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最高法执行局：不得查封、扣押、冻结财产全归纳
轻金融导读：为了规范执行活动，最高人民法院执行局对现行有效的执行规范进行了梳理，形成了一套以操作规程为核心、覆盖执行工作各重要节点的执行案件办理规范。本文整理了“规范”当中不得查封的财产相关内容，供法律人办理执行案件参考使用。【精品课程】不良资产尽调、估值、收购、处置核心技能研修班 | 7.22~23重庆，报名咨询李女士：（备注“重庆”），长按扫描二维码）：来源：法信人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：(一)被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；(二)被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；(三)被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；(四)未公开的发明或者未发表的著作；(五)被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；(六)被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；(七)根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产； (八)法律及司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。【法律依据】《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》(法释〔2004〕15号)第五条。其他不得查封、扣押、冻结财产的规定：1.《最高人民法院关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知》(法〔号)规定：“企业党组织的党费是企业每个党员按月工资比例向党组织交纳的用于党组织活动的经费。党费由党委组织部门代党委统一管理，单立账户，专款专用，不属于企业的责任财产。因此，在企业作为被执行人时，人民法院不得冻结或划拨该企业党组织的党费，不得用党费偿还该企业的债务。执行中，如果申请执行人提供证据证明企业的资金存入党费账户，并申请人民法院对该项资金予以执行的，人民法院可以对该项资金先行冻结；被执行人提供充分证据证明该项资金属于党费的，人民法院应当解除冻结。”2.《最高人民法院关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨的批复》(法复〔1997〕6号)第三条规定：“根据工会法的规定，工会经费包括工会会员缴纳的会费，建立工会组织的企业事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二的比例向工会拨交的经费，以及工会所属的企业、事业单位上缴的收入和人民政府的补助等。工会经费要按比例逐月向地方各级总工会和全国总工会拨交。工会的经费一经拨交，所有权随之转移。在银行独立开列的“工会经费集中户”，与企业经营资金无关，专门用于工会经费的集中与分配，不能在此账户开支费用或挪用、转移资金。因此，人民法院在审理案件中，不应将工会经费视为所在企业的财产，在企业欠债的情况下，不应冻结、划拨工会经费及“工会经费集中户”的款项。”3.《最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知》(法〔号)规定：“国有企业下岗职工基本生活保障资金是采取企业、社会、财政各承担三分之一的办法筹集的，由企业再就业服务中心设立专户管理，专项用于保障下岗职工基本生活，具有专项资金的性质，不得挪作他用，不能与企业的其他财产等同对待。各地人民法院在审理和执行经济纠纷案件时，不得将该项存于企业再就业服务中心的专项资金作为企业财产处置，不得冻结或划拨该项资金用以抵偿企业债务。”4.《最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》(法〔2000〕19号)规定：“……各地人民法院在审理和执行民事、经济纠纷案件时，不得查封、冻结或扣划社会保险基金；不得用社会保险基金偿还社会保险机构及其原下属企业的债务。”5.《最高人民法院关于对粮棉油政策性收购资金形成的粮棉油不宜采取财产保全措施和执行措施的通知》(法〔号)规定：“……对中国农业发展银行提供的粮棉油收购资金及由该项资金形成的库存的粮棉油不宜采取财产保全措施和执行措施。”6.《最高人民法院关于审理军队、武警部队、政法机关移交、撤销企业和与党政机关脱钩企业相关纠纷案件若干问题的规定》(法释〔2001〕8号)第十五条规定：“人民法院在审理有关移交、撤销、脱钩的企业的案件时，认定开办单位应当承担民事责任的，不得对开办单位的国库款、军费、财政经费账户、办公用房、车辆等其他办公必需品采取查封、扣押、冻结、拍卖等保全和执行措施。”7.《最高人民法院关于不得对中国人民银行及其分支机构的办公楼、运钞车、营业场所等进行查封的通知》(法〔1999〕28号)规定：“……对确应由中国人民银行及其分支机构承担民事责任的案件，人民法院亦不宜采取查封其办公楼、运钞车、营业场所的措施。”8.《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》(法释〔1998〕15号)第34条规定：“被执行人为金融机构的，对其交存在人民银行的存款准备金和备付金不得冻结和扣划，但对其在本机构、其他金融机构的存款，及其在人民银行的其他存款可以冻结、划拨，并可对被执行人的其他财产采取执行措施，但不得查封其营业场所。”9.《中华人民共和国信托法》(日)第十七条第一款规定：“除因下列情形之一外，对信托财产不得强制执行：(一)设立信托前债权人已对该信托财产享有优先受偿的权利，并依法行使该权利的；(二)受托人处理信托事务所产生债务，债权人要求清偿该债务的；(三)信托财产本身应担负的税款；(四)法律规定的其他情形。”10.《最高人民法院关于执行旅行社质量保证金问题的通知》(法〔2001〕1号)规定：“人民法院在执行涉及旅行社的案件时，遇有下列情形而旅行社不承担或无力承担赔偿责任的，可以执行旅行社质量保证金：(1)旅行社因自身过错未达到合同约定的服务质量标准而造成旅游者的经济权益损失；(2)旅行社的服务未达到国家或行业规定的标准而造成旅游者的经济权益损失；(3)旅行社破产后造成旅游者预交旅行费损失；(4)人民法院判决、裁定及其他生效法律文书认定的旅行社损害旅游者合法权益的情形。除上述情形之外，不得执行旅行社质量保证金。同时，执行涉及旅行社的经济赔偿案件时，不得从旅游行政管理部门行政经费账户上划转行政经费资金。”11.《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会关于查询、冻结、扣划证券和证券交易结算资金问题通知》(法发〔2008〕4号)第五条、第六条规定的证券登记结算机构依法按照业务规则收取并存放于专门清算交收账户内的证券、资金(条文略)，以及第七条“证券登记结算机构依法按照业务规则要求证券公司等结算参与人、投资者或者发行人提供的回购质押券、价差担保物、行权担保物、履约担保物等担保物，在交收完成之前，不得冻结、扣划。”12.《中华人民共和国证券投资基金法》(日)第一百零一条规定：“基金销售结算资金、基金份额独立于基金销售机构、基金销售支付机构或者基金份额登记机构的自有财产。基金销售机构、基金销售支付机构或者基金份额登记机构破产或者清算时，基金销售结算资金、基金份额不属于其破产财产或者清算财产。非因投资人本身的债务或者法律规定的其他情形，不得查封、冻结、扣划或者强制执行基金销售结算资金、基金份额。”13.《期货交易所管理办法》(中国证券监督管理委员会令第42号)第六十九条第一款规定：“期货交易所向会员收取的保证金，只能用于担保期货合约的履行，不得查封、冻结、扣划或者强制执行。”14.《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定》(法释〔2003〕10号)第五十九条、第六十条，《最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定(二)》(法释〔2011〕1号)第四条、第五条规定的资金或有价证券(条文略)。15.《最高人民法院关于人民法院在执行中能否查封药品批准文号的答复》(〔2010〕执他字第2号函)规定：“药品批准文号系国家药品监督管理部门准许企业生产的合法标志，该批准文号受行政许可法的调整，本身不具有财产价值。因此，人民法院在执行中对药品批准文号不应进行查封。”16.《最高人民法院关于空难死亡赔偿金能否作为遗产处理的复函》[(2004)民一他字第26号]规定：“空难死亡赔偿金是基于死者死亡对死者近亲属所支付的赔偿。获得空难死亡赔偿金的权利人是死者近亲属，而非死者。故空难死亡赔偿金不宜认定为遗产。”17.《最高人民法院〈关于银行贷款账户能否冻结的请示报告〉的批复》[(2014)执他字第8号]规定：“……因此，在执行以银行为协助执行人的案件时，不能冻结户名为被执行人的银行贷款账户。”以上内容摘编自《人民法院办理执行案件规范》第二编“执行实施案件办理规范”。如何把握这轮不良资产赚钱机会？轻金融智库精心打造，300页PPT干货：详解不良资产尽调、估值、收购与处置核心技能！详情点击：7.22~23重庆，不良资产实战课程★ 30大经典案例解析不良资产全流程运作体系；★ 对影响不良资产处置的20个核心因素进行解读；★ 不良资产处置与退出十大经典案例；★ 银行、四大AMC、地方AMC和民营外资的处置方式与盈利导向；★ 资金、信息、处置、退出方四类典型机构的商业模式解析。★ 四大AMC九大不良资产业务模式及案例；★ 最新监管核心政策演变对DAM（不良资产管理）业务的影响与启示。时间地点：~23日，重庆市 报名咨询：李女士：（添加请备注“重庆”）长按扫描二维码第一部分 培训大纲课题一：金融资产管理公司不良资产处置操作实践与借鉴主讲人：某四大AMC资深人士 一、四大AMC的历史及业绩1、四大AMC过去、现在和将来2、四大AMC政治职能的转换及潜在影响3、四大AMC历史经验的借鉴及再审视二、不良资产业务概述1、不良资产行业的业务逻辑 （1）价值链：发现行业规律 （2）利润结构：寻找切入点 （3）价格分析：确定定价策略2、不良资产业务基本流程（1）前提：尽职调查（2）核心：估值定价（3）关键资产处置3、不良资产行业的产业链/价值链 （1）估值方法及运用：成本法、市场法、收益法等（以及四大专用方法） （2）数量模型方法的运用——以神经网络为例 （3）大数据分析对不良资产定价的影响4、不良资产分类管理 （1）分类基础 （2）管理策略三、四大AMC不良资产业务模式及案例1、银行主要资产处置方式分析2、资产流转：组包、通道3、合作/合资公司模式：三类模式交易结构设计与优劣分析4、不良资产信用对换交易：模式分析与风险控制5、不良资产基金：（1）AMC不良资产基金解读（2）不良资产基金的结构解读：优势与劣势（3）银行与AMC合资不良资产基金结构6、不良资产信托：（1）信托资金运用方式、风控措施（2）信托参与不良资产的三种方式：主动管理类、通道类、不良资产收益权7、不良资产证券化：实践优势、结构分析、案例解读、AMC的六大角色解读、ABS的未来趋势与投资机会8、债务重组：核心要素及经典案例四、政策演变对DAM（不良资产管理）业务的影响通过对不良资产核心政策的梳理，尤其是结合近期以来监管部门开展的三违反、三套利、四不当等监管活动，分析处罚案例，提醒关键点，避免交易雷区或者交易合同无效。1、行业准入政策2、产品设计政策3、监管考核政策五、不良资产行业的机遇与风险1、市场规模：机会VS风险2、不良资产行业面临的主要挑战3、新一轮不良资产商业模式探索课题二：不良资产尽调、估值、处置退出、资产包管理、商业模式与案例实战分析主讲人：知名不良资产服务商创始人 一、不良资产政策法规解读 1、政策法规解读 2、障碍性规定解读（1）转让接收限制性规定（2）诉讼、执行的障碍性规定二、不良资产三十大经典案例解析三、不良资产盈利核心之信息不对称演变史1、解读信息不对称相关要素的演变：行业导向、供求关系、市场规范2、角色定位：银行、AMC、投资机构、服务机构3、资产获取途径4、资产处置流程四、不良资产尽职调查1、不良资产尽职调查内容：价值与风险的博弈2、不良资产尽职调查方向：资产挖掘九大模式3、不良资产尽职调查步骤：全流程梳理五、 不良资产价值评估1、不良资产价值评估影响因素2、不良资产价值评估层级审核要点（1）初审评估（2）终审评估（3）交割期管理（4）处置方案3、一手资产包收购流程及注意事项六、不良资产处置与退出方式1、影响不良资产退出的20个核心因素解读如何解决处置与流通难题2、不良资产退出方式解读3、不良资产处置与退出十大经典案例七、不良资产资产包管理资产包管理要点全解析（1）清销结合（2）效率优先（3）生死风控八、不良资产商业模式1、 代表机构资金、信息、处置、退出方四类典型机构2、商业模式（1）资金方的体量、期限与成本（2）信息中介的价值（3）处置机构的团队、资源与管理体系（4）退出机构的运营模式九、 不良资产“人”1、银行、四大AMC、地方AMC和民营外资的处置方式与盈利导向2、干系人的挖掘与增加3、 不良资产从业者的未来发展建议十、如何成为合格的服务商？十一、不良资产包案例全面解析1、尽调方案设计2、尽调计划3、资产退出4、项目退出5、资产包终审第二部分 报名方式报名费用及方式1、培训费用：4800元/人，包含：全部共计2天期间学习费、资料费、培训期午餐；不含：往返交通、住宿等费用；2、报名咨询（长按扫描二维码）：李女士：
报名流程：（填写报名表-获得会议详情-付款-报名完成）第三部分 讲师介绍讲师A：王老师现任职于某四大AMC，具有丰富的不良资产收购与处置经验，熟悉并操作过AMC各类不良资产业务模式。特点一：先后成功收购农业银行、华夏银行等多个银行的资产包，参与开展的国内首家退市央企的债务重组案例，在国内资本市场具有一定的影响力；特点二：长期参与房地产、政府平台投资：参与多个房地产项目的投资，对房地产行业较为熟悉。讲师B：李老师著有畅销书《尽职调查：不良资产处置实务详解》，目前为知名不良资产服务商创始人。零九年起从事不良资产行业，曾任职于国内最大的民营不良资产管理机构之一，担任尽职调查及处置事业部负责人，先后主持信达、东方等累积数十亿项目的采购、尽职调查、处置、营销等工作，长期服务大型不良资产基金，结合上百实战案例研发《不良资产标准化运营体系》，在业界有较高的知名度。
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理财公司资金被冻结了，钱还能拿回来吗
理财公司资金被冻结了，钱还能拿回来吗
提问者：wl3807***时间： 13:48:18地点：1个回答
到作出冻结决定的部门咨询。
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答： 共同财产：《婚姻法》　第十七条　【夫妻共有财产】夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列
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答： 股份有限公司对外承担的是有限责任，仅以公司资产为限；股东如果没有恶意逃避债务，侵
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