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使用签名档&业主委员会与开发商、物业管理公司首次沟通对话会会议纪要
会议时间：日14：00—18：30
会议地点：北京市双秀公园内原乡美利坚营销中心会议室
会议主持：业委会执行委员会主任
参会人员：13位原乡业委会成员和业主代表、
3位开发商代表、2位物业管理公司代表
会议记录：业委会秘书组
会议议题：原乡业主委员会就业主普遍关心的问题与开发商、物业管理公司沟通对话
一、提出会议主旨
原乡业主大会当选执行委员会主任做了一个开场白，指出本次会议的主旨在于建立起业委会、开发商、物业间的对话与协商机制，尽可能解决一些实际问题。以后这类对话会将成为规范的制度，希望大家共同努力，建立良性互动的长效机制。
二、明确工作对接
开发商负责人和业委会主任分别介绍了本次参会的开发商与物业公司代表和业主代表及业委会执行委员，双方协商确定了各项工作的对接人员安排。
三、深入对话交流
根据业委会收集汇总并于十天前提请物业、开发商回答的问题和对话提纲，物业管理公司负责人郝永顺主答，朱凤旭、赵宏亮和王华强补充，详细解答了提纲中提出的所有问题，业主代表们通过对话、讨论的形式，深入交换了意见。
主要议题分为三个层面：（1）现在通过努力就可以解决的；（2）理解不同，需要解释的；（3）开发商、物业也解决不了，需要与业主共同向政府有关部门呼吁的。
以下是各个议题的对话情况概要：
（一）安全问题
物业代表介绍说之前发生的一个失窃案件正在侦破中，北辛堡镇派出所每周定期来原乡，社区安全更有保障。物业近期重点采取的安全措施是推出了冬季安全防范方案，包括：
（1）在社区东、南门固定岗及组团出入口警亭严控人员和往来车辆；
（2）停止装修审批手续、加强工地监管，减少外来务工人员；
（3）加强夜间巡逻和值班；
（4）各组团的红外监控可视对讲系统主线均已经调通,分户系统调试正在进行。
（5）小区已实现摄像头24小时主道、路口、重要场所全覆盖。
物业将在一周内反馈“与红外监控可视对讲系统调试相关的最新进展和后续计划”。
冬季吹水防冻
物业代表列举了物业管理费的13项支出科目，解释说二期南业主收房时接受的《房屋使用说明书》提示业主在冬季应低温运行和注意防冻。物业也一直在加大宣传冬季低温运行和防冻提示，不建议吹水。因此，吹水需求与修剪树枝、院子打理、室内保洁等类似，是额外的物业服务，属于特需有偿的服务范围，经成本核算确定收费标准是1.5元/平米。
业委会代表对将吹水服务列入特需有偿服务范围再次提出异议，并转达了业主对收费标准的反对意见，建议物业在下一年收物业费时，将业主已缴纳吹水费扣除。双方在此问题上未能达成一致，同意暂时搁置，是否收费及收费标准待业委会与物业管理公司签协议前再议。
物业代表介绍说物业扩充了消防器材、设施、消防库、消防人员（主要包括10位兼职的社区消防员），定期开展消防演习、增加了多项消防预案，加强了消防巡视，减少由于着火引起的损失。提醒业主注意定期割草和院落打理，并配合物业管理好雇工，加强对雇工抽烟和用火管理，提示雇工不可随意穿越他人院墙、拿别家东西、采花摘果等。
业主代表要求物业为保证社区防火安全，应为无人居住和打理的院落代为剪除荒草。郝总解释说物业之前事实上已经额外免费为许多荒院子多次除过草。业主代表建议物业通报代除草事宜和费用标准，可请管家联系常年不来原乡的业主定期除草，消除消防隐患。对于不能履行除草义务的业主，可由物业先行代为除草，事后由业主补交费。物业和业委会也可不定期组织免费除草的义务劳动。
物业确认将在一周内统计出“哪些业主不常来，荒院子需处理”。
（二）二装问题
物业代表介绍说入冬以来，物业针对二装已经采取了两方面措施：一是暂停关于二装的各项审批手续；二是对于存在的违规施工，采取制止、没收、清人等一系列措施。希望业委会制定相应的二装规则以供物业公司今后遵照执行。
业委会代表通报业委会正在制定《乡规民约》，其中涉及二装的标准。将抓紧推进此事。业主代表对业委会提出建议如下：一是业委会单独设立一个二装工作组，专门负责标准和审批流程的制订；二是评审组应该是来自第三方的，避免业主评审业主；参考美国的做法（对于不改房屋结构、不涉及房屋面积增加的二装可在社区批复，涉及更改房屋结构、或增加房屋面积的需政府批；通过政府和物业各负其责，共同维护社区二装标准），该归政府的权力归政府，目前物业审批二装的权限过大，可能和国家规定相悖。依据国内与二装有关的国家法律和规范，以及对应的政府主管部门，建议将怀来县住建局、规划委等政府角色引入进来，将国家标准落实到原乡，业委会监督物业执行与国家标准一致的管理规约。
开发商代表建议对于已经建成的违章建筑，可以按照国家现行规定，在拆除前收取违章建筑使用费，作为全体业主收益，弥补侵占公共用地的影响。
与会代表一致同意二装管理一定要阳光化，严格依照国家法律法规和原乡全体业主已签署的《临时管理规约》，尽快确定新的二装标准和审批程序。
物业将在一周内向业委会提供现已停工的二装施工摸底情况，月底前向业委会提供物业现行的二装标准。
（三）环境与水资源问题
开发商代表讲解了原乡现有的污水处理情况，介绍说政府也正在甘家堡规划大的污水处理厂，并介绍说17组团外拟建中水湖和跑马场、垃圾处理站，将结合未来燕山新城建设，通过环保局环评。在这些建设过程中，开发商虽然是有限责任，但是相关责任人是终身负法律责任的，不会为了短期利益偷工减料，相比于大多数开发商，原乡开发商的品质还是过硬的。并结合原乡周边的地理和人口数据，说明原乡偶尔度假时居住的近千户人口相对于北新堡镇上万人口对环境的影响有限，开发商在建设污水处理设施时还需要考虑投资收益率和经济效益。
对于水资源保护，会议一致同意在乡民中宣传节约用水，建设节水型原乡，呼吁将浇灌、喷灌改成滴灌。针对原乡水资源和污水处理问题，由原乡业主中的水资源专家帮忙调查小区水资源使用与补给的平衡情况，开发商代表同意由物业管理公司落实，郝总负责对接。
物业代表介绍说延庆每年都来原乡进行地下水质监测，并在物业楼前公示检测结果。答应将近几年的监测数据提供给业委会秘书组，并通过适当途径对乡民公开，达到教育乡民增强节水意识的目的。
（四）物业费问题
物业代表介绍说物业前台宣传栏每年有物业服务收支账目公示。而且，之前多次免费给荒院子清理杂草。但像刷木蜡油之类的服务不属常规物业费支出范围。
业主代表建议：参照市内公寓物业管理模式，将与社区公共物业同质同源的业主私有物业内容也纳入统一维护维修范围，即由物业费支持的维修队伍来提供人工、技术支持，业主只需承担维修中的耗材费。水电暖以及外墙的维护都可以这一模式进行。
关于原乡的水费价格从每吨2元多涨价到每吨3元多的依据问题，王华强解释说这里面包含了抽水输水所需的电费，以及政府强制性征收的水资源税、污水处理费等费用。政府强制征收的一些费用是垄断性的，不能议价，例如防雷设施只能采购气象局指定的设备，每户收取费用近5000元。业委会希望物业提供水费涨价批文，物业代表答应回去找。
关于公共维修基金，物业代表说该笔基金按国家规定存在政府那里且由政府管理。业委会希望由物业联系政府相关对口部门，提供给业委会相关政策文件和办事流程，让业委会了解将来如何依法使用。并请物业往年公示的物业费用，包含各项成本价格，供业委会了解情况。
物业代表承诺至少提供2012年、2013年物业支出公示，月底前提供给业务财务组。
（五）重点设备设施问题
1、弱电不配套的改建问题
物业代表介绍说整个原乡美利坚总共建成847套，入住784套。将随着可视对讲系统的调试完善弱电系统。
业主代表建议由原乡的专家业主共同开展方案论证。
2、北区通天然气问题
物业公司代表首先辟谣“业委会叫停通燃气的调查”说法，澄清业委会并未叫停。业委会代表认为物业可以继续调查，但决定是否安装应该在安全性、经济性、环保论证的基础上通过相关业主公决决定。
与会代表一致认为有关方面应组织论证原乡北区通天然气方案的安全性，明确管道设备的投资、产权归属和安全运行的寿命，将来维修天然气设备和管道是否动用业主的公共维修资金。开发商代表也同意住建局、县政府等市政部门应该共同参与论证安全性。
3、南区天然气管道安全问题
物业代表介绍说大地天然气公司在原乡常驻两人，随时可上门服务。业主代表展示了南区施工现场的天然气管道照片，指出其间存在的安全隐患，并介绍了青岛、通州、温州的管道爆炸事故原因，指出基于《石油天然气管道保护法》是有法可依的，燃气公司应该先自查是否存在慢泄气。物业和开发商则应加强管道维修施工规范、道路通过重型车辆管理。由业委会和燃气公司签定责任书，明确跟燃气公司的合同条款和法律责任。
业委会希望开发商联合物业公司和燃气公司向业主提供目前燃气管道设施的安全隐患评估报告，并要求物业、开发商尽快就开发商前期遗留问题给出解决方案。
开发商代表表示高度重视业主反映的原乡燃气管道的安全性问题，鉴于燃气管道产权属燃气公司，将向他们反映业委会意见，敦促燃气公司在今后与业委会签定的协议中约定其管道能保证安全使用多少年。
（六）物业服务的软硬件改善情况
1、总体情况介绍
物业代表介绍了物业管理公司已经采取和即将采取的如下改进举措：
加强对技术和管理人员的培训，改善物业服务质量；将增加健身器材，扩充木凳；社区内重建的警亭内均设有洗手间，可供在小区内散步的业主需要时使用；除食物外，物业可为业主代买各种物品；已收容小区内的许多流浪狗；小区已经实现通邮和快递，河北来的邮件和快递可送到物业前台代为签收，北京来的送到东门登记代收，但是只限当天取走；今后将在东门建立代收邮件、快递登记制度，以便为业主代收邮件、快件。将向西镇、韦恩城堡等独立运营的部门反映增加Wifi热点；但是在小区内设立公交车、电瓶车有偿服务的条件暂不成熟；开放食堂的条件也还不具备。
另外，针对大家反映的管家频繁更换问题，郝总解释说是因为经常对调管家的服务组团，以便让管家熟悉更多业主，只是对调周期太频繁，导致业主对管家不熟悉。开发商建议为保证管家服务组团的延续性，管家服务的组团可以有重叠，使得每个组团可以同时有两个管家，尽量保证稳定性。物业内部将进一步细化组团服务流程。
业主代表建议：考核管家服务质量，要让业主参与评价；管家服务内容要具体化，方便对照考核。另外提示，不要把如物业费收缴不及时的原因都归于管家，以免不公正的考核奖惩影响他们的工作积极性。
2、屋顶掉瓦维修和增加室内水截门问题
业主代表提出，屋顶掉瓦具有一定的普遍性，应该由开发商统一检修和处理。业主室内无水截门的设计属于结构缺陷，要求开发商研究统一解决方案。
物业承诺就以上问题将去对接施工单位，研究对策，尽快答复。
3、地下室潮湿发霉问题
针对一些业主提出的地下室潮湿发霉问题，开发商解释说经过他们研究发现是地下室结露现象，需要业主经常给地下室通风换气，例如可以通过加装除湿器或者排风扇改善。
王华强建议物业和开发商联合设个公告专栏，将许多已经研究透彻的问题写成专门的说明进行公示，减少业主的困惑。业委会建议将这些答疑解惑的说明文字电子版发给业委会信息发布组，在业主委员会的官方博客上发布，以方便业主知晓。
4、房屋保温设计问题
针对业主代表提出的80户业主的保温层外面缺水泥砂浆，开发商代表解释该层砂浆作用只是为了起粘结作用而不是用于保温，现有房屋在保温层外贴木板和文化石，已达到了同样的保温效果，符合当时设计规范。6组团及其后的建筑之所以加抹砂浆是因为业主提出建议后开发商认为不增加太多成本，因而满足业主要求，但这并不是建筑规范所要求的。开发商已经履行了所有法律义务。而且原乡开发在不同时期还曾经建设有轻钢结构和木结构房屋，不同结构的房屋遵循不同时期的设计规范。
总结会议成果
业委会和开发商负责人分别总结了会议成果。大家一致认可本次会议议题广泛深入，交换意见坦诚布公，达成了许多共识，将在业委会、开发商和物业管理公司之间形成建设性的沟通和协商机制。
开发商代表承诺下周将与开发商和物业管理公司协调，给业委会落实具体的办公条件；并要求物业管理公司按照会上确定的决议尽快优先落实以下事项：
（1）一周内反馈“与红外监控可视对讲系统调试相关的最新进展和后续计划”。
（2）一周内统计出“哪些业主不常来，荒院子需处理”。
（3）一周内提供现有停工二装摸底情况；
（4）月底前提供物业现行的二装标准；
（5）月底前提供2012年、2013年物业费用支出公示报告；
（6）对接施工单位，针对屋顶掉瓦和室内水截门问题，研究对策，下次会前形成方案供讨论。
商定下次会期
确定下次沟通对话会召开时间为2014年1月春节前，主要议题是对照本次会议决议落实情况。
原乡美利坚业主委员会
2013年12月7日物业管理服务招标公告
来源：未填
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&宁德市政府采购网：本项目挂网连接IP地址：http://218.5.222.40:8090/notice/noticeinfo/326/&&物业管理服务招标公告项目编号：[350900]FJXH[GK]2017003作者：福州信豪工程造价咨询有限公司发布时间：受宁德职业技术学院委托，福州信豪工程造价咨询有限公司对[350900]FJXH[GK]2017003、物业管理服务组织进行公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来投标。1、招标编号：[350900]FJXH[GK]20170032、项目名称：物业管理服务3、招标内容及要求：&金额单位：人民币元合同包品目号采购标的允许进口数量品目号预算合同包预算投标保证金11-1物业管理服务否&1808000180804、采购项目需要落实的政府采购政策：无&5、供应商的资格要求：&&（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。包：1&明细描述b1、信用信息查询结果；加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；和通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。b2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； a) 投标供应商提供办公场所的产地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供产地租赁合同复印件，租赁期限不少于一年）； b) 具备专业技术能力：提供负责本项目的主要人员的名单、联系方式及相关学历证书或职称证书；b3、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(有效期内)；根据福建省检察院与福建省财政厅闽检发[2014]7号文件规定，投标人须提供有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件（告知函中须体现投标单位、法人代表和授权代表行贿犯罪记录，投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询,原件须附在投标文件技术商务正本中，副本附复印件。）b4、物业管理经营许可证；国家建设部门颁发的有效物业管理经营许可证b5、法定代表人授权书原件；4.法定代表人授权书原件（应附法定代表人及投标人代表的有效身份证件复印件，若为法定代表人直接参加投标可不需法定代表人授权书，但需提供法定代表人身份证明及其有效身份证件复印件）。注投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人单位公章，原件备查。&&6、购买招标文件时间、地点、方式或事项：&招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(http://cz.fjzfcg.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在宁德市政府采购网上公开信息系统按项目进行报名及下载招标文件，否则投标将被拒绝。7、招标文件售价：0元8、供应商报名开始时间： 08:30&报名截止时间: 22:219、投标截止时间： 10:00(北京时间)，供应商应在此之前将密封的投标文件送达（开标地点），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收。10、开标时间及地点： 10:00，宁德市东侨经济开发区华府豪庭9号楼305室11、公告截止时间： 22:2112、本项目采购人：宁德职业技术学院 &&地址：福安市福泰路232号& &联系人姓名：柯剑宇 &&&&&&&&&&&&&&& &联系电话：& &采购代理机构：福州信豪工程造价咨询有限公司& &地址：宁德市东侨经济开发区华府豪庭9号楼305室&项目联系人：陈宜德 &&&&&&&&&联系电话：&网址：218.5.222.40:8090&开户名：福州信豪工程造价咨询有限公司&&&&&&&&福州信豪工程造价咨询有限公司&& & & & & & & & & & & & 查看附件(HTML)&关闭窗口福建省政府采购货物和服务项目公开招标文件& & &&&&&&&&&&&&&&& 项目名称：物业管理服务&&&&&&&&&&& 备案编号：J-NZY-GK-76-FJXH&&&&&&&&&&& 招标编号：[350900]FJXH[GK]2017003&&&&&福州信豪工程造价咨询有限公司&2017年07月&&&&&&&&第一章&& 投标邀请&福州信豪工程造价咨询有限公司采用公开招标方式组织物业管理服务（以下简称：“本项目”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：J-NZY-GK-76-FJXH。2、招标编号：[350900]FJXH[GK]2017003。3、招标内容及要求：详见采购标的一览表及招标文件第五章。4、需要落实的政府采购政策：无。5、投标人的资格要求5.1法定条件：符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。5.2特定条件：包：1&明细描述b1、信用信息查询结果；加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；和通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。b2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； a) 投标供应商提供办公场所的产地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供产地租赁合同复印件，租赁期限不少于一年）； b) 具备专业技术能力：提供负责本项目的主要人员的名单、联系方式及相关学历证书或职称证书；b3、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(有效期内)；根据福建省检察院与福建省财政厅闽检发[2014]7号文件规定，投标人须提供有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件（告知函中须体现投标单位、法人代表和授权代表行贿犯罪记录，投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询,原件须附在投标文件技术商务正本中，副本附复印件。）b4、物业管理经营许可证；国家建设部门颁发的有效物业管理经营许可证b5、法定代表人授权书原件；4.法定代表人授权书原件（应附法定代表人及投标人代表的有效身份证件复印件，若为法定代表人直接参加投标可不需法定代表人授权书，但需提供法定代表人身份证明及其有效身份证件复印件）。注投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人单位公章，原件备查。5.3是否接受联合体投标：不接受※根据上述资格要求，投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”详见招标文件第四章。6、招标文件的获取6.1招标文件的提供期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准；提供期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。6.2获取地点及方式：从福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。7、招标文件售价：0元。8、报名8.1报名期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。8.2报名期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册会员账号（免费注册）对本项目进行报名。未报名将导致投标被拒绝。8.3列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其报名将被拒绝。9、投标截止时间：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准；投标人应在投标截止时间前将电子投标文件上传至福建省政府采购网上公开信息系统，同时将密封的纸质投标文件送达招标文件第一章第10条载明的地点，否则投标将被拒绝。10、开标时间及地点：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。参加开标会的投标人代表务必携带投标人的CA证书。11、公告期限11.1招标公告的公告期限：详见招标公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。11.2招标文件随同招标公告一并发布，其公告期限与本章第11.1条载明的期限保持一致。&12、采购人：宁德职业技术学院地址：福安市福泰路232号联系人：柯剑宇联系方法：代理机构：福州信豪工程造价咨询有限公司地址：宁德市东侨经济开发区华府豪庭9号楼305室联系人：陈宜德联系方法：附1：账户信息投标保证金账户开户名称：福州信豪工程造价咨询有限公司开户银行：供应商在福建省政府采购网上公开信息系统报名成功后，根据系统提示自行选择要缴交的保证金托管银行。银行账号：福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投合同包的缴交银行账号。若投多个合同包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投合同包的保证金要求，进行保证金缴交。特别提示1、请投标人务必认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果。2、请投标人在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对：“（招标编号：***、合同包：***）的投标保证金”。&&&&附2：采购标的一览表&金额单位：人民币元合同包品目号采购标的允许进口数量品目号预算合同包预算投标保证金11-1物业管理服务否&180800018080第二章&& 投标人须知前附表&表1特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号招标文件（第三章）编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：否。29.4投标文件的份数：纸质投标文件应符合：报价部分的正本1份、副本4份，技术商务部分的正本1份、副本4份，电子文本（使用PDF格式）1&份。39.5-（2）-③允许散装或活页装订的内容或材料：（1）投标文件的补充、修改或撤回；（2）其他内容或材料：投标人签到代表在开标会现场递交投标文件时，须单独提供以下材料，未提供的，投标文件将现场被拒绝，并原封不动地退回。(1) 提供法定代表人授权书原件(格式按照第五章投标文件“法定代表人授权书”内容)；(2) 提供加盖投标人单位公章的投标人代表身份证复印件并出示原件。&49.7-（1）是否允许中标人进行分包：不允许59.8-（1）投标有效期：投标截止时间起90个日历日。69.10-（2）密封及其标记的具体形式：纸质投标文件应符合：（1）全部投标文件（包括正本、副本、电子文本）均应密封，其中：投标文件的技术商务部分与报价部分不得合并密封，投标文件的电子文本应单独密封。※未按照上述规定进行密封将导致投标被拒绝。（2）密封的外包装应至少标记“项目名称、招标编号、所投合同包、投标人的全称”等内容，否则造成投标文件误投、遗漏或者提前拆封的，招标人不承担责任。（3）其他：投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分的全部副本也分别用密封袋密封，并标明招标编号、项目名称、投标人名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未按上述规定进行分开密封的，将导致投标文件在递交现场被拒收，并将其原封不动地退回投标人711.1本项目确定合同包1中标人数为1家814.1-（1）质疑函原件可采用下列方式向招标人提交：现场方式。914.4招标文件的质疑（1）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（2）质疑时效期间：自招标文件首次下载之日起7个工作日内向福州信豪工程造价咨询有限公司提出。首次下载之日以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第三章第14.1条规定，否则按照招标文件第三章第14.2条第（1）款规定处理。1015.1监督管理部门：宁德市财政局。1117.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购网，网址。（2）中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址。（3）福建省政府采购网宁德分网（宁德市政府采购网），网址。※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以福建省政府采购网宁德分网(宁德市政府采购网)发布的为准。1218其他事项：中标服务费由中标人支付，文件中与本条款有矛盾的以本条款为准。中标服务费收费标准：中标金额(万元) 费率[0―100] 1.5%（100－500] 0.8%（500-%（] 0.25%(] 0.1%注：1、中标服务费的收取按差额定率累进法计算,由中标人支付。2、成交报价人在领取中标通知书前，以转账或汇款方式提交。3、成交报价人为中小企业的，其中标服务费按照上述的收费标准下浮10%进行支付。4、成交报价人成交后不能履约的,其已交纳的中标服务费不予退还。本项目招标代理服务费由采购人支付。福建省公共资源交易中心代理项目不收取代理服务费&&&表2关于电子招标投标活动的专门规定序号编列内容1（1）招标文件中除下述第（2）款所述之外的内容及其规定适用本项目的电子招标投标活动。（2）将下列内容增列为招标文件的组成部分适用本项目的电子招标投标活动，具体如下：①投标文件以电子投标文件为准，纸质投标文件应与电子投标文件保持一致。②若出现系统故障等意外情形，经本项目监督管理部门同意后以纸质投标文件进行评标。此时，投标文件以纸质投标文件为准。③投标人应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子投标文件，否则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。④招标文件要求提供证明材料原件或投标人提供的证明材料注明“复印件无效”的，投标人在电子投标文件中可提供复印件或扫描件，但在纸质投标文件正本中应提供原件，否则证明材料无效。⑤投标人在电子投标文件中可打字录入其全称及投标人代表签字等内容，但务必使用投标人的CA证书加盖其单位公章，否则视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件。⑥投标人为非自然人的，还应在纸质投标文件正本中提供“单位负责人授权书”原件，否则视为未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件。⑦接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应以“联合体牵头方”完成电子投标的有关操作（包括但不限于：报名、提交投标保证金、编制电子投标文件等）。⑧参加开标会的投标人代表务必携带投标人的CA证书。第三章&&&投标人须知&一、总则1、适用范围1.1适用于招标文件载明项目的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标文件载明的需要采购的货物或服务。2.2“招标人”指采购人（自行招标的）或采购代理机构（代理招标的）。2.3“潜在投标人”指按照招标文件第一章第8条规定进行报名且有意向参加本项目投标的供应商。2.4“投标人”指按照招标文件第一章第8条规定进行报名并参加本项目投标的供应商。2.5“单位负责人”指单位法定代表人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.6“投标人代表”指投标人的单位负责人或“单位负责人授权书”中载明的接受授权方。&二、投标人3、合格投标人3.1一般规定（1）投标人除了应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购文件的规定外，还应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定。（2）投标人的资格要求：详见招标文件第一章。3.2若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体各方除了应遵守本章第3.1条规定外，还应遵守下列规定：（1）联合体各方应提交联合体协议，联合体协议应符合招标文件规定。（2）联合体各方不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（3）联合体各方应共同与采购人签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。4、投标费用4.1除招标文件另有规定外，投标人应自行承担其参加本项目投标所涉及的一切费用。&三、招标5、招标文件5.1招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知前附表（表1、表2）（3）投标人须知（4）评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考文本）（7）投标文件格式（8）按照招标文件规定作为招标文件组成部分的其他内容（若有）5.2招标文件的澄清或修改（1）招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。（2）澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15个日历日前，在招标文件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不足15个日历日的，招标人将对投标截止时间及开标时间进行相应顺延，招标人和投标人受原投标截止时间及开标时间制约的所有权利和义务均延长至新的投标截止时间及开标时间。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详见招标文件第二章。7、更正公告7.1若招标人发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于招标文件的澄清或修改等）作为招标文件组成部分，对投标人具有约束力。7.2更正公告作为招标人通知所有潜在投标人的书面形式。潜在投标人务必随时关注招标文件载明的指定媒体，否则产生不利后果由其自行承担。&&四、投标8、投标8.1投标人可对招标文件载明的全部或部分合同包进行投标。8.2投标人应对同一个合同包内的所有内容进行完整投标，否则投标无效。8.3投标人代表只能接受一个投标人的授权参加投标，否则投标无效。8.4单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标，否则投标无效。8.5为本项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项目除整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务之外的采购活动，否则投标无效。8.6列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标无效。8.7投标人有下列情形之一的，视为相互恶意串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出；（7）有关法律、法规和规章规定的其他串通投标情形。9、投标文件9.1投标文件的编制（1）投标人应先仔细阅读招标文件的全部内容后，再进行投标文件的编制。（2）投标文件应按照本章第9.2条规定编制其组成部分。（3）投标文件应满足招标文件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标人承担责任。9.2投标文件由下述部分组成：（1）报价部分①开标一览表②投标分项报价表③招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）（2）技术商务部分①投标函②投标人的资格及资信证明文件③标的说明一览表④技术和服务要求响应表⑤商务条件响应表⑥投标保证金⑦投标人提交的其他资料（若有）⑧招标文件规定作为投标文件组成部分的其他内容（若有）9.3投标文件的语言（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。（2）投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.4投标文件的份数：详见招标文件第二章。9.5投标文件的格式（1）除招标文件另有规定外，投标文件应使用招标文件第七章规定的格式。（2）除招标文件另有规定外，投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，其中：①正本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“正本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册。②副本应用A4幅面纸张打印装订，编制封面（封面标明“副本”字样）、索引、页码，并用胶装装订成册；副本可用正本的完整复印件，并与正本保持一致（若不一致，以正本为准）。③允许散装或活页装订的内容或材料：详见招标文件第二章。（3）除招标文件另有规定外，投标文件应使用人民币作为计量货币。（4）投标文件应由投标人代表签字并加盖投标人的单位公章。若投标人代表为单位负责人授权的委托代理人，应提供“单位负责人授权书”。（5）投标文件应没有涂改或行间插字，除非这些改动是根据招标人的指示进行的，或是为改正投标人造成的应修改的错误而进行的。若有前述改动，应按照下列规定之一对改动处进行处理：①投标人代表签字确认；②加盖投标人的单位公章或校正章。9.6投标报价（1）预算价作为最高限价。投标报价超出最高限价将导致投标无效。（2）除招标文件另有规定外，投标文件不能出现任何选择性的投标报价，即每一个合同包和品目号的采购标的都只能有一个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标无效。9.7分包（1）是否允许中标人进行分包：详见招标文件第二章。（2）若允许中标人进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明关于非主体、非关键性工作分包及分包人资质条件的说明，否则视为不进行分包。9.8投标有效期（1）招标文件载明的投标有效期：详见招标文件第二章。（2）投标文件承诺的投标有效期不得少于招标文件载明的投标有效期，否则投标无效。（3）根据本次采购活动的需要，招标人可于投标有效期届满之前书面要求投标人延长投标有效期，投标人应在招标人规定的期限内以书面形式予以答复。对于延长投标有效期的要求，投标人可以拒绝也可以接受，投标人答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延长投标有效期的投标人，既不要求也不允许修改投标文件。9.9投标保证金（1）投标保证金作为投标人按照招标文件要求履行相应投标义务的约束及担保。（2）投标保证金的有效期与投标文件承诺的投标有效期保持一致。（3）提交①投标人应从其银行账户（基本户）按照下列方式：公对公转账方式向招标文件载明的投标保证金账户提交投标保证金，具体金额详见招标文件第一章。②投标保证金应于投标截止时间前到达招标文件载明的投标保证金账户，否则视为投标保证金未提交；是否到达按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。③若本项目接受联合体投标且投标人为联合体，则联合体中的牵头方应按照本款第①、②点规定提交投标保证金。※未按照上述规定提交投标保证金将导致投标无效。（4）退还①未中标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起5个工作日内退回原账户。②中标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内退回原账户；合同签订之日按照下列方式认定：以福建省政府采购网上公开信息系统记载的为准。③除招标文件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标人，若投标保证金尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。（5）若出现本章第9.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延长投标有效期的投标人，投标保证金仍可退还。对于接受延长投标有效期的投标人，相应延长投标保证金有效期，招标文件关于退还和不予退还投标保证金的规定继续适用。（6）有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：①投标人恶意串通投标的；②投标人提供虚假材料的；③投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；④投标截止时间后，投标人在投标有效期内撤销投标文件的；⑤投标人不接受评标委员会按照招标文件规定对投标报价错误之处进行修正的；⑥投标人违反招标文件第三章第8.4、8.5、8.6、8.7条规定之一的；⑦招标文件规定的其他不予退还情形的；⑧中标人有下列情形之一的：a.除不可抗力外，因中标人自身原因未在中标通知书要求的期限内与采购人签订政府采购合同；b.未按照招标文件、投标文件的约定签订政府采购合同或提交履约保证金。※若上述投标保证金不予退还情形给招标人造成损失，则投标人还要承担相应的赔偿责任。9.10投标文件的提交（1）一个投标人只能提交一个投标文件，并按照招标文件第一章规定将其送达。（2）密封及其标记的具体形式：详见招标文件第二章。9.11投标文件的补充、修改或撤回（1）投标截止时间前，投标人可对所提交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标人。（2）补充、修改的内容应按照本章第9.5条第（4）款规定进行签章，并按照本章第9.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为投标文件组成部分。9.12除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：（1）投标文件散装或活页装订的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标文件不符合有关法律、法规和规章或招标文件中规定的其他实质性要求的。&五、开标10、开标10.1开标在招标文件载明的开标时间及地点进行。10.2投标截止时间后，参加投标的投标人不足三家的，不进行开标。同时，本次采购活动终止，招标人将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购、终止采购等）。10.3开标会由招标人主持；开标会的主持人、唱标人、记录人及工作人员均由招标人派出，现场监督人员由采购人派出；投标人派出的人员应为投标人代表。10.4参加开标会的投标人代表应签到，非投标人不参加开标会。10.5开标会应遵守下列规定：（1）首先由主持人宣读开标会须知，然后在现场监督人员的见证下，由投标人代表对投标文件的密封情况进行检查。密封经确认无误后，由工作人员或投标人代表对密封的投标文件当众拆封。（2）唱标时，唱标人先宣读各投标人关于投标文件补充、修改或撤回的书面通知（若有），再宣读各投标人的投标报价，唱标内容为开标一览表中的内容或唱标人认为需要宣读的内容，记录人对唱标内容作开标记录。（3）唱标结束后，投标人代表应对开标记录进行签字确认。投标人代表的签字确认，视为投标人对开标过程及记录予以认可。投标人代表拒绝签字确认且无合法理由，亦视为投标人对开标过程及记录予以认可。（4）投标人代表对开标过程或记录若有异议，应以书面形式当场向主持人提出，否则，视为投标人对开标过程及记录予以认可。（5）若投标人代表未参加开标会（包括但不限于投标人派出的人员不是投标人代表），则视为投标人对开标过程及记录予以认可。※若出现本条第（3）、（4）、（5）款规定情形，则投标人不得在开标会后以投标文件的提交、投标文件的密封、投标报价及开标过程或记录等有关事由向招标人提出任何异议或要求（包括质疑）。&六、中标与政府采购合同11、中标11.1本项目按照招标文件第二章规定推荐相应的中标候选人。11.2中标公告（1）中标人确定之日起2个工作日内，招标人将在招标文件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个工作日。（3）中标公告同时作为招标人通知除中标人之外的其他投标人没有中标的书面形式。11.3中标通知书（1）中标公告发布的同时，招标人将向中标人发出中标通知书。（2）中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。（3）中标通知书发出后，中标人放弃中标的，应依法承担法律责任。12、政府采购合同12.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。采购人不得提出任何不合理要求作为政府采购合同的签订条件。12.2签订时限：自中标通知书发出之日起30个日历日内。12.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用合同法。12.4政府采购合同履行过程中，采购人若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购金额不得超过原合同采购金额的10%。12.5中标人在政府采购合同履行过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标文件中未予列明）。12.6中标人有下列情形之一的，应依法承担违约责任：（1）在履行期限届满前，明确表示或以自己的行为表明不履行合同；（2）迟延履行合同，经催告后在合理期限内仍未履行；（3）有其他违约行为致使不能实现合同目的；（4）将合同转包，或未经采购人同意采取分包方式履行合同。&七、询问、质疑与投诉13、询问13.1潜在投标人或投标人对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向招标人提出询问，招标人将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。14、质疑14.1质疑应在政府采购法及实施条例规定的时限内提出，并符合下列条件：（1）对招标文件提出质疑的，质疑人应为潜在投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑人应为投标人，且两者的身份、名称等均应保持一致。（2）质疑人应按照招标文件第二章规定方式提交质疑函原件。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑人的基本信息，至少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项目的基本信息，至少包括：招标编号、项目名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑人提出质疑的目的、希望招标人对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标文件、停止或纠正违法违规行为、中标结果无效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑人自身权益受到损害的必要证明材料，至少包括：a.质疑人代表的身份证明材料：a1质疑人为法人或其他组织的，提供统一社会信用代码营业执照的副本复印件、单位负责人的身份证复印件；质疑人代表为委托代理人的，还应同时提供单位负责人授权书和委托代理人的身份证复印件。a2若本项目接受自然人投标且质疑人为自然人的，提供本人的身份证复印件。b.其他证明材料，包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与自已有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购文件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购文件要求等证明材料；b3依法应终止采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购文件、采购过程或中标、成交结果损害自已合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据无法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为无效）。⑥质疑人代表及其联系方式的信息，至少包括：姓名、手机、电子信箱、邮寄地址等。14.2对不符合本章第14.1条规定的质疑，招标人将按照下列规定进行处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书面告知质疑人不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书面告知质疑人修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函原件。14.3对符合本章第14.1条规定的质疑，招标人将按照政府采购法及实施条例的有关规定进行答复。14.4招标文件的质疑：详见招标文件第二章。15、投诉15.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑人可在答复期限届满之日起15个工作日内向招标文件第二章载明的监督管理部门投诉。15.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。&八、政府采购政策16、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列管理办法或措施：16.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其中：（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口产品参加投标。16.2节能产品指列入财政部、国家发改委《节能产品政府采购清单》（以下简称：“节能清单”）的产品。环境标志产品指列入财政部、环保部《环境标志产品政府采购清单》（以下简称：“环保清单”）的产品。其中：（1）节能清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。未列入节能清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品范围。节能清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于节能清单的范围。节能清单中的台式计算机产品的性能参数应与节能清单所列性能参数一致，否则不属于节能清单的范围。（2）环保清单所列产品为政府优先采购产品。未列入环保清单的产品，不属于政府优先采购的环境标志产品范围。环保清单中的产品，其制造商名称或地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于环保清单的范围。环保清单中的台式计算机产品的性能参数应与环保清单所列性能参数一致，否则不属于环保清单的范围。（3）对于同时列入节能清单和环保清单的产品，优先于只列入其中一个清单的产品。（4）在财政部会同上述国家部委调整公布最新一期节能或环保清单通知发布之前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照招标文件约定的期数执行。在发布之后开展的采购活动，按照最新一期执行。16.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信息安全产品范围。16.4符合财政部、工信部文件（财库[号）规定的小型、微型企业可享受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财库[2014]68号）规定的监狱企业亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[号）规定的划分标准；②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物，视同中型企业。（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。②监狱企业视同小型、微型企业。16.5信用记录指由财政部确定的有关网站提供的相关主体信用信息。信用记录的查询及使用应符合财政部文件（财库[号）规定。16.6需要落实的政府采购政策：详见招标文件第一章。&九、本项目的有关信息17、本项目的有关信息，包括但不限于招标公告、更正公告（若有）、招标文件、招标文件的澄清或修改（若有）、中标公告、终止公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标文件载明的指定媒体发布。潜在投标人或投标人务必随时关注，否则产生不利后果由其自行承担。17.1指定媒体：详见招标文件第二章。&十、其他事项18、其他事项：详见招标文件第二章。&&&第四章&&&评标&一、评标委员会1、招标人负责依法组建评标委员会及评标工作的组织。2、评标委员会2.1评标委员会由采购人代表和评标专家两部分（以下简称“评委”）共5人组成，其中：采购人代表1人由采购人派出，评标专家4人由福建省政府采购评审专家库产生。2.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标文件和投标文件。（4）应按照招标文件规定推荐中标候选人或确定中标人。（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私自外泄，有关信息由招标人统一对外发布。②对招标人或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标人或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬民主，推荐中标候选人或确定中标人后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。&&二、评标3、本项目实行两阶段评标。3.1两阶段评标应遵守下列规定：采用综合评分法：第一阶段进行技术商务部分的评审，招标人不得将投标人的报价向评标委员会公布；评标委员会按照招标文件规定评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评审，同时，评出相应投标人的技术商务部分得分。第二阶段进行报价部分的评审，评标委员会从进入第二阶段的评标人中按照招标文件规定评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，同时，评出相应投标人的报价部分的得分及加分（若有），再按照本章第5.2条规定的相应评标标准推荐中标候选人。4、评标程序4.1评标前的准备工作（1）全体评委应认真审阅招标文件，了解评委应履行或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购人代表可对本项目的背景和采购需求进行介绍，介绍材料应以书面形式提交（随采购文件一并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。4.2投标文件初审（1）资格性检查&&①具体审查：“投标函”、“投标人的资格及资信证明文件”及“投标保证金”等组成部分。②投标人的资格及资信证明文件：&a.&一般资格证明文件：b.&明细描述a1.投标函_a2.单位负责人授权书_a3.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；投标人是企业或个体工商户的，则提供工商部门注册的有效的营业执照复印件；投标人是事业单位的，则提供有效的“事业单位法人证书”复印件；投标人是非企业专业服务机构的，则提供执业许可等证明材料；投标人是自然人的，则提供自然人的身份证明复印件a4.财务状况报告提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供开户许可证和投标截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明；或者提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函a5.依法缴纳税收的相关材料提供投标截止时间前三个月任一个月的依法缴纳税收的凭据；或者提供依法免税的相应证明文件。a6.依法缴纳社会保障资金的相关材料提供投标截止时间前三个月任一个月的依法缴纳社会保障资金的凭据；或者提供依法不需要缴纳社会保障资金的相应证明文件。a7.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料由招标人根据采购需求在第一章“资格要求特定条件”中详细列明a8.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；_a9.检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(有效期内)；_a10.信用信息查询结果；_a11.投标保证金；_b.其他资格证明文件：包：1&明细描述b1、信用信息查询结果；加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；和通过“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）信用信息查询无严重违法失信行为信息记录的打印件（或截图）。b2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； a) 投标供应商提供办公场所的产地证明材料（属于自有产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供产地租赁合同复印件，租赁期限不少于一年）； b) 具备专业技术能力：提供负责本项目的主要人员的名单、联系方式及相关学历证书或职称证书；b3、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函(有效期内)；根据福建省检察院与福建省财政厅闽检发[2014]7号文件规定，投标人须提供有效期内的《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》原件（告知函中须体现投标单位、法人代表和授权代表行贿犯罪记录，投标人向住所地或业务发生地检察院申请查询,原件须附在投标文件技术商务正本中，副本附复印件。）b4、物业管理经营许可证；国家建设部门颁发的有效物业管理经营许可证b5、法定代表人授权书原件；4.法定代表人授权书原件（应附法定代表人及投标人代表的有效身份证件复印件，若为法定代表人直接参加投标可不需法定代表人授权书，但需提供法定代表人身份证明及其有效身份证件复印件）。注投标人提交以上文件或证明的所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人单位公章，原件备查。&C.联合体投标审核：详见招标文件第一章5.3。③有下列情形之一的，资格性检查不合格：a.一般情形：序号明细a1未按照招标文件规定提交投标函；a2未按照招标文件规定提交投标人的资格及资信文件；a3未按照招标文件规定提交投标保证金。&b.本项目规定的其他情形：无。（2）符合性检查①评标委员会依据招标文件的实质性要求，对通过资格性检查的投标文件进行符合性检查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。满足招标文件的实质性要求指投标符合招标文件的要求且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留指影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务，而纠正这些重大偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。②评标委员会审查判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不寻求其他的外部证据。评标委员会将否决被确定为未实质性响应招标文件要求的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。评标委员会对所有投标人都执行相同的程序和标准。③若评标委员会发现投标人存在招标文件第三章第8.7条规定情形之一的，可认定其相互恶意串通投标，并作为投标无效处理。④有下列情形之一的，符合性检查不合格：a.一般情形包：1符合性检查标题符合性检查说明a1违反招标文件中载明“投标无效”条款的规定；_a2属于招标文件第三章第9.12条规定的投标无效情形；_a3投标文件对招标文件实质性要求的；投标文件对招标文件实质性要求的响应有重大偏离或保留，影响到招标文件规定的合同范围、合同履行及影响关键质量和性能，或限制了采购人的权利，或反对、减少投标人的义务；a4属于招标文件规定的符合性检查不合格情形；a5属于招标文件规定评标委员会应否决其投标的情形；a6投标文件的技术商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）。4.3澄清有关问题（1）对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式（由评标委员会评标专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。（2）投标人的澄清、说明或纠正应由投标人代表在评标委员会规定的时间内（一般在半个小时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书面形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或纠正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。若投标人未按前述规定向评标委员会提交书面澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。（3）关于价格修正①开标一览表内容与投标分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准；②大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；③总价金额与按照单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；④单价金额小数点或百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价。※同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。若评标委员会按照上述规定修正，则相应投标人应予接受且修正后的投标报价对其起约束作用。若投标人不接受修正或未按照评标委员会的要求提交修正后的投标报价确认意见，则视为该投标人未实质性响应招标文件要求，其符合性检查不合格且投标保证金将不予退还。（4）关于细微偏差①细微偏差指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。②评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标委员会规定的时间内予以补正。若无法补正，则评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。&&③不利认定的量化标准为：采用综合评分法：对评标委员会认定的细微偏差将采取扣分处理3分/个细微偏差。扣分达到8项以上的，则该投标人在计算投标人家数时可予计入，但其不参加中标候选人的排序。&（5）关于投标描述（即投标文件中描述的内容）①投标描述前后不一致且不涉及证明材料的：按照本章第4.3条第（1）、（2）款规定执行。②投标描述与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致的：a.评标委员会将要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。b.投标人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，采购人以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收。投标人应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标人的投标描述存在前后不一致、与证明材料不一致或多份证明材料之间不一致情形之一但在评标中未能发现，则采购人将以投标描述或证明材料中有利于采购人的内容进行验收，中标人应自行承担由此产生的风险及费用。④投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，但投标文件未提供中文译本或提供的中文译本不符合招标文件第三章第9.3条第（2）款规定，则该资料视为无效。4.4比较与评价（1）按照本章载明的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查均合格的投标文件进行技术和商务的比较与评价。（2）关于相同品牌产品（本条规定不适用于服务类项目）①提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按照下列规定处理：采用最低评标价法的，以符合性检查合格且投标报价最低的投标人作为有效投标人参加评标。报价相同的，由评标委员会按照技术指标优劣、服务要求响应优劣、资格条件高低、商务条件高低情况依序择优确定。其余投标无效。②非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。③评标委员会按照本款第①条规定确定有效投标人后，若投标人家数不足3家，按照本章第4.10条规定处理。家数达到3家或以上的，评标继续。（3）漏（缺）项①招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格，不予核减评标价。4.5推荐中标候选人：详见本章第5.2条规定。4.6编写评标报告（1）评标委员会负责编写评标报告，并提交给招标人。（2）评标报告应包括下列主要内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；②购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；③评标方法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；⑤评标结果，即评标委员会根据中标候选人排序情况推荐的中标候选人或直接确定的中标人。※持不同意见的评委应在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4.7评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于成本，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交有关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应否决其投标。4.8评标过程中，若评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议，应按照少数服从多数的原则作出结论。4.9评标过程中，评标委员会将对投标人提交的证明材料逐一核对，并按下列规定进行处理：&采用综合评分法：（1）属于资格要求条款和属于实质性要求、不满足即为投标无效条款的，对投标描述和证明材料不一致的，认定为该项资格条件或实质性要求（技术指标或商务条件）不符合或不响应。（2）属于得（扣）分条款和其他条款的，对投标描述和证明材料不一致的，按照本章第4.3条第（5）款规定要求投标人进行书面澄清，并按照不利于投标人的内容进行评标。4.10评标过程中，有下列情形之一的，应予废标：（1）资格性检查或符合性检查合格的投标人不足三家的；（2）实质性响应招标文件要求的投标人不足三家的；（3）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动终止，招标人将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采用其他方式采购、终止采购等）。5、评标方法和标准5.1评标方法： 合同包1采用综合评分法。5.2评标标准：&合同包1采用综合评审法：&（1）在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人。&（2）中标候选人排列规则顺序如下：&a.按照评标总得分由高到低顺序排列。&b.评标总得分相同的，按照投标报价由低到高顺序排列。&c.评标总得分且投标报价相同的，按照技术指标优劣（即项的得分高低）顺序排列。&d.其他：无。&（3）每个有效投标人的评标总得分＝＋＋＋（若有），其中：指价格因素得分、指技术因素得分、指商务因素得分，＋＋的满分合计为分，为节能、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠。具体分值设置如下：&①为价格因素得分，满分为30分。&a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价／投标报价）×价格权值×。&b.价格扣除的规则如下：&评标项目评标方法小微企业根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【号），凡参加此次报价的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予6%的价格扣除优惠，但必须同时提供如下证明材料，否则不予价格扣除。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。 ①、中小企业声明函（格式附后）。 ②、由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型、微型企业制造的产品证明文件。中小企业划分标准详见工信部联企业〔号）。 ③、符合中小企业划分标准（供应商参照工信部联企业[号文件规定声明属何类划型标准规定）规定，且列明所属行业，并根据《工信部联企业[号文件规定声明属何类划型标准规定》中“各行业划分标准”要求提供证明材料；A、涉及营业收入、资产总额划型的企业：应提供该企业经有资质的第三方会计师事务所审计的上一年度财务会计报表（应能体现营业收入、资产总额）；B、涉及从业人员划型的企业：应提供该企业参与报价截止时间前三个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。【证明材料包括以下内容：实行电子缴纳方式的，应提供本企业所在地辖区内税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；实行现场缴纳方式的，应提供本企业注册所在地辖区内税务机关或本企业注册所在地辖区内社保机构出具的缴纳社会保险资金证明】。 ④、若同时所提供的证明材料相矛盾，评审时将不予价格扣除优惠。根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）文件规定，凡监狱企业参加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。此次若有监狱企业参加报价的其报价享受6%的价格扣除，但必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则评审时不予价格扣除优惠。&&&②为技术因素得分，满分为45分。&评标项目评标分值评标方法描述A1、项目特点分析3根据投标人通过对本项目的特点、难点分析，并要根据难点提出相应的管理措施。由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A2、服务模式3投标人根据项目具体情况，设计服务模式、机制并提出服务的理念等。由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A3、服务目标及质量管理措施3投标人根据服务内容承诺各项管理目标，并提出质量管理措施。由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A4、楼宇管理方案3根据各投标人提供的楼宇管理方案完整性与合理性，由评委在在0-3分之间进行打分。（满分3分）A5、安防服务方案3根据各投标人提供的安防服务方案的针对性与合适度，由评委在在0-3分之间进行打分。（满分3分）A6、设备设施维护方案3根据各投标人提供的设备设施管理运行与维护方案，由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分A7、维修服务方案3根据各投标人提供日常维修服务方案，由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A8、养护方案3根据各投标人提供的养护方案，由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A9、保洁服务方案3根据投标人提供的保洁服务方案的针对性与合理性，由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A10、人员配置、管理方案3投标人根据服务内容.标准提出相应的人员配置方案的合理性，及人员管理方案的针对性与有效性，由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A11、物资装备计划3根据投标人提供的物资装备计划的针对性与合理性，由评委在0-3分之间进行打分 。（满分3分）A12、档案管理方案3根据投标人提供的档案管理方案由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A13、与采购人联动机制3根据投标人提供与采购人联动机制的全面性与实用性，由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A14、应急预案3根据投标人提供各种应急预案的全面性与针对性，由评委在0-3分之间进行打分。（满分3分）A15、过渡期交接计划安排与组织实施3根据各投标人针对本项目制定的过渡交接计划安排与组织实施的合理性、可行性情况，由评委在0-3分之间进行打分（满分3分）&&为商务因素得分，满分为25分。&评标项目评标 &分值评标方法描述B1投标人综合实力3(1) 根据投标文件中所提供的投标人企业规模、商业信誉以及财务状况、银行资信等方面情况，由评委进行横向评议并在0～3分之间进行评分。(满分3分)B2经营年限分3(2) 投标人的经营年限(以营业执照为准)：经营年限＜5年的不得分，5≤年经营年限＜10年的得1分，10≤年经营年限＜20年的得2分，经营年限≥20年的得3分。(满分3分)B3专项服务能力3(3) 专项服务能力：根据投标人或同一法人代表的关联公司具有的清洁、、保安、工程专项资质情况，具备三种及以上得3分，具备两种得2分，具备一种得1分，其他不得分。投标人须同时提供相关证书复印件、原件随带备查。（满分3分）B4企业文化建设1（4）企业文化建设：投标人在本项目招标公告发布前已成立工会组织得1分，未成立的不得分。须提供上级工会批复的证明材料的复印件，原件随带备查。（满分1分）。B5全面履约能力3投标人截止投标日在管物业项目中，同时提供经政府采购的高校、医院、行政机关、写字楼或国有企事业单位办公楼、住宅区的五种类型项目的，得3分，提供以上四种类型项目的得2分，提供3种类型项目的得1分，其他不得分。须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，委托单位连续在管证明书原件，以及能够证明该业绩项目正在履约中（如银行最近一期转账支付凭证）的相关证明文件复印件，资料未完整（缺任何之一的）提供不得分，原件随带备查。（满分3分）B6持续履约能力3投标人提供在管的省内高校项目，单个项目合同金额200万元以上，连续签订合同两个以上的，总履约期限≥8年的得3分，5年≤履约期限＜8年，得2分；3年及以上的1分，其他不得分。（满分3分）合同复印件并提供业主在管证明原件。B7业绩3投标人提供近三年在管的大专及以上高校项目，由评委横向对比，项目数量第1名得3分，第2名得2分，第3名得1分，其他的不得分。（满分3分）须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目正在履约中（如银行最近一期转账支付凭证）的相关证明文件复印件，资料未完整（缺任何之一的）提供不得分，原件随带备查。B8客户满意度评价3客户满意度评价：根据投标人提供的在管的年合同金额不低于200万元、大专及以上高校的客户满意度评价良好及以上的，由评委横向对比，数量第1名得3分，第2名得2分，第3名得1分，其他不得分。（满分3分）须提供合同、最近六个月任一个月服务费发票复印件及业主评价意见书。B9本地化服务3本地化服务：为了便于沟通交流和做好应急保障，投标人需熟悉本地环境，投标人注册地在宁德市或在宁德市有分公司的得3分；投标人注册地在福建省或在福建省有分公司的1.5分；其余不得分。（满分3分）投标人需提供营业执照复印件，原件随带备查。④为节能、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠。&&&&&&&&&&无三、其他规定6、其他规定6.1评标应全程保密且不得透露给任一投标人或与评标工作无关的人员。6.2评标将进行全程实时录音录像，录音录像资料随采购文件一并存档。6.3若投标人有任何试图干扰具体评标事务，影响评标委员会独立履行职责的行为，其投标无效且不予退还投标保证金。情节严重的，由财政部门列入不良行为记录。6.4其他：无第五章&& 招标内容及要求一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）1、单位概况&& 为了向学院提供更好的物业服务，且上一轮学院物业服务期即将到期，根据服务采购流程，现需向社会公开招标物业管理服务。学院院部有学生公寓楼1至7号楼、洋边实训楼、8号宿舍楼及办公楼、1号至3号教学楼、1号至3号实训楼、图书馆、礼堂等合计总建筑面积55265.4㎡，校园总占地面积约62388㎡。2017年秋季预计在校师生约3000人。2、物业构成宁德职业技术学院各座建筑物分布一览表序号建筑物层数建筑 &面积㎡序号建筑物层数建筑 &面积㎡13号教学楼53130.24131号综合实训楼9861322号教学楼53035142号综合实训楼6453831号教学楼5324615物流实训室11454原大学生创业园41917.1616机电实训车间152051号学生宿舍楼62159.6317体育馆及公厕3578.7262号学生公寓楼7300918办公大楼32475.7873号学生公寓楼7300919图书馆楼5248084号学生公寓楼7300920二层礼堂2800.8395号学生公寓楼6284021一层食堂超市22089106号学生公寓楼6373422玻璃温室1192117号学生公寓楼41023.4523教学区门房2140.5912洋边实训楼6258024新校区大门1总&& 计55265.4㎡（具体以实际图纸标注的面积为准）&二、技术要求（以“★标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）1、服务内容：学院保安（仅含学院新校区大门2个保安员、生管、保洁管理等物业管理服务。保安服务、生管服务、保洁电梯服务分别接受业务主管部门（保卫科、学生工作处、后勤管理处)监管并签订物业合同。（1）负责物业托管管理范围内所有建筑物（包括办公楼、宿舍楼、实训楼、教学楼、图书馆等）、公共区域（含教室、电梯、食堂周边等）的卫生保洁服务和安全管理工作及维护；（2）负责学校物业委托管理范围内公共场所（如道路、广场等）的清洁卫生，垃圾收集、清运，排污、排水管道的疏通；保洁范围含实训楼、教学楼、办公楼、图书馆、学生公寓楼等公共区域清洁。（3）负责物业托管管理范围内的校园道路、区域的清扫保洁；（4）学生宿舍公共区域的卫生保洁、安全管理及宿舍管理服务；（5）负责物业托管管理范围内的各点垃圾收集和转运工作；（6）负责物业托管管理范围内化粪池清理工作；（7）负责物业托管管理范围内修剪养护和管理工作；（8）负责物业托管管理范围内楼房、后勤保障设施（含电梯）设备的维修保养工作(维修保养主要材料由学校提供)；（9）负责物业托管管理范围内公共场所卫生消毒工作;（10）负责学生公寓内房间钥匙的管理；楼前车辆停放的管理；&&&（11）负责校园安保任务：实行24小时在岗管理，值班期间不得睡觉，定时在校园内巡逻，维护校园正常的教学生活环境，及时制止校园内不正常的纠纷、吵闹和噪声，确保正常的教学和休息不受干扰，学生发生冲突及时制止并上报。（12）物业管理站主动配合做好校区相关管理部门分配的其他工作。如：迎接各种检查任务、发布通知、张贴海报、以及校区每学期评选文明宿舍的相关工作。（13）.完成学校交办的其他工作任务。2、物业公用部位明细：除了各宿舍房内、教室内、办公室内、实训室内之外的所有区域卫生保洁工作任务。宁德职业技术学院物业公用部位明细一览表1教学楼教室走廊. 楼梯及周边9公共卫生间2学生公寓楼走廊. 楼梯及周边10公共厕所3公共楼梯11实训楼教室走廊 楼梯.卫生间及周边4公共门厅12办公楼走廊.楼梯.卫生间及周边5公共走廊13图书馆/创业园走廊楼梯.卫生间周边6电梯内外环境及管理间14食堂周边7值& 班& 室15操&& 场8新旧校区门口保卫室16其他公共场所3、物业服务用房的配置情况宁德职业技术学院物业服务企业或者其他管理人用房，坐落位置：学院大门口旁二层套间内。4、人员配置及要求&&&中标人配备物业人员总人数26人(拟定)，其中物业经理1人、生管楼管员18人(拟定，根据实际使用员工人数按以下工资标准，适当增减相应服务费)、新大门保安2人、保洁卫生员5人以及兼职电梯管理员1人，以上人员报学院方备案。5、物业管理成本收支预算（详见附件）&& 物业经营服务期限：2017年8月&日至2019年7月&日（两年），每一个年度支出管理总成本合计为90.4万元，按月支付服务费（含人员工资、福利五险、办公费用、电梯维保、检测费及企业利 润、税收等）。6、物业服务责任与处罚若物业公司的出现服务不到位情况，学院将给予书面警告，经两次警告而不改正的，学院将对物业公司给予一定经济处罚。主要罚款内容罚款金额卫生保洁服务不到位500元/次设备的维修保养工作不及时（含电梯）300元/次每次检查发现物业公司缺少一个工作人员1000元/次，直至补齐不扣安全管理工作因出错造成损失500元/次-2000元宿舍管理工作因出错造成损失500元/次-2000元校园安保工作因出错造成损失500元/次-2000元其他物业服务工作问题视后果严重程度给予相应处罚7、物业服务其他要求& (1)物业公司应严格按照物业协议，物业岗位职责、服务质量标准，承担物业管理服务、安全运行责任，达到全职全责。&& (2)物业员工要求年龄在55岁以下，具有初中及以上学历，保安要求年龄在50岁以下，必须经专业培训上岗，技术合格，胜任本岗工作。物业公司应及时调换达不到工作要求的员工。&& (3)特殊岗位（如电梯维护员），必须持证上岗，达到对设备能够检修、检测、检验能力，并且做到工作岗位记录、资料齐全。&& (4)用于物业管理服务的操作实施时所用水电费用以及大件维修费用等由学院承担，通讯设备器材、物业管理办公费(包括电话费)和服务中由中标人员工造成的损坏物赔偿费由服务方自行承担。&& (5)学院对物业公司的物业服务工作，实行专业对口监管和业务工作指导、每月对物业服务工作进行质量考核，设置处罚机制，及时协调工作中出现的问题。&& (6)物业公司必须严格按照《中华人民共和国劳动法》保障所聘用的物业服务工作人员的合法权益，由此所产生的工作人员保险、工伤等经济纠纷由中标物业公司全权负责，与业主无关，也不牵连业主。附件一：物业项目服务人员基本月工资标准计算表序号项目人数工资标准（元/月）总额（元/年）备注1项目经理13000×12个月360002学生公寓管理员18个月4320003电梯管理员0.2×12个月96004秩序维护员2个月52800另8个保安由保卫科负责到保安公司招聘5保洁卫生员5个月120000全年员工工资合计26.2&(拟定）650400&&三、商务条件（以“★标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）包：11.交付地点：福建省宁德市福安市福泰路232号&2.交付时间：合同签订后 (1 ) 天内交货3.交付条件：为期两年，按月支付。4.是否收取履约保证金：否5.是否邀请投标人参与验收：否6.验收方式数据表格验收期次验收期次说明1让广大师生满意。7.支付方式数据表格支付期次支付比例(%)支付期次说明1100为期两年，按月支付，每月支付75333元。&四、其他事项除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。&&第六章&&&政府采购合同（参考文本）&编制说明1、签订合同应遵守政府采购法、合同法。2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。&甲方：（采购人全称）乙方：（中标人全称）&根据招标编号为&&&&&&&&&&&&的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：1.1合同条款；1.2招标文件、乙方的投标文件；1.3其他文件或材料：□无。□（根据实际情况填写需要增加的内容）。2、合同标的（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。3、合同总金额3.1合同总金额为人民币大写：&&&&&&&&&&&&&&元（￥&&&&&&&&&&&&&&）。4、合同标的交付时间、地点和条件4.1交付时间：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&；4.2交付地点：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&；4.3交付条件：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&。5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：（根据实际情况填写，可以是表格或文字描述）。6、