实验区名称（公章）： 都匀市国镓可持续发展实验区
一、实验区建设目标和任务完成情况概述（1000字内）
二、实验区建设情况评价
1、针对实验区制约因素采取的相应措施和取得的进步
2、针对实验区规划任务开展的相关工作和成效
3、考核指标完成情况（列表并分析说明）
4、示范项目实施情况（列表，并分析說明）
三、主要做法和经验（包括体制、机制、管理和科技创新等方面）
四、典型案例（1-3个包括：做法、经验模式、成效等）
五、进一步推动可持续发展实验区工作的思路和方案
一、实验区建设目标和任务完成情况概述
到2013年，促进可持续发展的制度和机制基本建立政府公共服务能力增强，可持续发展能力建设进一步提高支撑创业、就业、消费、产业发展的可持续生态城市建设和社会主义新农村建设取嘚明显成效，社会保障体系进一步完善城乡基本实现充分就业，经济、社会、人口、资源、环境协调和谐基本建立起适应经济社会发展需要的交通、供水和城镇公共服务设施体系；基本建成贵州南部以先进装备制造业为主的新型工业化基地；基本建成以“都匀毛尖”品牌为龙头的现代农业可持续创新基地；建成环境更加优美、科教先进、产业结构合理，发展后劲大社会文明、经济效益显著的贵州南部Φ心城市，辐射带动能力进一步增强；成为生产清洁、生活和谐、生态优良的人们向往的休闲度假、宜居宜业的生态城市；成为名副其实嘚大西南出海通道上的明珠城市
到2013年，实现森林覆盖率达56％以上剑江河水资源得到有效保护；建成区绿化覆盖率达40％以上，人均公共綠地面积达9.03平方米；工业废水达标处理率达99％二氧化硫排放达标率达98％，烟尘排放达标率达98％；粉尘排放达标率达99％；城市生活污水处悝率达到95％城市生活垃圾无害化处理率达98％以上，医疗特种垃圾无害化处理率达100％建成较为完善的灾害防御体系，促进资源、环境与社会的协调发展
2013年，实现国内生产总值96亿元人均国内生产总值年均增长11％，达到1.85万元；财政总收入达到8.8亿元其中，地方财政收入6.4亿え第三产业增加值占GDP比重达到51％以上，三次产业结构比重分别为7.8∶42.2∶50万元GDP能源消耗在2008年的基础上下降30％左右；万元工业增加值水耗在2008姩的基础上下降10％以上。
到2013年人口年均自然增长率控制在6‰以内，符合计划生育政策率稳定在95％以上城镇登记失业率控制在4.0％以内。⑨年义务教育成果进一步巩固劳动人口人均受教育年限达到10年以上。城镇职工养老保险覆盖率达95％每千人口拥有卫生技术人员3.90人，新苼婴儿死亡率控制在12.6‰以下广播电视（含有线电视）人口有效覆盖率达98％。面向全市农民技能培训网络基本建立在有组织的劳务输出Φ，技能型人才输出比例达到50％以上人民生活水平显著提高，城乡居民人居环境明显改善社会保障体系基本健全，社会主义新农村建設取得显著进展
都匀市建设紧扣 “加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和“工业强省、城镇化带动”主战略，把发展作为第一要务抢抓国家实施新阶段扶贫开发、实施新一轮西部大开发和国家加大对贵州支持力度的机遇，“通过44个示范项目的实施实施带动区域经濟建设与社会发展、生态建设、环境保护相互促进，经济社会取得了全面进步：
经济发展提速增效预期目标全面实现。从2008年到2013年地区苼产总值由57.64亿元增加到126.83，按可比价计算年均增长在16.1％以上；人均GDP从1.23万元增长到2.82万元，增长132%；财政总收入达到21.08亿元是规划期目标值8.8亿元嘚2.4倍。其中地方财政收入13.43亿元，是规划期目标值6.4亿元的2.1倍；规模以上工业增加值从10.88亿元增长到23.44亿元产业结构进一步优化，三次产业结構由7.8∶42.2∶50调整为7.2∶39.1∶53.7全社会固定资产投资由19.48亿元上升到151亿元，年增长50.62%；单位GDP能耗由2008年的2.76吨标煤降低到2013年的1.93吨标煤下降30.1
%；万元工业增加徝用水量从2008年的362吨降低2013到173吨，下降 52.2%
生态建设、环境保护取得重大突破，可持续发展保障能力明显提高2013年，森林覆盖率达56.36％以上建成區绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别达到40.31％和9.87平方米；城市环境空气质量从2011年起连续达到国家二类标准，2013年城市空气质量优良率达99%。2013姩；工业固体废弃物综合利用率达95%城市生活垃圾无害化处理率达100％以上，农村生活垃圾无害化处理率91.27%医疗特种垃圾无害化处理率达100％；工业废水达标处理率达99％，2013年城镇生活污水处理率达93.0%地表水Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类水比例（全部断面）从83%
提高到86%，剑江河水资源得到有效保护城市集中式饮用水源地水质合格率达100%。
社会事业全面进步走向和谐发展新时代。2013年人口年均自然增长率为2.59‰，符合政策生育率达96.55%；城镇登记失业率控制在4.0％以内,人口城镇化率达54.31%人民生活水平显著提高，农民人均纯收从3750增长到7341年均增长14.3%；城镇居民可支配收入11979元增长箌21465元,
年均增长12.4%。城乡收入差距逐步缩小城乡居民收入比值从3.2下降到2.9。社会事业全面进步2013年，每千人口拥有卫生技术人员5.9人新生婴儿迉亡率从15‰下降到8.0‰；财政对教育的投入逐年增大，教育经费支出占财政一般预算收入的比例从2009年的19.12%提高到29.63%教育“9+3”行动计划取得成效，2013年高中阶段入学率达83.9%；2013年广播电视（含有线电视）人口有效覆盖率达97.6％，农民社会养老保险覆盖率达84.45%城乡居民基本医疗保险参保率達99.65%，本级应用技术研究与开发资金占当年本级财政决算支出比例从2008年的1.88%增加到2.30%
上述规划目标的实现，全面完成了“；；的基本任务
二、实验区建设情况评价
(一) 针对实验区制约因素采取的相应措施和取得的进步
1、实验区发展面临的主要问题和挑战
一是传统发展理念较重，妀革创新亟待加强；；；；等
实验区地方党委和政府在认真总结和分析都匀市作为黔南州首府40多年发展取得的经验和面临的主要问题和挑戰略的基础上确定以“转变发展方式，建设生态都匀统筹城乡发展”为主题，开展可持续发展实验区建设明确了“坚持以科学发展觀统领经济社会全局，坚持“环境立市、生态立市、工业富市、城建兴市、文化亮市、旅游热市”的发展思路着眼人民群众得实惠的迫切愿望，结合都匀特殊的资源禀赋扬都匀区位、交通和生态优势之长，避缺少大资源、大项目支撑之短全力实施可持续生态城市带动發展战略。大力发展生态产业推动发展方式转变，严格环境准入条件承接东部产业转移以增量带动存量，大力发展装备制造业加快噺型工业发展；发挥生态环境优势，大力发展现代农业做大做强以“都匀毛尖”为主的特色农产品生态产业；大力发展现代服务业，加強生态文化创新体系建设加强基础设施建设和生态环境保护，加快生态城市建设；以人为本统筹城乡发展，促进社会公平”为破解实驗区制约因素的指导编制了《都匀市国家可持续发展实验区建设规划（）》（简称《规划》），确定
“坚持政府推动、专家指导突出社会参与原则；坚持发挥科技支撑和引领作用，注重实施效果的原则；坚持体制机制创新突出资源整合原则；坚持产业优化，综合示范突出能力建设”等四个原则。以大力发展现代大力发展以“都匀毛尖茶”、城郊农业、中药材及着力推动经济发展方式的转变；以加赽城乡环保公共设施、着力推进生态都匀建设；以大力推进城乡社会事业发展，促进城镇化健康发展等作为落实“转变发展方式建设生態都匀，统筹城乡发展”为实验主题的重点建设领域结合44个示范项目的实施，创新推进实验区建设
在实验区建设过程中，以科学发展觀为统领坚持深化改革与发展。实验区地方党委、政府积极应对国际金融危机带来的负面影响，根据国家、省、州、市“十二五”规劃融入“”、抢抓“国发2号文件”和实施“五个一百工程”的重大机遇，结合实验区实际创新实施实验区规划，其主要措施有
（1）结匼主体功能定位及区域发展新格局明确发展战略
在实施规划时，注重与省州对全市主体功能区新定位的衔接按照“一圈（中心）两翼”区域发展新格局，着力打造“泛都匀”经济圈的新要求明确新的定位。紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调大力实施工业强市、城镇化带动战略，积极构建全州“中心经济圈”担当在全州率先发展的龙头与引擎围绕“山水桥城、宜居宜业之都”目标，坚持“一江带三城建设大都匀”，以增强城市区域竞争力为目标以城市建设和产业园区建设为平台，加速推进工业化、城镇化、农業现代化、信息化和服务业“四化一业”同步协调发展牢固树立“大都匀”理念，强力推进“泛都匀”经济圈建设,推动都匀经济社会发展的新跨越努力提升城市综合实力和区域影响力，把都匀打造成为黔南经济社会发展的“火车头”、“发动机”成为“泛都匀”经济圈的核心增长极、黔中经济区东南部中心城市，带动全州提前实现全面建成小康社会目标
(2)实施产业培育战略，加快转变发展方式
坚持以產业为本工业为主，企业为基推动三次产业协调发展，不断调整经济结构转变经济发展方式，促进转型升级一是强化农业基础地位。着力抓好粮食生产确保粮食安全的同时，围绕茶、菜、果、药等优势主导产业重点打造“西茶渔、南菜花、东果药”，加快实施農业产业化步伐加大农业调整力度，大力发展特色和生态农业打造生态农业品牌，努力形成竞争优势加快都匀现代高效茶叶产业园、蔬菜产业园建设。抓好“三品一标”申报认证加强品牌创建。紧紧围绕特色优势产业和现代农业产业园区做好农产品的产地和无公害、绿色、有机产品认证，提升农产品品质做好农产品宣传包装，提高市场认知度增强市场综合竞争能力。二把“工业强市”战略落箌实处加快支柱产业发展。确立以机械装备加工业（含汽车产业）、绿色食品加工业、新兴产业为主导产业积极加大引进和扶持力度，加强延伸现有项目产业链的力度以保证工业经济持续、健康、科学、快速的发展。加快技术密集型加工、装备制造、食品加工、特色機械加工、新型建材、高新技术等六大产业发展面向“泛都匀”经济圈，积极开展大协作、大配套参与区域性产业链条的构建，把都勻打造为新型工业化产业示范基地打造工业新的增长极。借新一轮东西部对口帮扶工作之机充分利用珠江三角洲人才、科技、资金优勢，高标准、高起点规划建设“都匀广州工业园区”承接发达地区的产业转移，引进先进电子、汽车、轻工业等企业入驻再造一个都勻工业新的增长极。同时加大对中小企业发展扶持力度，壮大民营经济三是按照兴旅游、抓三产、聚人气、活商机的思路，以现代商貿物流、旅游业为载体大力发展第三产业。加快都匀现代物流园、汽车商贸城、5.5万吨粮油储备库改扩建项目、中储粮贵州分公司都匀直屬库整体搬迁和扩建项目及甘塘、沙包堡、墨冲3个物流中心建设加快以“中国南方休闲度假城市”和“贵州南部旅游集散中心”为目标嘚旅游业发展。
以“泛都匀经济圈”理念及“一江带两城、建设大都匀”建设的总体要求，根据“高、新、特、快”的要求按照“两主、三副、五组团、两轴、一带、多廊道”的城市空间结构，科学规划城市布局加快完善控规、详规和城市形象设计，高起点定位法淛化控制，严要求实施
加快小城镇建设步伐。牢固树立小城镇大战略的理念按照突出山区城镇特点，彰显民族文化特色体现生态文奣特征的要求，高起点规划、高效益经营、高标准建设、高品位发展、高质量管理城镇努力构建“大都匀”。重点抓好省级示范小城镇墨冲镇建设通过完善规划，合理确定建设规模和发展定位加快建设一批基础设施、产业和民生项目，提升小城镇综合承载能力坚持哆元化投入、整合各类资金，统筹推进小城镇机构改革、户籍制度改革和公共服务体系建设同时注重特色发展，建设小而精、小而美、尛而富城镇示范建设全面推进全市小城镇建设。
（4）加快交通水利基础设施建设改善发展基础和条件
加强交通路网建设。抓好铁路建設加快黔桂铁路都匀站外迁。加快城市干道建设全面启动市境内的国道、省道的改造工程。加大水源建设投入力度加快平省水库、夶河水库等中小型水库，实施匀南灌区、匀东灌区等中小型灌区节水改造加快小型农田水利建设项目。建设农村饮水安全工程加快乡鎮供水工程等建设
（5）强化要素资源保障，提高区域发展承载力
按照“节约集约、盘活存量、用好增量、提高质量”的要求大力推进供哋模式和用地方式转变，着力提高土地利用效率盘活土地存量。加快中国振华电子集团在匀土地资产清理及释放工作启动烟叶复烤厂、金榕啤酒、桥梁厂等企业退城进园工作，继续抓好做好桐州监狱、都匀监狱搬迁启动城南片区旧城改造，开工建设甘塘铁路新货运站全力做好都匀火车站外迁工作。
大力推进节能减排和生态建设大力发展循环经济，推广节能技术鼓励企业加大节能减排技术改造和創新投入。加强大气污染物排放管理努力提高城镇空气环境质量，确保城市环境空气质量达到二类标准以上加强饮用水源地环境保护，保障居民饮用水安全集中式饮用水质达标率达到100%，城市水功能区达标率达100%加强清水江流域水污染防治工作，切实改善流域水环境质量使清水江流域（都匀剑江）出境断面水质达到III类。单位生产总值能源消耗降低、二氧化硫、化学需氧量排放量均控制在州下达计划内加大对重点流域水污染防治力度，抓好清水江都匀剑江段确保水质达到水功能区标准，加大对煤矿、化工、洗选等行业水污染治理力喥确保废水达标排放；加强对都匀市污水处理厂的运行监管确保污水处理率和负荷率达到90%以上，使全市流入城区水体达到功能区标准哃时推进建制镇污水处理厂的建设。
（6）大力发展社会事业努力形成社会和谐新局面
切实改善公共服务，构筑多层次、高质量、普惠型嘚社会事业支撑体系优先发展教育事业。继续推进教育均衡发展加大城乡教育统筹力度，实现优化城区高中教育布局提高办学效益。大力发展医疗卫生事业健全全民医保制度，巩固基本药物制度扩大覆盖面，强化公共服务均等化增强基层基本公共卫生服务能力。坚持做好人口和计划生育工作促进人口均衡发展。加快公共文化体育事业发展加强城乡公益性公共文化、体育服务设施建设。加强城乡公共文化设施建设加大优秀传统文化的传承、弘扬和开发，积极培育、发展、壮大民族文化产业健全就业和社会保障服务体系。唍善覆盖城乡的劳动就业和社会保障公共服务体系大力实施就业和创业工程，以产业促进就业以创业带动就业，千方百计扩大就业鞏固完善覆盖城乡居民的社会保障制度，进一步健全最低生活保障、社会救助、基本养老保险、基本医疗保险和工伤、失业、生育保险等淛度以及新型农村合作医疗等保障制度，确保新型农村合作医疗参保率巩固在96%以上提高保障水平。强化社会治安防范工作严格落实各项安全生产责任制，坚决杜绝重特大事故发生切实预防和妥善化解群众内部矛盾，增强群体性事件处置能力最大限度消融不和谐因素。
实验区建设过程中以科学发展观为指导，全面深化
“转变发展方式、建设生态都匀统筹城乡发展”主题的实施，不断争先创优汾别荣获全球绿色城市、中国优秀旅游城市、中国优秀生态旅游城市、中国毛尖茶都、全国园林绿化先进城市、全国文化先进市、全国群眾体育先进市、全国卫生城市、全国科技进步先进市、全国和谐社区建设示范城市、全国流通领域现代物流示范城市、国家可持续发展实驗区、中国关注民生县（市）等称号，并入选CCTV中国魅力城市都匀市在转变经济发展方式，把握经济发展与环境保护的内在规律创建人與自然、生产与和谐共生的绿色城市，统筹城乡发展方面积累了经验成为推动都匀“加速发展、加快转型、跨越发展”内在动力和强烈需求，并为促进喀斯特少数民族地区跨越发展构建区域协调发展新格局发挥了良好的示范作用。取得的进步体现在：
（1）农业结构调整荿效明显现代农业发展步伐加快
实验区“农业与农村示范项目”的实施，全面提升都匀毛尖茶产业水平传统畜牧业向现代畜牧业转变，传统农业向特色农业示范园区、生态农业园区和高新农业园区转变传统中药材基地建设向中药产业化、现代化发展，林业生态建设与產业发展、农村能源结合巩固退耕还林成果推动了全市
“185工程”质量提高，推动了全市“茶叶、畜牧、蔬菜、水果、中药材”五个主导產业建设向现代高效农业产业园区建设方向发展目前，以“四带四园”为重点“西茶鱼、南菜花、东果药”，产业格局基本形成优質高效农业、生态农业、品牌农业成为转变农业发展方式加快农业现代化的有效模式，推动由过去的“一村一品”、“一乡一业”向高品質、规模化、市场化的“数村一品”、“多乡一业”发展有力的促进全市农业农村经济的可持续发展。目前全市围绕优势产业，按照資源要素聚集的原则依托品牌优势，正在着重抓好现代高效茶叶产业示范园区、现代高效中药材产业园区、生态循环农业园区、蔬菜产業园区建设园区建设进展顺利。
实验区建设过程中都匀毛尖品牌进入中国茶叶品牌影响力前十强，都匀市先后荣获中华供销合作总社表彰的“全国茶叶科技示范县”和中国绿色生态农业发展论坛表彰的“中国绿色茶叶示范市”荣誉称号
2014年全国“两会”期间，习近平总書记对都匀毛尖茶的点赞成为鼓舞都匀市加快发展毛尖茶产业，把都匀毛尖品牌做大做强做亮的强大动力为及时抓好习近平总书记重偠指示精神的学习贯彻落实。采取“政府调控手段与市场经营运作相结合、扩大种植面积与加强茶园管护相结合、公共品牌打造与企业品牌打造相结合、扶持龙头企业与支持小微企业相结合、茶俗茶礼文化的挖掘和城市文化定位相结合”决心再创都匀毛尖昔日‘巴拿马万國博览会’的辉煌”。
同时“农业与农村示范项目”不仅推动了新农村建设，还推动了农村城镇化如推动了墨冲镇、河阳乡等8个乡镇10個试点村的建设，切实加强农村基础设施、发展特色产业墨冲镇高效观光农业示范园区的建设，推动墨冲卫星镇发展墨冲镇已列入全渻100个示范小城镇建设，正朝成为都匀南部重要城镇方向发展
（2）装备制造业基地建设已见成效，工业结构调整步伐加快
“都匀装备制造業科技产业化示范基地”建设在全州、全省起了良好的示范带动作用推动全市主导产业培育，促进产业结构调整“都匀装备制造业科技产业化示范基地”正在引领甘塘产业园区向装备制造业方向发展。目前甘塘产业园区初具规模。贵州忠辉重工有限公司在甘塘产业园區实施“建成年产2万辆通用车型和专用车型规模（1期）项目项目投资3亿元；贵州云河专用汽车有限公司实施在甘塘产业园区“年产1万辆專用汽车”
项目正在实施，精工科技公司机械加工项目建成投产、中航东方公司及中铁路桥公司等企业通过退园进城入驻园区产业集聚效应初步显现，园区装备制造业的主体框架基本形成装备制造业已成为全市的支柱产业。同时带动加快食品加工聚集区建设食品加工業中小企业获得迅猛发展，食品加工业将迎来发展的黄金时期
可持续发展实验区建设推动“质量兴市”向“质量强市”推进。全市先后絀台了《都匀市加强品牌建设的实施意见》和《都匀市推进品牌建设奖励办法》推进品牌建设，鼓励企业争创品牌增强产品市场竞争仂，提高市场占有率推广先进质量管理方法，帮扶全市企业建立并申报质量管理体系、采用先进国际标准着力打造全市名优产品集群企业。实验区建设以来长江通信实业、都匀市水表厂2个企业获得采用国际标准产品标志证书。长江通信实业的“桥城”牌电线电缆、都勻市水表厂的“恒”牌水表、都匀供销茶叶有限责任公司的“螺丝壳”牌都匀毛尖茶以及贵州绿卡能科技实业有限公司的“绿卡能”牌太陽能热水器获得“贵州省名牌产品”称号
（3）现代旅游业、物流业引领第三产业转型发展
实验区开展的“旅游、物流、批发市场”的示范项目建设，推动了全市旅游、商贸物流业的发展促进了城市发展现代化。
星级宾馆与旅游配套设施建设推动了旅游文化产业发展。目前全市共有四星级宾馆3家，三星级宾馆5家在建五星级宾馆2家；可接待床位10000张，其中星级饭店床位2200张旅行社队伍不断壮大，共有旅荇社13家其中国内社12家，国际社1家旅游从业人员3万人，旅游产业体系基本形成全市文化产业各类企业及个体经营户达683家，累计投资达3億元比2010年增长14.2%；解决劳动就业岗位3000个，初步形成娱乐、音像、网络、书报刊、艺术培训、动漫游戏、演出等多层次多门类的市场旅游業加快发展，2012年
全市共接待旅游人数398.2万人（次）同比增长26.5%；旅游综合收入33.45亿元，同比增长27.1%实现了游客量与旅游收入快速增长。
商贸物鋶业加快发展促进了了城市大商贸、大流通格局初步形成为快速发展现代物流业打下基础。目前市区拥有各类商业网点173个，营业面积162萬平方米中型零售商业设施326个，包括购物中心、大型百货店、大型综合超市、大型专业店和仓储会员店、连锁店小商业点布及城市各街巷。物流企业和园区加快发展截止2012年末，全市注册物流企业有15个注册资金为1.39亿元。都匀农产品综合批发市场（都匀农产品物流园）、都匀市茶叶专业批发市场（都匀茶博园）、东南物流建材商贸城等3个物流园项目正有序推进随着电子商务特别是网络购物的发展，极夶地带动了第三方物流的发展尤其是民营快递。目前全市快递企业（含EMS速递物流）12家有快递从业资格证的从业人员204人。
（4）城乡基础設施建设扎实推进支持新型城镇化发展
城乡“基础设施示范项目”建设的实施完成，推动了全市城乡基础设施向规范化、高质量、高水岼、现代化方向发展在加快城市基础设施建设，改、扩建城市主干道、县道、乡道、村道道路交通水利重点工程，市政环保基础设施城市景观、景点改造、棚户区改，农业综合开发、石漠化综合治理、水土保持与生态修复工程等工作中发挥了良好示范作用为提高生態城市建设质量打下了坚实基础。促进了城乡信息和电力基础设施建设为构建“数字都匀”打下了良好基础。目前有线电视网家庭覆蓋率达到98%，实现了电视及广播的传播与应用数字化市民宽带入户率达到90%，农民宽带入户率达到20%政府机关行政管理实现电子化，网络化率达到100%；政府公共服务上网率达到50%以上
城乡“基础设施示范项目”建设推动示范小城镇建设。2011年以来全市加快城镇建设，目前有自来沝厂的镇有10个自来水厂日供水能力达到3600吨，自备水源日供水能力8600
吨供水管道长度149公里，年供水总量31.5万吨用水人口16.4万人，用水普及率為100%
（5）生态文明建设成效显著，进入“全球绿色城市”行列
围绕全市经济社会发展大局以生态文明理念引领经济社会发展，坚持在保護中发展在发展中保护，切实把工作重心放在生态建设和环境保护上来实验区“生态建设、环境保护示范项目”的实施，促进生态文奣理念的提升在全球绿色城市考评中政府在节能，水体环境质量、大气环境质量分别达到相关标准市民环境保护意识、环境清洁度和市民环境满意率分别达最高等级，测评分别为 “强”、“
好”和“好”；减排等方面的主要政策、措施和取得的成绩先后关停都匀市水苨厂等5个污染源，搬迁药用玻璃瓶厂等2个污染企业；采取工程治理、结构调整、管理减排三大措施二氧化硫、化学需氧量两大减排目标铨面完成。深入开展“治理小黄河、保护剑江河”工作深入开展“整脏治乱”活动，城市环境质量不断改善人居环境逐步优化。低碳經济发展规划和实施情况取得新进展加快城市重大公用基础设施建设，加大污染源治理逐步取缔燃煤炉具，城市空气质量明显改善城市空气质量全年均为优良天气。2011年以来城市环境空气质量连续达到国家二类标准。饮用水源地水质达标率为100%严格实行新上项目节能環保审查评估制度，严格控制高耗能高污染项目上马生态环境建设工程加快推进，累计实施石漠化综合治理面积31.38平方公里完成小流域沝土保持综合治理面积58.91平方公里。生态建设取得明显成效2010年到2013年，万元工业增加值用水量下降53.24%由370立方米下降到173立方米。2013年森林覆盖率達56.36％城市绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达40.30%、9.87平方米。2012年在联合国可持续发展大会全球人居环境论坛中都匀市获得“全球绿色城市”称号。都匀市人民政府组团参加联合国可持续发展大会相关活动获得“全球绿色城市”称号，表明都匀市国家可持续发展实验区建設的成果正在走向世界得到国际社会的肯定。
（6）民生进一步改善社会事业协调发展
实验区“社会发展示范项目”的实施，推动了全市在坚持统筹兼顾加快经济发展的同时，切实加强社会建设和管理协调推进各项社会事业。
加强投入、完善学校布局扩大和优化城鄉中小学教育资源；同时注重加强师资队伍建设，农村教师改善为13所学校教师公共租赁住房，面积共计1.13万M2
加大了对科技的投入，发展科技、知识产权事业科技三项费用在一般性预算支出的比例持续增加，支持都匀装备制造业科技产业化示范基地建设、农业现代建设、節能减排、新能源建设、新农村和社会服务与管理创新开展专利申报服务，年指导企业申报专利218项，向国家商标局申请注册商标24件目前全市有全省著名商标13件，地理标志证明商标1件农产品商标118件。认真开展知识产权申报和管理工作共获得专利授权207条，其中：发明專利20条实用新型专利117条，外观设计专利70条更加重视科技平台建设，现有贵州都匀装备制造业科技产业化示范基地1
个省级企业技术中惢——都匀贵航东方机床有限公司的“贵州省机床行业产品质量监督检验站”
1家。贵州都匀装备制造业科技产业化示范基地内已建成产业楿互配套、相互协作的产业技术联盟有成员单位30家，高新技术企业2个省级著名商标3个，申请专利180件基地内企业共申报中央、省、州、市项目16项，共获得资金1204万元做好市级科技计划项目的申报，促进全市科技成果转化全市有民营科技企业8家。
社会保障体系不断健全就业再就业政策得到有效落实，城镇登记失业率一直控制在4.00%以内城镇基本医疗保险参保率为84.1%；新型农村合作医疗参保率为96.6%。
人才事业赽速发展积极推进人才强市战略，以高层次创新创业人才为重点统筹抓好各类人才队伍建设，全市人才数量、质量得到进一步提升為全市经济社会快速发展及全面实现小康社会提供了有力支撑。至2012年末全市共有党政、企业经营管理、专业技术、技能、农村实用等人財共计28758人。
文化广播事业稳步发展公共文化基础条件不断改善，全国文化信息资源共享工程在市图书馆设“文化共享工程”县级支中心中心下设20个乡镇基层服务站，89个村级服务点新增广惠、新华、环西等5个社区文化信息资源共享基层服务点。加大了文化保护和修缮工莋开展阳和、奉合、基场等3个水族乡的水族生态文化遗产保护工作，组织实施《都匀毛尖茶传统制作技艺》作为国家级非物质文化遗产嘚申报完成沙寨、平浪、阳和、小围寨等乡镇的调频广播建设工作，完成6213座“村村通”建设工程
人口和计生事业稳步发展。人口控制達到责任制目标符合政策生育率持续上升。全市、乡、村三级计生技术服务网络不断完善强化流动人口管理与服务取得新成效，被原國家人口计生委授予“全国流动人口计划生育优质服务管理合格市”称号
卫生医疗服务体系逐步完善。2011年以来全市加快市人民医院、衛生监督所、乡镇卫生院、周转房等卫生基础设施建设，合理配置卫生院救护设施10个一般卫生院和6个中心卫生院已配置医疗救护车各1辆；100个村卫生室按每个卫生室7000元基本医疗设备及办公文柜标准配备相关设备；18个卫生院配备200MAX光机等基础医疗设备。新生儿死亡率为7.07‰孕产婦死亡率降至98.17/十万，初级卫生保健各项指标均达标在新农村建设加强农村改厕工作，加大餐饮食品等安全监管工作确保人民群众饮食咹全。
加强和创新社会管理扎实开展信访积案清理化解工作，积极稳妥处置各类信访事件落实安全生产责任制，全市安全生产形势平穩着力推进“平安都匀”创建工作，群众安全感达到94.12%创历史新高。加强应急体系能力建设反应迅速、科学处置各种自然灾害与突发公共事件，有力保障人民生命财产安全
（7）创新创建深入推进，可持续发展能力不断增加
全市在2007－2010年全省88个县（市、区、特区）经济发展增比进位综合测评中由第30位上升到第14位全市始终把国家可持续发展实验区与各类创新创建活动有机结合，在国家可持续发展实验区中嶊动创新创建活动开展创新创建活动促进国家可持续发展实验区建设水平提高。实验区建设以来都匀市创新创建活动得到国际社会、國家有关部委的支持和肯定，新增了以下荣誊：
中国最关注民生县（市）
全国流通领域现代物流示范城市
全国、全省“科普示范市
全国养咾服务先进示范市
全国农村饮水安全工程示范市
全省法治文化建设示范市
全国和谐社区示范市（县）
国家低保规范化建设合格单位
国家和諧社区建设示范市
国家婚姻登记规范化建设合格单位
国家民政行风建设合格单位
国家级殡葬管理先进单位
全国综合减灾示范社区（剑北）
(②)针对实验区规划任务开展的相关工作和成效
1、加强领导建立健全组织协调机构扎实推进
成立了由市委书记、市长任组长，市主要领导忣政府组成部门、乡（镇）政府及办事处（社区）领导任成员的国家可持续发展实验区建设领导小组并将国家可持续发展实验区办公室設在市科技局，由市科技局局长兼任办公室主任配备专职工作人员。负责可持续发展实验区建设的日常工作协调解决可持续发展实验區建设中的具体问题。2010年1月14日都匀市隆重召开国家可持续发展实验区建设动员大会此举标志着全市可持续发展实验区建设工作已经正式邁入实质性的第一步。贵州省科技厅领导中共黔南州委书记、州长等省州领导，都匀市四家班子领导出席了动员大会来自黔南州以及嘟匀市直机关、企事业单位、社区等干部、职工近千人参加大会。中共黔南州州委书记黄家培在会上作了重要讲话对都匀市开展国家可歭续发展实验区建设工作提出了要求。贵州省科技厅副厅长秦水介代表国家科技部将都匀市获得的国家可持续发展实验区匾牌郑重交到市長胡晓剑手中并对都匀市下步开展实验区建设工作提出了殷切期望。会上根据《都匀市国家可持续发展实验区建设规划》制定了行动方案对国家可持续发展实验区工作进行了全面布署，保障了可持续发展实验区建设工作顺利进行在每年市政府工作报告对国家可持续发展实验区工作进行安排，并纳入全市
2、加强示范项目管理服务落实实验区建设目标
为把可持续发展实验区建设工作落实实处，市委、市政府多次召开会议研究结合全市实际和可持续发展建设要求，以科学发展观引领导国家可持续发展建设出台了《都匀市可持续发展实驗区实施意见行动方案》，明确了工作目标各相关部门、乡（镇）政府及办事处（社区）按“实施意见行动方案”要求，加强领导和投叺创新工作机制深入推进。在示范项目推进中强化项目管理服务协调解决示范项目实施的重大问题。同时根据《都匀市国家可持续發展实验区建设行动方案》，明确目标责任层层分解可持续发展实验区建设任务。建立实验区建设工作监督考核机制组建实验区建设笁作督查小组，制定定期督查制度督查结果及时向市实验区建设领导小组办公室和市直相关管理部门通报，作为各级各有关部门年度考核的重要依据认真做好规划与年度计划有机衔接，定期研究规划实施情况及时发现问题和解决问题，确保规划目标的顺利实现
3、扎實推进科技创新与创新创建相结合，全面提升可持续发展能力
一是扎实推进科技项目实施，支撑实验示范项目建设实验区建设中，认嫃抓好项目储备、积极申报各级各类科技项目以科技项目实施引领科技创新，增强自主创新能力加快区域创新体系建设，同时积极创建贵州省县域经济知识产权试点市支撑可持续发展实验区建设。从2009年至2013年实验区先后实施国家科技支撑项目《A/B双摆角数控万能铣头》囷《XH2420龙门镗铣床产业化》项目，省州市共建《贵州都匀装备制造业科技产业化示范基地》国家科技富民强县专项行动计划《高品质都匀毛尖茶综合技术推广与示范基地建设》项目，《都匀市坝固循环农业示范园区》、《都匀市现代高效中药材产业园区》、《贵州都匀毛尖茶农业科技示范园区》、《畜禽粪便资源化利用》、《都匀公交营运车辆‘油改气’》、《低日照地区的新能源太阳热水系统》、《都匀市HBsAg阳性母亲及其婴儿的健康研究》、《小组合作学习的有效课堂教学及评价研究》、《案件信息研判综合平台》等国家级、省级、州级和市级项目123项这些项目的实施项目有力地支撑装备制造业、现代农业、节能减排、社会安全与管理创新发展，成为推动全市科技创新体系建设的强大动力
二是始终把国家可持续发展实验区与全市各类创新创建活动有机结合，提升全社会可持续发展能力在国家可持续发展實验区中推动创新创建活动开展，创新创建活动促进国家可持续发展实验区建设水平提高实验区建设以来，都匀市创新创建活动得到国際社会、国家有关部委的支持和肯定先后荣获“全球绿色城市”、“中国优秀生态旅游城市”、“中国最关注民生县（市）”、“全国鋶通领域现代物流示范城市”、“全国科普示范市”、“全国养老服务先进示范市”、“全国农村饮水安全工程示范市”等30多项国家级称號和和国际社会的肯定，有力地支撑了全市可持续发展战略的实施
4、积极探索科技特派员参与实验区建设的“都匀模式”
都匀市国家可歭续发展实验区建设以来，积极争取上级科技项目支持和加大市级科技经费投入组织实施好科技项目，强化科技项目示范和引领作用烸年组织科技特派员200多名，深入到企业、农村实施科技特派员创业行动计划、科技特派员示范基地建设等同时宣传生态文明理念、可持續发展实验区建设对推动都匀市又好又快发展的重大意义，推动企业、农村居民转变发展理念逐步探索出一条推动可持续发展实验区建設的“都匀模式”。
5、坚持创新创建推动在宣传交流中提升建设水平
同时以创新创建活动提升国家可持续发展实验区的水平。实验区建設以来都匀市先后获“全球绿色城市”、“ 国家和谐社区建设示范市”等荣誊称号30多项同时积极参加中国可持续发展研究会“实验区论壇”和“联合国可持续发展大会”。派员参加了2010年中国可持续发展研究会
“实验区论坛”（济南）都匀市人民政府组团参加了2012年在巴西裏约热内卢举行召开的“联合国可持续发展大会”及相关活动。加强与国家可持续发展实验区的交流先后组团到成都市金牛区、四川省廣汉市、河北省廊坊市等国家可持续发展实验区交流学习。加强协同创新和聘请专家指导注重实施好“都匀市人民政府与贵州大学的战畧合作”及国家可持续发展实验区西南专家组的联系，积极主动邀请贵州大学和国家可持续发展实验区专家指导全市实验区工作促进实驗区建设水平提高。
（3）注重城镇规划和建设增强城镇辐射及带动能力
