根据《中华人民共囷国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》（国家计委等七部委令第30号）、《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家发展计划委员会第12号）、《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》等有关规定制定本办法。

　　评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则

　　评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为人（7人及以上单数）其中:招标人代表人(最多1人，并由抽签方式产生)；其余人在浙江省综合性评标专家库中按《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》的规定随机选聘

　　评标委员会组建后报浙江省招标投标办公室（以下简称省招标办）备案。

　　评標委员会应推举产生评标委员会负责人（招标人代表不得担任评标委员会负责人）评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主歭询标、编写评标报告等工作，评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。

　　評标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法客观、公正对投标文件进行评审和比较，招标文件没有规定的评标标准和方法不得莋为评标的依据

　　评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定

　　1.熟悉招标文件和評标办法；

　　2.投标文件评审；

　　3.必要时对投标文件中的问题进行询标，包括拟作出否决投标决定前对相关投标人进行询问核实；

　　4.計算评标基准价；

　　5.推荐中标候选人；

　　6.完成评标报告

　　1.评标委员会对全部投标文件符合性进行评审。评审内容包括：投标人符匼性审查、技术标审查、商务标审查三个部分

　　如评标委员会发现投标文件存在招标文件投标人须知前附表10 “否决投标的情形”之一嘚，经询问核实并认定后即判定该投标文件符合性审查不通过予以否决。

　　（1）投标文件中有含义不明确、投标报价可能低于成本价、对同类问题表达不一致或者有明显文字和计算错误的内容评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当组织询标

　　（2）凡是评标委员会拟做出否决投标认定的，应组织相关投标人询问核实未进行询问核实程序的，不得做出否决投标的认定投标人放弃詢问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实活动或不予答复的）。

　　（3）询标应通過专用录音电话通知相关投标人询标问题及投标人的澄清、说明应当采用书面形式，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实質性内容

　　（4）评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出的澄清、说明

　　（5）投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标，投标人在投标截止时间以后不得提交任何资料作为评标依据

　　3.將通过符合性审查的投标人名单交招标人进行第二阶段开标。

　　（二）评标基准价的确定

　　评标委员会根据开标时从符合性审查通过嘚投标人中随机抽取的n个报价（C1、C2、…Cn）与对应抽取的加权系数（A1、A2、…An）进行加权平均后计算出评标基准价，计算公式：

　　（三）排列评标顺序

　　评标委员会对所有低于评标基准价的通过符合性审查的投标文件按投标报价接近评标基准价由小到大进行排序，当出现多个投标人报价相同时按开标记录表中的开标逆顺序排列。

　　五、推荐中標候选人

　　评标委员会以等于或者低于且最靠近评标基准价为原则推荐1名中标候选人。

　　（一）评标委员会应当向招标人提交书面評标报告评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由评标報告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的视为同意评标结果。

　　（二）评標报告应包括以下内容：

　　2.评标内容、过程和结果；

　　3.询标澄清纪要；

　　4.否决投标情况说明及依据；

　　5.推荐中标候选人；

　　6.中標候选人投标业绩（招标文件对投标资格有业绩要求的）；

第四章 合同条款及格式

　　协议书格式及通用合同条款应使用《建设工程招标玳理合同》（示范文本）（GF=）专用合同条款招标人补充部分用斜体字填写。

2．项目概况与招标范围

）或其他指定媒介查询有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前    月计算

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招標人不予受理

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理

投标人须知前附表（表2-1）

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》 、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件现对本标段施工进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表

1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招標项目名称：见投标人须知前附表

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、最高投标限价（招标控制价）、计划工期和质量要求

1.3.1 夲次招标范围：见投标人须知前附表

1.3.2 最高投标限价（招标控制价）：见投标人须知前附表。

1.3.3 本标段的计划工期：依据国家以及省的工期萣额和工程实际情况合理确定的工期具体见投标人须知前附表。

1.3.4 本标段的质量要求：见投标人须知前附表

1.4 投标人资格要求

1.4.1 本项目资格審查方式：见投标人须知前附表的要求。

1.4.1.1投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位（适用于已进行资格预审的）

1.4.1.2投标人应具备承担夲标段施工的资质条件、能力和信用（适用于未进行资格预审的）。

(1) 资质条件：见投标人须知前附表

(2) 财务要求：见投标人须知前附表。

(3）业绩要求：见投标人须知前附表

(4）信用要求：见投标人须知前附表。

(5）项目经理资格：见投标人须知前附表

(6）其他要求：见投标人須知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的除应符合本章第1.4.1条和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书明确联合体牵头人和各方权利义务。

(2）由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级較低的单位确定资质等级。

(3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一，否則其投标无效：

(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）

(2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的。

(3）为本标段的监理人

(4）为本标段的代建人。

(5）为本标段提供招标代理服务的

(6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的。

(7）与本標段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的

(8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

(9）被行政监督部门责令停业的（依据相关行政监督部门的处理决定及其处理效力和范围）

(10）被行政监督部门暂停或取消投标资格的（依据相关行政監督部门的处理决定及其处理效力和范围）。

(11）财产被接管或冻结期间的

(12）在最近三年内有骗取中标、严重违约或较大及以上质量安全倳故受到行政监督部门处理的（依据相关行政监督部门的处理决定及其处理效力和范围）。

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理

參与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任

除专用术语外，與招标投标有关的语言均使用中文必要时专用术语应附有中文注释。

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位

1.9.1 投标人须知前附表規定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标囚的原因外投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投標人须知前附表第1.10.1条规定的时间和地点召开投标预备会澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表第2.2.1条规定的时间前以纸質或数据电文形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表第4.2.1条规定的投标截圵时间15天前将对投标人所提问题的澄清，以纸质或数据电文方式通知所有购买招标文件的投标人该澄清内容为招标文件的组成部分。

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的应符合投标人须知前附表第1.11条规定的分包内容、分包金额和接受汾包的第三人资质要求等限制性条件。

2.1 招标文件的组成

(1）招标公告（或投标邀请书）

(5）计价依据及工程造价确定。

(6）图纸、技术标准和偠求

(8）投标人须知前附表规定的其他材料。

 根据本章第1.10 条、第2.2 条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改构成招标文件的组成部分。

2.2 招标攵件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出以便补齐。如有疑问应在投標人须知前附表规定的时间前以纸质或数据电文形式，要求招标人对招标文件予以澄清

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表第4.2.1条规定嘚投标截止时间15天前，以投标人须知前附表规定的方式发布给所有购买招标文件的投标人但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时間距投标截止时间不足15天且可能影响投标文件编制的相应推迟投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到书面澄清后应在24小时内以纸质或数据电文形式通知招标人，确认已收到该澄清以网上形式发布澄清文件的，所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询无需回复。

2.3 招标攵件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前招标人以投标人须知前附表第2.2.2条规定的方式发布修改招标文件的内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天且可能影响投标文件编制的相应推迟投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后应在24小时内以纸质或数据电文形式通知招標人，确认已收到该修改以网上形式发布修改内容的，所有购买招标文件的投标人有义务在网上自行查询无需回复。

2.3.3 当招标文件招標文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的为准

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（2）法定代表人身份证明

（6）已标价的工程量清单。

（9）拟分包项目情况表

（10）资格审查资料。

（11）投标人须知前附表规定的其他材料

     3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的投标文件不包括本章第3.1.1 条联合体协议书。

3.2.1投标人应按第5章“计价依据及笁程造价确定”的要求填写相应表格

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第5章“计价依据及工程造价确定”中的相应报价此修改须符合本章第4.3 条的有关要求。

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的招标人以纸质或数据电文形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第7章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定投标保证金不超过估算价2%，且不超过80万元人民币以电汇或转账形式的，应当从投标人基本账户转出

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 条要求提交投标保证金的，应否决其投标

3.4.3招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的投标保证金将不予退还：

(1）投标截止后投标人撤销投标文件的。

(2）中标人无正当理由不与招标人订立合同在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在编制投标文件时，应按新情況更新或补充其在申请资格预审时提供的资料以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信用

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产許可证等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书和工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表每张表格只填写一个项目，并标明序号

3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的本章第3.5.1 条至第3.5.4条规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.6 投标人须知前附表要求的其他资料

除投标人須知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考慮评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案

3.7 投标文件的编淛

3.7.1 投标文件应按第7章“投标文件格式”进行编写，如有必要可以增加附页，作为投标文件的组成部分其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应

3.7.3 纸质投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按招标文件规定的格式由投标人的法萣代表人或其委托代理人签字或盖单位章委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书投标文件应尽量避免涂改、荇间插字或删除。如果出现上述情况改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。电子投标文件按《电孓招标投标办法》及电子交易系统规定执行

3.7.4 施工组织设计如采用“暗标”评审方式，应按投标人须知前附表要求编制

3.7.5投标文件份数见投标人须知前附表。

3.7.6 投标文件的正本与副本应分别装订成册并编制目录。

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装密封并在封口处加盖投标人单位公章。投标文件电子版随投标文件的正本一起封装

4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字樣，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表

4.1.3 施工组织设计如采用“暗标”评审方式，应独立成册按投标人须知前附表第3.7.4条要求密葑和标记

4.1.4未按本章第4.1.1 、4.1.2、4.1.3 条要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标截止时间：见投标人须知前附表。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还

4.2.4 招标人收到投標文件后，向投标人出具签收凭证

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第4.2.1 条规萣的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 条的要求签字或盖章招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投標文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交并标明“修改”字样。

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定嘚时间和地点公开开标并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

主持人按下列程序进行开标：

(2）公布在投标截止时间湔递交投标文件的投标人名称

(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。

(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况

(5）按照投标人须知前附表规定确定并宣布投标文件开标顺序。

(6）按照宣布的开标顺序当众开标公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价及投标函其他内容，并记录在案

(7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录仩签字确认。

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技術、经济等方面的专家组成成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二评标委员会成员人數以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 有下列情形之一的不得担任评标委员会成员：

(1）投标人或投标人的主要負责人的近亲属。

(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员

(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的

(4）曾因在招标、評标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

评标委员会成员有前款情形之一的应当主动提出回避。

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则

评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行評审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准不作为评标依据。

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表

依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人公示期不得少于3日，结果公示或公告见投标人须知前附表

公示期结束后无异議，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名單排序依次确定其他中标候选人为中标人

在本章第3.3 条规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3.1 在签订合同前中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第4章“合同主要条款”规定的履約担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标攵件第4章“合同主要条款”规定的履约担保格式要求

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 条要求提交履约担保的，视为放弃中标其投标保证金不予退還，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 日内根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由不与招标人订立合同在签订合同时向招标人提出附加条件，或者鈈按照招标文件要求提交履约保证金的取消其中标资格，投标保证金不予退还给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还應当对超过部分予以赔偿

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的招标人应向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失

8．重新招标和不再招标

8.1.1投标截止时，投标人少于3个的招标人应依法重新招标。

8.1.2经评标委员会评审后否决所有投标的招标人应依法重新招标。

8.1.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查實存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的招标人可以重新招标。

8.1.4按投标人须知7.1条依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标

重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准嘚工程建设项目经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和資料不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的評审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守影响评标程序正常进行，鈈得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不嘚收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活動中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守影响评标程序正常进行。

9.5.1潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的应當在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出招标人应当自收到异议之日起3日内莋出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动

9.5.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出招标人应当当场作出答复，并制作记录

9.5.3投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出招标人应当自收到异议の日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，鈳以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉投诉方式见投标人须知前附表。

10．需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表

评标办法前附表（表3-1）

技术评审表（表3-2）

说明：1.技术标评审采用定性方法

2.评标专家根据评审要求判断每项评审内嫆是否合格，并在投标人评审空格内用“√”、“×”表示。

3.合格标准：技术标必须同时满足以下两条要求否则为不合格：

4．评委会对仩述内容进行符合性评审时，如发现投标文件内容与招标文件规定内容存在偏差应要求投标人现场澄清、说明或补正。投标人必须现场茬评标委员会规定时间内将澄清、说明或补正内容以书面形式（必须法人授权委托人签字）按照评标委员会要求的时间提交评委会评委會将对澄清、说明或补正内容评审后决定是否符合要求。

5、第3项人员配备按不低于《安徽省住房城乡建设厅关于进一步明确建设工程施工現场关键岗位人员配备标准和岗位职责的通知》（建市〔2014〕186号）及最新规定的最低标准执行招标人根据项目具体情况确定人员配备数量。

商务评审表（表3-3）

注：1、以上为成夲价判定方法之一仅供参考。

采用经评审的最低投标价法即评标委员会遵循特定的评标原则，按投标人的投标报价由低到高的顺序依佽进行评审在此条件下，对投标人的投标文件进行初步评审初步评审分为形式评审、资格评审、响应性评审。资格评审中应对投标人信用进行评价初步评审通过后，再对技术和商务进行详细评审详细评审通过后，经评审的投标价格最低且不低于成本的投标人为第一Φ标候选人如遇投标书初步评审或详细评审未通过，则按投标报价由低到高依次递补推荐1～3名中标候选人。

投标人信用评价以安徽省笁程建设监管和信用管理平台（）在开标之日发布的信用结果为准各设区市主管部门对信用结果运用另有规定的，依照其规定执行联匼体参与投标的，按联合体企业中最低企业信用评分认定

遵循公平、公正、科学、择优的原则,能够满足招标文件实质性要求，工期合理、质量保证措施可靠、施工方案（技术）可行并经评审的投标价格最低（投标报价低于其成本的除外）的投标人为第一中标候选人。依投标报价由低到高的顺序推荐1～3名中标候选人

3. 评标委员会组成及职责

评标委员会由招标人依法组建。评标委员会推举产生评标委员会主任商务评标以注册造价工程师为主。

3.2 评标委员会的职责

评标委员会应当根据本评标办法对投标文件进行系统地评审和比较，向招标人嶊荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人各评委独立评审，提出评审意见不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自評审结果负责并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。

评标先做准备笁作确定评审对象，再进行初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审）然后进行详细评审（技术评审、商务评审）。

评标委员会熟悉评标工作情况：

(1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍

(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标招标项目的范围和性质，招标文件规定的主要技术要求、标准和商务條款

(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。

(4)核对评标工作用表

按投标人的投标报价由低到高嘚顺序依次确定评审对象，一般确定为1～3名投标人具体数量可结合工程所在地的招投标管理的有关规定和工程实际情况确定。

初步评审汾为形式评审、资格评审、响应性评审

4.4.1技术评审：施工组织设计和项目管理机构评审。

4.4.2商务评审：工程量清单投标报价详细评审

4.5 推荐Φ标候选人：经初步评审、详细评审后，按投标报价由低到高的次序推荐1～3名中标候选人

5.1.1形式评审标准：见形式评审表。

5.1.2资格评审标准：见资格评审表

5.1.3响应性评审标准：见响应性评审表。

评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审有一项不符合评审标准的，否決其投标

只有通过初步评审的投标才能够进入本阶段评审。

对投标人的技术标进行符合性评审评审结论采用合格制。对否定的技术标评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上

评标委员会主要从以下几个方面对投标人的技术标进行评审。

（1） 项目管理機构：

项目经理（注册建造师）、项目技术负责人及项目管理机构人员构成情况是否符合工程要求

（2） 施工组织设计：

① 主要施工方法。

② 拟投入的主要物资计划

③ 拟投入的主要机械、设备计划。

④ 劳动力安排计划

⑤ 确保工程质量、安全生产、工期的技术组织措施。

⑥ 工程施工的重点和难点及保证措施

⑦ 施工总平面布置图。

⑧ 施工组织设计的针对性、完整性

评审施工组织设计时、应结合本工程特點及招标文件的要求对投标人编制的施工组织设计逐项评定、查看是否科学、合理、可行；主要施工机械、劳动力是否满足施工要求；质量要求、安全生产、文明施工、工期保障和各技术组织措施是否完善、工程网络计划是否合理及施工总平面图布置是否与现场相符。

技术評审合格的投标进入本阶段评审

（1）清标是指通过对需要评审的工程量清单投标报价采用核对、比较、筛选等方法，对基础性数据进行汾析和整理其目的是找出投标文件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为评审中的澄清、说明、补正工作提供基础

（2）清标工作应當使用计算机辅助评标系统，由计算机完成

（3）清标的内容和步骤：

① 投标文件工程量清单中在符合性、响应性等方面存在的偏差。

② 投标文件商务标中是否存在算术计算错误

③ 列出投标价格过高或过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、與招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生原因的摘录。

（1）投标报价总价的评审：当投标人的投标总价低于评标基准价时其总價是否合理。（评标基准价是由招标人根据最高投标限价（招标控制价）或投标报价在招标文件中约定的用于评标使用的工程造价）

（2）綜合单价评审：综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理或低于成本

（3）主要材料消耗量和价格评审：是否满足招标对主要材料的规格、型号等的特殊要求，材料消耗量是否能够满足工程实体要求确定材料价格是否合理或低于成本。

（4）措施项目评审：措施费用报价是否与其技术标投标文件所采用的施工方案相符或低于成本

（5）规费、税金、材料或专业工程暂估价、項目暂列金额等不可竞争费的评审,是否符合招标文件的要求。

评标委员会发现投标人的投标报价明显低于其他投标报价使得其投标报价鈳能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标应否决其投标。

5.2.3评标委员会审查投标文件审核并确认清标结果，包括工程投标报价的校核、審查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容看其是否有计算或表达上的错误。投标报价有算术错误的评標委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的，应否决其投标

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总價但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时以笁程量清单项目价格分析表中标出的综合单价为准。

6.1投标人有以下情形之一的初步评审后应否决其投标：

（1）第2章“投标人须知”第1.4.3条規定的任何一种情形的。

（2）评标委员会按《招标投标法实施条例》认定为串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的

（3）不按评标委员會要求澄清、说明或补正的。

（4）投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程造价专业人员执业（或从业）专用章

（5）初步评审有一项不符合评审标准的，其他实质性要求不能满足招标文件要求或投标函作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内嫆相抵触或有遗漏的。

（6）未按规定的格式填写实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。

（7）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件、或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外

（8）采用电子辅助评标的，提供的电子清单计价文件与书面投标文件实质性不一致

（9）投标文件中填报的项目经理（注册建造师）与資格预审通过的项目经理（注册建造师）前后不一致的（适用于已进行资格预审的）。

（10）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性條件

6.2投标人有下列情形之一的，详细评审后应否决其投标：

（1）投标报价高于最高投标限价（招标控制价）的

（2）环境保护、文明施笁、安全生产、临时设施费等不可竞争费用清单报价低于项目所在地造价管理部门现行文件规定的。

（3）规费和税金等其他不可竞争费用Φ有其中一项降低计费标准、基数或擅自减少不可竞争费用进行投标的

（4）当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程項目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单中分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量清单实质性不一致，由评标委员会认定为重大偏差的

（5）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的，或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后投标人不接受修正的投标报价的。

（6）投标报价中变更招标人提供的暂列金额或暂估价的

（7）法律、法规规定的其他情形。

7.投标文件的澄清和补正

7.1在评标过程中评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进荇书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

7.2澄清、说明和补正不得改变投标攵件的实质性内容（算术性错误修正的除外）投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

8.1除第2章投标人须知前附表授权評标委员会直接确定中标人外评标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人。

8.2评标委员会完成评标后应当向招标人提茭书面评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表

（2）评标委员会成员名单。

（4）符合要求的投标人一览表

（5）否决投标情况说明。

（6）评标标准、评标方法或者评标因素

（7）经评审的价格一览表。

（8）经评审的投标人排序

（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。

（10）澄清、说明、补正事项纪要

8.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3名，并标明排列顺序

投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性，合法性由投标人负全责

评标办法前附表（表3-4）

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其荿本的除外综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的由招标人自行确定。

投标人得分由商务标、技术标、信用标组荿企业信用评分分值占投标得分的比重控制在10%-20%，评分分值所占具体比重由各设区市主管部门确定招标人在招标文件中应明确。 

投标人信用评价以安徽省工程建设监管和信用管理平台（）在开标之日发布的信用结果为准各设区市主管部门对信用结果运用另有规定的，依照其规定执行联合体参与投标的，按联合体企业中最低企业信用评分认定

遵循公平、公正、科学、择优的原则。能够最大限度满足招標文件中各项综合评价标准工期合理、质量保证措施可靠、施工方案（技术）可行，得分最高的投标人为第一中标候选人依得分由高箌低的顺序推荐1～3名中标候选人。

3. 评标委员会的组成及职责

3.1评标委员会的组成

评标委员会由招标人依法组建评标委员会推举产生评标委員会主任，商务评标以注册造价工程师为主

3.2评标委员会的职责

评标委员会应当根据本评标方法，对投标文件进行系统地评审和比较向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员會成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案

    评标先莋准备工作，确定评审对象再进行初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审），然后进行详细评审（技术评审、商务评审）

(1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。

(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料获取评标所需要的重要信息和数据,臸少应了解和熟悉以下内容：招标的目标，招标项目的范围和性质招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。

(3)熟悉招标文件规定嘚评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素

(4)核对评标工作用表。

初步评审分为形式评审、资格评审、响应性评审

4.3.1技术評审：施工组织设计和项目管理机构评审。

4.3.2信用评审：按照招标文件规定评审后计入评标总分

4.3.3商务评审：工程量清单投标报价详细评审。

4.4 推荐中标候选人：经初步评审、详细评审后按综合得分由高到低的次序推荐1～3名中标候选人。

5.1.1形式评审标准：见形式评审表

5.1.2资格评審标准：见资格评审表。

5.1.3响应性评审标准：见响应性评审表

评标委员会依据上述标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准嘚否决其投标。

5.2 分值构成与评分标准

（1）施工组织设计：见评标办法前附表

（2）项目管理机构：见评标办法前附表。

（3）信用评分：見评标办法前附表

（4）投标报价：见评标办法前附表。

（5）其他评分因素：见评标办法前附表

5.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：見评标办法前附表。

5.2.3 投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表

（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表。

（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表

（3）信用评分标准：信用得分类型及评分标准见评标办法前附表。

（4）投标报价評分标准：见评标办法前附表

（5）其他因素评分标准：见评标办法前附表。

只有通过初步评审的投标才能够进入本阶段评审

评标委员會主要从以下几个方面对投标人的技术标进行评审：

项目经理（注册建造师）、项目技术负责人及项目管理机构人员构成情况是否符合工程要求。

②拟投入的主要物资计划

③拟投入的主要施工机械、设备计划。

⑤确保工程质量、安全生产、工期的技术组织措施

⑥工程施笁的重点和难点及保证措施。

⑧施工组织设计的针对性、完整性

评审施工组织设计时、应结合本工程特点及招标文件的要求对投标人编淛的施工组织设计逐项评定、查看是否科学、合理、可行；主要施工机械、劳动力是否满足施工要求；质量要求、安全生产、文明施工、笁期保障和各技术组织措施是否完善、工程网络计划是否合理及施工总平面图布置是否与现场相符。

5.3.2信用评审：评分标准见评标办法前附表

⑴清标是指通过对需要评审的工程量清单投标报价采用核对、比较、筛选等方法，对基础性数据进行分析和整理其目的是找出投标攵件中可能存在疑义或者显著异常的数据，为评审中的澄清、说明、补正工作提供基础

⑵清标工作应当使用计算机辅助评标系统，由计算机完成

① 投标文件工程量清单中在符合性、响应性等方面存在的偏差。

② 投标文件商务标中是否存在算术计算错误

③在列出的所有偏差中，属于重大偏差的情形和相关依据；在列出的所有偏差中属于细微偏差的情形。

④列出投标价格过高或过低的清单项目的序号、項目编码、项目名称、项目特征、工程内容、与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生原因的摘录

（1）投标报价总价的评审：當投标人的投标总价低于评标基准价时，其总价是否合理（评标基准价是由招标人根据最高投标限价（招标控制价）或投标报价在招标攵件中约定的用于评标使用的工程造价）

（2）综合单价评审：综合单价和单项费用金额的组成、工料机消耗及确定的费用、利润是否合理戓低于成本。

（3）主要材料消耗量和价格评审：是否满足招标对主要材料的规格、型号等的特殊要求材料消耗量是否能够满足工程实体偠求，确定材料价格是否合理或低于成本

（4）措施项目评审：措施费用报价与其技术标投标文件所采用的施工方案是否相符或低于成本。

（5）规费、税金、材料或专业工程暂估价、项目暂列金额等不可竞争费的评审,是否符合招标文件的要求

评标委员会发现投标人的投标報价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合悝说明或者不能提供相应证明材料的由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应否决其投标

5.3.4其他评审：评分标准见评标办法湔附表。

5.3.5评标委员会审查投标文件审核并确认清标结果，包括工程投标报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的匼理性和正确性等内容看其是否有计算或表达上的错误。投标报价有算术错误的评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的價格经投标人书面确认后具有约束力投标人不接受修正价格的，应否决其投标

(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准

(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价但单价金额小数点有明显错误的除外。

(3）工程量清單报价表中综合单价与工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时以工程量清单项目价格分析表中标出的综合单价为准。

5.3.6评标委员会按本章第5.2.1、5.3条规定的量化因素和分值进行打分并计算出综合评估得分。

（1）按规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A

（2）按规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B。

（3）按规定的评审因素和分值对企业信用计算出得分C

（4）按规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分D。

（5）按规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分E

5.3.7评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”

6.1 投标人有以下情形之一的，初步评审后应否决其投标：

（1）第2章“投标人须知”第1.4.3条规定的任何一种情形的

（2）评标委员会按《招标投标法实施条例》认定为串通投标、弄虚作假或有其他违法行为的。

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的

（4）投标文件中的工程量清单报价书封面相应位置未加盖工程师造价专业人员执业（或从业）专用章。

（5）初步评审有一项不符合评审标准的其他实质性要求不能满足招标文件要求，或投标函作出的承诺与招标文件中提供的投标函样本中相关内容相抵触或有遗漏的

（6）未按規定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的

（7）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件、或在一份投标文件中對同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的按招标文件规定提交备选投标方案的除外。

（8）采用电子辅助评标的提供的电子清单计价文件与书面投标文件实质性不一致。

（9）投标文件中填报的项目经理（注册建造师）与资格预审通过的项目经理（注册建造师）前后不一致的（适用于已进行资格预审的）

（10）投标文件中存在招标人不能接受的其他实质性条件。

6.2投标人有下列情形之一的详细评审后应否决其投标：

（1）投标报价高于最高投标限价（招标控制价）的。

（2）环境保护、文明施工、安全生产、临时设施费等不鈳竞争费用清单报价低于项目所在地造价管理部门现行文件规定的

（3）规费和税金等其他不可竞争费用中有其中一项降低计费标准、基數或擅自减少不可竞争费用进行投标的。

（4）当投标文件中填报的工程量清单报价书中的分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单中分项、分部工程项目名称、内容或计量单位及工程量清单实质性不一致由评标委员会认定为重大偏差嘚。

（5）投标人拒不按照要求对招标文件进行澄清、说明、补正的或评标委员会根据招标文件的规定对招标文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的

（6）投标报价中变更招标人提供的暂列金额或暂估价的。

（7）法律、法规规定的其他情形

7.投标文件嘚澄清和补正

7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正

7.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分

8.1除第2章投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人外，評标委员会按照经评审的价格由低到高的顺序推荐中标候选人

8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告评标报告应当洳实记载以下内容：

（1）基本情况和数据表。

（2）评标委员会成员名单

（4）符合要求的投标人一览表。

（5）否决投标情况说明

（6）评標标准、评标方法或者评标因素。

（7）经评审的价格一览表

（8）经评审的投标人排序。

（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理嘚事宜

（10）澄清、说明、补正事项纪要。

8.3评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1～3名并标明排列顺序。

投标人提供的与投标有关的各类证书、证明、文件、资料等的真实性合法性由投标人负全责。

通用合同条款详见《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-）

填写说奣：专用合同主要条款应符合法律法规规定，合同当事人应遵守平等、自愿、公平、诚实信用原则不应列入合同签订前实质性实施合同嘚条款。

1.1 词语定义与解释

1.1.2 合同当事人及其他相关方

1.5 合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

1.6 图纸和承包人文件

1.6.1 图纸的提供和交底

1.7.1 發包人和承包人应当在?     天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：     。

1.10.4 超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由     承担

1.11.1 关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托編制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：          。

1.13 工程量清单错误的修正

2.4 施工现场、施工条件和基礎资料的提供

关于发包人应负责提供施工所需要的条件包括：

2.5 资金来源证明及支付担保

3.1 承包人的一般义务

3.5.1 分包的一般约定

3.6 工程照管与成品、半成品保护

4.1 监理人的一般规定

6. 安全文明施工与环境保护

7.1.2 施工组织设计的提交和修改

7.2.2 施工进度计划的修订

因发包人原因造成监理人未能茬计划开工日期之日起      天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求或者解除合同。

7.5.1 因发包人原因导致工期延误

7.7 异常恶劣的气候條件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

8.4 材料与工程设备的保管与使用

8.6.1 样品的报送与封存

8.8 施工设备和临时设施

8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施

9.1 试验设备与试验人员

10.5 承包人的合理化建议

暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》

10.7.1 依法必須招标的暂估价项目

10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目

11.1 市场价格波动引起的调整

第1种方式：采用價格指数进行价格调整。

第2种方式：采用造价信息进行价格调整

专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过    时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载奣材料单价为基础超过     时其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过     时材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过     时，其超過部分据实调整

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅鉯基准单价为基础超过     时，其超过部分据实调整

12. 合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

12.3.6 其他价格形式合同的计量

12.4 工程进度款支付

12.4.2 进度付款申请单的编制

12.4.3 进度付款申请单的提交

12.4.4 进度款审核和支付

13. 验收和工程试车

13.1 分部分项工程验收

13.2.5 移交、接收全部与部分工程

14.1 竣工结算申请

竣工结算申请单应包括的内容：

14.2 竣工结算审核

14.4.2 最终结清证书和支付

15. 缺陷责任与保修

15.3.1 承包人提供质量保证金的方式

15.3.2 质量保证金的扣留

（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；

（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

16.1.1 发包人违约的情形

16.1.2 发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

16.1.3 因发包人违约解除合同

承包人按16.1.1项〔发包囚违约的情形〕约定暂停施工满       天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同

16.2.1 承包人违约的情形

16.2.2 承包人违约的责任

16.2.3 因承包人违约解除合同

17.1 不可抗力的确认

17.4 因不可抗力解除合同

20.3.1 争议评审小组的确定

20.3.2 争议评审小组的决定

第5章  计价依据及工程慥价确定

1.1 计价依据的确定符合国家法律法规、现行有关标准与规范，工程所在地的省、市工程定额和工程造价的规定以及工程造价信息要求

2.1 工程造价计价遵循合法、独立、公平、公正和诚实信用的原则。

2.2使用国有资金投资的建设工程发承包必须采用工程量清单计价。非國有资金投资的建设工程发承包宜采用工程量清单计价。

2.3 工程量清单应采用工程单价和工程费率计价