随高等教育事业的综合化发展，高校自主办学的体制逐步确立，高校教育投入和办学规模不断增长和扩大，经费渠道也呈现多元化、多样化格局。高校市场化发展的方向要求学校的财务管理工作由粗放化状态向精细化转变。 … 千寻学术网
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