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  以推动三农科学发展,谋求西部绿色环保和谐为主题的《第七届中国镇长论坛》10月23日在中国原点新城召开。搜狐家居现场独家直播。
  主办单位:中国西部研究与发展促进会、中国城乡小康发展促进中心、陕西省中小企业服务协会
  协办单位:东北亚开发研究院、陕西开放与发展促进会
  承办单位:中国镇长论坛组委会、中镇瀛(北京)经济信息咨询中心、陕西明珠家居产业有限公司、浙江省三弘集团
  论坛时间:日
  论坛地点:西安中国原点新城
  主持人:尊敬的李蒙副主席、各位嘉宾、乡镇长代表们、女士们、先生们:大家上午好!
  首先自我介绍一下:我叫李德深,是中国镇长论坛组委会副主任兼秘书长、中共中央党校教授。
  李德深
  今天,我们在陕西省咸阳市原点县城隆重聚会,参加由中国西部研究与发展促进东北亚开发研究院、陕西开放与发展促进会会、中国城乡小康发展促进中心、陕西省中小企业服务协会主办;协办;中国镇长论坛组委会、中镇瀛(北京)经济信息咨询中心、陕西明珠家居产业有限公司、浙江省三弘集团承办的“第七届中国镇长论坛”。
  下面我向大家介绍与会领导与嘉宾:
  第十届全国政协副主席、中国西部发展促进会会长、中国镇长论坛名誉主席李蒙同志
  全国人大常委、农业与农村工作委员会副主任尹成杰同志
  全国政协常委、国务院参事室参事 任玉岭同志
  全国政协委员、国务院国资委监事会主席、中国西部发展促进会副会长解思忠同志
  陕西省政协副主席王晓安同志
  中国城乡小康发展促进中心李德胜同志
  陕西省中小企业局副巡视员黄振理同志
  中共咸阳市委副书记卫华同志
  中国镇长论坛组委会主任陈旭同志
  中共泾阳县委副书记、县长何建军同志
  国际信息发展组织级顾问罗伯特&萨维奥先生、及马尔瓦夫人
  中国西部发展促进会首席经济学家、中国人民大学教授李义平同志
  中国西部发展促进会办公室主任丁春明同志
  明珠集团董事长李继和同志
  陕西省政协副秘书长马鹏程同志
  陕西省中小企业服务协会副会长杨贵权同志
  山东省县域经济研究院院长、教授高焕喜同志
  国家信息发展组织委员会主席李世恩先生
  陕西省工商联副主席荆柯同志
  陕西省开放与发展促进会副会长张兴先同志
  陕西开放与发展促进会副会长解少令同志
  世界老子同道会总干事李洪先生
  咸阳市政协副主席党新安同志
  金穗国际汽车学院院长何剑同志
  北京现代城市形象研究所所长居易同志
  中国公共关系协会副会长权裕同志
  北京大学教授王玉章同志
  上海交通大学教授沈念慈同志
  安徽省科学家企业家协会秘书长徐鸿建同志
  今天出席镇长论坛的还有国家各部委、陕西省各委办局、特别是咸阳市各区市县的领导同志,让我们表示热烈的欢迎!
  与会的还有人民日报社、新华社、中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、经济日报、农民日报、陕西日报。
  新华网、人民网、央视国际网、搜狐网、中国网、中华网、中国镇长网、中国合作经济网等各大媒体的朋友们,对他们的辛勤工作,我们表示由衷的感谢!
  下面请全国政协委员、国务院国资委监事会主席、中国西部发展促进会副会长、本届大会主席解思忠同志主持开幕式!
  主持人:尊敬的李蒙副主席、各位嘉宾、各位代表、女士们、先生们,大家上午好!
  下面请十届全国政协副主席、中国西部发展促进会会长、中国镇长论坛名誉主席李蒙同志宣布本届镇长论坛开幕!
  李蒙:第七届中国镇长论坛现在开幕!
  主持人:下面请中国镇长论坛组委会主任陈旭同志致开幕词!
  陈旭: 尊敬的李蒙副主席、各位领导、各位乡镇长代表,大家上午好!
  第七届中国镇长论坛今天在陕西省咸阳原点新城隆重开幕,我代表本届组委会向全体与会代表表示热烈的欢迎,对给予本届论坛大力支持的中共咸阳市委、市政府表示诚挚的协议!
  本届论坛的主导思想是在胡锦涛为总书记的党中央领导下,认真学习贯彻党的十七届全会讲话精神,深入落实科学发展观,在新的发展起点上,推进新农村建设又好又快的发展,主题是推动三农经济发展,谋求西部绿色和谐,本届论坛将认真解析不同地区在新形势下,工作中存在着制约发展的瓶颈和弊端,认真总结在各地落实中央政策中,有哪些举措,取得了哪些成绩,认真谋划在取得成绩后,如何在新的发展起点上再营造出新的发展轨迹,总之在“十二五”开局之年,我们要在国务院、党中央的正确领导下,把各级乡镇的经济工作、社会工作推向一个新的高度和新的发展阶段,本届论坛结束以后,我们还将持续活动,今年11月18到19日,举办“金穗杯”示范园区的推广活动,将注重在当地有一定影响力、规模的乡镇园区进行推广,使成功经验在当地和全国得到很好的发展。
  本届论坛是一次难得的机会,在后续的论坛中各位专家和学者,将和乡镇代表畅所欲言,我们希望通过分析总结、交流、研讨,以利于未来的科学发展,本届论坛得到了中国西部研究与发展促进会、中国城乡小康发展促进会、陕西省中小型企业服务协会的支持,得到了中共咸阳市委、市政府、陕西省开放与发展促进会等的支持,特别是陕西省明珠家居产业公司为我们本次论坛做出了很多的贡献,提供了优异的论坛环境,预祝第七届中国镇长论坛圆满成功,预祝大家身体健康!
  主持人:下面请第七届中国镇长论坛组委会副主任、中国原点新城董事长李继和同志致辞!
  李继和:尊敬的李蒙主席、尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们,大家好!
  第七届中国镇长论坛今天隆重开幕了,作为本届论坛的承办单位,请允许我首先代表西安明珠国际集团,中国原点新城对本届论坛的隆重召开表示衷心的祝贺!
  向前来参加本届论坛的各位领导、各位专家、各位代表表示诚挚的问候,并预祝本届论坛圆满成功!本届论坛的主导思想是推动三农科学发展、谋求西部绿色和谐,三农的科学发展,目标就是解决农民的增收、农业的增长、农村的稳定问题,中国作为一个农业大国,三农问题不但直接涉及农民的居住、从业、身份的三位一体,还关系到国民素质、经济发展、社会稳定、国家富强和民族复兴,在实施国家西部大开发战略的今天,来自全国的乡镇长和国家三农问题的领导、专家以及陕西省市、县的各级领导会聚西安,在我们中国原点新城专题讨论乡镇经济的推进机制,重点考察西部乡镇的发展模式,非常及时,极有针对性,可谓意义重大、影响深远。
  中国原点新城是我们西安明珠国际集团独立投资、建设的西部规模最大的以家居建材为主导的产业集群,也是陕西省咸阳市、西咸新区、泾河新城、泾阳县,包括高庄镇各级领导精心领导、全力扶持的重点工程项目,是探讨适合西部大开发,适应西部经济发展的镇企合作过程,概括这一过程我们总结有这么几点的感受和体会:
  第一是运作要快,中国原点新城从起动到现在,仅仅用了3年的时间,就已经在原先没有道路、没有建筑、没有基础设施、更没有任何商业服务的一片荒地上,建成了近200万平米的家居建材商城,并陆续开业,这种快速的运作过程,不仅仅是项目建设本身的需要,更是转变农村传统观念、建立和提升农民发展经济的信心,改变乡镇区城区的需要,农民需要眼见为实,只有真心实意,实实在在的投入和付出,才能迅速打开局面,赢得广泛的支持,开创镇企合作的广阔前景。
  第二定位要准,特别是产业的选择,一定要结合实际,现代家居建材产业是一个既具有现代产业特征的朝阳产品,又具有传统产业的劳动密集型产业,同时它是以制造业为基础的新型服务型产业,中国原点新城家具博览中心、陶瓷建材城、灯饰城、酒店家具用品采购基地、特色家具区、石材城、家具工业园、品牌村等商业业态和专业场馆,一旦为周边缺少技能的农民就业打开了渠道,也为一批富有拼搏意识的青年农民创业致富提供了条件,创造了机会。
  第三是起点要高。中国原点新城以家具建材为主导的产业集群模式,不但规模大,更具有起点高、示范性强,引领消费时尚的鲜明特点,以我们今天所在的中国原点家具博览中心为例,单体建筑面积高达25万平方米,这才全国家具界也是前所未有的,入驻的品牌近千家,是国内最大规模的中高端国际家具购物中心,其中的罗浮宫家具馆,更代表了世界顶级的家具品牌,也是西部地区最高端的家具奢侈品卖场,当今社会越是具有镇企合作的产业经济形态,越应具有跨越性的时代发展特征,从而才有利于快速缩小城乡的差距,根本打破二元结构,加速推进城市化的进程,镇企合作是当今发展乡镇经济的必由之路,也是我们涉及三农问题的公司企业,与乡镇领导、乡镇居民和广大村民最为密切的合作模式。
  所以,借此机会我十分诚恳的请求,来自全国各地的乡镇长,以及各级领导和专家,对高庄镇原点新城的项目,发展合作模式,对我们这样一种项目发展和合作模式的全面性推广,给予全面的帮助、全面的指导。
  谢谢大家,再一次预祝本届论坛圆满成功,祝各位代表西安之行心想事成、硕果累累,谢谢!
  主持人:下面请陕西省泾阳县人民政府县长何建军同志致辞!
  何建军
  何建军:各位来宾、先生们、女士们,首先我要以中华人民共和国大地原点的名义,以泾阳县县委、县政府的名义,预祝第七届中国镇长论坛在我们泾阳县隆重开幕,热烈欢迎李蒙副主席和各位领导、各位来宾。
  泾阳县有着独特的区位和便捷的交通,地处关中天水经济区的核心区位,是西咸新区、泾河新城的所在地,是西安国际化大都市的北部中心,航空、铁路、公路四通八达,距离机场十公里,美丽的泾河段达77公里,拥有丰富的水利资源和广阔的旅游开发前景,是全国牛奶生产强县、蔬菜生产要地,泾阳县也是一个新型的工业县,上海光明公司等知名企业已经入驻泾阳县,原点新城等80多家落户泾河新城,水泥建材、家居物流、食品加工等产业在全省占有一席之地,近年来我们泾阳县充分发挥优势,抢抓机遇,全县生产总之年均增长14%,随着关中天水经济区、西安国际化大都市、西咸新区建设的快速推进,为泾阳县发展提供了一个新的机遇,当年我们正在朝着陕西省强县和产业新城、宜居新城迈进,第七届中国镇长论坛为我们宣传泾阳县提供了一个很好的平台,我们热诚的希望来自祖国各地的朋友,共同努力、共同探讨,让原点之城成为我们事业腾飞的起点,预祝第七届中国镇长论坛圆满成功,祝贺各位领导身体健康、万事如意,谢谢大家!
  主持人:下面请中共咸阳市委副书记卫华同志致辞!
  卫华:尊敬的全国政协李蒙副主席、尊敬的各位领导、各位来宾,在深秋的季节,一场秋雨送来了清凉,也迎来了第七届中国镇长论坛在咸阳市、泾阳县开幕,我代表咸阳市市委、市政府、咸阳市全市市民,表示对论坛的召开表示祝贺,向主席开幕式的领导和来宾表示诚挚的欢迎!
  咸阳地处陕西省关中800里秦川,全市有一市两区十县,总面积10196平方公里,总人口490万,咸阳历史文化厚重、是秦皇朝的建都之地,今天的咸阳是国家关中天水经济区发展规划和西安咸阳国际化大都市的核心城市,是西部大开发的桥头堡,咸阳的能化、纺织、建材等7大支柱产业不断壮大,是西北最大的电子和纺织工业基地,咸阳还是农耕文明的发源地,近年来,市委、市政府抢抓西部大开发的历史机遇,大力推进农业农村发展,农业产业化水平不断提高,咸阳市成为中国优质苹果生产基地以及西北地区最大的国家商品粮生产基地,和无公害蔬菜生产基地,2010年,农民人均纯收入5056元、当年咸阳市正在由传统农业向现代农业加速迈进,这次以推动三农经济发展,谋求西部绿色、环保为主题的第七届中国镇长论坛,不仅为西部地区的发展注入了新的活力,更为咸阳加强与各地的合作,开辟了更广阔的空间,我们以本届论坛为契机,认真学习全国各地的好经验、好做法,全力推动农业发展、农民增收和农村的繁荣,我们愿意和大家一道交流经验,凝聚共识、深化合作,请大家在咸阳多走走、多看看,为我们的工作多提宝贵意见,衷心的希望各位领导、各位来宾一如既往的关注、关心和支持咸阳,常来咸阳检查指导、观光旅游,最后预祝第七届中国镇长论坛取得圆满成功,谢谢大家!
  主持人:下面请陕西省政协副主席王晓安同志致辞!
  王晓安
  王晓安:尊敬的李蒙副主席、尊敬的各位嘉宾、同志们、朋友们,大家上午好!
  今天很高兴能够参加第七届中国镇长论坛,这次镇长论坛在陕西省举办,是我们这次难得的学习机会,在这里我代表陕西省的3700万父老,对参加本次论坛的各位领导、专家、学者和全国各地的乡镇长代表,表示热烈的欢迎!
  多年来,我们陕西省的经济基础比较薄弱,原始积累特别是少,特别是边缘地区发展能力有限,国家和省定的贫困县还有77个,所占比重比较大,但是在党中央和国务院的正确领导下,省委、省政府代表人民奋力拼搏,在经济和社会各项事业中取得了很大的成绩,当前我们正在认真贯彻落实西部大开发的战略部署,正视困难、迎接挑战,按照科学发展观的要求,努力探寻、研究发展的新空间,本届论坛的主题是推动三农发展,谋求西部绿色环保和谐,很贴近我们的省情,我相信各位领导、专家、学家的真知灼见,将为陕西省的科学发展提供强大的智力支持,将对我省的经济、文化建设起到极大的推动作用。
  我们非常欢迎各位领导、专家和与会的全国各地的朋友,就出席本届论坛的机会,在我们陕西省多走一走、多看一看,为我们陕西经济的可持续发展积极的建言献策,给予我们的工作进行指导和帮助,最后预祝第七届中国镇长论坛圆满成功!谢谢大家!
  主持人:中国原点新城是西安明珠国际集团投资建设的西部规模最大的,以家具建材为主导的产业集群聚集区,也是陕西省、市、县、镇各级领导精心指导和全力扶持的重点项目,中国原点新城以产业链集群为支撑。
  中国镇长论坛组委会决定命名中国原点新城为镇企合作全国示范基地,现在有请第十届全国政协副主席、中国西部发展促进会会长、中国镇长论坛名誉主席李蒙同志为西安明珠国际集团董事长李继和先生授牌!
  主持人:下面进行第七届中国镇长论坛主旨演讲专题,首先我们请全国人大常委、农业与农村委员会副主任、原农业部常务副部长尹成杰同志为我们做主旨演讲,大家欢迎!
  尹成杰:各位领导、同志们、大家上午好!
  在全国上下深入学习贯彻十七届六中全会精神之际,我们今天在古都咸阳举行第七届中国镇长论坛,就做好新时期乡镇工作和农村工作进行研讨非常有意义,我认为这不仅是贯彻科学发展观的有效途径,也是贯彻学习六中全会精神的一个重要的形式,在此我首先对论坛的召开表示热烈的祝贺!
  我们全国有3.4万个乡镇,广大乡镇长是我国三农展现最基层的领导,最中坚的力量,承担着最繁重的工作和光荣的使命,中国镇长论坛成功的举办了6届,首先了广大基层干部,特别是乡镇长的欢迎,这次论坛以推动三农科学发展、谋求西部绿色环保为主题,具有鲜明的时代性和针对性。那么,当前各级领导,特别是我们在基层工作的广大乡镇长,非常关心我国农业、农村形势,那么特别是在全球经济危机和欧洲债务危机的形势下,中国的农村形势,特别是农业、农村经济形势怎么样,是社会各界和国际社会普遍关心的一个重大问题。
  我首先把我们国家当前农业农村经济的形势情况,向各位的专家、领导、特别是广大的乡镇长同志报告一下,今年是我们国家“十二五”开局第一年,也是我国农业农村经济发展取得举世瞩目重大成就的一年,我认为农业农村的发展形势,远远超出人们的预期,今年农业农村经济又获得了好的收成,所以为“十二五”规划的全面实施和农业再上新台阶奠定了坚实的基础,近些年在中央的正确领导下,各地各部门坚持以邓小平论坛和三个代表重要思想为指导,认真落实科学发展观,大力推进三化同步发展,农业、农村呈现出又好又快的发展势头,可能在座的专家和领导、乡镇长,要问一下,你讲农村呈现又好又快的发展势头,主要体现在什么方面呢?
  那么我概括主要体现在以下几点:
  第一是三农工作理论创新取得重大成果,这些年党的的三农理论政策,随着实践的发展不断的创新不断完善,更加注重强农、惠农、科学发展农业,特别是去年我们党提出,要推进工业化、城镇化和农业现代化同步发展,那么,这个就是概括为三化同步,三化同步的提出,进一步创新和丰富了党的三农理论,为新时期农村改革发展指明了方向。
  尹成杰
  第二个标志就是扶持农业的政策体系基本形成,我们国家目前形成了一套以惠农强农为体系的政策体系,乡里的领导和乡镇的领导体会更深,这个政策体系的取向就是强农和惠农,内涵是什么呢?概括为六个字,第一个是包,家庭承包,第二个是减,减农业税,第三是免、免除农业税、特产税,第三是给,给予大力投入,特别是四补贴,这都是国家财政给农业的投入,第五个就是统,统筹城乡发展、一体化发展,那么第六个字就是同,三化同步,工业化、城市化、农业现代化同步发展。我认为国家国家强农惠农的政策,是农村政策的法宝,我们国家现在实行了粮食连续8年增产,今年应该说又获得大丰收,农民收入8年连续快速增长,农村社会8年保持稳定,所有这些都是得益于党的强农惠农政策。
  第三个标志是农业的综合生产能力提高,在正常的情况下,我们国家的农业综合生产能力是什么水平呢?这是大家比较关心的问题,应该说已经达到了基本稳定的,比较高的阶段性水平,我们国家13亿多的人口,要稳定的解决吃饭问题,确保国家粮食安全,没有比较高的粮食综合生产能力是不幸的,特别是今年将是我们国家历史上收成最好的一年,根据新闻媒体的预报,今年我们国家的粮食总产量要突破11000亿斤大关。
  第四农民收入的构成发生深刻的变化,这几年我们国家农民收入一直保持快速增长,所以概括为8连快,现在的农民收入的构成,主要有这么几个方面:
  1、家庭的经营型收入,2、工资性收入,这个比重不断提高,3、转移性收入,4、就是财产性的收入,成为农民收入的重要组成部分,中国农民收入的构成由4部分构成,这4部分都在发生深刻的变化,而且从去年起,农民收入增长的速度超过城镇居民收入的增速,现在城乡居民收入的差距出现缩小的趋势,在前几年城乡收入差距在扩大,这有具体的比例,2010年的时候,是1:3.33,但是这个收入的差距啊,现在有缩小的迹象,但是还要看是否能得到巩固。
  第五个标志,就是我们国家的现代农业建设加快推进。就是各级农业部门,特别是乡镇政府大力抓现代农业建设,我们建设重要农产品的产业带,建设菜篮子工程、农田水利建设,所有这些建设都提高了农业的科技含量,对农业增产、农民增收发挥了重要的作用。比如,我刚才说到我们今年粮食产量突破11000亿大关,在北京专家问我,春天那么多地方遭受了灾害,怎么今年又增产了呢?确实这是一个问题,为什么呢?就是我们依靠科技来抗拒自然灾害的能力提高了,2010年的时候,黑龙江遭受了低温冷害,我们采取技术把时间抢回来了,所以去年黑龙江突破了1000亿斤,再比如说今年小麦一些产区发生了干旱,我们也利用了新技术,加强管理,把灾害影响降到最低的程度。
  第六个是农村社会保障制度逐步的建立,农村最低生活保障制度,第二是医疗保障制度,第三是养老保障制度等,这些制度构建了我国农村社会保障制度的基本框架。
  第七个标志是社会主义新农村建设明显加快,以建设现代农业为目标,以建设中心城市为载体的发展模式搞的很好,我认为有的粮食主产区,走出了一条确保国家粮食安全前提下的,城乡一体化的路子,有的经验还值得我们学习和借鉴。
  农业在过去有一些长期、周期性的困扰得不到解决,近几年发生了很大的变化,这些突破和变化主要体现在什么地方呢?我们研究和概括,主要体现在几点,我也和在座的专家和乡镇长交流,看是不是这样的情况。
  黄振理
  这些突破主要体现在,一是在粮食生产发展上,基本打破了长期以来两峰两平一线的水平,我们国家的粮食生产周期性的轮回,特别是在1997年以前,叫两峰两平一线,就是五年的时间,一般是两年增产,两年平产,一年欠产,总是这样周期性的轮回,粮食产量波动比较大,近些年由于科技进步、农田水利建设和强农惠农政策,基本上打破了这个轮回,我们现在已经连续8年增产,每年增产的幅度都比较平稳,我认为这是一个规律性的突破。
  第二个突破,就是在粮食等主要农产品的供给上,基本上改变了长期短缺、品种单调的供求格局,比较好的解决了十几亿人口的吃饭问题,在1997年前,农产品是短缺的时代,解思忠主席,我们以前都在国务院研究室工作,我们都经常交流,在90年代的中期以前,我们国家的农产品供给是严重短缺的,而且品种单一,在东北那时候主要是玉米,占的比重比较大,从1997年、1998年,连续突破1万亿斤以后,中国的农产品供给发生了深刻的变化,从那以后,我们现在就解决了这个问题,现在农产品供求的格局是什么呢?供求基本平衡,但是结构性矛盾突出,还有一些结构性的矛盾。
  第三个突破,就是在农村收入上,基本上走出了增速缓慢、收入低下的低估徘徊,持续了多年快速增收。
  第四是在农村社会保障上,基本改变了农村无社保、城乡不平等的二元局面,逐步建立了农村社会保障体系。
  第五在农村劳动力就业上,农村劳动力转移就业取得实质性的进展。
  现在我觉得我们乡镇长最有体会,应该说农村大多数的青年人,都转移到城市就业了,在一些粮食主产区,在田里劳动的妇女和老人占的比重比较大,这些年由于农业机械化的发展,在播种和秋收期间,农业机械化发挥了很大的作用,过去我们都觉得农村劳动力转移困境很难突破,这几年经济改革和发展,农村的广大青年劳动力大多数转移到城市就业和城市务工,这为推进城市经济发展发挥了很大的作用。
  以上这5点,我认为这是我国农业农村发生的巨大变化,那么这个变化呢,是带有综合性、标志性的、前所未有的重大改变,对我国经济社会发展有深远影响,具有重大的作用。
  总结这些年三农工作取得的成就是非常巨大的,经验也是非常宝贵的,但是我们还应该看到,随着工业化、城市化的不断推进,各种新情况不断涌现,农业农村又面临着许多新的问题和挑战,这个新问题和新挑战,我觉得有这么几点。
  第一是农业现代化建设还相对滞后,就是现代化虽然在加快,但是总体上还比较滞后,那么要和国际上比较,按照国际商农业现代化比较的8项指标,我们国家的农业现代化水平位于世界的第51位,与农业发展比较快的国家相比,还有很大的差距。
  第二个值得注意的问题,就是农业用地非农化、农业产值非农化、农业种植非粮化的情况显现,一些地区对粮食生产的重视程度还不够,特别是在一些地方,粮食生产比重大等地区财政收入比较低、农民收入比较低,存在农业用地非农化、农业产值非农化、农业种植非粮化这是值得注意和解决的问题。
  第三是稳定农民土地承包关系出现一些新情况和新问题,现在农民承包地的流转速度加快,这是好事,但是怎么样建立合同,认真的制定一些相应的政策,进一步规范承包土地流转,保证土地承包者经营的权益,还需要做大量的工作。
  第四,就是强农惠农政策衰减显现,强农惠农政策力度在加大,种粮的效益低,就降低了农村种粮的积极性。
  第五,粮食、农产品的需求发生了比较大的变化,粮食的需求量大幅度增加,特别是玉米的需求增速超过了其他粮食品种的增速,我们国家每年要进口大量的大豆和植物油,来保证食用油的消费,去年进口了5100多万吨大豆,过去玉米我们是基本平衡的,今年以来,玉米的进口也大量增加,这些都说明我们粮食实现了8连增,这是一个坚实的基础,但是我们国家对粮食消费的需求也在增加,就我们国家的三大主粮来说,玉米、大米、小麦,随着工业化、城镇化的推进,随着农产品需求的增加,我们在确保国家粮食安全方面还面临着新的压力。
  我觉得这些问题都是农村改革和发展当中的问题,还需要进一步的推进改革和发展,来加以解决,这是我报告的第一个问题。
  最后一个问题我讲一讲,关于要加快我国的现代农业建设的问题。因为建设现代农业,是当前我们国家三农工作最突出的重要的任务,也应该是我们各级政府,特别是乡镇政府,应该把它抓在手上的一个重要任务,那么党的十七届三中全会提出,要把推进现代农业化道路作为推进方向,大力推进我们国家的农业建设,十七届五中全会提出了推进农业现代化的重要命题,我们国家为什么这样强调现代农业建设,为什么要把农业现代建设作为农业的基本发展方向?为什么要把现代农业建设作为三农工作的重要任务呢?
  我觉得这是当前国际国内农业发展形势和粮食安全形势的要求,那么,说到底主要目的是,一是确保国家粮食安全,二是确保农民持续增收,所以,我们国家提出建设现代农业是着眼于国际环境和我们的国情做出的重大的战略决策,那么,在这里我介绍一下,当前国际粮食安全和国内粮食安全的问题。
  李德胜
  从国际上看,2007年到2008年初,发生了波及38个国家的粮食危机,去年的10月16日,是第30个世界粮食日,当天联合国总干事向全世界公布了这么几个数据,我给各乡镇长介绍一下,2010年全球的饥饿人口为9.25亿,虽然比去年的峰值10.23亿有所下降,但是世界上每7个人中,仍有1个人在挨饿,联合国总干事还说,当前全球每6秒钟就有一个儿童因食物不足而死亡,饥饿现状仍是世界最大的悲剧,在座的领导专家、乡镇的领导都会注意到,今年的非洲之角发生了严重的粮食危机,自7月20日,联合国宣布索马里两个地区发生了粮食危机,目前有6个地区发生了粮食危机,这不仅是索马里遭受的最严重的粮食危机,也是非洲近20年最严重的饥荒,从国际背景看,粮食生产、粮食安全极为重要。
  现在我们注意到,从全球来说,包括我们国家耕地的数量在减少,气侯在变暖,农业生产面临的困难在加大,在这样的情况下,要大幅度增加粮食产量,面临的压力就更大,这是从全球来看,从我们国家来看呢,我们虽然实现了8连增,但是我们粮食供给的压力也在加大,如何来解决这些矛盾呢?最根本的出路在于加快农业的科技进步,加快现代农业建设,所以中央审时度势,提出了把建设现代农业,作为中国农业发展的基本方向,这样一个重大的任务。
  如何来推进现代农业建设呢?我主要讲以下几点。
  第一坚持把现代农业建设摆在国家现代化建设的首位,因为农业现代化是经济发展的重要基础,是国家现代化的重要组成部分,特别是当前我国农业正在发生重大而深刻的变革,对加快现代农业建设提出了新的要求,我认为我们现在的农产品需求进入了大幅度增长的阶段,农业生产进入了资源制约的加速阶段,我们必须提高农业的综合生产能力。
  第二,就是要坚持在工业化、城镇化深入发展中,同步推进农业现代化,现在我注意到一些地方,工业化和城镇化发展的比较快,但是农业现代化比较滞后,工业化、城镇化的投入比较快,但是农业现代化的增长比较缓慢,中央提出要在工业化和城镇化中,大力的推进农业现代化,这样才能够解决三化同步的问题。
  第三,就是要坚持牢牢把握我国现代农业建设的特色,我们提出走中国特色的农业现代化道路,什么是中国农业现代化的特色,我认为要做深入的研究,我认为主要体现在以下几点。
  一个是坚持实行农村基本经营制度,同时也要推动农业的规模化、集约化和组织化,这样才提高农业的效益和规模化水平和国际竞争力。二是坚持把大力发展粮食生产和全面发展农村经济相结合,我注意到一些地区注重发展花卉、水果等。三是要坚持实行最严格的耕地保护制度和实行最严格的节约用水制度相结合,我们国家强调要坚持18亿亩耕地红线,我们现在还有多少呢?18.26亿亩,18亿亩就是红线了,就是警戒线了,还有2600万亩的空间发展工业化和城镇化,这个空间够吗?肯定是不够的,18亿亩又不能突破,这怎么办呢?这是难解之题,必解之题,我们必须实行严格的耕地保护制度,同时也要实行严格的节水制度,我们的人均淡水量在世界上处在比较低的水平,如果没有淡水的话,没有水的话,我们农业也不可能发展,我记得日本有一位专家说,他说耕地的问题最终还不是土壤问题,因为土壤是需要肥料和水源维持的,离开水的耕地就是沙漠,这个概括虽然有一点偏激,但是我觉得还是有一定的道理,因为耕地既是土又是水,没有土和水的结合,土地也不会发生作用。
  第四实行强农惠农政策和市场化政策相结合。
  继承和发扬传统的农业技术精华和加快农业进步相结合,我们国家的农业历史悠久,有很多传统的技术精华,特别是像我们陕西省,也是农业大省,我们咸阳又是农耕文化历史悠久的地方,有很多传统的农业技术精华要和现代农业技术结合起来,共同来发挥作用。
  第五个方面,既要扩大农业的对外开放,同时要注意保护我们国家农业产业的安全,把农业对外开放和农业的管理和资源的保护有机的结合起来。
  总之,我们要采取一些有利的措施,大力推进中国特色的现代农业特色,今天借这个第七届中国镇长论坛的机会,围绕三农这个主题,我主要讲两点意见,一个是关于当前我们国家三农工作的形势,特别是今年的农业和农村形势呈现又好又快的发展势头,第二大力推进具有中国特色的现代农业的建设,把这两个问题的思考,与各位专家、领导、乡镇长交流,不对的地方请大家批评指正,谢谢大家!
  主持人:刚才尹部长给我们做了政策性的解读,我们大家再次表示感谢,下面请全国政协常委、国务院参事任玉岭先生做主旨演讲,大家欢迎!
  任玉岭:各位领导、各位参加会议的县长、镇长,朋友们,大家上午好!
  刚才我们尹部长,他作为全国人大农业农村委员会的主任,作为老的农业部长,对中国农业、农村、乡镇的发展非常了解,他介绍了当前我们农业发展的形势,也指出了应该注意的一些问题,我觉得我们应该很好的去学习、去研究,去贯彻执行。
  因为我本人主要在最近十几年来,主要做调研,因为我从1998年做政协常委,然后做国务院参事,每年我都要走20多个省,要看乡镇卫生院,看小学,要看农户,我年年这么走,我形成一些感受和印象,我今天想讲四个方面的问题,谈谈我的一些看法。
  第一个问题就是怎么样结合,因为我刚听完七中全会的传达,这次七中全会特别是强调文化产业的发展,我第一点讲,如何保护好农村的乡镇和农村的古村庄。第二点讲新农村建设,怎么重视我们的规划工作,第三点讲我们如何在农村搞好,刚才尹部长提出,我们不能老是一家一户,我们很多地方还是一家一户,我们也不能光让外面的龙头企业来,要想致富农民,我们怎么样搞好农民入股的公司化入股组织,第四个农村如何搞好创新。
  我主要讲这四个问题,我现在就讲第一个问题,七中全会刚刚闭幕,高度重视中国的文化建设,而且特别重视要搞好文化产业园的发展,要求在政策上、资金上给予倾斜,这是传达文件的时候我所听到的,因此我们作为乡镇长、县长,我们怎么样保护我们农村的传统文化,我觉得极大重要,中华民族最久远的根不在城市,主要在农村,特别是一些古乡镇和中华文明有着千丝万缕的联系,文化在农村,传统在农村、风俗在农村,一切久远的遗存基本上在农村,中国的古村落是一部深厚的书,它是中国物质文化和非物质文化的综合体,除了存在有独特、精美的建筑物之外,还有各种农具、各种生活用品、各种文化积存等,还有口头、无形的文化遗存,比如说民间音乐、舞蹈、手艺以及民间文学、史诗、歌谣,尤其是少数民族的非物质文化遗产更是集中在农村里。
  任玉岭
  我们知道文化是一个民族的灵魂,没有文化的传承和复兴,也就不会有我们民族的伟大复兴,正因为这样,我们在推进中华民族的伟大复兴之时,不仅要振兴经济,而且必须振兴文化,尤其是要重视中国农村文化的保护和复兴,保护好农村文化和农村的古乡镇、古村落,应成为我们新农村建设的重要内容和使命。
  但是,令人遗憾的是,我们对农村文化和古村落和古乡镇的保护和传承,在城市化的推进过程中遭受到了灭顶之灾,我们的古村落原来有多少,无从得知,经过30多年的市场经济的冲击,还有多少,也没有人知道,古村落的命运已经是岌岌可危、奄奄一息了,我们应该在新农村建设和城乡统筹发展过程中,一定要坚决抵制和克服,在商机和政绩下,使古乡镇、古村落进入消亡的加速期,我们的新农村建设,首先要对古建筑、古村落、古乡镇进行科学而严谨的调查,对它们的去留要慎之又慎,要做到心中有底、处之有方,对内涵深厚的古建筑、古村落、古乡镇、古文化,要采取有效措施给予保护,即使已经成为残垣断壁,也要给予保护,绝不能因为少数人的利益,用推土机一推了之。
  在欧洲把古村落视为国家文化的硕果,而我们在很多地方把那些古村落、古建筑视为历史的垃圾,当失去而不再来的这些文化遗存受到破坏的时候,比较少有人过问,没有这方面的法律法规,也是造成很多古村落不存在的重要原因,古村落和古乡镇,和农村的古文化的保护,已经迫在眉睫,没有退路,也没有太多时间去等待,希望我们的新农村建设,及城乡统筹工作,应该将古村落、古乡镇的保护提上重要议程,邀请专家评定,下决心、用大力气把古村落、古乡镇、农村古文化保护好。这是我讲的第一点,这也是七中全会讲到的一点。
  第二点,我想讲一下乡村建设,就是新农村建设,一定要做好我们的规划,我主要讲讲这方面存在的一些问题,刚才尹部长讲到世界上,在2050年,人口要达到90亿,现在每6秒钟都有一个儿童饿死,说明世界上的问题比较严重,但是我们国家在共产党的领导下,我们没有出现这样的情况,我们的农村发展形势总体上是非常好的,而且我们仍然处在一个经济,世界环境对我们来说,仍然处于一个发展机遇期,如何抓住这个机遇,搞好我们的发展,对我们来讲有很多有利条件,也有很多好的机遇,但是我们必须看到,我们发展中我们的问题仍然比较严重,就拿城乡差距来讲,地区差距来讲,这方面的问题十分突出,所以五中全会提出一定要正确理解发展是硬道理的本质,以人为本的科学发展,我们一定要认真理解发展是硬道理的本质,应该认认真真的对待以人为本的科学发展。
  我们现在城乡差距,刚才讲了2010年达到1:3.33,可能大家不了解这个概念到底是什么状况,我们可以纵向比一下,我们在1983年的时候,我们是1:1.8,到了90年代末,我们是1:2.5,现在是1:3.33,可见这个问题在加重,差距在拉大,再同世界上比较一下,是什么状况呢?前一些年世界劳工组织调查了47个国家,就是城乡差距最大的国家,调查1:2的只有3个国家,中国是位于其中,我们现在是1:3.33,我们就了解我们在纵向和横向上处于一个什么样的位置。
  从地区差距来看,我们的地区差距也是比较严重的,我们国家的地区差距在2001年的时候,是1:13,31个省,我们的差距是1:13,美国50个州,差距是1:2,我们可以看出来我们的地区差、城乡差在世界上处于什么位置,这个问题如果不给予解决,不认真解决,我们下面的发展就会受到障碍,所以要解决地区差、要解决城乡差,我们的农村面貌的改变担负着极其重要的任务,只有把农村的面貌更好的改善了,我们的城乡差也可以缩小,我们的地区差才可以缩小。
  在这个时候我们如何搞好我们农村的工作,上面的工作很重要,上面要做顶层设计,中央提出要统筹城乡发展,正在向这方面加大力度,转达转移,这是一个重要的任务,但是我们作为农村这一方,我们怎么样做好我们的工作,我觉得也非常重要,现在新农村的建设,我觉得第一,就是我们要有一个科学的规划,这个科学的规划首先要有一个战略思想,要看到中国的发展趋势和未来,来搞好我们的规划,第二个要实事求是,从现在的实际情况,来考虑好新农村的建设问题。
  那么,怎么样有这个战略眼光呢?怎么样考虑这个战略呢?就是要看到城市化的目标,我们现在讲,我们的城市化率是46%,有人说已经达到了50%,但是因为城市没有解决农民的问题,所以农民实际上占中国的比例,大概还有70%左右,为什么呢?前年搞教育改革的时候,我们有一个数据出来,这是一个真实的数据,义务教育阶段,农民子女在上义务教育的,占到80%,大家想一想,农村的孩子在义务教育阶段,还有80%,可见我们的城市化率,那个46%也好,那个50%也好,大概都有问题,所以北京大学刘伟教授说,中国的城市化是伪城市化,你这边说46%,但是那边还有80%的农民子女在上义务教育,所以在这种情况下,我们农村、乡镇长、县长,在规划我们发展的时候,往往考虑到这些人还是真正的农民,他们虽然在外面打工了,但是还是真正的农民,计算未来的发展好像都是从现代的人口考虑,但是我们要看到,现在中央正在下决心,解决农民入城的问题,大概有2亿人口走到外地打工,大概有1.6亿是进了城市的,这一部分人,正在解决他们的住房、教育问题,如果这两个问题解决了,将来这部分人就要转到城市,考虑村镇建设的时候,要考虑到这部分人,可能若干年后要变成真正的城市人口,我们要考虑我们农村规模以后要相对缩小,另外要考虑城市化的推进,这个规划还将进一步缩小。
  另外一方面也要考虑到实实在在的农民的具体需求,现在很多地方为了占卜平衡,为了挤出农村的土地,结果是千方百计让农民上楼,把土地腾出来,原来一个村有80亩地、100亩地,现在80亩地要拿走、20亩地留给农民,这些农民不能种地、直接影响到农民的收入,所以新农村建设一定要搞好规划,一个要考虑长远,一个要考虑农民的实际需求,把这两个问题妥善的处理好。
  现在新农村建设有两大模式,一个类似于新乡,就是农民集中,都搞二层楼,这是相当不错的,也是被中央领导肯定的,也是正在推广的一种模式,这个模式必须有一个前提,就是你这个地方产业很发达,农民可以到当地工厂里打工,但是对绝大多数地区来讲,现在做不到,这是一种模式,我们要大力发展我们乡镇的产业,通过产业来带动新农村的建设。
  再一个,就是另一种模式,比如说浙江的安吉,就是搞美丽农民建设,基本上原来的农村不改变,除了已经走出去的,不再回家乡的房子推倒以外,有的是个别架高,有的是穿衣戴帽,把环境搞的更漂亮,建一些医院、服务设施,让农民15分钟就可以走到医院,这既有利于保护中国的文化传统,农民的传统习惯可以得到保护,这两种模式,可以根据各地的情况进行不同的采纳,但是千万不能为了占卜平衡,一定要强迫农民上楼,让农民不能养鸡、种菜。
  第三个问题我讲一下农村的发展要建立农村、农民入股的公司制的合作组织。
  刚才尹部长讲了,80年代初实行了大包干,基本上是包产到户,在凤阳县小岗村,他们那18个农民按的手印,现在作为重要文物保护在国家博物馆里,过分的肯定了大包干在那个时代是绝对正确的,但是能永远的大包干下去吗?这个问题是值得我们乡镇长思考的,不能永远的包下去,所以一个倾向掩盖了另一个掩盖,很多农村还是一家一户的经营,这是不可能致富农民的,所以我们必须走合作化的道路,合作化在中国曾经出现过,必须得合作起来,怎么合作呢?现在我们基本上走的是龙头企业来兼并农村的土地,来流转农村的土地,但是在这一点上,我觉得我们应该具体分析、具体对待,对那些产业发达的农村,应该走这条路是对的,对产业不发达的农村,走这条路将来是很危险的,我做过很多很多调查。
  我给大家说两个国外的例子,有600家养奶牛的农户,大家忙着养奶牛,没有时间买饲料等,就联合组织了牛奶加工厂、挤奶厂等,每一户都是股东,60个股东有10个董事,然后推出一个董事长,所有的农户都可以参与管理,是公司制的,公司制是现在经济管理的最好制度,农民必须入股,不能搞表面上的公司加农户。
  我再举一个日本北海道的例子,60年代的时候,那个地方非常寒冷,没有贫困,他们一年到头种土豆,最后有人建议你们应该搞土豆加工,最后农民入股,把土地都合在一起,大家一起种土豆,一起加工土豆,结果淀粉厂搞起来了,马上增值了,后来又说把淀粉厂搞成葡萄糖厂,又增值了,就这样一级一级的增值,最后他们从外面进口土豆加工,后来又搞起了生物技术研究所,又搞出了西红柿的水培生产线,我去了一户农民的家,家里小轿车、农用车全都有,这种例子非常多,我觉得这两个例子可以供大家参考。
  这里需要两个东西,一个就是钱,一个就是人才,现在国家支持龙头企业的钱,都给了进农村的龙头企业,没有给农民,我觉得应该给农民,一个就是人,怎么样留住人呢?有了这样的公司,大学生就可以回去就业,农村就可以留上一批人才,现在应该培养这方面的人才,应该使资金向农户倾向,使农村真正发展起来。
  第四点,就是搞好创新,农村要发展必须创新,现在在农业上有很多新技术,一颗黄瓜结180多斤,一颗茄子结280斤,我们要注意引进新技术。在北京搞7层大棚,就用太阳能,用LED灯进行照射,每一层都有日光照射,但是都是通过LED照射的,这样可以做到一亩地百亩园。现在创新的东西很多,我们怎么样搞好创新是非常重要的,要如何搞好创新呢?我觉得要聚集人才,要从四面八方、五湖四海聚集人才,要搭建我们的研究平台,要想办法留住人才,要让这些人发挥作用,很重要的一条,要对得起这些员工,对得起这些技术人员,我觉得作为企业家、作为乡镇长,应该这么考虑问题。
  讲要良知、讲良心,做善事,要对得起员工,总而言之,我们总理讲如何落实好科学发展观,关键要视个人利益淡如水、视人民利益重如山,谢谢大家!
  主持人:下面有请全国政协委员、国务院国资委监事会主席、中国西部发展促进会副会长解思忠演讲!
  解思忠:我对三农是外行,虽然给我半小时,但是我只讲十几分钟,我们刚刚闭幕的六中全会,是加强文化体制建设的会议,提出了一个非常重要的方面,要建设增强自己的文化软实力,我就这个文化软实力我谈一点自己的体会吧。
  我们知道软势力的概念是近几年提出的,是美国一个教授九几年提出的,把一个国家政治制度的感召力、价值观凝聚力、国民的亲和力称为软势力,他认为一个国家的发展不取决于硬实力,而取决于软实力,就是制度、文化、素质,这三个要素并不是并列,素质起着更为关键的作用,只有国民素质提高了,才会制定出很好的制度,才可以很好的执行制度,还会有很好的文化建设,所以把素质又称作是软实力的基础,对一个国家如此,对一个地区、乡镇来讲也是如此。
  我们现在很多地方要引进外资,要提高自己的软环境,发展我们的软实力,这非常重要,对乡镇来说,我们不可能制定我们的法规法律,我们可以有自己的政策,可以吸引外面的人来投资,我们知道每个地域都有自己的文化,这就是民俗、民俗,这两个东西都取决于当地区域老百姓的素质,素质起到非常重要的作用。
  解思忠
  我们知道在上世纪20年代,我们国家已经有仁人志士关注到农村素质的问题,当时有一个四川人从美国哈佛大学毕业,到河北搞了一个新农村运动,就是教育农民的运动,他带了一个团队几百人,里面还有外国的留学生,搞扫盲,搞教育,全面提高农民的素质,经过几年的努力,他取得了非常大的成果,一个是消灭了文盲,第二个是天花消灭了,当时培养出一种猪的新品种,当时认为种杨树可以发展经济,在1920年就有这个仁人志士关注到农民的素质问题,我们现在建设社会主义新农村,首先是要有社会主义新农民,没有社会主义新农民,怎么能建社会主义新农村呢?
  上个礼拜,我到江西省科技下乡,当时我们参观了1931年,就是苏维埃共和国的一些旧址的时候,我有非常大的感受,当时他们扫盲了,而且还搞了表演演出,还有一个科技普及室,就是提高大家卫生意识的,也开始重视提高人民的素质,后来我们到了一个乡参观,里面有科技室,有文化室,还有一个干部素质能力的培训室,这是我上个礼拜亲眼所见。
  毛主席说到,中国最大的问题就是教育农民的问题,我希望通过这个论坛,我们乡镇长回去大力提高农民的素质,把我们的乡镇建设好,谢谢大家!
  主持人:让我们对解主席的演讲表示感谢!下面我们请中国西部发展促进会首席经济学家、中国人民大学教授、博导李义平教授演讲!
  李义平:大家上午好!我想从经济学的角度,结合今天的议题讲这么几点意见,总的说,向大家介绍一下,全国人民目前在干什么,因为前面讲农业讲文化的比较多了,全国人民目前在干的一件事,就是在国务院的领导下,在党中央的领导下,正在进行宏观调控,压物价,那么这个物价的问题和农业的问题是紧密相关的,我们的物价高,或者是通货膨胀,大概是因为这么几个方面的原因,一个是过度依靠外需,我们少卖多买,这些年的经济发展模式,基本上是中国人生产、外国人消费,中国人存钱、外国人借钱,我们处于顺差的国家是相对比较被动的,在现实生活中,很多的富人都是逆差,开宝马的都是借的钱,很多的穷苦都是顺差,在银行里存的有钱。
  所谓的通货膨胀,与前一段的救市的政策直接相关,紧急救市的4万亿,实行了特别宽松的货币政策,眼下有作用,起动了内需,本来通货膨胀,本来经济危机就是产能过剩,当下可以解决问题,进一步造成了更为产能过剩,进一步的环境污染,进一步的通货膨胀,在这种情况下,又实行了一个极端从紧的政策,本来要解决农业产品、CPI高起的问题,CPI高起的问题没有解决,直接冲击到温州的中小企业。
  我们的宏观调控要相对的消极一点、相对的稳定一点就好得多了,9月16日的人民日报发了我一篇文章,仅仅收紧银根,不能解决CPI高起的问题,30多年在经济主义的主使之下,全国片面的追求增加的速度,从中央到地方上的基本上都是工业的项目,农业的项目很少,农村的土地被圈的差不多了,年轻力壮的青年跑了,我去年到山西去,接我的人给我说,他们那土豆前年卖3毛钱一斤还可以买到,去年卖9毛钱一斤还买不到,没人种了,说到底就是农产品的有效供给问题,是一个真正重视农业的问题,而农业的基础、粮食的基础,永远都是一个国家国民经济的基础,农产品的价格高起的问题,是农产品有效供给的问题,不是仅仅依靠紧缩银根就可以解决的问题。
  农产品的生产有一个周期,这一期的产量由上一期的价格决定,产量多了价格就降下来了,在这种情况下,国家必须对农业实行一个长远、稳定的政策,农业部门的官员有责任、有义务向国务院做出这样的建议,还有,农产品的价格一上涨,国务院就着急,你着什么急呢?价格一上来你就压下去了,谁还种地呢?你担心城市中低收入阶层的问题,你可以给他们补贴,农产品的价格上去了,农民才愿意种地,我的这一番话要给国务院说的话,可以从某种意义上真正解决农业的问题。
  第二件事,全国正在转变经济发展方式的伟大的运动,当然主要讲的是工业品,我们的工业产品长期以来,基本上处于产业链的低端,服装是这样、装备制造业是这样,电子产品也是这样,苏州工业园区电子产品、高新技术产业、核心技术不在我们这,我到神华去,装备很先进,德国人制造的,很多的产业上,我们处于产业链的低端,没有话语权,我们的卖点是卖的便宜,一大堆的一大堆的棉毛衫在美国卖几美元,像垃圾一样,我们十大产业的振兴计划,还包括纺织产业的振兴,本来就过剩着呢,这样的产业、经济增长模式,从工业的角度来讲,显然是难以为继。
  人家的汽车、电视机早就普及了,我们没有汽车、没有电视机,没有手机,我们跟着人家后面做,我们做就可以发展,今天的情况已经不是原来的情况了,我想结合农村专门讲的是,结合乡镇讲的是,我们要思考一下,仅仅靠圈地发展的模式,还能有多长时间?刚才讲了,温家宝同志讲了要保护好18亿亩耕地,现在仅仅多一点点,到东北某个城市去,他告诉我近几年城南发展的快,就是城南有地可以圈,城北基本上没有地可以圈了,有的地方的圈地缺少对经济规律基本的定位。
  成都市让农民住洋楼,农民原来是种地、养鸡、养羊的,现在鸡不能养了,羊也不能养了,对基本的经济缺少定位,仅仅靠圈地增加GDP,是不能继续了,应该反思了。
  另外转变经济发展方式,农业的问题,可以成为一个亮丽的经济增长点,我一直说,现在一搞经济转变方式,很多地方就是上项目,上技术含量高的项目,21世纪的今天,上的项目肯定比昨天高,只要是政府推动的,不计成本的,没有遵循市场经济的基本规律,那就依然是粗放经营,我特别强调一个观点,应该重视对传统产业的技术改造,德国就是汽车、装备制造业,意大利的服装、家具,连我们东莞的人还要弄一个达芬奇骗中国的大老们,农业依然是传统产业,在美国农业是农业资产家经营的,在短短200年,成为一个农业超级大国,日本3月11日地震以后,3月17日,中国大陆在抢购盐,中国的香港在抢购日本的奶粉,我们可以用现代技术装备农业,使农业成为亮丽的经济增长点,农业的问题应该大有可为。
  第三,就乡镇来说,污染的企业还能不能继续下去呢?很多群体性的事件、铅中毒的事件我们要引起重视。
  第三件事,全国都在干的事,就是建设文化强省,一个是文化产业的问题,第二个层次的概念就是精神,我们应当有先进的文化产业,美国的电影、印度的电影,乃至包括朝鲜的电影、韩国的电影、电视剧,韩国的电视剧把中国人征服了,文化产业我们显然需要这些,在乡镇这一级,原来农闲的时候,农民可以演戏,可以看到秦腔,现在乡镇的文艺演出可能是越来越少,很多县的剧团都支撑不下去了,更不要说乡了,现在谁抓农民的精神生活?谁抓农民的精神享受?谁抓我们农民的文化产业的享受呢?只剩下打麻将了,这是很严重的问题。
  另外,第二个层面的问题,就是精神的问题,到西部来,西部经常说文化底蕴厚重,我发现文明古国都落后,四大文明古国中国、印度、埃及、巴比伦,中国的历史悠久的城市,比如说开封也落后了,历史越悠久,是自然经济的越悠久,是封建制度的历史越悠久。
  当日本被美国打开大门的时候,日本发现他们一切的一切都落后了,他们在技术上向西方学习,在制度和文化上也向西方学习,对传统儒学进行了改造,我们需要对我们的传统文化进行改造,因为它曾经是与自然经济相适应的,与封建统一是相适应的。
  另外,我们的传统文化能培养出乔布斯来吗?显然培养不出来,各位官员讲了很多很多的创新,看看哪个是我们原创的?手里拿的手机是我们原创的吗?不是,它需要一种精神,需要容纳各种不同的风格,我们注意到比尔盖茨大学没有毕业,我们注意到乔布斯大学也没有必要,一个国家不在于有没有大学,重要的是有什么样的大学,重要的是把人教育成什么样的人,青年大学有土木建筑专业,北京的鸟巢、国家大剧院都是外国人设计的,我们应该反思我们的文化,什么样的文化可以促使人们创新的激情,什么样的文化可以使我们懂的全面,那天参加一个海洋钓鱼的论坛,海洋上钓鱼是很不容易的,西方国家已经有很长的历史了,甚至有海钓的比赛。
  我们必须对我们的文化进行改造,既继承又发展,使它和市场经济相适应,这样我们才可以真正建设一个具有强国优势的先进文化。
  我们的儒家文化,特别是强调中庸,不要冒尖,不要有独特的风格,我想中国人在精神气质上,可以不侵略人,但是绝对不能没有不侵略人的精神,可以不侵略人,但是不能没有不侵略人的装备,如果连这些东西都没有,如果没有一个侵略的精神,在市场经济这种竞争中,你不前进就是后退,我祝愿中国人会有这种精神,拥有这种精神中国人将战无不胜,谢谢大家!
  主持人:各位代表,刚才听了李义平教授的精彩演讲,大家对他的演讲表示热烈的感谢!下面就由明珠国际集团总裁助理做原点新城的介绍!
  蒋瑞军
蒋瑞军:尊敬的各位领导、各位嘉宾,大家上午好!
  非常感谢大会能给予我们相互交流、相互学习的机会,在此我代表明珠国际集团和中国原点新城项目表示衷心的感谢!先就中国原点新城向各位来宾、领导做一个简单的推介。
  中国原点新城地处陕西省咸阳市泾阳县,位于我们中华人民共和国大地原点所在地,是关中天水经济区和西咸新区之一泾河新城的核心位置,是大西安都市圈的核心组成部分,总体发展规划14平方公里。
  中国原点新城是一个以家具、建材产业为主导,以高度聚合的产业链集群为支撑,集家具产业中的商贸物流、产品制造、科技研发、生态宜居、文化旅游于一体的国际化新型城区和现代服务业的发展中心。
  中国原点新城地理位置非常优越,东邻西安市国家级经济开发区泾河工业园区,西接陕西省西咸新区的秦汉新城和空港新城,南距西安市行政中心不足8公里,距西安北客站不足5公里。依托西安,占据陕西最主要交通枢纽的黄金节点,有包茂高速、西黄高速、正阳大道和秦汉大道,与西安地铁2号线零距离,西铜铁路穿区而过,贯穿南北,距离咸阳国际机场仅10分钟的车程,有着极其便利的铁路、航空、公路三大立体化交通优势。
  中国原点新城的整体建设和运作突出了以下特征。
  第一民企运作、合作供应,在中国原点新城的运作过程中,从资金、人才、管理、运营,全方位的体现出了优势合作、互补合作、共享合作和链式合作的机制和特色,形成了以民营企业为主导的合作供
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