镇江市经信委提升服务“含金量”
镇江市经信委提升服务“含金量”
日 10:26:03
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江苏鸿泰钢铁有限公司的二轧生产线，因为技术改造提高了节能水平，从而也形成了一定的富裕节能量。这笔节能量可在上马新项目时自用，也可卖给其他企业用，但如何操作鸿泰公司并不很清楚。
句容宁武高新技术发展有限公司和江苏顺达新材料有限公司，分别要上马年产2000吨聚氨酯催化剂项目和年产1000吨有机锡材料项目。但按照省有关规定，钢铁、建材等行业上马新项目时，应在地区能源消费总量控制的前提下，实施新增能耗等量置换。去哪找来能耗指标进行置换？两家企业一时无计可施。
“供需”之间的政策不熟悉和信息不对称，不久前由于市经信部门的“三聚”服务迎刃而解。在一次“三聚”上门服务中，市经信委获悉鸿泰钢铁的富裕节能量自己暂时用不上，就建议企业卖出去，随后又帮忙联系了宁武高新和顺达新材两个“买家”。最终镇江市首笔节能交易达成，鸿泰钢铁售出节能量387吨标准煤。“真没想到，节能也能赚钱！”鸿泰公司负责人感叹。
对鸿泰钢铁而言，这已不是第一次在经信部门的高效服务中收获满满。今年4月，因为“点”了市经信委推出的涉企服务“菜单”，企业成功退出惩罚性电价，同时申请用上了直购电，为此每年可节省电费214万元。前后两次获益经历，让鸿泰公司深刻感受到：经信部门的服务真有“含金量”。
“含金量”源自市经信委的精准服务。今年以来，该委结合全系统的效能革命，加大了涉企服务力度。市经信委主任卜晓放说，作为“企业娘家人”，经信部门的行政效能提升，很大程度就体现在服务企业上。特别是当前企业生存境况普遍不佳，更好地服务企业，也就是更有力地抓经济。
那么，什么才是更好的涉企服务？在卜晓放看来，除了便捷周到外，更重要的在于精准高效。“打通各种惠企政策落地的‘最后一米’，配置最合适的政策资源为企业帮困解难，关键都在精准。”
为了涉企服务像“一指禅”一样精准有力，今年以来，市经信委全面推开“三聚”服务。聚焦产业、聚集资源、聚合力量，该委联合发改、国土、税务等部门，走进园区和企业，问需把脉让服务“到家”，今年来已为95家企业协调解决了110多个问题。
今年2月，市经信委推出第一批涉企服务“菜单”。“菜单”对去年以来国家、省、市鼓励企业发展的政策进行全面梳理，制定推出50个涉企服务项目。“菜单”分发到企业手上，企业找到所需项目“点单”即可享受服务。这一创举，让企业需求和政府服务精准对接，半年多来已为600多家企业提供了帮助，满意率达到98%。
产品配套对接和政策宣贯活动，也是精准服务的重要抓手。今年来，市经信委已先后举办“光伏产品协作配套与‘金屋顶’项目洽谈对接会”“全市新能源汽车配套发展推进会”等多场配套对接活动，并对“去产能降成本”政策、云计算相关标准进行集中解读宣讲。这使得供需双方有效沟通对接，并让企业更好了解政策、使用政策。
“对企业精准服务，其实也是经济部门高效行政、精准施策、有力推动发展的缩影。”卜晓放认为，面对新常态，过去那种“大呼隆”抓经济、粗放服务的方式已难奏效，企业也难有获得感，职能部门必须精准发力、精细服务。“行政效能有没有提高，要用涉企服务效果检验。”（梁和峰 郭升荣）
（责任编辑:
实习生李南丹
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鸿泰钢铁巨轮的“掌舵人”
记镇江市人民奖章获得者陈开春
　　一家濒临破产的小厂，经过短短几年的苦心经营，成长为一家年产钢80万吨、轧材100万吨，在全国同行业中响当当的国家中二型企业，其年产值达15亿元，利税3000万元。创造这一奇迹的是江苏鸿泰钢铁有限公司董事长兼总经理陈开春。
　　风险蕴含商机
　　2001年，陈开春在湖北蒲圻建材有限公司任总经理。福建的同乡建议他来镇江金象集团第一轧钢厂投资兴业。他二话没说，带上助手就来镇实地考察，并果断决定辞去原公司总经理职务，来镇租赁经营第一轧钢厂，合同期限为15年。对此，不少亲朋好友都替他捏了一把汗。因为，这家小厂因经营管理不善，设备陈旧，且烟尘污染严重等原因濒临停产，投资这样的企业要担很大风险。
　　然而，陈开春并不这么看。在他眼里，风险既是挑战，也是机遇。因为镇江交通便捷，坐拥长江第三大天然良港，境内京沪铁路、沪宁高速、312国道等路网纵横交错，四通八达，尤其是润扬长江大桥建成后，打通了南北通道，更使镇江具有巨大发展空间。风险本身就蕴含商机，关键是看你有没有把风险转化为商机的本领。
　　陈开春以他的胆略和气魄，率领员工开始了艰苦创业：投入500多万元，对原轧钢生产线进行改造，将原横立式轧机改为半连续式轧机；为炼钢设备配置除尘装置，使各种废气排放达到国家标准。同时，严格管理，把好质量关，并积极开拓市场。新生的企业首战告捷。当年即实现了改造竣工投产，年产量是过去的4倍，年销售收入超过4亿元，利税近1000万元。
　　陈开春笑了，他的助手和企业员工笑了，金象集团的500多名退休职工也笑了。
　　然而，陈开春并没有陶醉和满足，他又决定将企业改制为鸿泰钢铁有限公司，抢抓市区企业退城进区的机遇，投入1亿元建设新厂区，扩大生产规模，做大做强企业，以应对激烈的市场竞争。
　　在此后的500多个日夜里，陈开春带着员工开始了新的征程：引进高功率电弧炉、偏心底出钢、蓄热式加热炉等炼钢、轧钢先进工艺和设备，走科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染轻、实现循环经济的新型工业化道路。
　　一个占地230亩的新厂区提前建成了。与常规施工进度相比，整整提前了两个半月。新厂区建成后，公司拥有炼钢连铸生产线和4条轧钢生产线，年产量增长到100万吨，年产值由4亿元猛增到15亿元，年利税增长到3000余万元，成为钢铁企业中一颗耀眼的新星。
　　信誉就是生命
　　陈开春经营企业，产品质量和企业信誉这两根弦，始终不敢有丝毫放松。他说：“今天的质量，就是明天的市场；今天的信誉，就是明天的合作伙伴，信誉和质量是公司的生命。”
　　鸿泰职工来自四面八方，素质参差不齐，且文化层次普遍不高。为此，陈开春要求相关部门加大职工培训力度，不合格员工一律不准上岗。同时，把技术骨干和一线管理人员100多人送到南钢、沙钢等知名钢铁公司培训，一切费用均由公司承担。一时间，公司上下学文化、学技术、学工艺的现象蔚然成风。与此同时，他还从河南、四川、福建、湖北等地聘请20余名高级技术人才组成智囊团，为科技兴企服务。
　　在抓好产品质量的同时，通过发放“顾客满意度调查表”等渠道，建立完善快捷客户意见反馈受理机制，为客户提供最优质售后服务。
　　有一次，在给浙江湖州永钢钢铁公司发货时，由于搬运工大意，误把两件不合格产品装上了货船。陈开春知道后，立即吩咐有关人员用最快的办法通知对方，尽快把那两件产品追回，并主动赔偿对方运输费和人工费。对此，客户十分感动，由此与鸿泰公司建立长期而稳定的业务关系。
　　公司生产的“鹤塔”牌钢筋产品，先后被授予“江苏省名牌产品”、“江苏省用户满意产品”、“浙江质量信得过产品”等荣誉称号，鸿泰公司也荣登“江苏省打假维权无投诉企业”、“镇江市年免检企业”榜。
　　发展不忘责任
　　“鸿泰公司从建立那天起，从未少缴一分税款，每次按时足额上交。无论有多少困难，也从未要求政府减免。当电力部门一时拿不出钱为我们开发区架设高压专用户外线时，我们公司主动垫付了960万元。”鸿泰公司财务总监老刘自豪地说。
　　在老刘递过来的一份统计表中，记者看到：鸿泰从2003年以来，已为社会公益事业捐款106.75万元。其中，向市慈善总会一次性捐赠40万元。此外，陈开春还特别关照有关部门，在职工招聘中优先录用社会无业人员。近几年来，鸿泰公司先后为700余名下岗职工、农村富余劳动力提供了就业岗位。
　　跟随陈开春多年的公司办公室主任老林告诉记者，为了安排外来员工食宿，陈开春积极筹建职工食堂、宿舍。投资100多万元建成的9幢员工住宿楼，宽敞明亮，设施齐全；可容纳800人就餐的3个食堂和全天候开放的职工浴室，让员工们下班后可吃上可口饭菜，舒舒服服地泡个热水澡。
　　对于有困难的员工，公司更是关怀备至。有一次，四川籍职工刘杰家乡发大水，很想回去看一看。陈开春知道后，当即批准了他的假期，还特地吩咐财务科为他预付一个月的工资。有一个原在公司上班的职工，不慎负了工伤，当时按照规定已作了一次性赔偿处理。离开公司后不久，听说这位职工生活上有困难，陈开春又关照财务科再给他补助15000元。
　　如今，陈开春又瞄准了新目标：投资更具市场前景的Ⅲ级钢产品研制和不锈钢产品开发，计划用三年时间，投入8.2亿元，用于调整产品结构，形成年产10万吨高质量不锈钢的能力，项目投产后，可增加销售收入近20亿元，利税2亿元。