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　　滴滴深夜停运，戳中了城市夜归人的软肋 每经编辑 卢祥勇 视觉设计 帅灵茜 连续发生顺风车司机奸杀女乘客恶性案件后，滴滴在9月4日宣布，于2018年9月8日23时至9月15日凌晨5时期间，在中国大陆地区暂停深夜23时~5时时间段的出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车服务。 滴滴宣布暂停深夜服务几天来，多地消费者遭遇深夜打车难、宰客的现象。 据澎湃新闻报道，有长沙市民称，第一天滴滴夜间停运时，长沙的哥们到了凌晨像赶集一般来到解放西接客，客多车少，的哥会坐地起价，或者要求拼客，有喝多了酒的男士因为的哥不愿打表而起争执。另据北京青年报报道，有北京出租车司机称一晚能多赚200元。 据南方+报道，9月9日（周日）凌晨1时左右，有市民万小姐从广州著名的酒吧街兴盛路吃完火锅出来，就遇到出租车议价不打表，平时只需12元，司机却收费55元，气得她“骑摩拜回家”。 在社会分工中，有许多岗位需要上夜班，比如医生护士、媒体编辑、民警、商场超市营业员等，还有的岗位需要经常加班，比如北京深圳的程序员。此外，大城市夜间商业日渐繁荣，在外玩耍到凌晨一两点很正常。 当这些群体回家时，公交地铁往往已经停运，打出租车？凌晨的出租车司机更青睐“大单”，你很可能遭遇拒载。骑摩拜回家？别逗了，骑回家可能天都快亮了。这样的现象暴露出大城市基础设施存在薄弱环节，而城市公共交通对深夜晚归的人并不友好。 以往，滴滴是城市夜归人回家的重要途径。滴滴公布的数据显示，传媒行业的人超过1/3是晚上9点后才下班，深夜（22：00~凌晨4：00）出行的订单占比高。金融和互联网行业也是下班晚的“重灾区”。 同样来自滴滴出行的大数据显示，南方沿海城市的深夜出行需求非常活跃。 夜猫子越来越多，但城市公共交通的收班时间通常在每天零点前，错过末班车，只能选择其他出行方式回家。比如在北京，各条地铁线路始发站末班车时间多在22：30至23：30不等，这已经算是中国内地地铁末车时间最晚的城市之一了。而在纽约，地铁24小时无间断运营是无数“纽约客”的骄傲，伦敦有的线路也实现了24小时运营。香港地铁末班车时间一般在凌晨之后。 一个城市的夜间出行越强烈，在一定程度上表示经济越有活力。为了方便夜归群体乘坐公共交通，发达城市的政府也想了不少办法，比如在北京、上海和成都，均开通了深夜公交，其中北京有超过30条，上海有39条，成都有12条。但深夜公交最大问题是等候时间较长，零点后发车间隔通常在半个小时以上，如果转两趟夜班公交，等车的时间可能就要超过1个小时。 因此，综合来看，网约车具有价钱适中、等候时间短、可预约等优势，在滴滴深夜停运的这一周内，受影响的群体应该不在少数。 滴滴停运还揭开了一个长期以来被我们忽视的大问题，即垄断。滴滴过去几年一步步吞并国内的其他竞争对手，走到了今天这个垄断地位。 滴滴深夜停运后，网上随之出现了一个调查，问大家是否“怀念滴滴不打烊的日子”，结果是“会66%”，“不会24%”。多家媒体发表评论指出，滴滴一家独大不正常，其停运导致打车难的代价，不应由消费者来承担。

　　滴滴停深夜车服务未提前30天通告，央视：小聪明太多 @央视网 @央视网 9月12日消息，昨天，某财经媒体撰写的一篇名为《滴滴消失的第一夜：司机走投无路 乘客也无路可走》的文章，刷爆了网络。 该文章称，自从滴滴为了进行安全大整治，公布了23点到次日凌晨5点停运的整改措施后，很多乘客晚上都打不到车了，反而是黑车司机都乐坏了，而曾经正经的滴滴司机看着这一幕则心如刀割。 不仅如此，这篇报道中的一句“不管是官方还是民警，都低估了平台停运对出行效率的影响”，更让不少人以为滴滴深夜暂时停运是官方要求的。 然而，央视新闻《1+1》栏目的最新报道，却揭露了事情真相…… 某财经媒体撰写的“滴滴消失的第一夜”的报道截图 原来，央视采访发现，虽然23点到次日5点滴滴停运的事情，确实让很多人夜里因为没车坐而发愁，可滴滴的这个措施不仅政府不知情，而且政府部门的专家也无法理解滴滴为啥要这么做。 央视采访的国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东就表示，他无法理解滴滴为啥要选择“夜间停运”。 他说：“至少我很难从安全角度理解夜间停运，因为不管是从人车的合规化、预防性的安全保障角度来看、还是从安全应急状况下与公安部门这种联动，其实都不能解释或者难以理解这种夜间停运。如果真的是从安全角度考虑这个问题的话，我感觉反而反映出对自己的这种安全状况没有充足信心，因为我们传统的出租车和一些其他平台都是24小时营运的，是这样。” 不仅如此，央视还发现滴滴的这个做法已经涉嫌“违规”了。 因为根据2016年11月1日开始实施的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十一条的规定：网约车平台公司暂停或者终止运营的应该【提前30日】向服务所在地出租汽车行政主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。” 因此，国家发改委的程世东主任也表示：“虽然我们这个暂行办法里边没有写的很具体，不太非常好的界定，但是严格来讲我个人认为还是算是有一定的违规，因为暂停一个时间段或者暂停某一个城市性质上应该是相同的，如果是这次暂停深夜影响还小一点，如果把暂停时间段换取早晚高峰的话对整个行业发展和对社会影响就非常大，就明显会违反我们的规定。” 另一方面，央视的调查不仅发现滴滴选择“深夜停运”中的“古怪”，还发现在白天正常运营的时段，滴滴公司也并没有真正落实其整改措施。 滴滴的客服人员更向“以车主身份咨询”的央视记者表示：即便没有“人证”和“车证”的司机，也仍然可以注册开快车…… 因此，央视节目主持人白岩松就表示滴滴这种“停深夜车”却在白天继续“给没有资质一些司机来派单”的做法，是“不同寻常”的。 白岩松还引用网友的话质问说，目前网上出现的各种各样“给大家的感觉好像滴滴深夜车是极其不可缺少的”的报道 “这是不是一种有意或者无意地在形成一种舆论逼宫”？ 尤其是，央视发现滴滴其实只是暂停【4天】的深夜车服务。可下面媒体的报道却无一不在给人一种仿佛滴滴永远不会再提供服务的“恐慌感”…… 白岩松还进一步透露说，就在滴滴暂停深夜车后，网上还随之出现了一个调查，问大家是否“怀念滴滴不打烊的日子”，结果是“会66%”，“不会24%”。 白岩松说：“显然这样的结果对滴滴是有利的，难怪有一种声音说这是不是很聪明的一种公关行为，让大家呼吁你赶紧重新回到生活当中来。” 不过，不论是白岩松还是他采访的发改委的程主任，都认为这一情况所反映出的真正问题，其实是“垄断”。 其中，发改委的程主任就表示：“我觉得这是一家独大带来的问题，一家独大对市场来讲不仅仅影响着其他市场主体，其实在一定程度上可能也影响着我们市政府监管，因为对我们监管也带来一定难度，因为没有替代的平台，所以说我们需要未来的话更多考虑独家垄断的市场状况如何监管，如何防止利用这种垄断市场地位做出一些垄断市场行为，以及利用这种信息不对称和雄厚资本实力打压或者抑制其他市场主体的发展，我觉得这是我们需要考虑的。” 而白岩松则通过数据展现了成立于2012年的滴滴是怎么在过去几年一步步吞并国内的其他竞争对手，走到今天这个垄断地位的，并认为政府应该“去减少可能垄断给我们带来的危害。” 最后，白岩松还表示媒体的监督也很重要，“而不是写软文”。

　　滴滴深夜停运的第5天，你想它吗？  来源：中新经纬 停运是负责还是任性？  滴滴恶性事件接二连三地发生，引起了广大群众的热议。日前，滴滴发出公告，声明9月8日至14日暂停深夜（23点至次日5点）服务，出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车服务皆包括在内。 ▲来源：滴滴出行官方微博 从9月8日晚开始，打车难、回家难的问题在上班族密集的区域开始集中爆发。 据界面报道，近几日不少出租车晚间公然拒绝打表，信口开价，同样的路程白天使用打车软件价格约为30元，夜间出租车司机可以喊出120元，着急回家的乘客不得不妥协。也有不少互联网公司特意提醒员工减少加班时间，避免打不到车的窘境。 使用者：应提高监管水平，而非想停就停 滴滴停止夜间服务，给经常晚归的上班族带来了哪些影响？中新经纬采访了几位司机与乘客。 ▲资料图 中新经纬 常涛摄 王森，程序员 我在后厂村上班，加班是家常便饭。公司每天晚上10点多有一趟班车，没车的同事都会尽量赶在10点左右结束工作，如果再晚的话就只能用网约车了。有的同事加班太久，干脆搭张小床睡在公司。 我是有车一族，每天通勤时间在半小时以内，还算方便。之前有顺风车服务的时候，我下班时会尽量找同行的人，接一单顺风车，收益在30元左右。这边大部分乘客都是程序员，年龄也相仿，我也希望能有个人路上和我聊聊天。如果遇上聊得来的乘客，我会问对方是否愿意留下联系方式，以作为长期的拼车对象。 像西二旗、回龙观这种人员密集的区域，一般都会建立微信拼车群，大家会在群里自行组队，大概4个人一辆车，每人出10块钱。从8日开始，这些群里突然变得异常热闹，从每天只有一两个人发言，变得聊天记录看都看不过来。这几天晚上下班的时候，马路上的黑车也变多了，我个人感觉是更乱了。 吴玥，新闻从业者 我习惯打车通勤，由于上下班时间不固定，所以从早上6点到晚上11点期间都打过车。通常来说会首选滴滴快车，但早上如果等待时间过长，我就会选择专车，再其次是豪华车，一般好约的车型价格也会更高。 除了滴滴，我手机里还装着易道、神州租车、首汽约车等多个打车软件。它们各有利弊，比如神州专车与首汽约车的排队时间较短，但接单的车距离较远，总要等十几分钟才来。但同时它们配备了专业司机，更有安全保障，所以这几个月里，我如果10点后下班，会首选这两家。当然，打车成本也翻倍了。 滴滴关闭深夜服务这几天，我家附近的黑车明显增加了。白天打车的时候，司机也会问我们对此的看法，能看得出他们挺着急的，希望能尽早恢复夜间接单。 我个人认为，滴滴这次的决定有些不负责任，不能因为自身监管不严便一刀切地停止服务，影响绝大部分消费者。换个角度来讲，网约车的供需关系是持续存在的，相比黑车乱加价且安全没有保障的情况，有一个统一的监管和交易的平台更加便于管理。 停运是负责任还是任性？ 专家：算违规 ▲资料图 中新经纬 摄 滴滴夜间停运引起了网络上的大规模讨论，网友们对于网约车的态度各不相同： 从没坐过滴滴，没觉得有什么不一样。 不可否认，滴滴的确在一定程度上方便了通行！但是说得好像黑车司机不能用滴滴一样！只是滴滴规范了价格！真正应该规范的是市场！有监管，有举措，有竞争，有公平，有正义！ 没有滴滴也会有嗒嗒，奔奔，库库，地球离开谁都转，市场没了谁都会很快被填补。  搞的好像没有网约车的时候，大家出行体验就很满意、很安全一样……  那些被滴滴淘汰的司机还是会转为黑车继续活跃，抱怨滴滴不好，没有了它，出行安全依然没有保障。 也有网友认为，滴滴此次暂停深夜服务，充分显示出了行业垄断带来的弊端。只有多家企业相互竞争，才能使市场平稳。 这是不是滴滴公司的公关策略？ 当一个公司停止运营，客户们就没得选择的时候，才是最不应该的，垄断不仅造成价格和服务的不对等，也会使消费者被“绑架”。 滴滴出事还是因为缺乏竞争，俗话说店大欺客，如果能多有几个同类公司竞争，不断完善服务，这才是好的。 据央视新闻报道，从9月4日滴滴发布消息停运深夜顺风车，到8日正式实行这一措施，期间只有4天时间。根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十一条，网约车平台公司暂停或者终止运营的，应该提前30日通告。 国家发改委综合运输研究所城市交通室主任程世东在接受央视采访时表示：“我很难从安全角度理解夜间停运，因为不管是从人车的合规化、预防性的安全保障角度来看，都难以理解这种夜间停运。如果真的从安全角度考虑这个问题的话，反而反映出对自己没有充足信心。” 程世东认为，滴滴此次停运的决定严格来讲算是违规，虽然深夜停运影响较小，但如果在早晚高峰停运，对整个行业的发展影响会非常大，将明显违反规定。

　　上海交通委等检查滴滴 发现司机信息不全等情况 |新京报财讯 新京报快讯 继9月7日三部门联合进驻滴滴公司开展安全专项检查后，9月11日下午，上海市交通委员会执法总队、上海市公安局交警总队、上海市城市交通运输管理处再度联合对滴滴（上海）公司开展安全专项检查，要求滴滴公司切实履行安全主体责任，坚决堵住平台管理漏洞，有效防范化解各类风险，加快推进网约车平台合规化进程． 现场，执法人员会同网约车监管平台技术人员对滴滴数据接入情况进行实时核查。核查发现存在“部分已完成订单的机动车驾驶证号为空”、“部分订单缺失”、“部分注册账号司机信息不全”等情况。 根据交通委执法总队和市运管处联合下发的通知要求，滴滴公司应于2018年9月14日前向联合检查组提交书面材料，内容包括：上海地区平台注册车辆及驾驶员清册、上海地区平台清理非法车辆及驾驶员情况、上海地区平台派单机制及运价生成机制、上海地区平台全量数据和实时数据上传情况、上海地区平台落实乘客安全保障措施情况等方面内容。 根据整改要求，滴滴公司应于2018年9月17日前向联合检查组提交五项整改事项的具体工作时间表，具体包括：限期落实上海地区平台注册的空号牌车辆清理；限期落实上海地区平台注册非本市注册车辆、非本市户籍驾驶员清理；限期落实上海地区平台数据全量实时上传；限期落实上海地区平台乘客安全保障措施；禁止不合规车辆及驾驶员在上海地区平台注册等。 市交通委执法总队表示，将联合公安部门对网约车平台开展每周不少于2次的进驻式安全大检查。

　　滴滴停深夜车未提前30日通告 发改委官员：算违规 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十一条规定：“网约车平台公司暂停或者终止运营的应该提前30日项服务所在地出租汽车行政主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。”   文字内容来自《央视新闻1+1》节目：滴滴“不太行” 靠啥出行？ 解说： 滴滴出行暂停深夜服务一周给公众出行带来困扰，黑车业务双倍叫价，出租公司业务陡增。 上海大众出行信息技术股份有限公司副总经理 王震际： 从目前的数据来看，我们平台的订单比昨日有将近百分之百的增加。 解说： 就在国家10部委检查组进驻之际，就在公司声称要深入整改之际，记者发现滴滴仍在给黑车司机派单，因无证被扣公司还承担部分罚款。 滴滴客服： 就说您没有这个网约车资格证，也是可以注册快车。 解说： 放下浮躁，投入安全，彻底补课，这是滴滴出行的最新承诺。《新闻1+1》今日关注：滴滴“不太行”，靠啥出行？ 评论员 白岩松： 您好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。自打发生了乐清滴滴顺风车杀人案以后，滴滴就一直处在一个风口浪尖上，最新的消息是他出台了一个公告从9月8日开始要停一周的深夜服务，现在是10号也就是第三天，我们看一下它的告示。在深刻吸取顺风车重大安全事件教训后，为保障出航安全和司乘双方的合法权益，加快合规化进程，滴滴出行于2018年9月4日启动安全大整治，目前正密集测试并优化各项安全产品功能。 为此，我们将暂停提供2018年9月8日至14日深夜（23：00-次日5：00），在中国大陆地区的出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车的出行平台服务。请广大用户提前合理安排出行计划，由此带来的不便敬请谅解。 于是不出预料，很快就出现了各种各样的报道给大家的感觉好像滴滴深夜车是极其不可缺少的。我们看滴滴深夜暂停服务，杭州黑车再出东晚间打车开价翻倍。滴滴打车停止派单：网约车司机走投无路，乘客无路可走等等等等，最后一条蛮有意思，滴滴暂停深夜打车服务，用户坐不住了，求恢复？网友：这招高明！这意思是这是不是有意或者无意但是形成一种舆论逼供，滴滴是不是真的不可或缺，或许这件事情是不是该提醒我们，真到了一个要打破垄断真正竞争对手的时刻呢，来接下来首先要连线一位嘉宾，国家发改委综合运输研究所城市交通室的主任程世东，程主任您好。 国家发改委综合运输研究所城市交通室主任 程世东： 您好。 白岩松： 首先您当然也注意到了滴滴出行一周来停这样的深夜车服务，然后网上各种声音很多，但是也有一种声音说这是不是形成了或有意或无意的舆论逼供，您怎么看待这样的一种质疑？ 程世东： 至少我很难从安全角度理解夜间停运，因为不管是从人车的合规化、预防性的安全保障角度来看还是从安全应急状况下与公安部门这种联动，其实都不能解释或者难以理解这种夜间停运。如果真的是从安全角度考虑这个问题的话，我感觉反而反映出对自己的这种安全状况没有充足信心，因为我们传统的出租车和一些其他平台都是24小时营运的，是这样。 白岩松： 没错，这里还涉及到为什么有人怀疑说这是不是哪怕无意，但是形成了一种没有滴滴不行，可是现实情况中记者又在深层次进行相关调查的时候，发现各个城市出租车的保有量和深夜运行的数量仅仅出租车就几乎可以满足大家出行，是不是很多乘客的习惯被改变了，不适应呢，您怎么看待好象有很多的声音觉得滴滴不可或缺一样。 程世东： 至少是晚间我觉得不会出现运力不足的状况，本身夜间不是打车的高峰期间，如果是说我们巡游车能否充分发挥主观能动性的话，应该能够满足夜间需求是没有问题，可能一方面刚才提到的大家一个用户需求，另一方面在宣传方面，在我们的价格机制方面巡游车的价格机制方面没有充分调动巡游车的积极性，所以说导致大家可能一时感觉打车难的状况。 白岩松： 好，一会儿有问题再详细探讨，接下来当然要关注说不管是什么样的因素，但是滴滴停这样一周反而是不是应该思考另外的一个机会，第一个出租车行业该怎么样利用这个机会真正把自己改变想想做得更好，另外如何打破垄断让有真正的竞争对手出现，接下来就一起关注。 解说： 周末打车难，这个周末，更难！ 9月8日开始，滴滴宣布，深夜23点到凌晨5点，暂停全部网约车服务，至9月14日。 自从深夜服务暂停两天来，已有不少人反映，打车越来越难了。 李小姐因为工作安排，需要每天清晨出门，因为地铁和公交还未开行，叫车对她来说是唯一的选择。 北京市民 李小姐： 我今天早上想约4点20的车，按照我以往习惯就是打开滴滴约一个专车。头一天晚上差不多晚上十点半开始约车，约了十分钟，在滴滴上一直没有人响应，之后很着急，想早一点睡觉，换了一个软件，约首汽。首汽当时我报价到77块钱，但是也始终没有人接单，之后换了神州专车，也没有人接单，最后我是换到了易到用车，报价95块钱有人接单。平时从我家到单位的距离，也就是20块钱打车费用，95块钱相当已经差不多五倍价格。 解说： 刘先生从事平面媒体工作，每天都是排完版才下班，所以深夜打车已是家常便饭。滴滴暂停深夜服务的时段，恰恰是他需要回家的时段。这几天，他最强烈感受是：“一夜回到几年前”。 北京市民 刘先生： 站路边发现好多人在打车，大家出租车来了招手上车，会有一些像黑车停下来问你走不走，我觉得可能不太靠谱就挥挥手。 解说： 不仅在北京，杭州《都市快报》记者实地体验发现：日常）称，经调查，该订单系拼车单，因和拼友对接车位置、行车路线发生争执，未按照乘客要求及时停车而引起乘客恐慌报警，平台已对当事司机进行永久封禁。经核实，该司机没有犯罪记录和其他违法行为。 看到滴滴方面的公开回应后，张女士9月11日接受澎湃新闻采访时表示，司机的问题由警方、交委调查处理，她发帖投诉的是滴滴平台，她认为在此次事件中，滴滴客服未给予有效帮助，其使用“一键报警”后警方无法得知相关车辆、位置等信息，这与外界对“一键报警”的理解不一致，滴滴方面理应作出说明和澄清。 对此，滴滴公关人员向澎湃新闻表示，点击进滴滴页面的“安全中心”即进入“一键报警”功能，在“功能说明”一栏中，滴滴方面已明确说明，可直接拨打本地110，页面会提供车辆、司机信息及所在位置，方便乘客与警方沟通，同时所有信息也会以短信方式发送至乘客本人及其紧急联系人手机上。 张女士通过微博发布的网帖截图 乘客： “一键报警”后相关信息无法直达警方 9月7日临近中午，张女士在广州海珠区用滴滴软件叫车，下的是一个拼车单。 张女士说，当时她先上车，司机去接另一名女乘客，可能该女乘客的定位和人所处位置有些出入，司机没找到该女乘客，双方在电话中发生争执。而后，该女乘客被接到并上车。 张女士表示，上车后，司机和该女乘客继续发生争执，女乘客要求下车，没有成功。 之后的经历，张女士在微博发帖称：司机挟持她们一路上高架，她们要求停车，司机未减速停车。女乘客致电滴滴客服，张女士通过微信让丈夫报警，其丈夫联系滴滴平台并报警，但滴滴平台称无法搜索到该车牌号。无奈之下，张女士使用滴滴页面的一键报警按钮，接通后却得知一键报警未将相关车辆信息、所在位置等报告给警方，导致警方需在电话中核实相关信息。由于害怕激怒司机，她没法具体讲述，只好挂掉电话。经过长达一个小时煎熬后，车下了高架桥，遇到车流密集，车速缓慢，张女士和女乘客借机迅速解开安全带，拍打车门威胁司机称准备跳车，司机才把车停下。 针对该网帖描述的过程，有网友提出质疑，称车辆在高架上行驶，不能停车，让司机停车的做法不妥。对此，张女士解释说，之前网帖的描述不够严谨，她知道高架上不能停车，当时的情况是车走了一段正常路段后上高架，走了一段高架后又进入正常路段，随后再上高架，一路上有很多机会在不违反交通规则的情况下停车，但司机没有停车。 张女士向澎湃新闻表示，司机是否有问题、有责任，警方、交委会有调查处理结果，她发帖投诉的是滴滴平台，她认为在整个事件中，滴滴客服未给予有效帮助，“一键报警”功能无法将车辆、定位等信息直接发送给警方，滴滴平台的整个安全措施存在很大隐患。 使用“一键报警”后，张女士及其紧急联系人（指张女士老公）的手机均收到了滴滴方面发送的短信，里面包含车辆、所在位置等信息。张女士认为，根据她此次的经历，这样的安全措施仍存在较大的安全隐患。张女士供图 交委： 司机无网约车从业资格 事发后，广州市交通委员会介入调查。9月10日晚，广州市交通委员会官方微博@广州交通 通报称，9月7日，微博网友称搭乘滴滴公司网约车时遭司机挟持上高架，途中联系滴滴公司客服、报警等方法均未得到实质性帮助，最终以跳车威胁迫使司机停车，得以下车。获悉相关情况后，市交通部门立即与乘客张女士取得联系并了解事情经过，并及时督促滴滴公司立即配合开展事件调查。 通报显示，经核查，事发当天，张女士通过滴滴出行平台乘坐网约车出行，随后因接车地点和行车线路问题与司机发生争执。张女士搭乘滴滴公司提供的粤AG21M0车未取得网约车运输证，当事司机吕某未取得网约车从业资格。因滴滴公司涉嫌“提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》”及“ 提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》”违章，9月10日，市交通部门已依法依规对滴滴公司开具《案件处理告知书》。 滴滴： “一键报警”功能还在不断完善 对于上述事件，滴滴公关人员9月10日晚回应澎湃新闻称，经调查，该订单系拼车单，司机是老广州人，45岁，因和拼友对接车位置、行车路线发生争执，未按照乘客要求及时停车而引起乘客恐慌报警，造成了恶劣的社会影响。平台已对当事司机进行永久封禁。经核实，该司机没有犯罪记录和其他违法行为。平台将持续加强司机培训，增加司机安全观念，守护乘客安全。 澎湃新闻注意到，事件发酵后，部分网友对滴滴平台的“一键报警”提出质疑，认为相关车辆、所处位置等信息无法直达警方，形同虚设。 张女士告诉澎湃新闻，滴滴方面事后给她的解释是，乘客使用“一键报警”后，相关车辆、所处位置等信息确实无法直达警方，相关信息以通过短信方式发给乘客，如果乘客有设置紧急联系人，也会收到相关短信，同时滴滴方面的有关部门启动应急预案提供帮助。广州交委工作人员也对她说过，目前，乘客使用“一键报警”后，警方无法直接获知相关信息。 对于滴滴的上述解释，张女士表示难以接受，她认为这和外界的理解有所偏差，如果确实因种种原因，暂时无法把相关信息直达警方，滴滴方面也应该对外说明清楚，不要造成误解。 公开信息显示，今年5月，郑州空姐被滴滴顺风车司机杀害后，滴滴平台上线了新版线了新版紧急求助功能，并添加110、120、122及滴滴24小时安全客服等快捷方式。不过，“紧急求助”因未直接在页面显示，需要乘客点击“更多操作”才能进入，进而拨打110，遭到外界质疑。 今年8月下旬，浙江乐清女孩遭滴滴顺风车司机杀害。9月4日，滴滴方面对外称启动安全大整治，并公布了7条安全措施，其中第一条是9月4日起，乘客端原“紧急求助”功能升级为“一键报警”；9月13日起，司机端上线“一键报警”功能；第二条是9月4日起，乘客端上线“安全中心”快速入口，方便用户使用一键报警、行程分享等功能；第三条是9月4日起，乘客端陆续提示添加紧急联系人，有助于亲友在需要时与警方迅速联动并及时获取形成信息。 对于“一键报警”的功能情况，滴滴公关人员向澎湃新闻表示，打开滴滴平台后，点击首页的“安全中心”即可进入“一键报警”，点击“一键报警”后，页面右上方有“功能说明”，对“一键报警”的使用及功能有具体说明及提醒。 澎湃新闻实测后发现，上述“功能说明”称，点击“呼叫110”后，乘客可直接拨打本地110，页面中提供了车辆、司机信息及当前所在位置，方便乘客与警方沟通，同时所有信息也会以短信方式直接发送至乘客手机，如果乘客已设置紧急联系人，滴滴也会向紧急联系人发送求助短信，短信中包括乘客的行程信息与所在位置。 滴滴公关人员表示，“一键报警”功能还在不断更新完善当中。

　　来源：创业邦 滴滴消失的那一夜，司机走投无路，乘客无路可走。 “今天没有滴滴，早上车，早回家”，刚过23点，送乘客到目的地后，一位司机关闭滴滴出行软件后，摇下车窗对路边等候巡游出租车的夜归人说道。“我就是滴滴司机，150块送你回家，拼车50。” “这一夜，我无比想念Uber” 滴滴从上周六，9号起，每夜11点-凌晨5点停运整改。 背负超4.5亿用户出行需求的滴滴出行平台，在那一夜消失了。数以万计的夜归人，只能走上街头碰碰运气。 整改期间滴滴上线全程录音功能，能否杜绝恶性事件发生，尚不可知。不过，可以清楚的是，司机始终还是那些司机，科技手段只能约束部分人的部分行为。但要改变人性，或者阻止犯罪发生，远不是加几个功能那么简单。 大洋彼岸的谷歌和Uber，却把网约车的路早早地领向了无人化。滴滴出行创始人程维也曾多次表示，人工智能会代替司机驾驶汽车。 “人工智能将会驾驶汽车” 谷歌，离开是为了华丽重返 2010年，谷歌退出中国。2016年，Uber优步退出中国。 这两家从中国离开的公司，看似没有什么关系。但在撤退以后，都投身到同一个领域，无人驾驶。准确点说，是无人驾驶网约车。 Waymo是原谷歌自动驾驶项目，现归属于谷歌母公司Alphabet旗下。成立10年的Waymo公布了最新的里程数据，它在25个城市的测试车累计了900万英里的自动驾驶里程。 900万英里是什么概念？ Waymo的无人车已经绕地球跑了361圈！ 无人驾驶状态的Waymo Waymo有个Early Rider项目已经有了400多名体验乘客，这些人只需通过 Waymo的叫车应用，就能免费乘坐自动驾驶汽车。而且这个项目最近升级成7X24小时全天候服务。但目前仅限美国部分地区，年底将扩大运营范围。 最近，Waymo证实了进入中国的事实。 5月22日，谷歌旗母公司旗下自动驾驶公司Waymo在上海自贸区注册独资公司，名为慧摩商务咨询（上海）有限公司，该公司为WAYMO LLC 100%持股。 随后，Waymo方面证实了在中国建立独资公司的事实。于此同时，网络上也流传出Waymo无人网约车，最早将于明年在上海试运营的消息。 Waymo的试运营 背靠谷歌的Waymo进入中国后，技术优势会更明显。 Waymo是全球首家在公开道路测试、首家无人状态上路和首家商业试运营的自动驾驶研发公司。 去年加州DMV发布年度自动驾驶车辆脱离报告中，谷歌以35万多英里的成绩，63次脱离位居榜首。而百度美国的自动驾驶里程仅为1971英里，且发生48次脱离。 单看这份数据，差距可想而知。 蓄势待发的Waymo 其次，Waymo的雷达、摄像头和激光雷达都是自主研发的，在更新升级、维修保养时更具独立能力。而以合作、联盟方式做自动驾驶平台的百度Apollo，传感器等设备需要依靠供应商。其产品好坏，一定程度上要取决于合作伙伴及供应商的水平。 而谷歌无人车入华，是为了中国本土化。 人在美国开惯了，到中国开车都要习惯几天，何况是无人车呢？有人称自动驾驶的三架马车是算法、雷达、高精地图。入华前夕，摆在谷歌面前的最大难题就是本土化的高精地图。 在中国，德国汽车技术供应商博世集团宣布和百度地图、高德地图、四维图新共同合作打造高精地图。对Waymo来说，只有两个选择，要么建立在谷歌地图上进行自研，要么加入中国高精地图现有的产业联盟。 检修中的Waymo 尴尬的是，谷歌地图在中国犹如空白一片，若要放下面子加入联盟，又要面对老对手百度。 中国自动驾驶市场潜力巨大且具有足够的市场想象力。但中国路况复杂、人流量、车流量大。要实现完全无人化，难度非同小可。尤其是，今年初Uber无人车撞死一位行人后，人们对于这个新事物充满疑惑。 Uber的背水一战 Uber跟滴滴一样，司机、乘客恶性事件频发。 今年4月，CNN发表一份调查，称至少有103位Uber司机在过去4年中被指控性侵或性侵乘客，这个数据仅仅来自美国20个主要城市的警察报告。和滴滴一样，Uber被迫增加审核机制、保护机制，即便如此，恶性事件却仍在Uber车里上演着。以至于，Uber在众怒之下依旧坚持研发无人车。 实际上，Uber的命运比滴滴还要惨。 在今年3月时，Uber无人车在测试中撞死了一名行人。这台2017年改装的沃尔沃XC90雷达系统在撞击前6秒观察到行人，但自动驾驶系统将行人分类为未知物体。最终，无人车没有及时采取制动刹车，坐在后排的测试员也未及时阻止惨剧发生。 这次事故后，Uber无人车被迫在全球范围内停止测试。 那时Uber的悲惨遭遇还不止无人车停摆。美国国内掀起卸载风潮后，竞争者Lyft狂追猛打，逼的Uber加大补贴力度。加上之前因收购OTTO自动驾驶卡车公司，与谷歌引发的官司纠纷。导致其第二季度，Uber亏损达到8.91亿美元。困境之下，Uber CEO明确表示公司将在明年IPO上市，并坚称不会出售无人车业务。 等待出发的Uber无人车 因为，Uber搬来了救星。 日本丰田汽车向Uber出资5亿美元，并与Uber合作将无人驾驶技术应用到共享出行中。Uber无人车项目每季度亏损高达1.25亿至2亿美元，占公司季度亏损额的15%~30%。三年内，在无人车上至少投入了20亿美元。 与丰田合作以后，Uber在研发上的投入可以大大削减，同时能更早实现无人驾驶网约车的落地并且实现盈利。 这样的结盟，与滴滴类似。 今年3月，车和家与滴滴出行宣布成立合资公司，由车和家供车，滴滴运营，合资公司将聚焦在共享出行服务和自动驾驶领域。 程维和李想 车和家，是汽车之家的创始人李想的第三次创业项目，他曾表示：未来出行市场的演进方向将向物流行业标准看齐，即成本越低越好、效率越高越好。和滴滴的合作就是为了在安全的前提下进一步降低成本。 车和家将针对网约车使用场景设计一款专用车型——以控制每公里的投入运营成本为目标，而不是局限于车本身的成本。  “一旦无人驾驶技术成熟，对于整个网约车出行市场又将是一次巨大的成本下降。尽管传感器不便宜，但是无人车可以不停运转，随着运营里程数增加，成本将不断下降。一天运营 500-600 公里，平摊到每公里的成本将会低于 1 块钱，而不是今天的 3 块钱；如果再进一步，把拼车的因素计入其中，这个成本可以更低。”李想说道。 滴滴CTO张博则认为，这是无人驾驶未来10年唯一的商业化机会，连谷歌的Waymo都不具备滴滴这样的优势。 滴滴有精准数据，无人驾驶研发公司都需要大规模测试车队，去遭遇各种场景路况，但滴滴有现成“测试车队”，人类司机遭遇的问题，都可以为滴滴大脑训练、数据优化有益。 最后，跟智慧交通协同。滴滴已在交通基础设施层面展开优化，未来就会跟无人车形成网络协同，可以极大推进无人车的研发进展。 滴滴的测试车（图片来源：网络） 去年12月，滴滴在完成一轮超40亿美元融资时曾表示，这笔融资将会用到人工智能领域，发力AI交通技术。而今年1月，滴滴宣布成立AI Labs，于此同时滴滴还从硅谷挖来多人负责该项目。 今年10月，李想的这款新车将问世，但给滴滴定制的无人驾驶网约车何时能上路尚未知晓。而滴滴的洪流联盟联合了众多传统车企，但何时推出滴滴定制版，同样属于未知状态。 所以不出意外，谷歌Waymo的无人车，可能会比滴滴更早地在中国道路上载人。 写在最后 在滴滴出行创始人程维心里，无人驾驶这件事重要度比本土化竞争高10倍。他曾说，目前谷歌是无人驾驶领域是第一阵营，滴滴有机会在第二阵营获胜。 在打败Uber之后，滴滴又将在中国土地上，迎战第二个强敌，谷歌。而这一次，显然不是靠资本充值的补贴就能击败的敌人。 Waymo的无人车 科技巨头之间是利益相争、技术对抗。回到用户身上，民众最关心的还是无人驾驶网约车到底靠不靠谱，出了交通事故谁来负责，价格贵不贵．．等等。再简单一点的问题：深夜打车，能把我安全地送到目的地吗？ 明年，谷歌无人驾驶网约车就要来了，那时候你还会选择滴滴吗？

　　交通部：检查组基本完成对滴滴的阶段性检查工作 记者从交通部获悉，9月5日至9日，联合检查组进驻滴滴公司，已基本完成了现场检查、数据对接、问询谈话等阶段性检查工作，目前正在进行总结分析。此外，从11日起，由交通运输部、中央网信办、公安部等多部门组成的网约车、顺风车安全专项工作检查组将陆续进驻首汽约车、神州专车、曹操专车、易到用车、美团出行、嘀嗒出行、高德等网约车和顺风车平台公司，开展安全专项检查。（程春雨）

　　明确了！顺风车平台社交功能要关闭！ 新华社北京9月10日电 交通运输部、公安部10日发出通知，自即日起至12月31日，在全国范围组织开展打击非法从事出租汽车经营的专项整治行动。 通知要求，各地交通运输主管部门、公安机关等部门要立即组织对本地运营的网约车平台公司和私人小客车合乘信息服务平台开展联合安全大检查，包括加强网约车和顺风车平台驾驶员背景核查、严格督促企业落实安全生产和维稳主体责任、健全完善投诉报警和快速反应机制、严厉打击非法营运行为。 通知明确，相关网约车平台公司要严格规范派单管理，不得向未经背景核查的驾驶员派单，并要在派单前应用人脸识别等技术，对车辆和驾驶员一致性进行审查；要强化运行风险管控，利用大数据技术，对路线行驶偏移、不合理长时间停留等风险进行预警，发现异常情况及时处置；要限制顺风车接单数量，防止以合乘名义从事非法网约车经营服务；要实行随机派单机制，禁止驾驶员选择乘客，允许乘客选择驾驶员；要建立投诉冻结机制，对乘客投诉未核查处理的，不得向被投诉驾驶员派单；要加强乘客信息保护，关闭顺风车平台社交功能，屏蔽乘客信息，防止泄露个人隐私；要规范车辆安全要求，鼓励有条件的平台公司在网约车显著位置粘贴专用标志，车窗透光率要符合出租汽车要求，确保车内情况可视，车辆运行期间不得开启儿童锁，便于乘客遇有突发情况紧急逃生；要定期随机抽查线下运营车辆及驾驶员，核查注册信息与实际情况一致性，防止“修牌改号”“冒名顶替”等问题。 各地公安机关、交通运输主管部门和相关平台公司要建立网约车顺风车违法犯罪快速反应、联动处置工作机制。对阻碍人民警察依法执行职务、拒不向公安机关提供技术支持的相关平台公司及其直接负责主管人员和其他直接责任人员，要严格依照有关法律规定，追究其法律责任。 对网约车平台、私人小客车合乘信息服务平台开展非法营运活动的，要加大对平台公司等企业的处罚力度。要建立“双随机”抽查机制，切实履行法定监管职责。要推进行政执法公示制、执法全过程记录制、重大执法决定法制审核制，做到严格规范公正文明执法。对阻碍交通运输主管部门工作人员依法执行职务的行为，由公安机关依法予以查处。 来源：新华社 记者：赵文君

　　 相关报道： 乘客被滴滴司机挟持欲跳车逃生：一键报警形同虚设 滴滴回应“女子称遭挟持”：司乘争执引恐慌未停车，永久封禁 澎湃新闻记者 陈绪厚 实习生 林霞依 有微博网友发帖称，其乘坐滴滴时疑遭司机劫持，联系滴滴客服、一键报警等方法均未得到实质性帮助，最终以跳车威胁迫使司机停车，才得以下车。广州市交通委员会通报称，涉事车辆未取得网约车运输证，当事司机吕某未取得网约车从业资格。 9月10日晚，滴滴公关人员回应澎湃新闻称，经调查，该订单系拼车单，因和拼友对接车位置、行车路线发生争执，未按照乘客要求及时停车而引起乘客恐慌报警，平台已对当事司机进行永久封禁。经核实，该司机没有犯罪记录和其他违法行为。 9月7日，微博网友@维基的pedia 发帖称，当日中午，她和另一名女性乘客在滴滴平台拼车，司机疑精神有问题，挟持她们一路上高架，她们要求停车，司机未减速停车。 微博网友@维基的发帖截图 上述网帖表示，同行女乘客致电滴滴客服，她通过微信让丈夫报警，其丈夫联系滴滴平台并报警，但滴滴平台称无法搜索到该车牌号。无奈之下，她使用滴滴页面的一键报警按钮，接通后却得知一键报警未将相关车辆信息、所在位置等报告给警方，导致警方需在电话中核实相关信息。由于害怕激怒司机，她没法具体讲述，只好挂掉电话。 该网友称，经过长达一个小时煎熬后，车下了高架桥，遇到车流密集，车速缓慢，她们借机迅速解开安全带，拍打车门威胁司机称准备跳车，司机才把车停下。 对于该事件，9月10日晚，广州市交通委员会官方微博@广州交通 通报称，9月7日，微博网友称搭乘滴滴公司网约车时遭司机挟持上高架，途中联系滴滴公司客服、报警等方法均未得到实质性帮助，最终以跳车威胁迫使司机停车，得以下车。获悉相关情况后，市交通部门立即与乘客张女士取得联系并了解事情经过，并及时督促滴滴公司立即配合开展事件调查。 通报表示，经核查，事发当天，张女士通过滴滴出行平台乘坐网约车出行，随后因接车地点和行车线路问题与司机发生争执。张女士搭乘滴滴公司提供的粤AG21M0车未取得网约车运输证，当事司机吕某未取得网约车从业资格。因滴滴公司涉嫌“提供服务驾驶员未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》”及“ 提供服务车辆未取得《网络预约出租汽车运输证》”违章，9月10日，市交通部门已依法依规对滴滴公司开具《案件处理告知书》。 市交通部门表示将继续依法依规加强网约车监管工作，督促平台公司规范经营，严守安全底线，清理不合规车辆和驾驶员，严把驾驶员准入，做好驾驶员培训教育等；同时，将继续加大对网约车及平台公司各类违章查处力度，净化市场经营环境。 9月10日晚，滴滴公关人员回应澎湃新闻称，经调查，该订单系拼车单，司机是老广州人，45岁，因和拼友对接车位置、行车路线发生争执，未按照乘客要求及时停车而引起乘客恐慌报警，造成了恶劣的社会影响。平台已对当事司机进行永久封禁。经核实，该司机没有犯罪记录和其他违法行为。平台将持续加强司机培训，增加司机安全观念，守护乘客安全。

　　网约车需要安全整治 “滴滴该死”并不能解决问题 冰点时评 任然 如果为了确保安全，就抑制对出行需求的满足，这未免有点偷懒，也很难称得上是真正的最优解决方案。 ------------------------------------------------ 刚刚过去的周末，一篇《滴滴消失的第一夜》的文章在微信朋友圈刷屏。文章讲述了滴滴在整改期间全面暂停深夜服务的第一个晚上，北京、广州、成都等多个城市出现的打车难问题。叫不到网约车的另一面，是出租车漫天要价、强行拼车、拒载，黑车暴增等乱象明显抬头。 连续出现两次顺风车安全事件后，多部门宣布对网约车平台开展进驻式全面检查，滴滴也继下线顺风车业务后，全面暂停深夜服务。无论是相关部门的介入程度之深，还是网约车平台的整改行动之大，都堪称罕见。这种回应力度，也呼应了此前事件发生后的舆论声浪。但深夜服务叫停后所导致的打车难重返现象，或许应该让社会对于网约车安全的监管产生更多新的思考。 针对深夜服务叫停后第一晚的打车难现象，虽不乏有声音指出，即便滴滴没有暂停服务，像北京三里屯等区域，平时高峰期打车也已经不太容易了，但整体来看，网约车服务的暂时退出，加剧了出行难问题，应该是事实。客观地说，在网约车服务嵌入现实生活达数年之久的今天，深夜服务叫停给社会出行秩序带来的影响，并不让人意外。网约车平台暂停服务，令打车难度骤升，其实也反证了网约车在市民出行领域所扮演的重要角色。 对于整改期间的打车难问题，相关部门有必要启动相应的配套预案。比如，就黑车、出租车涨价、拒载等问题，应该加强针对性的监管，不能将治理成本完全转嫁给出行者。 但从长远出发，更有必要思考的是：对于网约车的监管，如何在保障安全与便利之间平衡，使得社会效益最大化。这次暂停深夜服务带来的影响，应该让人直观地看到，加强对网约车监管和治理，不是要退回到传统的出租车时代。保证打车安全，如果只是下线网约车服务，看似是最彻底的一种方式，但也可能是社会代价最大的一种选择。一方面，叫停网约车，但传统出租车的弊病，以及黑车非法运营的风险，同样不可忽视；另一方面，过去由网约车满足的出行需求，又该如何化解，不是个小问题。 滴滴的安全事件发生后，多个地方要求网约车平台加强与监管部门的数据对接，并对不符合标准的车辆予以清除。这当然可以看做是监管层面对于安全问题的强力回应。数据对接也好，加强资质审查也罢，都应该本着有利于安全的原则。 众所周知，此前不少地方对网约车设置的门槛不可谓不高，可像车辆轴距、车型、排量等限定标准，到底与乘客的安全保障之间是否存在必然关联，一直以来不无争议。不能因为这次安全问题成为焦点，就借机完全回避对规则本身合理性的探讨。另外，两次出事的顺风车业务，按照现行规定并不属于网约车管理之列，这个问题是否需要从制度上厘清？ 说到底，安全是网约车监管最重要的一个维度，却不是唯一的。如果为了确保安全，就抑制对出行需求的满足，这未免有点偷懒，也很难称得上是真正的最优解决方案。所以，当务之急是重申安全管理的有效性，剔除与安全无关的标准设置，在为网约车安全补漏的同时，又确保有足够多的车辆准入，最终实现安全与服务便利的双赢。 连续发生安全事件，顺风车平台当然难以推卸责任，受到社会抨击，也是理所当然。但骂一句“滴滴该死”，并不能解决问题。回到现实中，安全而多元化的出行需求如何满足，应是最重要的社会关切。因此，不该由安全问题彻底否定整个网约车模式，而应促成社会对于如何实现更安全的网约车服务，进行更多务实的探讨，助推出台更成熟的解决方案。 任然 来源：中国青年报 2018年09月11日 02

　　交通运输部办公厅公安部办公厅关于进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理的紧急通知 近期，网络预约出租汽车（简称网约车）非法营运、私人小客车合乘（也称顺风车、拼车）恶性刑事案件屡有发生，特别是郑州、温州滴滴顺风车司机杀人案件受到社会广泛关注，严重危害人民群众生命财产安全，影响社会稳定和行业健康有序发展。为贯彻落实国务院关于加强交通运输新业态协同监管的统一部署，强化监管责任落实，堵住安全风险隐患，现就进一步加强网络预约出租汽车和私人小客车合乘安全管理有关事项紧急通知如下： 1、立即开展行业安全大检查 各地交通运输主管部门、公安机关等部门要立即组织对本地运营的网约车平台公司和私人小客车合乘信息服务平台开展联合安全大检查。通过大检查，全面排查行业安全隐患和薄弱环节。存在安全隐患的，要督促相关企业采取有效措施予以整改；存在违法违规行为的，要依法处置。 交通运输部将组织交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位对滴滴等网约车平台公司开展安全大检查。滴滴公司等平台公司要全面开展安全隐患自查和整改工作，在未完成隐患整改前，无限期停止私人小客车合乘信息服务。 2、加强网约车和顺风车平台驾驶员背景核查   各地交通运输主管部门、公安机关要严格按照《交通运输部办公厅公安部办公厅关于切实做好出租汽车驾驶员背景核查与监管等有关工作的通知》（交办运〔2018〕32号）要求，对从事或申请从事网约车服务的驾驶员一律进行背景核查，确保网约车驾驶员符合《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2016年第63号）规定的条件。私人小客车合乘信息服务平台要参照出租汽车驾驶员背景核查和监管有关要求，对从事或申请从事私人小客车合乘服务的驾驶员一律进行背景核查。要对现有网约车和私人小客车合乘服务的驾驶员进行一次全面清理，2018年12月31日前全面清退不符合条件的车辆和驾驶员，并基本实现网约车平台公司、车辆和驾驶员合规化。 3、严格督促企业落实安全生产和维稳主体责任 各地交通运输主管部门、公安机关要督促本地网约车平台公司和私人小客车合乘信息服务平台服务企业落实企业安全生产管理和维护行业稳定的主体责任。相关平台公司要严格规范派单管理，不得向未经背景核查的驾驶员派单，并要在派单前应用人脸识别等技术，对车辆和驾驶员一致性进行审查；要强化运行风险管控，利用大数据技术，对路线行驶偏移、不合理长时间停留等风险进行预警，发现异常情况及时处置；要限制顺风车接单数量，防止以合乘名义从事非法网约车经营服务；要实行随机派单机制，禁止驾驶员选择乘客，允许乘客选择驾驶员；要建立投诉冻结机制，对乘客投诉未核查处理的，不得向被投诉驾驶员派单；要加强乘客信息保护，关闭顺风车平台社交功能，屏蔽乘客信息，防止泄露个人隐私；要规范车辆安全要求，鼓励有条件的平台公司在网约车显著位置粘贴专用标志，车窗透光率要符合出租汽车要求，确保车内情况可视，车辆运行期间不得开启儿童锁，便于乘客遇有突发情况紧急逃生；要定期随机抽查线下运营车辆及驾驶员，核查注册信息与实际情况一致性，防止“修牌改号”“冒名顶替”等问题。 4、健全完善投诉报警和快速反应机制 各地交通运输主管部门、公安机关要采取多种方式，大力加强对网约车顺风车乘客的安全防范教育提醒。要督促网约车平台公司和私人小客车合乘信息服务平台在APP启动首页设置安全提示界面，提示乘客110报警电话是意外紧急情况下最有效的求助方式，在生命财产安全受到威胁时要立即拨打110报警求助，同时要在APP显著位置设置“一键报警”，方便驾驶员和乘客遇有意外紧急情况时及时向平台预警。相关平台公司要依法向公安机关提供技术接口、实时推送平台司机、车辆注册数据及车辆位置、行驶轨迹、乘客信息等数据。要设置专门的24小时运转的安全管理和应急处置团队，在接到预警后第一时间甄别处置，视情立即向公安机关报警。各地交通运输主管部门要通过本单位门户网站或开通投诉电话等方式，主动接受并快速核查处置社会各界涉及网约车顺风车的各类投诉。各地公安机关、交通运输主管部门和相关平台公司要建立网约车顺风车违法犯罪快速反应、联动处置工作机制，公安机关在接到报警后，要组织警力快速反应、有效处置，交通运输主管部门和相关平台公司要全力提供技术、信息等方面的服务支持。对阻碍人民警察依法执行职务、拒不向公安机关提供技术支持的相关平台公司及其直接负责主管人员和其他直接责任人员，要严格依照《人民警察法》、《治安管理处罚法》、《网络安全法》、《反恐怖主义法》和《刑法》的规定，追究其法律责任。 5、严厉打击非法营运行为 非法营运行为威胁乘客的人身安全和合法权益，严重扰乱市场竞争秩序。各地交通运输主管部门、公安机关要高度重视，充分发挥各自职能作用，开展联合执法，严格查处各类非法营运行为。对网约车平台、私人小客车合乘信息服务平台开展非法营运活动的，要加大对平台公司等企业的处罚力度。要建立“双随机”抽查机制，切实履行法定监管职责。要推进行政执法公示制、执法全过程记录制、重大执法决定法制审核制，做到严格规范公正文明执法。对阻碍交通运输主管部门工作人员依法执行职务的行为，由公安机关依法予以查处。 自即日起至12月31日，在全国范围组织开展打击非法从事出租汽车经营的专项整治行动。行动分三个阶段推进： ①安排部署阶段（自即日起至9月30日）：各地交通运输主管部门、公安机关要安排部署专项整治行动，阐明打击非法营运工作的重要意义，广泛宣传从事非法营运活动和乘坐非法营运车辆的危害，教育引导广大人民群众自觉抵制非法营运车辆，并公布举报电话、网站，鼓励探索建立举报奖励制度。要督促网约车平台公司，加快清理网约车平台上不合规的车辆和驾驶员。 ②集中整治阶段（2018年10月1日至11月30日）：各地交通运输主管部门、公安机关要建立联合执法机制，组织开展联合执法，采取定点检查与流动巡查相结合等方法实施整治，严格查处未取得经营许可擅自从事出租汽车经营活动、线上与线下车辆及驾驶员不一致、以私人小客车合乘名义开展非法营运等行为。要加大网约车线上监管力度，定期对网约车平台公司进行检查，加强对平台不合规车辆和驾驶员的排查和研判，突出重点，提高执法效率。要加强对重点时段、重点区域、重点企业的监管，在早晚客运高峰、恶劣天气、重要节假日等重点时段和各城市枢纽站场、商圈、旅游景点等重点区域加强执法检查力度，并利用夜间执法、错时执法、定点执法等措施严查非法营运行为。鼓励各省级交通运输主管部门、公安机关加强组织协调，指导城市间开展联合整治，形成震慑效应。 ③总结巩固阶段（2018年12月1日至12月31日）：各地交通运输主管部门、公安机关要总结推广取得的工作经验及成效，探索规范出租汽车市场秩序的长效措施，逐步建立起政府统一领导、交通运输和公安等部门联合执法、广大人民群众积极参与的打击非法营运的长效工作机制。要继续强化日常监管执法，巩固专项整治行动成果，防止非法营运活动出现反弹。 各省级交通运输主管部门要会同同级公安机关于2019年1月15日前将本辖区内专项整治行动开展情况及成果报送交通运输部（运输服务司），并抄报公安部（交通管理局）。专项整治行动期间，交通运输部、公安部将对各地区专项整治行动开展情况进行督查。

　　网文“滴滴消失的第一夜”火了，网友怎么看？ 9月10日一早，一篇题为《滴滴消失的第一夜》的文章在网络悄然上线；一个上午的时间，阅读量达数百万。文章本身和滴滴成为网络舆论场的焦点。 截图来自微博 3个月内连发两起滴滴顺风车司机奸杀女乘客的恶性案件，让外界对滴滴顺风车安全性的讨论不断发酵。 8月28日晚间，滴滴创始人程维、总裁柳青联名道歉，宣布顺风车业务模式重新评估，在安全保护措施没有获得用户认可之前，无限期下线。 9月5日上午，由交通运输部、中央政法委、中央网信办、公安部等10部门及相关专家组成的联合检查组入驻滴滴，在全国范围内对所有网约车顺风车平台公司开展安全专项检查。 就在入驻检查前一天晚间，滴滴出行发布一项安全大整治具体措施： 图片来自网络 这意味着滴滴出行将针对所有车辆出行模式暂停一个星期的深夜服务，不止是针对此前出问题的顺风车。 “滴滴消失的第一夜”与“滴滴暂停深夜服务”遥相呼应？ 刚刚过去的8日、9日正是该措施执行的第一个周末。 图片来自AI财经社 这篇文章以纪实的方式描述了没有滴滴夜间服务的第一个周末夜晚。 在北京等大城市的闹市区，聚集着一群深夜玩乐结束却无法回家的青年们；他们有的和路边黑车司机谈起价格，有的带着身份证以备叫不到车就外边过夜，还有的执着地拿着手机用其他打车软件排队叫车。 滴滴暂停深夜服务让守候在三里屯路边的黑车司机们异常兴奋。23点一过，就有黑车司机在路边开始大喊：“今晚没有滴滴！早上车早回家！” 出租车司机也以“一口价、不打表”大声吆喝揽客。三里屯的三蹦子价格甚至高过出租车，而在其他城市摩的生意也一时间热闹起来。 图片来自AI财经社 文章这样形容： “对于喜欢过城市夜生活的人来说，深夜‘叫个车’也使得生活方式更向前一步：不再担心走出酒吧要被黑车宰，他们习惯了在离场前叫好网约车，安心等着司机在路边亮起双闪。 没人能想到网约车消失会是什么样子，但就在这一夜之间，滴滴的停止营运，让所有人似乎都听到了‘咔嚓’一声脆响——滴滴这台大机器因故宕机，夜间出门游荡的红男绿女，险些成为无家可归的孩子。” 近年来，政府部门对网约车的集中整顿导致整个行业陷入恐慌。比如2016年北京实施“史上最严的查车政策”——京牌车+京籍司机，再到今年7月推出网约车驾驶证和运输证政策，让很多滴滴司机“惊恐又愤怒”，很多不符规定的司机便选择加入黑车队伍。 此外，成都去年9月出台政策：网约车要将“私家车”变“运营车”，60万公里强制报废，或8年退出网约车经营；要办车证的话必须上营运保险等等。文章认为，并非司机不愿合规，而是合规实在太难。 如今没有网约车的补充，出租车没法完成城市公共交通的任务，而深夜更是黑车回潮、出租车也加入拼座喊价大军。滴滴的停运，让原本乘客司机双赢的局面短暂终结。网约车司机走投无路，乘客没有深夜网约车，安全问题突然更让人担忧。

　　南方+客户端9月10日消息，9月7日，有微博网友称搭乘滴滴公司网约车时遭司机挟持上高架，途中联系滴滴公司客服、报警等方法均未得到实质性帮助，最终以跳车威胁迫使司机停车，得以下车

　　马上评|滴滴一整改就打车难，更说明一家独大不正常 澎湃特约评论员 熊志  刚刚过去的周末，由于滴滴整改（深夜23时至凌晨5时暂停出租车、快车、优步、优享、拼车、专车、豪华车服务），许多用户遭遇了打车难。  8月27日起，滴滴就在全国范围下线了顺风车业务，重新评估业务模式，不过顺风车的订单占比不过在10%左右，且多为跨城出行，替代性更强，所以影响没有特别凸显。等到暂停核心业务出租车、快车、专车时，打车难的局面再度暴露，值得引起重视。  滴滴的问题和责任，比如空姐遇害案后整改不到位，应急响应滞后，产品社交化等等，在此前的顺风车命案中，已有充分的讨论，不必赘述。它说明滴滴的业务逻辑亟待梳理。  快车和专车暂停，出租车司机重新掌握议价权，部分滴滴司机转向黑车，打车难重现，其实也是意料之中的结果，对此市场亦有心理预期。  从结果反推过程，有关整改措施的力度，包括是不是该一刀切，出事的顺风车和专车、快车是否该区别对待，等等，可以进一步讨论。但既然百日内命案连发，就不该怪消费者对企业过于苛责，更不能因为打车难重现，就可以忽略此前滴滴该负的责任，或者降低整改标准。  在前几年平台的烧钱大战中，滴滴合并快的，合并优步，成为出行市场的主导者。滴滴暂停深夜快车、专车之后，波及面如此广，说明一家独大的隐患不小。  论产品替代性，虽然还有嘀嗒、美团等多个平台，但基本都没有承接滴滴空缺后深夜旺盛出行需求的能力。一家平台暂时退场便打车难，本质上还是竞争扭曲的体现，如果出行市场没有因为资本合纵连横形成寡头格局，那滴滴再怎么整改，深夜打车都不至于如此难。 换个角度看，也提醒交通管理和执法部门需及早预判和应对。像媒体提到的黑车出没、出租车拒载等，都是过去的老大难问题。滴滴整改期间，交通管理部门应当与出租车公司协调，加强运力调配，扭转供需不足的局面；同时也需要继续严查黑车，避免消费者被宰。  考虑到网约车业务或将进一步收缩，哪怕滴滴整改结束，未来很长一段时间里，打车难预计将会持续出现。出租车作为公共交通服务的“正牌”，更应该以此为契机，提高服务水平，管理体制改革也需要进一步加速。 滴滴整改，不该意味着打车难。从出行市场来看，打车难是各种因素综合作用的结果，但无论如何，这个代价不该消费者来承受。

　　滴滴仍给无营运证的黑车司机派单 客服：无证被扣车 来源：中国之声 滴滴仍给无营运证的黑车司机派单 客服：无证被扣车，滴滴担罚款 据中国之声《新闻纵横》报道：近期，交通运输部等十部门组成检查组进驻滴滴公司，展开安全专项检查，滴滴称要深入整改并发布了一系列措施。但是，记者在河南郑州调查发现，滴滴平台仍在给没有营运资格证的黑车司机派单。整改措施难道只是说说而已？谁来为乘客安全买单？ 近一段时间以来，社会上连续发生多起滴滴司机杀害乘客、性侵、性骚扰事件，引起社会高度关注。国内最大的网约车平台滴滴出行在全国范围被相关部门约谈。8月底，河南省交通厅、公安厅、郑州市交通委等多部门对滴滴公司相关负责人进行约谈，要求禁止利用合乘名义从事非法网约车经营服务，停止对未取得《网络预约出租汽车运输证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》的车辆违规派单行为，保证线上注册的车辆和驾驶员与线下实际提供服务的车辆和驾驶员一致。 郑州仍有“无证”滴滴司机，未经过案底背景审查 然而，两周时间过去，记者调查发现，滴滴平台仍在给没有营运证的司机派单。9日，记者在郑州用滴滴软件呼叫了一辆快车，却发现接单司机没有相关资格证。 记者：“没有个人的营运资格证，是吧？” 滴滴司机：“啊，没有。” 在滴滴公司原来的司机注册制度中，一些司机没有网约车驾驶员从业资格证和车辆道路运输证，只靠驾驶证、行驶证就上岗运营，被称为“橘子司机”。这类司机因为没有办理运营资格证，从业也就没有经过公安的人员案底背景审查。滴滴优享专职司机曹师傅说：“现在办‘人证’的时候，公安审核很慢的，有的审核四五个月，反正运管处那积压的好多人就办不过去。” 没有“人证”、“车证”的约束门槛，滴滴顺风车和滴滴快车问题不断。曹师傅说，接上一个单子后，司机可能要求加10块钱或者20块钱，不加就不去。因为那些人没有证，随便投诉他他也不害怕。曹师傅说，大多数顺风车没有保险，如果发生事故，保险公司说这是非法营运，一分钱都不赔。“如果乘客受伤，乘客问谁要钱？他去哪里拿这点钱给她看病？” 无运营资格证的“橘子司机”仍可注册快车 9月5日起，交通运输部等十部门组成检查组进驻滴滴公司，展开安全专项检查。滴滴方面表示，将深入整改，尽快推动合规化进程，在背景核查等方面加强与主管部门的协调与配合。滴滴整改措施发布后，没有网约车运输证、网约车驾驶员证还能顺利注册滴滴车主吗？记者以车主的身份，拨通了滴滴客服中心电话，客服人员向记者确认，没有“人证”、“车证”仍可以注册快车：“就是说您没有这个网约车资格证，也是可以注册快车。” 滴滴客服：因无证被扣车，滴滴承担部分罚款 令人惊讶的是，新注册的快车车主，即便是没有网约车资格证，也照样能得到奖励。滴滴客服介绍，对于司机，他们有冲单奖音、早高峰奖、晚高峰奖，只要是快车车主就能获得奖励。 客服人员还说，如果因为证件不全，车辆被扣，滴滴公司还会为车主承担一部分警方的处罚费用：“如果在途中您的车辆被扣，就要劳烦您再次来电，这边也是有相应的人员跟您对接，咱们这边也会给您出一定的费用。” 司机：滴滴难以彻底整改或与抽成制度有关 在滴滴已经处在风口浪尖的当下，整改为什么还有如此明显的漏洞？对此，一些滴滴司机说，滴滴公司难以做出根本性改变的原因，可能与其抽成经营制度和运作机制有关：“没有营运资格证的现在还派着单呢，这是谁也管不了的事情。如果要管的话，抽成的损失你算一下。抽成百分之二十五到三十吧。它整个滴滴这方面的运作就有问题，门槛低，谁都能干，它严格要求了之后，保证不了这么多司机了。它的生意做不成，对不对？” 郑州运管部门：必须人车都有许可证才能派单 交通运输部日前表示，将对所有网约车平台进行整治，清退不符合要求的人车，要求平台向监管信息平台上传所有数据，制定乘客举报应急预案等。据了解，目前，郑州市出租汽车行政主管部门已经与滴滴河南公司建立数据对接机制，实现部分数据的对接。 郑州市客运管理处综合管理科科长张自立表示，下一步将加大对非法营运网约车的查处力度，消除乘客安全隐患，根据行业的管理要求，要求平台必须在车辆和人员取得许可证件之后，才能派单进行营运。下一步行业管理部门将加大执法管理力度，进一步对类似的情况，进行依法依规的查处。 记者：花栀子

　　吕本富：共享经济须告别野蛮生长 （作者是中国科学院大学网络经济和知识管理研究中心主任） 共享经济企业的“人设”在高楼和楼塌之间，就差一段野蛮生长。以滴滴顺风车为例，三年多来，顶着共享经济的光环，一路攻城略地，其已覆盖国内近400座城市。然而，以两个年轻姑娘的性命为代价，作为滴滴共享经济门面的顺风车业务，重重地跌下了神坛。 虽然已经有铺天盖地的舆论谴责，但是在性命攸关的大事面前，更需要深入思考共享经济模式背后的隐患。事实上，一些共享经济企业确实离初衷越来越远。比如，乘客安全问题、共享单车和共享汽车乱停乱放、无法科学有效处理等。那么，共享经济的“初衷”是什么？简单而言，就是发掘那些闲置资源的价值，并进行最大限度的利用。 共享经济发展至今，依然有不少人觉得其等同于短租，其实并非如此。共享经济有严格的经济学定义，即以获得一定的报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权的暂时性转移的一种新的经济模式。所以，共享经济是整合线下的闲散物品、劳动力及各类资源，供需双方通过第三方连接平台实现交易。 在笔者看来，国内的许多共享经济企业尽管打着“共享经济”的旗号，但距离真正的共享经济还有一段距离。比如，滴滴顺风车确实具有共享经济的元素，但在实际操作中，与美国民宿预订公司爱彼迎这样对已有的社会资源进行整合、分享的平台不同，滴滴等国内共享企业大部分都选择事先购置产品，然后向特定市场做定点投放。这其实是利用互联网技术实现的短期租赁行为，并不能完全称之为共享经济。 虽然还有一定的差距，但笔者认为共享经济必将是今后国内发展的大方向。一方面，共享经济促进了政府的管理思维发展，共享单车的推广冲击了城市公共自行车，从而推动了公共自行车向智能模式的转变。另一方面，共享经济极大地丰富和方便了人们的生活与工作，有利于社会环境的优化和节约资源。 共享经济尽管具有突出的优势，但其是否能够撑得住强烈的风控监管需求？当下的技术手段到底能不能保证使用者的安全，到底是技术水平不够，还是共享经济企业做得不够？这恐怕是共享经济企业必须优先解决的课题。 同样以滴滴为例，在有限的管理半径和手段之下，由于顺风车并非专职司机，对于车主的审查不会像网约车司机一样严格。萝卜快了不洗泥，作为一个平台无力管控所有细节，就必然埋下风险的隐患。而审核车主背景，做到日常的管控和巡视，把分散在不同机构的大数据链接起来，为每一个参与者制定一份信用报告，最大程度上确保用户的利益与安全，恰恰是像滴滴这样的共享经济企业必须苦练的内功。 中国市场对于共享创新模式的包容，带来了共享经济的繁荣发展。然而，随着共享经济的不断纵深发展，共享经济企业必须告别野蛮生长、苦练内功，才能凤凰涅槃，实现基业长青。

　　“出行是便利了，但安全却没了保障。” 来源：中新经纬 近日，滴滴创始人程维向全体员工发出一封内部信。程维在信中写道，互联网出行发案率远低于传统出租车行业，并且有100%的破案率。 对此说法，中新经纬走上街头随机采访了多位出租车司机，的哥们一致表示，滴滴网约车并没有传统出租车安全，因为出租车（司机）都经受过严格的培训、考核。 ▲资料图 中新经纬吴起龙 摄 滴滴比传统出租车更安全？ 的哥们不同意 程维在信中表示，“乐清事件”让滴滴陷入被质疑的风暴。该事件中，一切问题都是管理者的问题，自己责无旁贷。 他在信中还说，“尽管有人质疑互联网出行的安全性，但我们还是看到了远低于传统出租车行业的发案率，看到了100%的破案率”。 带着“互联网出行发案率远低于传统出租车行业”的问题，中新经纬在北京丰台区方庄环岛乘上了的哥石师傅的出租车。 当被问及网约车和传统出租车谁更安全时，石师傅表示，滴滴网约车能跟正规的出租车比吗？传统的正规出租车，最起码会定期做安检，检查安全等各项事务，同时每周四还要召集司机开安全会，滴滴做了什么？ 在北京南二环玉蜓桥附近的出租车司机张师傅对中新经纬表示，要我说还是出租车更安全，说白了，滴滴网约车好多还属于黑车。“网约车根本不安全，应该取消才合适。”北京东南三环十里河附近的出租车司机孙师傅直言。 而另一位在北京南三环东铁营桥附近的出租车司机姚师傅则对中新经纬补充称，网约车中首汽约车、神州专车的司机经过正规培训上岗，相比滴滴应该安全一些。 几位的哥纷纷表示，传统出租车的管理制度比较严，司机们关于安全的这根弦时刻都绷着。另外滴滴对于司机从业前的考核也与正规出租车的考核相差甚远，驾驶人员的不良记录等信息审查并不到位。 “我加入出租车行业11年了，当时入行需要派出所开具证明材料，” 张师傅表示，材料用来证明驾驶人无犯罪记录，也未参加任何什么邪教组织，可以说一开始从业的门槛就很高，对安全也很重视。 中新经纬注意到，在出租车副驾驶手套箱上部位置，关于车辆公司信息、驾驶员姓名、服务监督电话等内容均有公开展示，乘客能够直观看到。 另据石师傅介绍，车辆副驾驶位置配备的二维码，则是可以通过扫一扫让乘客核验司机是否为本人、是否与展示牌所标注公司一致，以及司机何时进入公司工作等全部内容。 “而一键报警，车辆GPS定位等安全配置，出租车也均有配备，像一键报警功能只要按了报警后，车子走不了三五十米，就自动熄火。”石师傅补充说。 中新经纬发现，不只是的哥们认为滴滴网约车不够安全，部分网友对于程维关于网约车更安全、发案率以及破案率的说法亦不买账。 ▲网友评论 来源：微博截图 “出行是便利了，但安全却没了保障” 而当的哥被问及对网约车行业的态度时，姚师傅表示，不太认可网约车，因为网约车的出现把传统出租车行业的秩序搞乱了。“反正我坐车从来不叫滴滴，还是坚持选择传统出租车，尽管网约车的出现给群众的出行便利性带来了帮助”。 张师傅也表示，客观讲网约车确实方便了一些乘客，“出行是便利了，但安全却没了保障”。 “不是说网约车百分百的不好，但它相对于正规出租车来讲确实有差距。”石师傅称，自己工作中接触发现有部分网约车司机跑车的目的并不单纯，不像正规出租车为了挣钱，乘客上车后就直奔目的地去了。 “安全问题最关键在人，人思想跑了偏谁也拉不住。”石师傅进一步解释道，部分网约车司机活可以不干，乘客一上车净瞎聊，尤其是遇上了美女乘客。 “我并不反对滴滴等网约车参与市场，竞争是正常的事。”石师傅坦言，但建议它们把司机准入门槛提高点儿，把关也严一点儿；同时招完司机后也不能撒手不管，平台还是需要定期对司机做一些交通、安全等方面的教育。

　　滴滴明日起至9月15日，每天23点至5点暂停网约车出行服务  新京报快讯 9月7日，新京报记者打开滴滴APP发现，首页弹窗显示，2018年9月8日23点—15日5点，每天23点-5点暂停网约车服务。单车、代驾、公交、海外自家租车及二手车服务照常。

　　在新一轮安全措施中，滴滴在车内放下了贴纸和宣传单 在司机、平台、乘客三方关系中，加强乘客的安全意识也是一种手段。 伍洋宇 9月7日，外界能够从滴滴获取两份相对有意义的公开材料。 第一份是滴滴出行创始人兼CEO程维的内部信，他确认滴滴2018年上半年亏损超40亿元，但永远不会为利润放弃安全。 第二份某种程度上可以看作第一份的“副本”，一份有关乘车安全提示的贴纸和宣传单。 界面新闻记者从滴滴司机处了解到，平台在今日向司机分发了一些宣传物料。其中“滴滴出行 安全提示”贴纸被贴在了车窗下方，另外若干张纸质宣传单被放置在座椅靠背后的篮筐中。 安全提示贴纸及宣传单 两份物料都指向同一份内容： 添加紧急联系人，开启行程分享功能；核对车牌号，车牌不符请拒绝乘坐；行程中，关注路线是否偏离；分享行程同步亲友，时刻关注位置信息；如修改目的地，请通过客户端进行，避免口头协定；请勿线下交易，保证行程轨迹信息可监控可追溯；如遇人身安全等紧急情况，请及时报警或一键紧急求助；未成年人乘车，需由监护人陪同。 在实际中如何推行这些条款或许还存在偏差，比如对于拥有手机的未成年人单独使用滴滴，应该由谁来强制监管。 不过，此举把安全教育落点放到了用户身上，同时也对司机有一定的警示作用，从惨痛的历史来看依然有必要。 8月24日发生在温州的一起滴滴顺风车司机性侵杀人案，大概率地再次消磨了人们在共享出行中对于安全问题的侥幸心理。 本案的特殊性在于，曾另有一名女性用户在同一名犯人的手底下侥幸逃脱。 除去案发后媒体连番讨论的滴滴顺风车安全机制问题，用户的安全预防意识和紧急应对能力也被放到了相应的高度。 从前的案例告诉我们，肉眼无法识别犯罪者的内心，机制也存在低效和无效的弊端。如今能指望贴纸和传单做到的，是让用户掌握一套规避风险的常规操作方法。 在这次舆论风波中，独角兽滴滴采取了比以往更显著的动作表示反省。顺风车业务无限期下线，顺风车事业部总经理黄洁莉、客服副总裁黄金红两位高管被免职，程维和柳青发布联名道歉信。 9月5日，交通运输部等十余家有关部门进驻滴滴开启安全专项检查工作。程维则在内部信中讲道，滴滴内部取消了增长目标，“高速发展的滴滴踩了一脚急刹车。”

　　上海多部门进驻滴滴开展安全检查 持续检查不合规驾驶员车辆 9月7日下午起，上海市交通委员会执法总队、上海市公安局交警总队、上海市公安局网安总队联合进驻滴滴（上海）公司开展安全专项检查。 此次专项检查，三部门将对滴滴（上海）公司影响公共安全和乘客人身安全的问题进行排查，依法坚决查处公司违法违规行为，对发现的问题和隐患提出整改意见，并督促企业落实整改。 9月4日，上海一名网约车司机抗拒执法，驾车（沪GY7201）冲撞警车。9月5日上午，上海市交通委执法总队就肇事驾驶员李某在网约平台注册接单运营情况，对“滴滴”平台进行上户调查。 近期，网约车平台企业相继发生乘客遇害事件，网约车驾驶员在日常道路行驶中交通违法行为时有发生。 上海市交通委执法总队指出，网约平台企业未尽到企业安全主体责任，面对政府部门的多次约谈承诺多、整改少，数据传输不实、没有对平台注册驾驶员及车辆尽到审慎审查义务，导致存在大量不合规车辆和驾驶员在平台软件上接单运营，存在重大安全隐患，对上述事件、案件的发生负有不可推卸的责任。 执法部门要求滴滴公司要正确认识、高度重视、认真配合好此次安全专项检查工作，要积极自查、积极配合做好数据资料查取工作、积极配合执法人员做好相关人员询问等工作。上海并要求滴滴公司要积极按照交通运输部等有关部门的进驻检查意见，切实落实企业安全主体责任，心存敬畏、守住底线，敬畏法律、敬畏生命、敬畏历史。 上海市交通委执法总队表示，自9月7日起，执法部门将持续多日对滴滴公司在上海的数据接入情况及对不合法合规的驾驶员及车辆的清理情况进行检查，督促企业合法合规经营。

　　程维内部信确认滴滴巨亏：要做一家社会化企业 人民网北京9月7日电 （易潇）9月5日，十部门组成的检查组进驻滴滴，展开安全专项检查后。今日滴滴出行创始人兼CEO程维发布内部信，确信滴滴2018年上半年亏损超40亿元，但永远不会为利润放弃安全。 程维在信中写道，滴滴绝不是一家黑心企业，也绝不是一家赚钱高于一切的企业。6年来我们还没有实现过盈利。2018年上半年公司整体净亏损超过40亿人民币。 程维表示，滴滴要做一家社会化企业，将把平台规则和定价机制向公众和监管机构公开，更开放透明地与公众和监管部门、各界专家进行沟通，更虚心诚恳地向外界学习，听取批评建议，更快推动网约车合规进程，与全社会共建为人民群众服务的社会化出行平台。 以下是内部信全文： 全体小桔人： 乐清事件发生十多天了。我想大家和我一样，沉浸在对生命逝去的沉痛中。滴滴也陷入了质疑的风暴。我很自责。一切问题都是管理者的问题，事件首要责任在我，责无旁贷。 下线顺风车，深夜停服，上线一系列安全措施，内部取消增长目标，迎接多部委大检查……高速发展的滴滴踩了一脚急刹车。那天，我在办公区里遇到一位不认识的年轻同事。他走过来拥抱了我一下，说了句加油。心里热乎乎的，很感动。大家最近一定也很煎熬，我给大家写下这封信，让我们隔空拥抱。 这些天，我和大家一样带着痛在倾听公众和主管部门的批评、建议，内心也在反思，我们躲不过几个锥心的问题：滴滴到底有没有价值观，是不是一家只顾利益，漠视安全、逃避责任的黑心企业？滴滴到底有没有这个能力，能不能保护用户的安全出行？互联网出行到底是不是一个应该存在的行业？ 痛定思痛，问题在我们自己身上。好胜心盖过了初心，狂奔的发展模式早已种下隐患。内部体系提升跟不上规模扩张，就像灵魂跟不上脚步。互联网第一次开始大规模组织运送生命，被赋予时代机遇的我们还没有真正理解肩上的责任和挑战，缺乏敬畏。我们的安全指标体系存在着盲点，过分关注亿英里事故率、亡人率和冲突率等宏观指标；对重大恶性个案的防控体系还不健全。犯罪分子乘虚而入，给用户带来无可挽回的伤害，而滴滴也付出了沉重代价。 但是，亲爱的同学们，痛过之后，我们是不是要彻底否定互联网出行这一份事业？我们是不是已经彻底丧失信心，放弃梦想，丧失了改正错误的能力？ 我的内心是坚定的。让出行更美好，是我们创业出发的原点，也是每个小桔人加入公司的初心。今天的挑战正是我们要继续奋斗的方向。 我们在探索一条没人走过的路。尽管有人质疑互联网出行的安全性，但我们还是看到了远低于传统出租车行业的发案率，看到了100%的破案率。从出租车打车软件起步，我们陆续上线了大数据风险预判模型、人脸识别、一键报警、紧急联系人、号码保护、行程分享、行程录音、线上线下司机培训等安全功能和保障措施。每天，有2700万次司乘通话得到号码保护；有超过40万人分享行程，给亲友报平安。每天，客服同学们处理210万次咨询和投诉的进线中，包括1万多次紧急求助；每天，准入审核平台将4万多不合格的申请挡在门槛之外。2017年，平台事故发生率降低了21%，后座安全带使用率从2.5%提升到10%。大家过去所做的努力都是有价值的。 滴滴绝不是一家黑心企业，也绝不是一家赚钱高于一切的企业。6年来我们还没有实现过盈利。2018年上半年公司整体净亏损超过40亿人民币。我们出行业务对应GMV的平均Take Rate约为16%，绝大部分返还给了司机和乘客，公司整体对应GMV的毛利率只有1.6%。上半年，包括司机高峰期补贴、接单和服务奖励、乘客优惠等在内的总补贴返还金额超过117亿人民币。利润绝不是滴滴最关注的目标。作为承担亿万次交通出行服务的平台，我们会坚持低毛利运营，把收入更多投入安全和体验。 我们仍然承载着亿万用户的信任。每天都有乘客进线为好的服务表达感谢，最艰难的时刻很多司机为我们送来鼓励，每个大区都珍藏着用户和警方送来的锦旗。正是为了不愧对他们，我们不能轻言放弃，我们必须加倍努力。 全体小桔人，请大家跟我一起，哪里跌倒哪里爬起来！ 放下浮躁，投入安全，彻底补课。我们更需要从文化上把安全第一融入血液。需要我们夜以继日，守护生命，我们才能心安。需要大家相信我们永远不会为利润放弃安全，用户和社会才会心安。 新业态才刚刚起步，我们坚信，融合传统交通行业的安全管理经验，加上互联网的透明和大数据技术，一定会让出行更安全。行胜于言，让我们用行动赢回用户的信任，重建社会对移动出行的信心。 滴滴要旗帜鲜明地做一家社会化企业。我们将把平台规则和定价机制向公众和监管机构公开，更开放透明地与公众和监管部门、各界专家进行沟通，更虚心诚恳地向外界学习，听取批评建议，更快推动网约车合规进程，与全社会共建为人民群众服务的社会化出行平台。 现在，我们正积极配合多部委的联合安全大检查，准备更加深入持久的安全攻坚战。公司现已升级成立安全指挥部。我任组长，柳青任副组长。各战线核心干部都动员和投入进来： -CTO线调动力量，全面升级安全产品运营体系，最大化降低安全隐患； -客服体系投入攻坚战役，保证建立快速反应机制，处置到位； -各业务线协同，迅速推进网约车合规方案设计与落实； -安全事务部加强对全局安全体系的专业化建设和监督，全力推动警企联动合作； -其他各部门，在各自战线上共同努力，建设完善公司安全体系。 争分夺秒，倾尽全力。众志成城，All in 安全。 危难关头，要向每一位坚定的小桔人和你们的家人说一声感谢。 我爱大家。 程维 2018年9月7日

　　程维内部信确认滴滴将设安全指挥部 上证报讯（记者 温婷）滴滴创始人程维发给全员的一封内部信件7日被披露。信中表态滴滴内部已经取消了增长目标，同时确认了成立6年没有实现盈利的现状。程维表示，接下来滴滴会all in安全，并升级成立安全指挥部，由他自己出任组长，柳青任副组长。 “下线顺风车，深夜停服，上线一系列安全措施，内部取消增长目标，迎接多部委大检查……高速发展的滴滴踩了一脚急刹车。”程维在内部信中表示：“6年来我们还没有实现过盈利。2018年上半年公司整体净亏损超过40亿人民币。我们出行业务对应GMV的平均Take Rate约为16%，绝大部分返还给了司机和乘客，公司整体对应GMV的毛利率只有1.6%。上半年，包括司机高峰期补贴、接单和服务奖励、乘客优惠等在内的总补贴返还金额超过117亿人民币。利润绝不是滴滴最关注的目标。作为承担亿万次交通出行服务的平台，我们会坚持低毛利运营，把收入更多投入安全和体验。” “我们更需要从文化上把安全第一融入血液。”程维强调，“现在，我们正积极配合多部委的联合安全大检查，准备更加深入持久的安全攻坚战。公司现已升级成立安全指挥部。” 程维还在信中提出了安全管理具体责任制的运作模式。其中，CTO线调动力量，全面升级安全产品运营体系，最大化降低安全隐患；客服体系投入攻坚战役，保证建立快速反应机制，处置到位；各业务线协同，迅速推进网约车合规方案设计与落实；安全事务部加强对全局安全体系的专业化建设和监督，全力推动警企联动合作；其他各部门，在各自战线上共同努力，建设完善公司安全