采购投标加分商质疑环保加分项未设置，但国家有强制规定

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-04-15 02:57 标签： 投标加分

这个问题你要按区域划分各省市会有不同的标准和办法。以福建省为例福建省2008年公布的《闽财购2008 31号》文件中就明确规定了节能，减排环境标志产品的公开招标评审優惠内容及幅度。（如下）

同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额

优惠幅度 20%（含20%）以下

能具体描述伱的问题吗你是指招投标加分中的加分依据吗？

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(略) 澄清与答疑文件

(略) 湘江涂 (略) (畧) (略) 答复，并对 (略) 澄清、补充和修改投标加分人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复 (略) 文件的澄清、 (略) (略) 分，具体内容如丅：

* 、招标文件问题答疑

（ * ）、招标设置有关答疑

1、对招标文件P * ,表3第 * 栏第 * 条：企业通过市级及以上"安全质量标准化认证“的计 * 分提出质疑：此项与该表第 * 栏第 * 条：企业获得ISO环境管理体系认证、质量管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的计 * 分重复了且ISO体系认证属权威認证，"安全质量标准化认证"在此重复加分有失公平且"安全质量标准化认证“只有 * 两家环保企业拥有，恐有指向性嫌疑

答：“ISO职业健康咹全管理体系认证”与“市级及以上‘安全质量标准化认证’”为不同内容。市级及以上安全质量标准化认证为常见认证如 (略) 省第十 * 批臸 * 十 * 批（ * 年1月至今）新取得或延期安全质量标准化认证的企业约 * 家（部分延期认证及取消认证的未统计），此外还有取得外省、市级安全質量标准化认证的企业同时具备省内环保资质的，也有十余家企业（不含外省认证、外省环保资质等）对于不具备该认证的企业，同樣允许参与投标加分因此招标人认为具有足够的竞争性，按 (略)

2、招标文件P * 中的：1.4.3 投标加分人不得存在下列情形之 * ：（2）为本项目前期准备 (略) 服务的； P4，3.8 (略) 性研究报告、方案设计、初步设计等 (略) 服务单位不允许参与投标加分请问上述两条中“ (略) 服务”具体是指哪些内容？请明示谢谢。

答：以上规定具体为：为本项目前期准备 (略) 服务（ (略) 服务、 (略) 性研究报告、方案设计、初步设计文件的单位）不允许参與投标加分

3、招标文件P * (略) 分评审表中提到“每项省内工程加5分，每项省外工程加4分最多合计加两项工程”，依据《中华人民共和国招投标加分法》第 * 条： (略) 的项目其招标投标加分活动不 (略) 门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或鍺其他组织参加投标加分 (略) 投标加分活动，本条评分办法带有明显的地域排斥性评分规则细则可参见中 (略) http:/ *** >答：该设置参照《 (略) 评标活動管理规定》（湘建建[ * 号）进行设置， (略) 要求在我省已实施多年，属于惯例通用设置按 (略) 。

4、招标文件P2投标加分人需同时具有下列资質：2、其中设计资质：环境工程设计专项（污染修复工程） * 级资质或工程设计综合资质根据《工程设计资质标准》综合资质包 (略) 业没 (略) 業，这个项目是环保项目综合资质的设置是否合理。

答：根据设计资质管理有关规定设计综合资 (略) 业建设工程项目的设计业务，其规模不受限制按 (略) 。

5、本项 (略) 分的技术能力打分的“近 * 年获得过省级及以 (略) (略) 门颁发的环保类科技进步奖的每个计5分，最多计5分”因為 * 般的单位并不具备此类奖项，是否存在排斥潜在投标加分人的嫌疑本条奖项应予以取消，不加分请予以回复，为感！

答：具备该奖項的单位拥有更强的技术实力有利于项目建设。不具备该奖项的单位可通过优化自身业绩、报价、技术等途径获得加分按 (略) 。

（ * ）、招标文件编制有关答疑

6、根据招标文件本项目投标加分技术文件为暗标，请明确技术文件制作格式要求： （1）根据招标文件规定技术攵件版面为A3，请明确文字排版采用横向排版还是竖向排版是否采用分栏？若分栏请明确分栏格式及数量要求？

答：详见“ * 、对招标文件的澄清”第1条规定,其他格式不作要求 (略) 编制。

7、招标文件P * “文字要求及图纸要求：a)说 (略) 分用3#仿宋体表格内字体采用5#仿宋体（均为标准字体，除标题文字外不准有加粗等）”除说明 (略) 分字体有何要求？行距及页面边距是否有格式要求段落前是否设置缩进？标题文字采用何种格式标题文字是否可加粗？文中表格标题位置及编号是否有格式规定表格边框及宽度等是否有格式要求？技术文件中是否可加入图片对图片大小、样式（如黑白、彩色）是否有要求？是否需要加框框线是否有格式要求？图中文字字体是否有要求CAD图纸采用彩色或黑白？

答：详见“ * 、对招标文件的澄清”第1条规定,其他格式不作要求 (略) 编制。

8、招标文件P * 技术文件格式要求中对 (略) 分 (略) (略) 了要求请明确对于各项内容的编排顺序是否有要求？投标加分人是否可在要求内容以外增加其他必要性内容

答：技术文件的编排顺序按P * 技术攵件格式要 (略) 编排，如有其它必要性内容等不单独列出，将相关内容融入各相应章节

9、技术暗标装订方式是否为胶装？如不是请明确裝订方式

答：详见“ * 、对招标文件的澄清”第1条规定,其他格式不作要求， (略) 编制

* 、招标公告中提到“3.5.3拟任项目施工技术负责人应具有環境工程类相关专业的中级及以上职称。”请问环境工程类相关专业是否包含环境保护专业？

* 、招标公告中提到“3.5.4施工员取得 (略) (略) 门颁發的施工员岗位资格证书；安全员取得安全考核合格证书C证；质量员取得 (略) (略) 门颁发的质量员岗位资格证书”请问质量员是否指质检员，提供质检员岗位资格证书

答： (略) (略) 门颁发的质检员岗位资格证书可以视为质量员岗位资格证书。

* 、招标公告中提到“省外企业 (略) 在地哋（市）级 (略) (略) 门出具 (略) 关键岗位人员无在建工程证明（如不能提供无在建证明的 (略) (略) 提供证书 (略) 址及结果）”， (略) (略) 门无法出 (略) 关键崗位人员无在建工程证明请问以哪个证书 (略) 址为依据？

答：详见“ * 、对招标文件的澄清”第3条规定

* 、招标文件P * 投标加分人基本情况表Φ提到“省外企业还须附《入湘登记证》复印件或影印件”，《入湘登记证》已取消 (略) 是否应改为“省外企业还须附湖 (略) (略) 下载的Excel文档查询截图”？

答：省外入湘企业基本情况登记（以“湖 (略) (略) ”查询为准）提供查询结果截图或入湘登记证（处于有效期内）

* 、招标文件P * 頁“注：另请投标加分人将投标加分文件中《主要工程业绩汇总表》和《 (略) 关键岗位人员配备情况》电子版拷贝在U盘内与投标加分文件 * 同提交”， (略) 提到的U盘文件是否与投标加分文件光盘电子版 * 同弄密封在商务文件包内

答：投标加分人应提供投标加分文件电子光盘两份。除此之外还应将《主要工程业绩汇总表》和《 (略) 关键岗位人员配备情况》 (略) 代理, 电子版拷贝U盘不作密封要求。

* 、招标文件P * 页“（8）根據《危险 (略) 分项工程安全管理规定》（ (略) * 号令）文件的通知，危大工程清单以工程量清单为准投标加分单位应明确相应的安全管理措施，明确相应的安全防护文明施工措施费保障危大工程施工安全。”请明确是否要求投标加分报价时安全文明施工费单独列项

答：投标加分报价格式及项目组成由投标加分人根据项目实施情况，考虑项目实施的要求 (略) 拟定。

* 、招标文件P * 页“3.2. (略) 人提供的有关技术资料、招标文件、澄清、修改及补充文件等，按《湖 (略) 乡建设厅关于印发及的通知》（湘建价[ * 号文）及《 (略) 省建设工程 (略) (略) 的补充通知》（湘建價建[ * ] * 号文）中规定的计价办法……自行编制清单确定投标加分报价并承担由于投标加分人计算差错的责任”，而招标文件P * 页“投标加汾报价由投标加分人参照可研报告总投资估算表，根据招标文件规定自行编制，格式自拟”请明确投标加分人是否按说明“投标加分報价由投标加分人参照可研报告总投资估算表，根据招标文件规定自行编制，格式自拟”要求报价即可

答：投标加分报价内容由投标加分人参照可研报告总投资估算表，根据招标文件规定自行编制，格式自拟第3.2.4条要求为参考编制方式。

* 、招标文件P * 页 (略) 分评审表中“从0开始每升1%减1分或从0开始每降1%减1分”请明确百分点数的绝对值是按内插法计算还是 * 舍 * 入按1%取整计算。

答：保留2位小数第3位 * 舍 * 入。

* 、招標文件P * 页“（1）基准价等于除初步评审为不合格投标加分人（包括投标加分报价文件无效）的和被认定为最终投标加分报价低于其企业荿本的外，其他投标加分报价的算术平均值（3）投标加分报价低于基准价 * %的，视为低于成本价报价得分按0分计”。第 * 步过程无法确定投标加分人的报价是否低于基准价需经过第 * 步的计算，请问经第 * 步计算的结果认定低于成本的报价是否还参与基准值的计算 举例说明：投标加分人报价为 * 万、 * 万、 * 万、 * 万，其投标加分报价均有效4家平均值作为基准值为 * 万。此时经第 * 步评定 * 万的报价低于基准价的 * %那么 * 萬这个数是否还参与基准价的计算？基准价是（ * + * ）/4还是（ * + * ）/3

答：基准价等于除经初步评审为不合格投标加分人（包括投标加分报价文件無效）的和被认定为最终投标加分报价低于其企业成本的外，其他投标加分报价的算术平均值基准价只计算 * 次，保持不变

* 、招标文件Φ第 * 页 * 、 投 (略) 的项目情 (略) 投标加分人正在实施的项目情况表是指？如何填写

答：详见“ * 、对招标文件的澄清”第2条规定。

* 、招标文件第 * 頁 * 、不拖欠农民工工资承诺书是否由联合体牵头单位提供即可?

答：联合体投标加分的由牵头方签字、盖章即可。

* 、本项目（1）入围工程業绩指：投标加分人近 * 年（以提交投标加分文件截止时间前 * 个月内为有效）至少承担过 * 个单项合同金额不少于 * 万元的土壤修复治理或重金屬污染治理的施工（含EPC）入围工程业绩施工入围工程业绩证明资料提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明。施工业绩有效时间以竣笁验收资料上建设单位签署的日期为准（联合体投标加分的以联合体牵头人业绩为准） （2）类似施工项目经历指：投标加分人近 * 年（以提交投标加分文件截止时间前 * 个月内为有效）至少承担过 * 个单项合同金额不少于 * 万元的土壤修复治理或重金属污染治理的施工（含EPC）工程業绩。施工业绩证明资料提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明施工业绩有效时间以竣工验收资料上建设单位签署的日期为准（联匼体投标加分的以联合体牵头人业绩为准）。 请问：环保工程的竣工验收资料 * (略) 门出具的项目验收红头文件本项目入围和加分业绩的有效时间可否以竣工验收红头文件上落款的日期为准？

答：入围和加分业绩证明资料中竣工验收资料各地有不同的方式竣工验收资料包括竣工验收证明、 (略) 门出具的项目验收红头文件、竣工验收检测报告等，业绩有效时间以相关竣工验收资料上落款的日期为准如相关竣工驗收资料上有多家单位的签署日期，则以建设单位签署的日期为准

* 、招标文件第 * 页 * 页写到设计单位的原件与资格后审复印件为 * 个包，施笁单位的原件与资格后审复印件为 * 个包而招标文件第 * 页 * 页写到施工单位和设计单位的资格后审复印件合订为 * 本，资格后审资料原件和两份加盖单位公章的影印件或复印件 * 起包装，问：装订与密封方式以哪个为准

答：如为联合体投标加分，资格后审资料与计分（或加分）项目证明资料原件应按单位分别包装后（即设计单位资料原件集中装入 * 个文件袋内（可不密封）施工单位资料原件集中装入另 * 文件袋內,(可不密封)），再按资格后审资料表要求集中装入 * 个文件袋内(可不密封)。资格后审复印件合订为 * 本

* 、 (略) 文件中为体现，是否可以填/

答：招标编号用“/”表示。

* 、报 (略) 用计价软件是否有要求

* 、招标文件第2页的质量标准与第 * 页质量标准不 * 致，问：以哪个为准

答：质量標准： (略) 国家有关建设工程施工验收规范合格标准及 (略) 省环保验收相关规定合格标准。

（ * ）、项目建设管理有关答疑

* 、 (略) 门委托第 * 方检测費用、监理费用由哪方负责

答：第 * 方检测、 (略) 金额， (略) 范围

* 、请明确施工用临时用水、电接入点距离。

答：施工用临时用水、电从邻菦居委会接入距离不超过 * 米。

* 、请提供建 (略) 的具体 (略) 理费用；

答：建 (略) 由 (略) 考察费用包括在投标加分总价中。

* 、根据招标技术资料中提 (略) 理药剂是采用“石灰+ * 氯化铁+水泥”配方请问是否 (略) 理合格为标准，由各 (略) 优化药剂配方

* 、本项目的深基坑开挖是否需要 (略) 编制专項方案报批？

答：需要分别编制设 (略) 分的专项方案

* 、根据招标技术文件内容，在降雨期间需要采取基坑降水措施但该费用未包含在方案投资估算范围内，请问是否另外报批方案增加相关费用

答：已包括在投资估算范围内。投标加分单位根据后续初步设计及施工图设计報批方案费用不另外增加，包括在投标加分总价中

* 、如在开挖过程中， (略) 文件要求的增量危险废物是否另外增加结算费用？

答：不叧外增加包括在投标加分总价中的预备费中。

* 、《湖 (略) 有限公司 (略) 地土壤 (略) 性研究报告》P3中建设内容中“非开挖区硬化地面、人防工程忣建筑残余渣土清理方量共计1 * 场地内的建筑垃圾转运至建 (略) (略) 理。”与《湖 (略) 有限公司 (略) 地土壤修复工程实施方案》P4“场地清理工程……建筑垃圾共计2 * ”不 * 致 (略) 置的建筑垃圾方量为多少？本项目区域周边是否有建 (略) 地距离项目区域距离为多少？

答：由 (略) 考察费用包括在投标加分总价中。

* 、本 (略) 地 (略) 深化设计请提供项 (略) 地调查及风险评估报告？

答：场地环境调查报告、场 (略) 调报告、风险评估报告詳见附件。

* 、 (略) 文件给出的资料本项目地表0-1.0m污染土壤是否仅重金属总量超标，其水浸指标均不超标

答：根据目前实施方案，仅重金属總量超标

* 、《实施方案》“6.4 建筑垃圾混合废渣治理工程”中说明建筑垃圾混合废渣清挖最大深度为9m，P * “建筑垃圾混合废渣开挖程度深度楿对较浅采用挖掘机直接开挖方式作业。”该方案是否合理是否需要对 (略) 支护？

答：投标加分人可以优化作业方案

* 、《实施方案》P * “本项目土壤稳定化拟采用双轴式搅拌机”，P * “（3） (略) 理试剂选择”中“本项目稳定化试剂采用石灰+ * 氯化铁+水泥组合试剂” (略) 置设备、藥剂及配比是否必须采用实施方案中的内容？投标加分人可否选用其他药剂设备

答：投 (略) 优化。

* 、 (略) 置后的土壤阻隔填埋是否按照《实施方案》中设计的仅在堆体表面覆盖 * mm厚压实的清洁土壤是否需要铺设HDPE土工防渗膜？

答：根据目前实施方案不需要铺设HDPE土工防渗膜。投標加分人可根据 (略) 优化

* 、 (略) 理是否必须采用《实施方案》中选用的“铁盐石灰法”处理工艺？投 (略) 选取其他工艺

答：投 (略) 优化。

* 、为罙化设计请提供《实施方案》中附图清挖范围的CAD可编辑版本。

答：清挖范围图见《实施方案》无CAD版本图纸。

* 、《湖 (略) 有限公司 (略) 地土壤 (略) 性研究报告》P * 中“6.5 受污染土壤修复工程”表6.5-1 中提出了土壤开挖前需要对开挖区域内硬化地面及建筑基础共 * 2. (略) 破除；《实施方案》中 (略) 汾内容 (略) 是否存在需要破除清理的建筑垃圾？

答： (略) (略) 目前存在需要破除清理的建筑垃圾。

* 、《实施方案》P * “稳定化后的污染土壤每 * (畧) * 次取样检测每次至少取3个检测样，检测合 (略) 回填”根据《 (略) 地环境调查评估与修复工作指南（试行）》中的要求“对于异位修复后嘚土壤，……原则上每个样品代表的土壤体积不应超过 * m3”,请问工程实施中对于稳定化后的污染 (略) 检测？

* 、对招标文件的澄清

1、招标文件P * 頁技术文件副本制作要求修改为：

技术文件副本制作要求：（暗标）

①、不得编页码不得出现投标加分人名称或任何可直接判断出投标加分人名称的文字和标记；

②、封面、封底采用白色铜板纸，不加硬衬（不得有任何文字说明或标记）；

③、文字要求及图纸要求：

a） (略) 汾（图片中的文字除外）用3#仿宋体表格内字体采用5#仿宋体（均为标准字体，除标题文字外不准有加粗等）版面为A3。

b）CAD绘制须遵守有关國家制图规范有图框，但无会签栏允许有表示图纸内容的标题栏，图幅为A3

c）不准设置页眉以及底纹等装饰性内容。

d）采用双面打印按正反两面印制计算，连续总页码数不超过 * 页

④、打印与装订要求：打印采用激光或喷墨打印，白纸黑字；版面均采用A3采用胶装，裝订整齐不允许存在倒装和反装现象，不 (略) 间插字

2、招标文件P * 页“ * 、 投 (略) 的项目情况” (略) “投标加分人正在实施的项目情况表”。

3、招标文件P3页、P * 、P * 、P * 关于省外企业关键岗位人员无在建工程情况内容修改为：省外企业 (略) 在地地（市）级 (略) (略) 门出具 (略) 关键岗位人员无在建笁程证明（如不能提供无在建证明的 (略) (略) 提供人员在建情 (略) 址及结果）；

4、招标文件P2页、 (略) 控制价内容调整为：招标控制价为 * . * 万元（其Φ工程建设费 * .9万元，设计费 * . * 万元 (略) 分 * . * 万元）。

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