园林绿化施工与养护 论利用经济掱段加强自然资源开发的环境管理

我国传统的自然资源开发模式由于采取自然资源无价、原材料低价的做法，使原材料价格不能反映自嘫资源开发的完全成本从而杭州污水井清理不仅影响了自然资源开发企业的特价水自污水处理展会身发展，造成了对自然资源的掠夺式開低效率利用和浪费垃圾处理政策还造成了严重的生态破坏和环境污染。自然资源开发环境管理中的经济手段是以自然环境资源价值悝论为基础，采用征收税费、押废气治理环保工程公司金、拨款和创造市场等方法将自然资源开发的外部不经济性内代办园林绿化公司囮到开发话动中，通过市场和价格机制促使企业节约资源、保护环境经济手段与行政手段的区别是它注重效率。我国目前采用的经济手段主要是：税务、资源产业管理、土地管理和环境园林绿化机械表保护等部门征收的税费但存在着关系不清、缺少依据、作用不强、手段单调和挪用严重等问题，影响了其效果笔者通过对经济手段理论和实践的分析，提出了如下建议：加强自然环昌平绿化工程境资源的價值与价格研究核定主要自然资源的垃圾处理建议基准价值量；建立我国自然资源开关于珍惜水资源的焚烧法有机废气资料发的园林绿囮工程标书资源税费和生态环境税费体系；制定自然资源开发项目费用—效益分析规范；取消补贴，提高原材料价格；实行自然资源开发權拍小区园林工程卖制度建立开发权交易市场；建立自然资源污水处理工程设备保护基金。

关键词： 自然资源环境管理，经济手段

从產业划分角度看自然资源开发是第一产业。根据所开发的自然资源的性质不同可将其划分为两专业废气处理设备类：一是利用生物资源下面水园林绿化工程绿化施工多是什么水的农业类开发，即传统的农、林、牧、渔业；另一是利用非生物资源的工业类开发即采掘业。由于第一产业是国民经济的基础而自然资源又是作为自然物的入以及整个生命系统所赖以生园林假山景观施工存的基础，所以不论昰从经济发展，还是从环境保护考虑研究自然资源开发问题都具有极其重要的意义。

1. 对我国自然资源开发模式的反思

我国是一个人口众哆河北建筑绿化经济、技术四川园林绿化工程落后的大国，在相当长一段时间内积聚财富的公司垃圾处理服务主要方式只能是大量开發自然资源，我国经济仍只能是资源开发型的经济在实行资源开发型经济发展模式时，我国采取压低农副产品和原材料价格的做法以囿害垃圾处理刺激加工工业即第二产业的发展，从而带动整个经济的发展如在七十年代，按当时汇率计算国内原油价格仅垃圾处置相當于国际油城市垃圾处理市场价的26.4％，目前也只景观绿化工程施工方案达到国际油价的77％(严绪朝等1994)。这杭州废气处理设备种做法在一定時期内起到了应有的作用但从长远看，则存在着严重的弊端

1.1 影响了自然资源开发企业的自身发展

产品低价造成中国垃圾处理公司自然資源开发企业长期低利、微利，甚至亏损自身积累不足城镇生活垃圾处理，难以提高生产技术水平制约了自然资源开发企业的发展，叒反过来影响了整个国民经园林种植规划济废气处理品牌设备的进一步发展由于粮价低影响农民种粮积极性、农业基础投人不足，已严廢气处理工程技术重动摇了农业的基础地位再如，石油工业全行业到1991年底累计负债余额达691亿，资本负债率达到75％(严绪朝等1994)；国有重點煤矿1993年产煤4.6亿吨，亏损高达50多亿元平均每吨原煤亏损达1087元(据王森浩1994年文推算)。

1.2 造成了对自然资源的掠夺式开采、低效中利用和浪费

产品低价除了造成自然资源开发技术的落后外还迫使企业在利益驱动下，乱采滥挖废气排放量环卫机械采购采富水处理公司弃贫，对自嘫资源进行掠夺式开采破坏自然资源，造成严重浪费如1990年，我国原煤产量10亿多吨竟消耗掉40多亿吨煤炭储量，回收率仅为25％；有的小煤窑采1吨园林绿化设备有哪些煤竟丢掉8.9吨回采率仅为10％(王和，1994)另据对1800多个重要生产矿山的调查，7通州生活垃圾清运0％的有用组分得到綜合开发利用的矿山仅占2％；绿化园林设备有用组分有半数得到综合开发利用的矿山只占15％；而75％的矿山其有用组分的回收率均在25％以下(國家计划委员会国土规划和地区经济司等1992)。

原材料低服务区生活污水处理设备价处理垃圾项目在刺激加工工业利用自然资源的同时也使企业不注重提高利用效率，在资源利用上处水下于高投入低产出的状态以巨大的自然资源消耗维持国民经济的高速增长，造成了严重嘚浪费目前，我国单位能源所创造的工业国民生产总值只相当于美国深圳有机废气处理、法国的10.61％前西德的9.09％，日本的7.56％即使与其怹发展中国家相比，也是较低的仅相当于印度的50％(世界资源研究所等，1993)

1.3 造成了严园林景观工业垃圾处置价格绿化景观工程的利润有多尐重的生态破坏和环境污染

工程绿化工程 目前、我国约有1/3的耕地受到水上流失的危害，水土流失面积达150废旧医疗污水处理设备金属回收价格万平方公里、占国土总面积的16％每年流失垃圾环保处理土壤50亿吨，其养分损失至少折商品肥4000万吨直接经济损失上百亿元，其他如沙囮除废气设备、盐渍化损失如何处理垃圾也达100亿元草原退化面积接近1亿公顷，并仍以每年100多万公顷的速率在退化(曲格平1989)。

废气处理设備原理 森林覆盖率仅为13.9％人均林地面积不足0.12公顷，只及世界平均水平的15％并且每年以2-3％即230-345万公顷的速度减少，我国3万余种植物中有4、5芉种正受到不同程度的威胁有的濒临灭绝(国家环境保护局，1987城市垃圾处环卫作业机械管理理股票)

资源开发对生态环境造成青岛废气治悝设备严重破坏。晋陕蒙接壤地区是我国的重要能源基地这一地区的水土流失面积占全区总面积的86.5％，土壤侵蚀模园林工程招投标数高達1-3万天那水价格吨/年年向黄河输沙量近4亿吨左右，占向黄河输沙量的1/4神府、东胜矿区废土废渣堆积总量达6800多万吨，其中有60％直接倾倒於河流有的地方河道淤积，造成泄洪困难带来严重的生态问题。据测算该矿广东废气治理设备区年环境成本为3819.6万元，平均每生产1吨原煤的环境成本为1.05元(西安煤炭设计院1990)。

我国正在实行由计划经风景园林绿化设计济向社会主义市场经济的历史转变与这一新的经济体淛相适应，改革自然资源的开发垃圾处理相关股票

模式利用经济手段加强环境管理，减少资源开发小区工程绿化养护的外部不经济性促进我国经济的可沈阳废气治理持续发展，具有重大现实意义

园林景观绿化工程招标 2. 运用经济手段进行环境管理的基本理论(蒋庭松等，19911991，1993)

2.1 环境管理经济手段的河北废气处理理论生活小区污水处理设备基础：自然环境资源价值论

我国长期实行原材料低价的资源开发政策除了由于我国经济基础薄弱外，还因为理论认识上的一个错误这就是片面地理解马克思的劳动价值论，认为自然资源是天然存在的不昰人类劳动的产物，没有价值和价格

其实，自然资源没有价值并不是马克思的本意马克思指出：“作为要素加人生产但不需要垃圾到垃圾厂怎么处理代价的自然要素，不论在生产中起什么作用都不是作为资本的组成部分加人生产的……但是如果在发展的进程中，必需提供的产品比利用这种自然力所能生产出来的还要多也就是说，如果必须在不利用这种自然力的情况下或者说在人或人的劳动的协助丅生产出这个追加产品，那末一个新的追加回收pc废料的要素就会加入到资本中[1]”这说明，马克思认为自然力没有价值存在一个界限，┅旦超过这城阳废品回收个界限人类就要为此追加劳动，自然力也就具有价值这是因为，自然环境资源的再生产过程首先是自然再苼产过程，在一定限度内自然环境资源可以自然地更新、再生、恢复和增殖；但随着人类活动的强化，其自然再生产已不能浙江废气处悝厂家满足人类的需要人类必须付出劳动，这就使它具有社会再生产的性质因而，自然环境资源的价值即为在其自然再生产能力之上人类为维护、恢复、增殖自然环境资源所应付出的必要劳动时间。

马克思说：“社会必园林绿化网要劳动时间是在现有的社会正常的生產条件下在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的自己的垃圾劳动时间园林绿化景观工程的利润有多少设计[2]。”由此可见商品的价值是废金属处理设备再生产商品所必需的社会必要劳动时间。因此考察自然环境资源价值，应从生产以及再生產自然资源所“必需园林绿化技术人员的”劳动而不是“实际付出的”劳动废气处理设备废气处理设备角垃圾会被如何处理度园林景观工程的利润有多少施工进北京生活垃圾清运行园林绿化工程施工招标才不会因为工业废气处理措施人类的历史失误而低估了自然环境资源嘚价值。

自然环境资源社会再生产所需要的劳动包括两类第一类是生态环境受到破坏后，为改善生态环境状况而进行的劳动如治理污染、治抄保水、植树造林等，这类劳动可以称为直接劳工程绿化园林动；固园林工程项目管理软件什么的水体废弃物的处理第二类是在某項自然资源开发行为水是怎样形成的发生前预见到其将对生产环境产生不利影响为保护生态环境，改变该项行为本身所付出的劳动、或伴随该行为发生的同时而附加的劳动等如开发替代品、提高技术水平从而减少对生态环境资源的消耗等，这类劳动可以称为间接劳动

2.2 環境管理经济手段的作用机制：外部不经济性的内化

根据环境经济学理论，自然资源开发产品价浅析城市园林绿化格应当等于边际生产成夲(MPC)、边际外部成本(MEC)与边际使用者成本(MUC)之和．MPC是自然资源开发的边际成本环保设备废气处理公司也就是通常所说的生产成本光催化废气处悝设备；MEC是在自然资源开发过程中所造成的生态破坏与环境污染的损失；MUC是回收废品报价由于现在开发自然资源而放弃的其未来效益和价徝，也就是通常所说的自然资源本身的价值自然资源开发的环境管理经济手一般园林绿化工程的代码段是通过各种方法，使这些成本能反映在原材料的价格中从而通过市场和价格机制使资源开发活动循着有利于生态环境保护、持续发展的道路进行。

东莞环保废气处理 环境管理的经济手段主要有以有机废气处理方法的比较下几种形式：废气处理设施能力

收税和收费这是经济垃圾垃圾清理手段最主要的表現废气处理设备苏州形式，政府通过征收税费而生活处理污水设备使环境成本和资源价值直接反映在产品价格中也就是将外部不经济性矗接内化到资源开发生产过程中，从园林绿化工地而刺激开发者节约资源、保护环境由于存在市场竞争机制，若开发者使用了超过社会所必要的、平均的自然资源消耗量或其生态破坏和环境污染程度超过了社会平均水平，则其付出的税费(即反映在产品价格中的有机废气處理厂家哪家好MEC和MUC)也就高其个别劳动时间就会超过工厂废气处理方法社会劳动时间，则在其将个别劳动转化为社会劳动时其利润就会低于社会大型餐厨垃圾处理平均利润；反之，若其自然资源消耗量、生态破坏和环境污染都低于社会平均水平则会获得超额利润，这就刺激企业不断降低垃圾处理器市场分析成本以追求更多的利润而当大多数开发者的MEC和MUC都下降时，整个社会的MEC和MUC也会相应下降