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人民币汇率制度
制度是以供求为基础、进行调节、。自日起,我国开始有管理的。新的制度,以作为人民币对其他国家货币的唯一,这使外汇市场上的外汇供求状况成为决定人民币汇率的主要依据。
人民币汇率制度制度简介
当时施行的改革的主要内容包括三个方面:
一是调控的方式。
二是的确定和日浮动区间。
三是起始汇率的调整。
人民币汇率制度形成背景
1994年以前的新成立以来至改革开放前,在传统的下,人民币汇率由国家实行严格的管理和控制。根据不同时期的经济发展需要,改革开放前我国的汇率体制经历了新中国成立初期的单一制(年)、五六十年代的单一(年)和后以“”计算的单一浮动汇率制(年)。
党的以后,我国进入了向过渡的改革开放新时期。为鼓励出口的积极性,我国的汇率体制从制转为。经历了官方汇率与贸易外汇内部结算价并存(年)和官方汇率与外汇调剂价格并存(年)两个时期。其中,以为基础的的发展,对促进企业、外商投资企业的外汇收支平衡和中央银行调节货币流通均起到了积极的作用。但随着我国改革开放的不断深入,官方汇率与外汇调剂价格并存的人民币双轨制的弊端逐渐显现出来。一方面的并存,造成了外汇市场秩序混乱,助长了投机;另一方面,长期外汇黑市的存在不利于的稳定和人民币的信誉。外汇体制改革的迫切性日益突出。 年的1993年11月,党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立体制若干问题的决定》要求,“改革外汇体制,建立以市场供求为基础的、和统一规范的外汇市场,逐步使人民币成为。”1993年12月,国务院正式颁布了《关于进一步改革外汇管理体制的通知》,采取了一系列重要措施,具体包括,实现人民币官方汇率和外汇调剂价格并轨;建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制;取消外汇留成,实行;建立全国统一的等。
日,人民币官方汇率与外汇调剂价格正式并轨,我国开始实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。和个人按规定向银行买卖外汇,银行进入进行交易,形成。中央银行设定一定的汇率浮动范围,并通过调控市场保持稳定。
1997年以前,人民币汇率稳中有升,海内外对人民币的信心不断增强。但此后由于爆发,为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值使危机深化,作为一个负责任的大国,主动收窄了人民币汇率浮动区间。随着亚洲金融危机的影响逐步减弱,近几年来我国经济持续、平稳较快发展,不断深化,金融领域改革取得了新的进展,进一步放宽,外汇市场建设的深度和广度不断拓展,为完善创造了条件。
党中央、国务院于日出台了完善人民币汇率形成机制改革。改革的内容是,人民币汇率不再盯住单一美元,而是按照我国对外经济发展的实际情况。根据对汇率合理均衡水平的测算,人民币对美元即日升值2%,即1美元兑8.11元人民币。两个多月来,制度有序过渡,平稳运行。
人民币汇率制度发展历程
人民币汇率制度初期
第一阶段是人民币内部结算价与官方汇率并存时期(年)。改革以前,长期低于成本,但高于国内外消费物价之比。为了扩大出口,人民币需要贬值,不过人民币贬值对收入不利。从兼顾贸易和非贸易两方面的需要出发,1979年8月政府决定自日起在官方汇率之外实行贸易内部结算汇率,它以全国平均加一定幅度的利润计算出来,明显低于官方汇率。
第二阶段是取消内部结算汇率,进入官方汇率与汇率并存时期(年)。双重汇率体制明显调动了出口企业的积极性,国家也有所增加。但是这种安排存在明显的问题:第一,从对外关系来看,IMF将双重汇率看作是政府对出口的补贴,威胁要对我国出口商品征收补贴税。第二,从国内角度来看,双重汇率造成外汇管理工作中的混乱,而且它在外贸部门仍然吃大锅饭的情况下不能有效抑制进口。所以,从日起取消了内部结算价,人民币又恢复到单一。
为了配合外贸改革和推行承包制,我国逐步取消,从1988年起增加外汇留成比例,普遍设立外汇调剂中心,放开调剂,形成官方汇率和调剂市场汇率并存的局面。
人民币汇率制度中期
汇率并轨与有管理的浮动汇率制时期(年7月)。1994年国家外汇体制改革的总体目标是“改革外汇管理体制,建立以市场供求为基础的、单一的、有管理的和统一规范的外汇市场,逐步使人民币成为可兑换的货币”。具体措施包括,第一,实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制。日实行人民币官方汇率与外汇调剂价并轨。第二,实行制,取消外汇留成和上缴。第三,建立全国统一的、规范的银行间,央行通过参与该市场交易管理,人民币对外公布的即为该市场所形成的汇率。1996年12月我国实现人民币,从而实现了人民币的重要一步。
1994年以后,我国实行以市场供求为基础的,但人民币对美元的除了在1994年1月到1995年8月期间小幅度升值外,始终保持相对稳定状态。以后,由于人民币与美元脱钩可能导致,不利于出口增长,中国政府进一步收窄了的浮动区间。1999年,IMF对的划分也从“管理浮动”转为“钉住单一货币的固定钉住制”。
日,我国对完善进行改革。人民币汇率不再盯住单一美元,而是选择若干种主要货币组成一个货币篮子,同时计算人民币多边汇率指数的变化。实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、。人民币汇率形成机制改革以来,以市场供求为基础,人民币总体小幅升值。
日人民币汇率形成机制改革后,每个工作日闭市后公布当日美元等交易货币对的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价。自日起,中国人民银行授权中国外汇交易中心于每个工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、、日元和港币,作为当日银行间即期外汇市场(含OTC方式和撮合方式)以及银行汇率的中间价。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定新人民币汇率制度平稳实施充分证明了“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、”符合我国汇制改革主动性、可控性、渐进性的要求。人民币汇率将以市场供求为基础,,在合理、均衡水平上保持基本稳定。
人民币汇率制度制度特点
人民币汇率制度市场供求为基础
根据新的制度确定的汇率与当前的进出口贸易、水平、国内、资本的输出输入等经济状况密切相连,经济的变化情况会通过外汇供求的变化作用到上。
人民币汇率制度有管理的汇率
我国的外汇市场是需要继续健全和完善的市场,政府必须用宏观调控措施来对市场的缺陷加以弥补,因而对进行必要的管理是必需的。主要体现在面:国家通对外汇市场进行监管、国家人民币汇率实施宏观调控、进行必要的。
人民币汇率制度浮动的汇率
浮动的汇率制度就是一种具有适度弹性的汇率制度。中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价,作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价格。现阶段,每日银行间外汇市场美元对人民币的交易价仍在人民银行公布的上下0.3%的幅度内浮动,非美元货币对人民币的交易价在人民银行公布的该货币交易中间价3%的幅度内浮动率稳定。
人民币汇率制度参考一篮子货币
,是指按照我国对外经济发展的实际情况,选择若干种主要货币,赋予相应的权重,组成一个货币篮子。同时,根据国内外经济金融形势,以市场供求为基础,参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。篮子内的货币构成,将综合考虑在我国对外贸易、外债、等外经贸活动占较大比重的主要国家、地区及其货币。参考一篮子表明外币之间的汇率变化会影响人民币汇率,但参考一篮子货币不等于盯住一篮子货币,它还需要将市场供求关系作为另一重要依据,据此形成有管理的浮动汇率。这将有利于增加汇率弹性,抑制单边投机,维护多边汇。
人民币汇率制度发展方向
现行制度虽然在一定程度上弱化人民币的升值预期,有利于缩小差距,对于我国金融市场的维护都起到了一定的作用,但从一些层面方面看,这一汇率制度依然存在诸多不足之处,比如人民币汇率因素贸易巨额关系太过密切,“”变身为“”将推动国内迅速形成,还有一旦人民币汇率出现拐点,升值预期的消失将导致投机的外资大量出逃等,这些问题都需逐步加以完善。
从长远来看人民币汇率应适用安排,而近中期内应完善,这是我国人民币改革的方向所在,也是中心所在。
人民币汇率制度逐步完善
现今,我国形成的市场机制存在很多不完善之处,比如当前处于频繁入市干预和托盘的被动局面,银行还未建立交易制度等。在改革的道路上,我们应当尝试建立市场化条件下的央行外汇市场干预模式,改进央行汇率调节机制,建立一套标准的干预模式,给市场一个比较明确的干预信号,尽量减少,让通过形成公平价格,强化央行的。
人民币汇率制度逐步实现
中国自1996年实现人民币后,由于种种因素的制约,人民币资本项目仍不可兑换,这样以来,在外汇市场上,人民币不可能实现真正的,这是与我国的经济实力所不吻合的。
人民币汇率制度合理拓展
相对于其他国家来说,我国具有大规模的外汇储备,这在一定程度上证明了我国的经济实力,但是也为我国增加聚集了大量的。对于一些财政资金属性的外汇储备,可将其用来调节当前宏观经济中的失衡问题,盘活外汇储备,降低其风险的积聚。
人民币汇率制度舒缓升值
降低以投机人民币升值为目标的外资流入。现今,公众对人民币升值预期过高,对于这一点,国家有必要采取必要的措施,可以考虑实施更加灵活的汇率政策,适度调整的货币篮子或设定阶段性升值上限,影响升值预期。另外,需要注意的是在政策措施制定上应当保有灵活性,即面对汇率形势的变化,在人民币汇率没有完全市场化之前,不至于造成外汇出口打得开关不掉的被动局面,一旦人民币汇率预期掉头,大量的外资流出将是十分危险的。
总体来看,我国汇率制度改革正在也应该朝着更加具有弹性和灵活性的方向稳步推进,只有完善,发挥市场供求在人民币汇率形成中的基础性作用,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,金融市场才会变得安全。
人民币汇率制度大事记
日:人行正式宣布,废除原先盯住单一美元的货币政策,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节的浮动制度。当天,美元兑人民币官方汇率由8.27调整为8.11,人民币升幅约为2.1%。
日:人民币对美元7.80关口告破,自1994年以来首次超过港币。
日:人行决定,银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度,由0.3%扩大至0.5%。
日:人民币对美元汇率中间价突破7.00。
2008年中期至2010年6月:人民币自2005年汇改以来已经升值了19%,但受到2008年的影响,人民币停止了升值走势;同时,在危机爆发后,人民币开始紧盯美元。
日:人行宣布,重启自金融危机以来冻结的汇率制度,进一步推进形成机制改革,增强人民币汇率弹性。
日:人行决定自日起,银行间即期外汇人民币兑美元交易价浮动幅度,由0.5%大至1%,为5年来首次。
日:人行决定自日起,银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%,即每日银行间即期人民币兑美元的交易价可在中国外汇交易中心对外公布的当日人民币兑美元中间价上下2%的幅度内浮动。外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差不得超过当日汇率中间价的幅度由2%扩大至3%,其他规定仍遵照《中国人民银行关于银行间外汇市场交易汇价和外汇指定银行挂牌汇价管理有关问题的通知》(银发〔号)执行。
.金投外汇网[引用日期]
.人民网&&经济&&经济专题&&人民币汇率[引用日期]
.金融界[引用日期]
.金投外汇网[引用日期]
.中国人民银行[引用日期]
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