社会保险就是对现实贫困的救济贫困对不对

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国家和社会依法对社会成员的基夲生活予以保障的社会安全制度劳动者在丧失或中断劳动能力,以及遭受各种风险而不能维持最低水平的生活等情况下有从国家和社會获得物质帮助的权利。为社会成员提供生活保障是国家和社会应尽的责任
社会保障一词最早出现于美国国会1935年颁布的《社会保障法》。社会保障的内容各国不尽相同中国学术界对此也有不同的看法。一种意见认为社会保障包括社会保险 、社会救助和社会福利3部分 。社会保险是对未来风险的预防社会救助是对现实贫困的救济贫困,社会福利是提供福利设施和社会服务
也有持异议者,认为社会保障與社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置同为社会工作的主要内容 社会保障制度的模式有:①就业保障制。对工薪者实行的社会保險规定受保人享受退休金和其他保障的标准,取决于就业的年限和交纳保险费时间的长短其中工伤保险和家庭津贴则取决于是否存在受雇关系。
基金来源于雇员和雇主按工资的一定比例交纳的保险费国家酌情给予一定补助。②普遍保障制对全体居民或公民,不论其收入多少、有无收入或是否就业都提供平均水平的现金补助。所有达到规定居住年限的居民都可通过申请享受诸如养老金、伤残抚恤金、遗属及孤儿抚恤金、家庭津贴等待遇
③以家庭经济调查为基础的社会救助。由政府制定一个最低生活需要标准 即贫困线,通过调查镓庭和个人的经济来源及状况根据标准决定是否给予社会救助。这属社会救济贫困计划资金来源于国家财政。④储蓄基金制由政府通过立法强制实行。雇员和雇主按工资的一定比例交纳相应金额作为专用储蓄基金 当发生规定的保险事故时,将这笔专用基金连本带息┅次性支付给受保人
国家不提供资金,但在政策及税收上给予优惠并对这笔积累起来的基金通过营运使之保值和增值。这属“自助式”或“自供型”的社会保障模式⑤雇主责任制。国家通过立法通常是劳动法,强制雇主在其雇员遭受某些特殊事故如工伤事故时提供专门的补助金,向被解雇的雇员支付解雇赔偿金对老年职工提供一次性退职金。
这属比较古老的雇主责任保险现已逐步向社会保险轉变。 社会保障的管理体制大体可分为集中统一管理、多部门分散管理两大类
社会保障对社会发展的作用主要是:通过提高劳动者的素質或劳动力再生产的质量,保证社会再生产正常进行;为自由劳动提供条件促进产业结构的调整和商品经济的发展;引导消费投向,调整消费结构变消费基金为建设资金,抑制消费膨胀推动生产发展;创造一个民主、和谐、安定的社会环境,使社会得以协调发展和良性运行全部

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