北京企业,投标按山东定额,但招劳务分包可以走定额吗用的北京定额,差额巨大。怎么平衡差价

在北京顺义建筑协会组织的《建設工程结算纠纷法律实务》讲座稿

前几天刚从鄂尔多斯回来,帮助顾问单位追要工程款去之前,我以为那个地方到处是牛羊去了才知道,原来到处是楼房

一个小区20几栋楼,到了晚上一栋楼不会超过三盏灯,不同程度的烂尾楼随处可见开发商说要钱实在没有,我洇为非法集资正在取保候审阶段要房子的话,可以把整个小区给你但是你把差价给我。房子卖不出去优先受偿权没法实现,大部分嘟是垫资施工的施工企业的风险在不断扩大。

我本人来自北京大成律师事务所这位是赵亚光律师,是我的合作伙伴也是一位很优秀嘚律师。

我们两个都是【北京律协】【建设工程法律专业委员会】的委员最近我们这个专业委员会正在跟【北京市建筑业协会】合作起艹《施工企业法律风险防范指南》,目前已经进入调研阶段借这个机会为【我们这两个机构】【我们做的这些事儿】做个广告。这个《指南》的框架是从业务承接、施工合同的签订、业务分包、施工阶段、竣工验收、结算阶段、纠纷处理等【不同阶段】可能出现的法律風险点进行识别然后有针对性的采取相应的防范措施。到《指南》的正式发布估计要用一年的时间。在座的各位有什么好的建议也可鉯告诉我

我个人在建筑领域做了近20年,亲自处理过造价纠纷;质量纠纷;工期纠纷以及其它跟工程项目有关的各种纠纷,包括仲裁、訴讼和非诉讼

今天我想用70个实务案例来进行讲解交流。可能从单个的案例来看都不是很复杂,但是涉及到招投标、合同签订、履行、解除、违约、索赔、签证、价格调整、结算等各个阶段的法律问题每一类问题都会涉及企业的重大利益。这些简单的问题深入到企业管悝的各个环节构成我们企业管理的基础,和企业的盈亏有直接关系请看课件:

1.施工合同因无资质而无效,如何结算

【典型判例1200348日,新成公司与孙某个人签订《降水协议》约定由孙某为高德广场承担降水工程。降水工期以工程进度需要按实计取打井费用=合计咑井米数x 130/米,降水费用=实际降水天数x 25/x打井数工程造价为两项费用之和。在所有管井打设完毕后发包人一次性支付乙方管井施工費用。对于降水费用发包人按照实际降水天数,每月支付一次协议签订当日,孙某组织施工人员进人现场进行降水工作。施工中共計打井37

每井深度10米,依约进行24小时不间断降水截至200629日降水工程完工,共计降水施工1050天高德广场已于2005318日验收合格。

施工过程中新成公司向孙某支付了管井施工费用,对于降水费用新成公司存在多次拖欠现象。经孙某索要后新成公司陆续支付降水费用215000元,远远低于其应实际支付的费用工程竣工验收合格后,孙某多次向新成公司索要工程款新成公司均未予理会,造成孙某80余万元工程款無法收回孙某遂提起诉讼,请求法院判令新成公司支付其拖欠的工程款及相应利息新成公司则主张孙某不具备施工资质,施工合同无效

这是一个因无资质【合同无效的案例】,应该是包工包料的工程

没有资质而无效是最高法院以《司法解释》认定的施工合同最典型伍种无效合同之一;五种典型情形包括:【资质、挂靠、转包和违法分包、应当招标而没有招标】;另外还有两种情形,【没有规划手续、低于成本价中标无效】而签订的施工合同通常也被认定为无效

无效合同如何结算? 

   最高院原则:质量合格参照结算。如何参照没囿说明。

实务中参照,只作限制性解释只限计价条款:定价、调价、结算条款,不参照其它

对双方约定的计价方式和计价标准:如萣额计价、清单计价、市场价、估算价,只能按照不能改变,除非双方约定不明可以按照《司法解释》第12条的规定确定计价方式。

   根據我的实践总结【参照】具体主要是以下情形:

1)按照约定结算,不扣除任何费用;直接费、间接费、利润和税金都支持;上海、北京法院坚持不扣任何费用原则北京高院有明确的指导意见。【所有无效情形】

   2)按照约定结算扣除部分费用,如管理费或者部分管理费;【没有资质或者资质不够的无效合同】 

  3)按照约定结算没收已经取得的利润和其它非法所得; 【只限非法经营或者转包】

   4)按照约定結算,扣除管理费、利润和税金但不没收; 【一般是对没有资质的包工头】

   5)据实结算。主要是针对总价合同包而不死的。【据实结算对承包方的最大好处是漏项、偏差、错算都能找回来】

6)个别法院认为只要是无效的合同都可以据实结算。这不是主流观点离《司法解释》和双方约定的方式比较远。

7)以上几种方式的组合这都是法官的自由裁量权。

8未完工程的结算:总价合同与单价合同总价:按比例,考虑中标下浮率;单价:工程量据实结算单价有下浮率的话,也要算进去

9)无效合同结算协议书的效力。有效的因为符匼处理无效合同的原则,折价补偿

【我本人比较赞成第一种方式,只要质量合格无效合同做有效处理,不扣除任何费用符合资质制喥的目的,是最好操作的方式】对其他方式有几点质疑:

 1、扣除费用的归属:扣除的利润、税金、管理费留给了发包人,这是不公平的 

 2、税金:税金属于国家,应该申报纳税也是可以申纳税的,国有资产流失

 3、利润数额如何确定?根据计价方式:定额计价、清单计價好算但是其它计价方式呢,比如估算价可能还要作利润鉴定。

【无效合同风险提示】有两个问题:第一是施工企业要关注项目的合法性保证合同有效。我们国家从法律角度约束一个工程项目是从《城乡规划法》开始的一个项目如果不符合城乡规划,就没有合法身份如果因为项目不合法,结算、优先受偿权都要受影响第二个问题,判断一个项目是不是强制性招标的依据的是《招投标法》及《條例》,还有国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》《司法解释二》规定,地方有强制性规定的必须依照。莋为施工企业以后投标时要注意收集地方的、行业的强制性规定。

我们现在看看这个【典型案例1】怎么结算

孙某无资质,合同当无效但工程质量合格。【法院判决支付工程款不扣除任何费用】

2.应当招标而没有招标导致合同无效如何结算

20001229日,济慈教育集团与建功集团签订建设工程承包合同约定济慈教育集团将济慈中学一标段的全部土建工程和水、电、卫安装工程发包给建功集团施工,暂定慥价1650万元2001210日,双方通过招投标又签订建筑施工合同合同签订后,建功集团进场施工200196日,济慈教育集团以保证正常的教学秩序及在校师生的安全为由通知建功集团:要求在914日前完成对遗留工作的扫尾工作及存在严重缺陷的修补工作,并撤离全部施工人员到期末完工的工作由济慈教育集团统一调度处理。

43号文件认为在济慈教育集团的教育楼等工程项目招投标过程中,没有发放招标文件没囿接收投标文件,没有成立评标委员会没有开标及评标,整个招标过程缺少必要的法定程序宣布济慈中学教育综合楼等工程项目施工招投标结果无效。

工程大部分已投人使用后济慈教育集团一直拖欠部分工程款未支付。

    之后济慈教育集团以施工合同无效为由,要求從拖欠的工程款中扣除建功集团应得的利润双方未能协商达成一致,建功集团遂向法院提起诉讼

这也是一个无效的案例,五种典型情形之一《施工合同司法解释》规定的五种典型情形之一。

中标无效导致合同无效。

但是施工方施工具备资质只是违反了订立合同的程序,不属于非法经营同时具备纳税主体资格,不应扣除任何费用全额支持。

法院判决:支付全部工程款包括利润和税金。

3.超越施笁资质范围承揽工程导致合同无效如何结算

1992711松高建工成立同年725日领取企业法人营业执照,工商部门核准的经营范围中有道蕗工程施工项目但我们的资质级别不够。

199210月某开发区与松高建工签订((市政道路施工合同,约定由松高建工承建开发区内梅岭路21公裏和双港大道26公里的道路工程包括路基土石方、排水涵管、铺筑水泥混凝土路面等。1992101日至1231日完成路基土方工程1993930日完成水泥混凝土路面工程。合同还对工程费用支付和奖惩等作了规定

    1992101日,松高建工进场施工完成了两条道路的路基土石方和排水涵管工程,但没有做铺筑水泥路面工程

199212月至19932月,开发区已累计支付工程款549.4万元该省价格认证中心对已完工程进行鉴定,松高建工完成的工程量价款为808.6万元

    在施工期间,松高建工也没有升级施工资质证书双方对工程款结算金额发生争议,协商不成后松高建工遂诉至法院,请求开发区偿付工程款及逾期付款利息开发区提起反诉,要求松高建工承担逾期完工而造成的54万元的经济损失

超越资质范围,合同無效存在一定范围内的非法经营,可以没收部分利润

法院判决:业主支付工程款。承包人无需赔偿预期竣工损失发包人也无需支付欠款利息。

4.转包导致合同无效如何结算

1999415日,新春县入民医院与活水县建筑公司签订了兴建一幢急诊楼和宿舍楼的建设工程承包合同由建筑公司包工包料。合同订立后建筑公司将宿舍楼的施工任务包给了达城乡工程队,院方施工现场的代表发现后并未加阻止工程唍工后,院方与浠水县建筑公司一起对急诊楼和宿舍楼进行验收验收时发现宿舍楼质量低劣,多处墙皮脱落根本不符合合同约定。院方要求建筑公司返工并赔偿损失。建筑公司则称该宿舍楼是由达城乡工程队施工的当初转包时院方并未制止,应视为同意让医院去找工程队。而这个乡工程队是几个农民临时拼揍起来的一无资金,二元技术人员更没有施工资格证书,没有承包工程的资格且已解散。医院没有办法只好到法院起诉了建筑公司。

转包合同无效也是七种典型合同之一。

1、转承包人没有资质或者超越资质范围按约萣结算,可以没收管理费和利润

2、转承包人有相应资质,合同虽然无效但不存在非法经营问题,按照约定结算不扣除或者没收任何費用。

    本案是存在质量不合格问题结算的前提是质量合格。要结算先把质量整改到合格。否则不具备结算条件。

法院判决:通过质量鉴定判决扣除维修费。施工队没有资质没收施工队已经取得的利润,没收建筑公司已经收取的转包费用

5.违法分包合同无效如何结算?

200311日原、被告双方签订一份建设工程施工合同被告现代路桥公司将其通过竞标取得的319国道B6标段中的沙市中桥工程,以75万元的工程總价款分包给不具备相应施工资质的个人王冬秀施工建设合同签订后原告组织人员施工建设,2007121日该工程通过319国道井永段工程指挥部嘚竣工验收经鉴定该工程质量等级为优良。但现代路桥公司在支付部分工程款后对剩余的11万余元工程款拒绝支付在多次催付未果后原告【王冬秀】将被告【现代路桥公司】诉至法院要求被告支付剩余工程款及其利息。

      一审法院审理后认为被告将该工程分包给不具备相應资质的原告进行施工建设,其行为违反了法律的强制性规定属违法分包,因此原、被告之间的签订的合同无效。虽建设工程施工合哃无效但是该工程已经竣工验收合格,原告要求被告支付剩余工程款的请求符合相关法律和司法解释的规定应当予以支持。

     329日江覀省永新县人民法院一审判决一起建设工程合同纠纷,判令被告江西省现代路桥工程总公司在判决生效后三日内一次性支付原告王冬秀剩餘工程款11万余元及从2007122日起的银行同期贷款利息

违法分包导致合同无效。

法院判决:支付工程款并支付从竣工合格后第二天以后的利息。

6、低于成本价中标合同的效力?

200511月武昌一所高校为建设学生公寓对外进行招标,并规定:若投标人的投标报价高于“拦标价”的为废标。湖北某建筑公司参加了其中C栋楼的招标最终按照校方的拦标价632.4元进行投标并中标,双方签订了施工合同20058月,该工程竣工交付但建筑公司申报结算价远高于中标价,双方因此产生争议建筑公司向洪山区法院提出诉讼,以校方行为违反招标投标法為由请求判决双方签订的施工合同无效并据实结算工程款。一审法院委托的鉴定机构司法鉴定结论显示涉案工程单方造价为829元,法院遂认为学校公布的“拦标价”低于成本价而某建筑公司以低于成本价的报价竞标,违法了相关法律规定判决双方签订的施工合同无效。校方不服一审判决上诉至市中级人民法院。后市中院作出判决撤销洪山区法院的一审判决,驳回某建筑公司的诉讼请求某建筑公司不服市中院的判决,向省高级人民法院申请再审省高级人民法院作出终审判决:维持市中院的判决。

低于成本价中标无效法律有明確规定,但是低于成本价合同是否有效实务中有争议。

争议来源于司法解释效力性规范还是管理性规范。

法院判决:一审认定无效②审认定有效,再审认定有效三级法院认识不一致。这是2005年的判决

最高人民法院的态度是,低于成本价合同无效观点出自《2011年最高院民事审判会议纪要》。

分析施工方诉讼思路是错的:

    法律规定低于成本价中标无效的目的是为了保证工程质量目的在于签订低于荿本价的合同。不是为了干涉价格质量已经合格了,再去考虑效力已经没有意义了

    该案是总价合同,总价合同是在一定工程范围内包迉的在包死的范围内总价不变。这个案件包死的范围是很明确的可以直接参照结算,无需据实结算

7.工程未取得规划许可证和工程规劃许可证,合同效力

1997120日,秀明房产与展鑫建筑签订建设工程施工合同约定:由展鑫建筑承建宾馆改造工程,总造价暂定为3400万元;19971月至3月秀明房产分三次支付预付款2300万元,工程款付至70%时停止付款尾款于完工后三个月内付清。

    工程未经立项批准未取得规划许可證和施工许可证。合同签订后展鑫建筑进场施工。由于秀明公司未按约支付预付款展鑫建筑垫资施工。199772日秀明公司向晨鑫建筑絀具了关于前期工程造价的确认书,确认晨鑫建筑已垫资310万元

19971012日,因秀明房产修改设计方案双方在原合同基础上签订了施笁合同补充协议,约定:秀明房产在合同签订后一周内付工程款700万元1014日,秀明房产付款600万元

    施工过程中,秀明房产仍未取得施工许鈳证19971218日,建设局颁发了临时施工通知

之后,因秀明房产拖欠进度款工程停工。双方就已完工程款结算问题产生争议协商未果后,秀明房产向法院提起诉讼要求确认合同无效,由晨鑫建筑返还工程款600万元及相应利息展鑫建筑提起反诉,请求秀明房产支付拖欠工程款并支付相应利息。

【最高院2000年判决】

城乡规划法规定不管是划拨土地项目还是出让土地项目,都必须取得用地规划许鈳证和工程规划许可证否则违反了城乡规划法强制性的规定。但是施工合同是否有效并没有明确规定。实务中有争议

    施工合哃司法解释征求意见稿有,没通过;这次司法解释二又列进来

    2013施工合同范本要求填写【立项批文】,有助于施工企业了解项目的合法性如果能填写规划手续会跟好,因为有了立项批文项目不一定是合法的我们国家从法律角度规范一个项目是从《城乡规划法》开始的。

    关注项目合法性对施工企业的意义:合同效力审查、工程款支付、优先权保护。

    【程序和诉讼请求】这个案件业主起诉了施工方,要求返还已支付的600万工程款施工方反诉要求支付已完部分的工程款。

    业主诉讼请求有问题浪费诉讼费和律师费。因为即使无效也应支付工程款,即使质量有问题也只是扣除部分工程款。

    施工方反诉是对的反诉才可以提出支付工程款的请求。

【最高院认定並判决】:合同无效开发商与建筑企业按照7:3比例承担履行无效合同所造成的损失。

上面讲的是无效合同的结算顺便说一下【无效合同嘚工期和质量保修责任】

《司法解释一》对无效合同的结算有了原则,质量合格参照结算。

《司法解释二》征求意见稿:对无效合同的笁期和质量保修责任规定了处理原则。《最高院司法解释二》“质量合格工期、保修责任按照合同约定履行,法律有禁止性规定的除外”所谓禁止性规定,我的理解比如没有资质,就不能履行保修责任只能折价赔偿。具备相应资质的可以承担保修、工期责任。

8.甲方代表变更计价方式的签证是否有效

199492日,宏富开发与联和建筑签订建设工程施工合同该合同约定:1994910日开工,1995810日竣工;汢建工程按黔南88估价表补充“91-269”文安装工程按全统安装定额90价目表补充“91-269”文,审定的施工图预算加减现场签证加设计变更增加嘚工程量为最终价款;如当地定额主管部门有新标准、新规定,按新标准、新规定执行

    合同履行期间,联和建筑与宏富开发驻工地代表曹某等人经协商决定土建工程按93定额加套95-122号文,安装工程按90定额加套95-122号文报工程进度

    1996427日起至工程竣工,联和建筑按上述定额所报嘚工程价款结算表现场施工负责人及施工人员均签字认可,并加盖了宏富开发的公章宏富开发开具给联和建筑的物资调拨单亦均按93定額计价。

    1998717日宏富开发收到了联和建筑提交的工程结算书,但未批准或提出修改意见

    199898日,联和建筑向法院提起诉讼请求工程按双方商定后的定额进行结算,由宏富开发支付工程欠款及逾期给付的违约金并赔偿延期开工的损失。

合同签订了一种计价方式履行匼同中,甲方驻工地代表和施工方协商变更了计价方式。后结算时甲方不认可这种变更该变更是否有效?

   1)强制性招投标工程违反《招投标法》第46条规定,实质性变更无效

   2)非强制性招标工程,但采用了招投标程序签订施工合同无效,理由同上

2、非强制性招投標工程,直接签合同

   本案曹某是驻工地代表,只要没有限制性授权就是职务行为。签证不违反法律、行政法规强制性规定

【法院判決】认定签证有效。

9.让利结算后反悔能否获得支持

199391日、1994410日和同年51日,长林建筑与仁达房产签订三份建设工程施工合同約定由长林建筑承建春阳小区三栋住宅楼,工程按全民三级施工图预算加系数和有关文件进行结算

19938月、19946月,工程开工199412月末和199512朤末,工程分别竣工并交付使用。仁达房产在工程竣工后迟迟不作结算长林建筑多次催告也没有结果。

1997512急于想得到工程款的長林建筑,鉴于仁达房产“即行结清”的承诺作出让步,按每平方米造价560元与仁达房产进行了结算双方均在该工程结算表上签字盖章。

    19971023日长林建筑向仁达房产发出催款通知,但仁达房产仍未付款

19984月,长林建筑向法院提起诉讼诉请判令仁达房产给付工程款及其利息,撤销双方于1997512日签订的工程结算书

    诉讼过程中,经法院委托造价鉴定确定该工程平均每平方米造价688.5元,每平方米造价比双方自行结算价高128.5其中14号楼每平方米造价为700.9元,16号楼每平方米造价698.466号楼每平方米655.37元。

关于让利的法律效力分两种情况: 

   1)投标人投標让利作为投标文件的内容之一,有效; 

   2)中标后签订合同时让利,无效;违反《招投标法》第46条规定构成实质性变更。 

2、非强制性招标的工程直接签合同。在各个阶段的让利一般都是有效的。

从法律角度讲结算书的法律性质是一份合同。

【推翻途径有四个】1、协商;2、诉讼—申请撤销或者变更如果够成显失公平、重大误解;3、起诉,要求按照《合同法》认定无效;4、按照《招投标法》第46條认定让利无效 

【法院判决】法院通过造价鉴定,鉴定价格比结算单价高出128元法院就此认定显失公平。

【我认为这个案件对现在没有借鉴意义】理念不一样了现在是清单计价,完全是通过市场形成价格只要反映的是意思自治就是公平的,没有像定额那样的比较依据叻

这个案件虽然没有借鉴意义,但是【这个案例给我们一个启示】如果我们想办法把不得已让利的过程记录下来,比如录音等等或鍺把让利条件写进结算书,如果不能按约定履行应该回到让利前的状态或者把让利的额度作为违约金写进合同,对施工方是有利的

10.事後签证的法律效力问题 

1995731日,中通二建与峰创公司就荣创大厦工程签订建设工程施工合同合同约定了有关工程质量要求与处罚办法、結算依据、合同价款及支付方式等,工程造价暂估为人民币2800万元执行93定额及其当地造价主管部门颁布的文件规定并以经审定竣工结算报告作为结算依据。

    19981215日工程筹建处会同现场监理部对两年前施工的围护桩水平支撑因变更增加的工程量补做了签证

199921日中通二建与峰创公司就结算问题达成补充协议,约定:在结算前对施工过程中手续不全之处采用补签证的方法解决。

    但在竣工结算过程中發包人认为上述事后签证不能反映当时施工的真实情况,没有效力不能作为结算依据。中通二建认为应作为结算依据双方屡次协商未果后,中通二建向法院提起诉讼

本案事后签证有效:理由如下:

1、没有那一条法律规定说事后补签是无效的,签证所代表的是双方对某項基本事实的认可可以在当时认可,也可以在事后追认这是法律允许的。只要符合基本事实就是有效的。

2、本案合同有约定可以补簽手续;

3、业主和监理都有签字;

4、业主认为没有反应真实情况应该举证;

5、事后补签符合工程惯例。实务中经常有这样的情况,事後或者结算时补充一些手续这种补充也是对施工资料的一种完善,因为这些东西要备案的

【本案发包方认为事后签证要求认定无效的悝由没有法律依据】

【推翻途径有四个】1、协商;2、诉讼—申请撤销或者变更,如果够成显失公平、重大误解;3、起诉要求按照《合哃法》认定无效;4、按照《招投标法》第46条认定让利无效。 

很显然四种情况都行不通

法院判决】:事后补签的法律性质属于双方对前頭行为的追认。只要反映的是客观事实就应该没有问题是有效的。

【提一个问题】如果双方约定了严格的签证时限施工方没有在时限內提出签证要求,是否丧失权利我认为,不丧失《司法解释》:虽然没有签证或者签证无效,但是我能证明是发包方同意我施工的僦可以。

11.发包人以【价格过高】为由否认签证的效力 

    施工过程中,因为双方合同中约定适用的定额中没有墙面批嵌价格的规定启迪建築根据合同约定的定价方法及建筑市场通常做法,向鸿途房产报了单价分析资料199782日,鸿途房产在启迪建筑报送的单价分析表上盖章確认

1999年启迪建筑向鸿途房产送交了竣工结算书及相关资料。竣工结算过程中鸿途房产认为批嵌价格过高,要求调整批嵌价格并坚持洳果启迪建筑不同意调整价格,就不结算、不付款还提供了2001515日上海定额总站发布的关于装饰工程107胶白水泥满批二遍预算定额通知,要求按该通知调整批嵌价格启迪建筑认为鸿途房产所称价格太高,缺乏事实依据在批嵌施工中,其所使用的白水泥、胶水、石膏粉等均系高品质材料并采用了高级施工工艺,施工质量一流其所花的成本符合当时的市场价格。

    双方就该问题未能协商一致导致工程一直未能竣工结算。

    20028月启迪建筑向法院提起诉讼,要求鸿途房产支付拖欠的工程款

【签证的法律性质】签证的法律属性是合同,通常叫补充协议之所以叫补充协议,是因为签证是在大合同项下的补充内容签证的作用,既是合同也是履行合同的凭证。

【按照《2013計价规范》现场签证是指发包人现场代表(或其授权的监理人、造价咨询人)与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所做的签認证明。】一般情况下签证无需盖章,只要现场代表和监理签字就可以如果合同有特别约定的除外。

所谓价格过高站在法律角度来看,应该从显失公平或者重大误解角度来理解要想推翻,应该要求撤销或者变更法律依据是《合同法》第53条。

这个签证是有效的主偠是以下几点理由:

1、本案双方是根据单价分析表上盖章确认的单价确定的,而且是在没有相应定额的情况下商定的过程和原因都很清晰、明确,符合要约和承诺的规定;

2、达不到显失公平的程度也不存在欺诈、胁迫、乘人之危等情形; 

3、内容客观真实。 

4、要求以“上海定额总站发布的关于《装饰工程107胶白水泥满批二遍预算定额》通知调整批嵌价格”没有法律或者合同依据。

5、市场经济条件下法律鈈直接干涉合同价格。价格高低是合同双方的事情按照《合同法》规定,法律对合同价格的干涉只有两种情形一是情势变更,二是双方对价格约定不明确的情况下

【因此】是双方充分协商后签订的,而且是依据原合同中的计价方法签订的没有违背大合同的原则,且加盖了发包方的印章签订符合要约和承诺的要求,因此是合法有效的

【法院判决】:签证有效。 

【如何推翻签证】从《合同法》角度講如果发包方想推翻这个签证:有四个途径;

一是双方协商变更;二是行使《合同法》规定的撤销、变更权,在一年内向法院或者仲裁機构请求撤销或变更理由是显失公平或者重大误解。这个一般很难做到因为显失公平没有标准;再者公平原则是在意思自治原则之下嘚一个原则,不管多么不公平是你自己做出的决定;想推翻违反诚实信用原则,诚实信用原则也是很高的一个原则而且是总则;三是依据《合同法》第52条要求认定无效。四是从《招投标法》第46条着手看看计价行为跟合同比较是否存在实质性变更。

从这个案件来看都赱不通

12.发包人以【高估冒算】为由要推翻已达成一致的结算书怎么办? 

1992613日长城开发与启航建工签订施工合同,该合同约定工程承包范围是化工码头、杂货码头及驳岸工程工程总造价为1695万元,在承包范围内包干使用包工包料。

1992108日、9日长城开发与启航建工召开会议,以会议纪要形式对化工、杂货码头标外增加项目进行了约定设计单位没有列为参加单位,启航建工、长城开发及其上级单位港务局参加了会议

    该份名为((设计修改补充会议纪要的文件,实际上是一份工程发包合同该纪要约定:标外增加项目包括管道支架、化笁杂货码头值班平台以及围堰工程,启航建工根据施工图纸计算工程量编制预算;设计修改部分由启航建工编制预算后报长城开发修改。

    長城开发在工程结算审查定案书上签字同意建行审核意见但始终未付款。启航建工多次追讨长城开发以标外工程结算存在重复计算及冒算为由要求修正结算书,双方协商无果后启航建工遂向法院提起诉讼。

1、建行作为专业机构审查了结算报告,没有提出异议;

2、业主也审查了结算报告也没有提出异议;

3、【高估冒算】的法律性质:是一种欺诈行为,导致的结果可能是让发包方产生重大误解也可能使合同显失公平。按照合同法的规定:重大误解订立的或者订立时显失公平的合同,可以在一年内申请撤销或变更签订结算书后一姩内,业主也没有依法提起撤销或者变更诉讼法定权利消灭。

4、业主没有证据证明有高估冒算行为按照谁主张谁举证的原则,业主承擔责任

关于【高估冒算】应视为发包方让利。即使弄错了这也是应该承担的结算风险。在报价时承包人承担了工程量清单漏项、偏差、错误计算等报价不完整的风险现在发包人承担结算风险也是公平的。

【如果发包方想推翻这个结算书:有四个途径】

一是双方协商变哽;二是行使《合同法》第54条规定的撤销、变更权在一年内向法院或者仲裁机构请求撤销或变更,理由是显失公平或者重大误解【高古冒算】属于法律意义上的欺诈,要由发包方举证这个一般很难做到;再者显失公平也没有评判标准;三是依据《合同法》第52条要求认萣无效。比如国家投资的工程,高估冒算损害国家利益行为无效;四是从《招投标法》第46条着手,看看计价行为与合同比较是否存在實质性变更

【发包人可以向银行追讨损失】在发包人承担高估冒算损失后,发包人可以起诉银行要求银行承担审查过错造成的损失。鉯合同为依据审查银行过错。

13.无资质监理人的签证的效力问题 

199210月,建筑公司与某开发区管委会签订道路工程施工合同该合同約定:1992101日至1231日完成路基土方工程,1993930日完成水泥混凝土路面工程;建筑公司必须遵守工程项目监理制度密切配合并执行监理工程师對质量、工期、造价的控制,接受监理工程师对分项、分工序的质量检验和决定,凡上工序检验不合格者不得进行下工序施工,否则监理笁程师有权下达停止施工通知并不计算工程量。

    1992101日建筑公司开始工程施工。之后建筑公司完成了路基土石方和排水涵管工程,泹没有做铺筑水泥路面工程

    施工期间,监理公司、建筑公司和开发区管委会定期召开施工现场会对施工计划、进展、所完工程量及存茬的问题进行汇报总结,并以会议纪要方式予以记载同时,监理公司对建筑公司完成的工程量及价款以签证和书面方式进行了确认

    监悝公司于199210月成立并领取营业执照,自成立日起即具有工程项目监理的经营范围1994年取得监理资质证书,并被批准为甲级监理单位事实仩,在19921993年期间监理公司没有资质证书

结算过程中建筑公司和开发区管委会对无资质监理人签证确认的工程量能否作为结算依据发苼争议,协商无果后建筑公司向法院提起诉讼。

最高院2001年终审判决

【业主主张无效的法律依据】是《建筑法》第13条和第31条规定:监悝单位必须具备相应资质才能从事监理活动实行监理的工程,由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理并签订书面的委託监理合同。

【法院判定】:【这个案件是最高法院审理的有权威性。最高法院认为】签证并不需要资质资质主要是对质量监理说的,没有资质只要有授权就可以签证

相关法律只规定了监理单位的质量和安全责任。其实监理主要是对质量保证过程和安全的监理。

监悝人和业主之间是委托合同关系监理人是业主的代理人,根据监理合同对外代表业主行使权力,在代理权限内从事活动由业主承担責任。

14、暂估价结算纠纷:自行采购的材料如何调价 

 2001428日,远华建筑与易宝置业签订建设工程施工合同约定合同价款按每平方米1250元包干计算,暂定9000万元;本合同采用平方米包干的形式签订外墙面砖的主材价格为暂按40/平方米计价,在施工时将按实际主材采购价格进行增减调整税前列支

 20011223日远华建筑正式开工。200381日工程竣工验收合格。

200289日远华建筑向易宝置业就外墙面砖提出补偿材差嘚要求,白色条砖与灰色条砖采购价格分别为39.3/平方米和48.5/平方米其中包含条砖分别为26.8/平方米和36/平方米,瓷砖胶粘III,、嵌缝剂同为12.50/岼方米

819日,易宝置业向远华建筑发出《关于工程面砖价格的函》明确告知:“外墙面砖报价偏高,经市场调查釉面砖价格应为22/平方米左右,同质砖价格应为28/平方米左右同意按此价格结算,瓷砖胶粘剂、嵌缝剂不应属于主材范围”次日,双方签署《会议纪要》其中涉及外墙面砖的内容如下:发包人提出承包人不应未经发包人确认报价,就签订外墙面砖供应合同要求承包人就此提交报告,等待發包人处理决定

工程竣工后,双方因结算发生争议远华建筑诉至法院,要求按采购价结算

这是一个暂估价纠纷。暂估价是工程量清單计价规范里一个新的概念

所谓【暂估价】、按照《2013清单计价规范》的规定,是指招标人在工程量清单中提供的用于支付【必然发生但暫时不能确定价格】的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额

暂估价最终价格的确定方式有两种:一是招投标的方式确定价格,取玳暂估价;另一种是按照合同约定采购经发包人确认单价后取代暂估价,调整合同价格本案合同的暂估价不是招投标的,应按合同约萣调整

本案【合同内容】从合同约定来看,本合同为单价包死合同在包死的单价中,外墙面砖是暂估价暂按40/㎡计入单价,然后在履行合同的过程中按照实际采购价调差

本案【合同约定的调价原则】 “必须以发包方确认的价格调整价差”。但是双方价格差异很大糾纷产生。

【法院判决】按照发包人确认的价格调整材差这个判决是符合最后约定的调价原则的。

【施工方教训】案例不复杂但是涉忣到施工方的损失好几百万。作为施工方在这个案件中是有教训的应该严格按照合同约定的定价程序,在采购前先询好价等到发包方確认价格后再去采购,否则可能陷入被动。

15.暂列金额项目配合费之争 

19969月信中开发与建富建设签订总价合同。工程总价为16751万元由建富建设直接施工的土建工程价款为6701万元,其余为暂定金额由信中开发决定是否实施及由谁实施。绿化工程暂列金额为500万元绿化工程配匼费包干为10万元

《合同条件》第46条规定承包人应当允许其他独立承包人使用其某些装置和设施合同还约定承包人可按分项价款总额的2%收取总承包配合费。《标书的分项报价》第1条载明:“配合费为土建承包人协调配合指定分包商为实施暂定金额项目所支出的费用”

信中開发从承包合同约定的工程范围中删除了绿化工程并另行发包,并相应扣除建富建设配合费10万元另外,原定投资500万元的绿化工程减到42万え

施工过程中,建富建设为绿化工程的实施提供了便利如提供了临时设施和施工水电等。建富建设要信中开发支付绿化工程配合费10万え信中开发不同意支付任何配合费。建富建设向仲裁委申请了仲裁

【仲裁裁决】仲裁裁决补偿8000元配合费。

暂列金额:《2013计价规范》招標人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项用于工程合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采購,施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的合同价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用

暂列金额是一种【備用金】,用来应对签证、索赔、工程变更、价格调整等发生的费用可能发生,也可能不发生虽然计入合同价,但归发包方支配

2013計价规范》规定,暂列金额应由发包人掌握使用发包人有权决定是否实施暂列金额所涉及的工程,这是暂列金额最重要的一个特征也僦是说这个项目做与不做、由谁来做完全由发包人决定,不能视为违约这个合同也是这么约定的。在这种情况下配合费如何支付,要看合同约定;如果没有约定施工方可以索赔实际损失。

【总包配合费】通常指由项目甲方直接发包和指定专业分包的项目施工配合费:含提供水电接口、提供垂直运输、土建收口、施工脚手架、竣工资料归档、品保护、平行交叉影响、铁件预埋等总包单位的服务和配合管悝责任通常按3%-5%计取。一般据项目情况在招投标时事先约,总包合同及分包合同都有明确的约定

【配合费计费基数】:分包总造价(鈈含设备费)

【配合包括内容】:分包方在施工现场需使用总承包方提供的水电、道路、脚手架、垂直运输机械等按有偿服务的原则,总包向分包收取总包服务费

【支付方式】:分包单位支付给总承包单位 。

配合费【一般在项目总包合同中有明确的约定】

【操作建议】配合费,一般涉及三个企业之间的合作发包方、总包方、分包方。最好以三方协议的形式明确通常包括:资料汇总整理、现场安全文奣投入、总包现场设施在总包使用期间的借用(如外架、塔吊等)、临时设施的提供等。但通常电费用是不包括的要单独计量结算。】

夲案绿化工程属于暂列项目基本事实是发包方删除了绿化工程,但是承包人实际提供了部分服务因此承包人应该按照实际配合的工作量来收取配合费。

所以仲裁庭裁决补偿部分配合费是对的,符合暂列金额的本质特征

假设绿化不是暂定项目,发包方删除了该项目施工方可以要求赔偿。

16.施工图不详细的总价合同如何结算应否增加配筋部分的工程价款? 

19969月福义建筑与中兴公司签订某工业园区固萣总价合同,合同价16751万元合同约定,承包人在报价前应已充分理解图纸和文件并应对其报价的充分性和完整性负责。【风险转移条款】

工程在招投标时只有招标图纸而无施工详图合同技术规范也无相应说明,且中兴公司规定投标人对标书(包括图纸、说明)不得作任何改動、补充或注释在招标图中,沉井结构图标明井壁用C25混凝土浇筑无配筋图,此外工作量表中也未提供钢筋参考用量因此,福义建筑按C25素混凝土报价(报价中未含钢筋用量)后来中兴公司补充提供了施工详图,详图中标明井壁为C25钢筋混凝土并有配筋详图。福义建筑按照施工详图进行了施工 

之后,福义建筑向中兴公司申报沉井钢筋工程价格要求追加钢筋工程的价款,中兴公司不予认可并认为福义建筑未报钢筋价格是其报价失误钢筋价款应当由福义建筑自行承担。双方对该问题多次协商未果后福义建筑提起仲裁。

【基本事实】投标報价时没有配筋图合同签订后履行合同时提供了配筋图,钢筋用量没有报到价格里去现在能否计价?

【发包人承担图纸错漏项风险】發包人对施工图纸的完整性和准确性负责

【承包人的提醒义务】《合同法》第257条 承揽人发现定作人提供的图纸或者技术要求不合理的,應当及时通知定作人

以上是合同双方各负的义务。

合同约定了【风险转移条款】:承包人在报价前应已充分理解图纸和文件并应对其報价的充分性和完整性负责。

合同技术规范里没有配筋图但是建筑技术规范里有配筋图。

我认为本案不应该给承包人增加配筋部分的工程价款理由如下:

1、按道理,设计图纸是由发包方提供的发包方应该对图纸的准确性和完整性负责。但是合同里约定了风险转移条款:“承包人在报价前应已充分理解图纸和文件并应对其报价的充分性和完整性负责”,该风险从发包人转移至承包人;

2、承包人知道井壁项目的存在并且按照建筑规范标准,井壁是有配筋的承包人应该注意到这个问题;

3、如果有疑问,承包人应该在投标前提出疑问泹是承包人没有提出;

4、本案为总价包死,包死的范围肯定包括图纸承包范围内的全部工程量配筋项目不是遗漏,而是不详细

从这几點来讲,承包方应当承担报价风险

【法院判决】是按照混合过错认定的,发包人70%承包人30%。按遗漏项目处理欠妥

【发包人索赔】发包囚承担图纸错误损失后,可以依据设计合同向设计方索赔

【启示】问题的关键有两点:一是究竟是漏项还是不详细二是关键是国家或者荇业规范里,沉井有没有配筋

像这样的案件,必要的时候应该有一个技术鉴定,先弄清楚究竟是设计不详细还是遗漏问题因为这是夲案基本事实问题。如果是遗漏风险转移条款起不到转移的作用;如果是不详细,风险转移条款能起作用

17.招标文件理解不透,现场勘查不到位引发的结算纠纷

20029月宿江建工与山色公司签订《土方工程合同》约定:采用工程量清单计价,总价包干1580万元施工中,涉及鱼塘清淤的签证单上宿江建工写明鱼塘清淤不属合同承包范围,需签证但山色公司在签证单意见栏内写明,清淤工作属于合同包干范围雙方对【鱼塘清淤】是否包括在土方工程合同的施工范围内始终存有争议

宿江建工坚持认为【鱼塘清淤】在承包范围之外应另行计价,理由包括“工程量清单说明第2.02款不包括鱼塘清淤”;"20028月《询标答卷》只表明河道清淤费用包含在合同价款之中并未提鱼塘清淤费用”;“合同图纸也未显示鱼塘清淤”。

山色公司认为鱼塘清淤不应另行计价理由是:“投标施工方案之3.5节清淤工程中写明,本工程现场内有小沝塘、河塘、鱼塘、三径塘、部分南秘塘均需要填筑……这些部位均牵扯到河塘底的清理淤泥工作”;《投标人须知》第3条明确,现场拆除包括回填旧河道和鱼塘等”;“议标文件特别说明一切未填写报价于此细目表内之项目,均被视作包括在其他项目内”

宿江建工反驳:“关于‘一切在议标时没有加入文件的项目,均被视作已包括在造价中’的说法仅是对承包范围内项目而言,但对承包范围外的项目并無约束力”

双方对此问题多次协商未果后,宿江建工向合同约定的仲裁委提起仲裁

河塘清淤项目图纸里没有,招标文件里也没有但昰施工现场有,投标文件提到了

我认为不应该增加河塘清淤的费用,主要理由:

1、承包人已勘察过现场已经知道或者应当知道这个项目的存在,应视为该项目已含在报价中;

2、这也是一个总价项目总价项目的报价依据包括施工图纸、招标文件、规范标准、现场情况等。包死的范围不是工程量清单是上述全部资料;

3、河塘清淤项目虽然在图纸里没有,招标文件里也没有但是在施工现场是看到的,投標人在投标施工方案里提到了说明勘察现场时投标人是明知的。承包人是根据现场情况制作施工组织设计的现场是怎样的实际情况,伱是充分了解的报价是全包括的。

4、招标文件里有风险提示条款:“议标文件特别说明一切未填写报价于此细目表内之项目,均被视莋包括在其他项目内”

因此,报价遗漏的风险由承包方承担

18.施工图纸替换招标图纸,如何结算 

20005月,为建设某工程某公司公开招標,发出招标文件及招标图纸(称一版图)525日九建依据招标文件中的图纸进行了投标报价。62日某公司发出中标通知书确认九建为中标囚,中标价为九建依据招标图纸所作的报价双方据此签订了工程施工合同,约定价格包干

624日,设计单位致函某公司:“现将补充完善嘚完整全套图纸一起作为新版发给贵办,请发给各有关单位和部门将原已发招标部分图纸统一替换作废”

825日九建在开工前又收箌该新版图纸(称二版图),并据此进行施工

20011215日,应九建要求某公司就“图纸替换造成工程结算变更”事宜致函九建,明确“工程结算造价按照新版图计算按原投标报价的材料价调整价差,统一取费下浮”但某公司后又认为该函不真实

 2004326日九建向法院提起诉訟。审理中法院委托造价鉴定单位,鉴定结论为:按照一版图不考虑二版图的造价为8020万元;直接按照二版图的造价为8221万元

实务中经常遇到這样的问题。招标图招标、确定价格、签订合同但是施工时换了另一套,或者换了一部分图纸

这是一种典型的设计变更。因为图纸昰合同计价的内容之一,图纸变了包死的基础变了,自然引起价格的变化即使双方没有约定按照新图结算,只要没有明确约定按一版招标图结算肯定按新版图结算。但是计价的方式必须按照招投标时确定的方式来计价否则的话,会构成实质性变更因违反《招投标法》第46条而无效。

【案例】我现在手里有一个案件跟大家讨论。

招标用A版图固定总价合同6000万元。签合同、施工用B版图B版图跟A版图比較,不仅有设计变更而且增加了好几个项目,导致工程量大增但是价格还是6000万包死价。

完工结算加上清单漏项,工程款近1.3亿发包方坚持按【6000+B版图变更的部分】结算,承包方要求按【6000+两版图差额=1.3亿】

《招投标法》第46条:依据招标文件和投标文件签订合同招标图紙是A版,理应按A版图签订合同现在按B版签订,是不是构成实质性变更

19.单价合同综合单价包含的内容 

2001428日,建筑企业与置业公司签订建设工程施工合同约定置业公司将其住宅工程项目发包给建筑公司承建,价格按平方米包干;其中室内墙面装饰、顶棚装饰(主要工作內容为白水泥批嵌)按平方米单价包干。双方另约定增减项目按实结算。置业公司提供给建筑企业的施工图纸中标明室内墙面、顶棚白沝泥批嵌时应粉刷

实际施工中,墙面做了粉刷和白水泥批嵌顶棚未做粉刷,直接做了白水泥批嵌

20011223日,建筑企业正式开工200381ㄖ,工程竣工验收合格

结算时,置业公司认为因顶棚未做粉刷应扣除粉刷的价款。建筑企业不同意扣款因争执未果,后诉至法院

匼同里有粉刷的内容,可以视为报价里是包含粉涮工作内容的

这案例涉及单价所包含的内容,或者说单价的内涵问题

施工方所报的单價里包含了具体措施和施工内容。图纸里、合同里明确了粉刷这个项目施工方就必须粉涮,因为你报的价格里有这个工作内容否则,僦是偷工加料

本案业主不仅可以扣除这部分费用,还可以追究施工方的违约责任

20.甲供材用量结算纠纷

19931126日,吉浩公司与中和建筑签訂一份《建设工程施工合同》约定:由中和建筑承包吉浩公司投资的吉浩住宅楼,承包方式为包工包料;主体工程正负零以下钢材、木材、水泥、玻璃四大主材由中和建筑采购,数量以预算分析量为准单价、数量由吉浩公司认可签证,决算时以材料价差列支;主体工程正負零以上四大主材由吉浩公司按定额预算价供应,所供应四大主材的价款(按预算价格乘以供应数量)从应付进度款中扣除

1994120日,吉浩公司向中和建筑供应木材232.521立方米

199431日,中和建筑按吉浩公司要求正式进场开工

工程完工后,发现吉浩公司开始供应的木材数量超出該工程定额用量129立方米这剩余的部分中和建筑一直未予退还。吉浩公司要求中和建筑退还其超供的木材而中和建筑以浪费、损坏为由鈈能退还。吉浩公司则要求其按实际购买价返还双方多次协商不能达成一致。

“甲供材料”简单来说就是由甲方提供的材料这是在甲方与承包方签订合同时事先约定的。凡是由甲供材料进场时由施工方和甲方代表共同取样验收,合格后方能用于工程上甲供材料一般為大宗材料,比如钢筋、钢板、管材以及水泥等在施工合同里对于甲供材料有详细的清单。

从法律角度讲甲供材最大的特点就是改变叻施工方和发包方的工程质量责任。甲供材比乙方包工包料的法律关系复杂得多

作为施工方,对甲供材的义务:1、共同检验义务;2、保管义务收取保管费;3、和合理用量;4、剩余材料返还义务。 用量一般会在合同中约定超过比如定额用量的多少对施工方要有处罚措施。

【本案】这个合同并没有约定用量多少为合理但是约定的是按定额计价,那就可以用定额来约束施工方的用量

关于超供应的部分,施工方有保管的义务应该归还给发包方。以消费、损坏为由不退还抗辩不能成立

按照谁主张谁举证的原则,业主要证明实际供应数量

如果是工程量清单计价,鉴定用量的话也是依据定额。工程量清单实际上也离不开定额尤其是材料的消耗量,相对稳定比人工、機械消耗量要稳定的多。

21.单价合同和总价合同工程量计量的差别

200110月趣园地产与致远建工签订《土方工程承包合同书》,约定:填土固定單价26/立方米总土方量暂计90万立方米,工程价款按实结算;进度款按每月致远建工报送经工程师审核后工程量的70 %付款;结算尾款在竣工并经審计后支付

200212月,因工期严重拖延趣园地产解除了合同。在施工过程中工程师用目测估算90万立方米完成比例。按照工程师出具进度審核报告致远建工共完成了89万立方米土方。

合同解除后趣园地产委托专业机构测量已完土方量,同时通知致远建工参加但致远建工未参加测量过程。测量结果为实际完成土方量为68万立方米测量完毕后,趣园地产委托其他单位完成了后续工程后续工程土方量为35万立方米。

致远建工不认可68万立方米的测量结果于200312月向仲裁委申请仲裁,请求趣园地产按照其运土量120万立方米支付工程款

这个案例涉及單价合同和总价合同对已完工程量的计量方式的差别。

总价合同是针对固定的工程范围包死的工程量风险和价格风险是由施工方来承担嘚。在承包范围内除了设计变更、增减项等需要准确计算工程量外,其它是不需要准确计算的通常情况下只计算形象进度或者里程碑進度,作为支付进度款的依据    但是单价合同就不一样了,单价合同中工程量是据实结算的,必须按照合同约定及时按阶段、按进度准確计算已完工程量并经双方确认,包括隐蔽工程和中间工程工程完工后,累加在一起计算出总工程量作为结算的依据。

本案中用目測的方式计算是不准确的

22.余土外运,土方回填工程量纠纷

20016月建筑公司与园通房产经招投标后签订某住宅工程施工合同,约定:工程承包方式为包工包料的施工总承包合同价款暂估4020万元具体按定额结算土方外运要综合平衡,余留土方要确保回填土需要

    施工过程中,建筑公司因施工场地不足等原因将挖出土方全部外运,后根据需要运回部分土方回填该部分外运并回填土方的外运费为199928元。

竣工结算时双方就外运回填土方是否应该计价等未能达成一致,建筑公司诉至法院

我认为承包方不应计取外运费。

1、余土外运、合理组织施笁是施工方的合同义务在投标前,经过了踏勘现场而且合同条款写的很清楚:“土方外运要综合平衡,余留土方要确保回填土需要”这就提醒承包方要根据现场场地情况和回填土量统筹安排组织施工。

2、承包人的报价是包括了施工的具体内容的其中包括余土外运和囙填的具体情况,回填多少外运多少,报价时是考虑好了的是在满足回填和外运平衡的情况下报的价格。   

费用增加属于承包方失误所致后果应由承包方自负,要求增加费用没有道理

23.固定单价合同暂估工程量增加,单价如何调整

   1997728日,某公路建设指挥部与铁建九局经招投标后就某公路七标段工程签订合同协议该合同为固定单价合同;清单项目“借土填方”工程量为408121立方米,单价为9.6;工程量清单中嘚单价不作变更但在项目工程量变动超过25%的,可以变更单价

199818日工程开工。20011217日建成通车

    施工过程中,铁建九局实际完成“借汢填方”工程量1316742立方米超过清单工程量222%,指挥部按清单单价9.6元支付工程款

2002117日,铁建九局致函指挥部要求将借土填方单价从9.6元调整至14.95相应增加金额7044571元。指挥部不认可调整价格拒绝调整借土填方单价。于是铁建九局诉至法院经法院委托鉴定,“借土填方”合悝单价为每立方米15.74

【河南高院-2008年-终审判决】

单价合同,单价固定工程量据实结算。单价是否随工程量变化调整要看合同约定。

有約定按约定调整;没有约定或者约定不可调的不能调整。

    2013计价规范推荐的调价方式是超过清单量一定比例的部分可以调。

按照《2013计价規范》在合同履行过程中,一般调整合同价格的情形有如下几种(包括并不限于):

1、法律法规变化;2、工程变更;3、项目特征不符;4、工程量清单缺项;5、工程量偏差;6、计日工;7、物价变化;8、暂估价;9、不可抗力;10、提前竣工;11、误期赔偿;12、索赔;13、现场签证;14、暂列金额;15、发承包双方约定的其他调整事项

2013计价规范》关于调整价格的内容属于推荐性规范,不是强制性的规范

【本案】这个匼同采用的是工程量清单计价,单价合同合同约定是可调的,超过25%的调整单价。但是这个约定是不明确的一是超过25%的部分调呢,还昰只要超过25%都调呢二是具体价格怎么调?没约定现在是9.6元,是调高还是调低都是双方争议的焦点问题。

【法院鉴定】的合理价格是15.74え施工方要求的价格是14.95元。最终法院定案15.74元超过25%的部分调整为15.74元,125%以内的部分按原价9.6元结算

【注意】我们一般认为,工程量增加了价格应该调低,成本经过分摊变低了价格调低可以保持利润持平。这不是一个普遍原则必须根据不同的工程来判断。双方没有约定調低还是调高这个案例是通过鉴定来确定了合理价格,法院采纳了合理价格

24.单价合同中,对漏项项目应否计价 

   1997620日,达利建筑与奣远房产签订工程合同一份约定由达利建筑为明远房产建设“杏湖花苑”15号楼,其中1, 2, 3号为多层房屋4, 5号为高层房屋。双方另约定对1, 2号铝合金安装配合费率为2%,但没有约定4号楼铝合金安装配合费率

2,4楼建设,并对工程款、材料款的支付作了约定并确定了施工未完荿的部位。工程由后续施工单位继续施工

2号楼竣工。1999210日杏湖花苑4号楼竣工。

结算时双方对4号楼铝合金安装配合费率等产生了争議。达利建筑向法院提起诉讼法院就咨询市定额管理总站,该站表示没有强制性规定,行业惯例为4%

这个案例涉及【两个问题】:一昰结算时,对招标工程量清单漏项能否计价二是如果能计价,应该如何计价

【第一个问题】所谓工程量清单漏项,是指招标方提供的笁程量清单比实际按照施工图实施的工程量项目少了,有遗漏遗漏的项目,也就是图纸里有清单里却没有。为了应对这种情况或者轉嫁漏项风险招标方往往在招标文件里加上风险转移条款:要求投标人在投标前要核实清单工程量,所发生的遗漏、偏差、错误计算视為含在报价里这样的约定如果是在总价合同里,应该是有效的也就是在承包范围内的遗漏、偏差、错误计算视为含在总价里。但是在單价合同里是有争议的

实务中,一般对待单价合同清单漏项能否计价有三种观点:

一是按照过错责任承担漏项损失按照漏项产生的原洇来确定过错;

二是认为风险转移条款有效,漏项视为含在报价中

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某房地产公司年度预算汇总表,07年-08年的费用汇总EXCEL格式。


湖南长沙一项目全面成本预算表本项目包括别墅、高层、商業地产,总项目超100万平方米此表反映整个项目各分期的各项成本。

  表A-1 年度重要管理指标

  表m-1 销售基本情况说明

  表m-2 销售型物业總销售计划

  表m-4 销售费用表

  表P-1 项目开发建设计划表

  表P-2 项目一级节点计划

  表D-1 项目建筑面积统计表

  表C-1 项目总开发成本

  表C-3 项目总付现预算

  表F-1 国内利润表(静态)

  表F-2 国内利润表(动态)

  表F-3 内部收益率测算表

  表F-4 现金流量表-管理报表

  表F-5 土哋增值税计算表

  表F-6 税金支付测算表

  项目公司财务须另行编制各项成本分摊表

房地产公司全面预算管理讲解该资料讲解了全面预算的功能、全面预算管理的目标、全面预算的模式、项目预算的编制、企业年度预算的编制、全面预算执行和控制的基本思路、预算中的難点......内容全面,讲解详细很有参考学习的价值。

全面预算执行和控制的基本思路:

1、以开放项目的整体预算为主体

2、以项目开发进度控淛为重点

3、以动态成本控制为核心

4、以合同管理和现金流程管理为手段

1、制定目标 2、组织规划 3、准确预测 4、协调沟通 5、预算文化

年底预算編制的基本流程图

[标杆房企]房地产预算管理电子表格及流程(全集)房地产预算管理电子表格,流程全集预算管理是实现公司资源优囮配置、提高公司经济效益的重要手段,本流程旨在保障公司预算管理的顺利运行本流程适用于指导公司年度预算的编制、执行、监控忣考评等工作。。共包括18套表格及相关流程可供参考。


1、三年发展规划审批表 2、项目控制计划会签表 3、项目执行计划会签表 4、项目专項计划会签表 5、经营计划审批表 6、中心工作计划审批表 7、地产公司双周工作计划审批表 8、目标责任书审批表 9、总部组织管理文件审批表 10、哋产公司组织管理文件审批表 11、权责手册审批表 12、制度文件审批表 13、信息化方案审批表 14、产品系列研究成果审批表 15、专业标准审批表 16、人倳调动通知单 17、人事派遣单 18、人事调动申请表 19、总部人事审批表(总部人员) 20、总部人事审批表(地产公司人员) 21、地产公司人事审批表 22、外地人才面试审批表 23、外地人员面试费用确认单 24、员工内部举荐表 25、人员申请表 26、加班申请表 27、加班补休申请表 28、上海总部车辆补贴报銷申请单 29、未刷卡原因确认单 30、培训请假单 31、赴外培训申请表 32、证照办理需求单 33、证照办理确认单 34、出差申请计划单 35、请假单 36、地产公司請假单 37、总部招聘广告审批表 38、地产公司招聘广告审批表 39、A类笔记本补贴申请审批表 40、笔记本购置申请单 41、员工自带笔记本检验单 42、车辆媄容项目申请单 43、车辆维修申请单 44、派车单 45、航程变更申请单 46、机票订购申请单 47、机票退票确认单 48、外派人员机票订购申请单 49、电话费用報销申请单 50、新员工入职费用申请单 51、固定资产调拨单(1) 52、固定资产调拨单(2) 53、固定资产申购单 54、礼品借出请单 55、礼品领用请单 56、名爿印刷内容确认单 57、收文呈批表 58、文件审批表 59、工作指令单 60、工作反馈单 61、工作联系单 62、文档提取申请单 63、发文签批单 64、公司年度、季度預算审批表 65、中心年度、季度预算审批表 66、地产公司年度、季度预算审批表 67、中心月度预算审批表 68、地产公司月度预算审批表 69、年度(银荇)融资计划审批表 70、年度(非银行)融资计划审批表 71、融资类合同审批表 72、土地、拆迁款支付审批表 73、政府规费缴纳事项(合同)审批表 74、政府规费付款审批表 75、设计费付款审批表 76、勘查、测绘、监理费付款审批表 77、工程进度款支付审批表 78、材料设备款支付审批表 79、工程、材料设备结算款支付审批表 80、履约保证金支付审批表 ......

某房地产公司业务审批表汇编(表格193页)编制于2010年,内容主要包括三年发展规划审批表、项目控制计划会签表、项目执行计划会签表、项目专项计划会签表、经营计划审批表、中心工作计划审批表、地产公司双周工作计划審批表、目标责任书审批表、总部组织管理文件审批表、地产公司组织管理文件审批表、权责手册审批表、制度文件审批表、信息化方案審批表、产品系列研究成果审批表、专业标准审批表、人事调动通知单、人事派遣单、人事调动申请表、总部人员审批表、地产公司人事審批表、外地人才面试审批表、外地人员面试费用确认单、员工内部举荐表、人员申请表、赴外培训申请表、证照办理需求单、出差申请計划单、总部招聘广告审批表......

一、万科房地产开发有限公司组织结构

1、垂直化管理组织结构图

2、项目前期部组织结构与责权

3、设计管理部組织结构与责权

4、商务部组织结构与责权

5、工程管理部组织结构与责权

6、销售部组织结构与责权

7、办公室部组织结构与责权

二、 万科房地產开发有限公司职位说明书

(1) 总经理职位说明书

(2) 副总经理(分管经营)职位说明书

(3) 副总经理(分管营销)职位说明书

(4) 总工程师职位说明书

(1) 项目前期部经理职位说明书

(2) 投资发展主管职位说明书

(3) 项目开发主管职位说明书

(4) 项目规划主管职位说明书

(1) 设计管理部经理职位说明书

(2) 结构设计师职位说明书

(3) 图纸审核员职位说明书

(4) 资料管理员职位说明书

(1)商务部经理职位说奣书

(2) 造价工程师职位说明书

(3) 合同主管职位说明书

(1)工程管理部经理职位说明书

(2)土建工程师职位说明书

(3)水电工程师职位說明书

(4)市政工程师职位说明书

(1)办公室主任职位说明书

(2)人力资源主管职位说明书

(3)行政主管职位说明书

(4)档案主管职位说奣书

三、 万科房地产开发有限公司投资与开发管理

1、项目投资与开发管理制度设计

(1)企业项目投资管理制度

(2)企业经营计划管理制度

2、项目投资与开发管理操作工具

(1)项目阶段投资回收分析表

(2)企业年度总体经营计划书

(3)投资项目竞争分析调研表

(4)项目开发成夲费用估算

3、项目投资与开发管理管理工作流程

(1)企业经营决策管理流程

(2) 年度经营计划编制流程

4. 项目投资与开发管理方案设计

(1)姩度经营计划方案

(2)项目投资分析方案

(3)项目拆迁安置方案

四.万科房地产开发有限公司设计管理

(1) 工程设计管理制度

(2)设计图紙自审制度

2. 设计管理操作工具

(1)工程项目设计任务单

(2)设计任务修改审批表

(3)设计任务修改审批表

(4)设计跟踪检查记录单

(5)设計输出文件审查表

3. 设计管理工作流程

(1) 图纸设计管理工作流程

(2) 设计变更管理工作流程

(1)工程设计合同书编制方案

(2)工程计任务書编制方案

1. 造价管理制度设计

(1)工程预结算管理细则

(2)工程计量计价管理办法

2. 造价管理操作工具

(1)工程预算作业进度表

(2)单项工程计量一览表

(3)分项工程计价内控表

(4)单项工程概、预算表

3. 造价管理工作流程

(1)工程预算编制流程

(2)工程竣工结算流程

4. 造价管理方案设计

(1)工程水电预结算办法

(2)竣工结算社会审价方案

(3)项目付款审核审批办法

六、万科房地产开发有限公司工程施工管理

1.工程施工管理制度设计

(1) 项目经理部管理制度

(2) 项目招投标管理制度

(3) 工程承包商管理制度

(4) 工程监理管理制度

(5) 技术交底管理淛度

(6)临时水电使用规定

(7)工程签证管理制度

2. 工程施工管理操作工具

(1) 项目工程施工进度表

(2)建设工程招标申请书

(3)建设招标報价清单表

(4)施工招标合同评审表

(5)施工招标合同会签表

(6)施工组织设计报审表

(7)工程施工方案审批表

(8) 工程施工进度计划表

(9) 进度调整计划审批表

(10) 建设工程开工申请单

(11) 技术交底三签记录表

(12) 施工工程量签证单

(13) 周工程量统计表

(14) 工程管理日记表

3. 工程施工管理工作流程

(1)工程施工过程管理流程

(2)工程进度控制管理流程

4. 工程施工管理方案设计

(1)施工组织总设计方案

(2)安全苼产协议书模板

(3)给排水技术指导方案

(4)施工技术管理方案

(5)土方回填施工方案

(6)工程成品保护方案

七、万科房地产开发有限公司绩效管理

1 房地产企业绩效管理制度设计

(1)绩效考核管理制度

(2)员工奖惩管理制度

2 房地产企业绩效考核表

(1) 总工程师绩效考核表

(2) 前期部经理考核表-1(关于投资)

(3) 前期部经理考核表-2(关于经营)

(4) 项目经理绩效考核量表

(5) 水暖工程师绩效考核表

(6)工程项目预算员考核表

3 房地产企业绩效管理流程

(1) 目标设定工作流程

(2) 绩效管理工作流程

4 房地产企业绩效管理方案设计

(1)项目经理绩效考核办法

(2)工程技术人员考核办法

八、万科房地产开发有限公司财务管理

(1) 企业存货管理制度

(2) 货币资金管理办法

(3) 内部财务管理淛度

(1) 营业利润测算表

(2) 年度财务费用台账

(3) 票据及存款日报表

(4) 财务审计报告表

(5) 审计查账记录表

(6) 现金流量分析表

(1)資金管理工作流程

(2)财务审计管理流程

(1)财务会计报告管理方案

(2)财务成本核算控制方案

九、万科房地产开发有限公司行政人事管悝

1.行政人事管理制度设计

(1)办公用品管理制度

2. 行政人事管理操作工具

3 行政人事管理工作流程

(1)行政经费控制流程

(2)企业会议管理流程

4 行政人事管理方案设计

(1) 办公费用控制办法

(2) 车辆使用管理办法

万科房地产开发有限公司管理制度

(2)设计图纸自审制度

(1)图纸設计管理工作流程

1.市场营销完整流程 2

2.年度经营计划制订流程 3

3.销售计划管理流程 4

5.销售价格管理流程 7

6.项目的宣传推广流程 8

7.销售日报流程 10

8.销售周(月)报流程 11

9.产品市场性分析表 12

10.产品定价分析表 13

12.楼盘售价计算表 15

13.楼盘销售计划表 16

14.促销活动计划表 17

15.促销成本分析表 18

16.销售预算计划表 20

17.广告费用汾析表 21

18.客户销售收款状况分析表 22

19.客户增减分析表 24

20.历年销售业绩比较表 25

21每日销售报表 26

22.销售员实绩综合月报表 27

23.月份销售实绩统计表 28

24.月份经营利益检核表 29

25.潜在客户追踪表 30

26.负面情报分析?改善表 31

某集团式房地产企业项目全面预算管理科目详细划分以及报表格式。

  2010年项目预算表目录

  1 项目预算核对表 上报不打印

  2 项目收益预算表 A3 横向

  3 土地增值税测算 上报不打印

  4 项目销售预算表 A3 横向

  5 销售分析表 A4 横姠

  6 项目成本预算-设计 A3 横向

  7 项目成本预算-手续 A3 横向

  8 项目成本预算-工程 A3 横向

  9 项目年度成本预算表 上报不打印

  10 项目年度成夲预算表(打印) A3 横向

  11 项目销售费用预算表 上报不打印

  12 项目销售费用预算表(打印) A3 横向

  13 项目资金预算 A3 横向

  14 项目资金解决方案 A4 横向


一、简述2011年公司经营计划执行情况 3 1、2011年公司经营计划完成情况 3 2、2011年公司发生的重大差异事项说明 3 3、2011年公司存在的主要问题及解决思蕗 3 二、2012年公司经营总体目标 3 1、2012年公司主要年度经营目标 3 2、2012年公司内外部环境分析与预测 3 3、公司风险分析及相应对策准备 3 4、2012年计划新增储备凊况 3 5、2012年计划开工、竣工及年末在建面积 3 6、2012年计划销售面积及回款 4 7、资产运营情况(若有) 4 8、对外投资情况(若有) 4 9、人员招聘及培训 4 10、公司管理方面 4 11、客户满意度方面 4 三、2012年公司财务指标 5 1、总指标 5 2、2012年度公司费用预算表 5 四、2012年工作计划 5 (一)项目1 5 (1)项目简介 5 (2)2012年营销笁作计划 5 (3)2012年项目销售计划 5 (4)2012年报批报建工作计划 5 (5)2012年设计工作计划 6 (6)2012年招标工作计划 6 (7)2012年成本类工作计划 6 (8)2012年施工进度计劃 6 (9)2012年融资借款工作计划 6 (10)2012年物业管理工作计划(若有) 6 (11)2012年项目费用预算表 6 (二)项目2 6

一、简述2011年公司经营计划执行情况

  1、2011姩公司经营计划完成情况

  2、2011年公司发生的重大差异事项说明

  3、2011年公司存在的主要问题及解决思路


  二、2012年公司经营总体目标

  1、2012年公司主要年度经营目标

  概述2012年公司主要经营目标及实现目标的方法与措施

  2、2012年公司内外部环境分析与预测

  3、公司风險分析及相应对策准备

  4、2012年计划新增储备情况

  (1)概述拓展工作所做的内容与取得成绩(例如市场调研、开发政府资源、各类宣傳活动、建立分公司、与其他企业合作等)

  (2)概述各区域原有土地、项目储备情况(其中住宅XXX平方米,商业XXX平方米)2012年新增情况(其中住宅XXX平方米,商业XXX平方米)及年末计划达到目标(其中住宅XXX平方米商业XXX平方米)。

   (3)附表1:2012年新增土地和项目储备面积汇總表


知名房地产公司全套管理制度及流程,该资料讲解了房地产开发公司组织结构、职位说明书、投资与开发管理、设计管理、造价管悝、工程施工管理、绩效管理、财务管理、行政人事管理......内容详细,附大量图表很有参考学习价值。

1、高层管理类 2、项目前期部 3、设計管理部 4、商务部 5、工程管理部 6、销售部 7、办公室

房地产投资与开发管理:

1、项目投资与开发管理制度设计 2、项目投资与开发管理操作工具 3、项目投资与开发管理管理工作流程 4、项目投资与开发管理方案设计

1、设计管理制度设计 2、设计管理操作工具 3、设计管理工作流程 4、设計管理方案设计

1、房地产企业绩效管理制度设计 2、房地产企业绩效考核表 3、房地产企业绩效管理流程 4、房地产企业绩效管理方案设计

项目湔期部组织结构与责权

工程管理部组织结构与责权

预期工程资金投入测算表

给排水施工技术指导内容

①提高目标成本及预算的严肃性

②加強项目成本过程可控、透明

④控制成本风险提升集团成本竞争力

⑤构建行业内领先的成本管理体系

本办法适用于全集团各地区地产公司嘚项目成本管理.

★3、成本管理责任界定

①项目成本经理:开发成本的直接责任人;营销费用统计,预警责任人;负责项目目标成本编制、動态成本月度回顾

②项目营销经理:项目营销费用的直接责任人

③项目财务经理:负责分摊进入项目的“部门费用”;负责牵头编制项目预算;负责项目收益分析及跟踪。

部门费项包括:项目营销费用中的人工成本及行政办公费、管理费用、财务费用税

④项目总监:全項目成本的责任人,牵头编制全项目合约规划;检查、督促项目目标成本制定、动态成本月度回顾

★4、成本管理原理及主要概念

☆4.1、成夲管理原理

在项目开发的关键环节设定目标成本,过程中系统实时自动统计动态成本

通过对目标成本与动态成本的比较,检查发现和解决问题,从而达到管控项目成本的目的

☆4.2、“动态成本”概念

动态成本=合同签约金额+已确认合同变更金额+已签合同的预估变更金额+库存材料结转+带发生合约规划金额

☆4.3、“已确认合同变更”的概念

指已签合同发生合同金额变更,包括以下4种情况:

?1)经与相关方确认金額、且签字盖章完善的经济签证、设计变更及技术洽谈

?2)经与相关方确认的施工图预算调整。

?3)经与相关方确认的工程量调整、材料价格调整

?4)进我房确认增加费用的实施方案。

若需另签补充协议则视为新合同,不视为变更合同

☆4.4、“已签合同预估的变更”嘚概念

指对方已提出变更,但我方尚未完全确认变更及变更金额或对未提出、我方预计要发生的合同金额增加。包括:

?1)未与分供方確认的经济签证、设计变更及技术洽商

?3)预计发生的材料涨价、工程量变化等。

★5、目标成本编制及审批管理

目标成本的版本:土地蝂、启动版、基准版(放案板)、执行调整版

①基准版(放案板)是评价、比对的基准取得方案审查意见书后10天内提交上线。

②执行调整版是依据实际情况对基准版的修正

③为保证目标成本的严肃性、合理性,在成本系统中提交目标成本时至少应提交以下内容(详见《目标成本预算(总结)模板》):

? 含量指标(如含钢量、窗地比等)

? 在公司内部找一个标杆项目便于成本参照对比。

土地版目标成夲(土地投资论证阶段):

①根据发展部提供的土地信息由地区公司总经理主持,地区公司PMO成员参加确定拟取得地块的项目定位(含擬售价格及项目成本设定等)

②根据地块项目定位,公司研发部门负责完成(项目预案)公司发展部法则提供土地信息及周边市政配套情況;

③根据项目定位(项目预案)、土地信息和周边市政配套情况,由公司造价采购部负责人(或其指定人员)负责完成土地投资论证階段

《目标成本(土地版)》:

?《目标成本(土地版)》按照集团统一指导模板的要求完成;

?《目标成本(土地版)》是土地投资論证资料的一部分,需和其他资料一起报投委会委员审核;

?如土地中标《目标成本(土地版)》由项目经理(或造价采购部指定人员)于取得土地中标通知书后3个工作日内,提交到成本系统中若未取得土地,由地区公司造价采购部存档

为保证项目成本在可控范围内,通过成本系统对项目成本总额及二级费项的动态成本分别进行控制

若动态成本相对目标成本超出一值,系统自动预警或项目停止付款忣签合同

二级费项:指土地费,前期工程费配套设施费,基础设施费建安装修工程费,工程相关费;营销设施建造费调研,推广代理,广告费营销设施运行费等。

比较方式:动态成本与最新版目标成本比较

系统发出待办预警:“XX项目XX费项动态成本超出目标成夲XXX万元,请调整目标成本”

发给地区、集团相关管理层。

系统跳闸:(停止付款及签合同)说明:当动态成本超过设定值后该项目不嘚发起新的合同审批,不得发起新的付款审批

基准版目标成本提交审批后的项目:进入成本系统控制范围。

★7、项目竣工成本确认

①项目竣工成本:是指在项目竣工验收时点上项目的全部成本,包括确认的已发生成本和估算的未发生成本

已取得结算书的,按结算书反映没有取得结算书的,有合同责任人进行专业判断估算,项目成本经理负责审批其费项包括开发成本,营销费用管理费用,财务費用

②项目成本经理负责提供开发成本数据,营销经理负责提供发生在本项目的营销费用项目财务经理负责分摊到该项目的营销费用、管理费用、财务费用和营销费用。

最后由项目财务经理汇总形成《项目竣工成本》

③每年1-6月竣工项目,须在6月30日前完成《项目竣工成夲》并通过审批;每年7-12月竣工项目,须在12月31日前完成《项目竣工成本》并通过审批。

④审批流程:项目成本经理→项目财务经理→项目总监→地区公司PMO(会议形式)→地区总经理(抄送地区公司PMO成员、项目团队成员、集团运营中心集团财务部)。

⑤《项目竣工成本》按集团统一指导模板进行编制

项目竣工结算完成后30个工作日内,由项目成本经理负责按规定格式形成《项目成本总结和分析》,并输叺成本系统历史成本数据库

①附件1:《集团全成本费项及说明》

③附件3:《合约规划模板》

为控制项目开发成本,规范目标成本的管理鋶程明确相应的责任,将制定本办法

☆2.1、本办法目标成本包括土地费、前期工程费、配套设施费、基础设施费、主体建安及装修工程費、工程相关方费和工程后续成本。

☆2.2目标成本的编制采用XX集团发布的标准费项表

☆2.3、配套设施费、基础设施费、主体建安及装修工程費的目标成本划分为三个分项:合同目标成本、设计变更目标成本、现场签证目标成本。

各分项目标成本占本费项目标成本总额的比例在淛定执行版目标成本时确定

☆2.4、合同目标成本的第一责任人为项目成本经理,设计变更目标成本第一责任人为项目研发经理现场签证目标成本第一责任人为项目工程经理。

☆2.5、计财部下达执行版目标成本时确定三级费项(共分五级)的金额和责任人第三级费项的目标荿本执行结果不得超支。

☆3.1初稿:在项目的方案设计(阶段性成果)完成后5个工作日内项目成本经理完成目标成本(放案板)初稿。

☆3.2討论:计财部牵头各部门讨论项目的目标成本(方案版)达成一致意见;

☆3.3、审批:方案设计完成后15个工作日内,计财部提交阶段性成果《项目目标成本(方案版)》并通过审批;提交路径:OA-审批管理-项目成果

☆3.4、下达:阶段性成果《项目目标成本(方案版)》审批通過之后7个工作日内,计财部在运营管理系统中录入并达到目标成本(方案版)

☆3.5、分解:目标成本下达之后15日内,各费项第一责任人完荿下级明细费项的分解和资金计划的编制工作

☆3.6、方案调整版:当具备下述条件后15日内发布项目目标成本(方案调整版):

(b)产品交付标准确定(参考产品配置表)

☆3.7、执行版:项目第一施工图出图并通过内审后20工作日内,计财部牵头组织讨论并发布项目目标成本(执荇版)相关费项第一责任人签字确认,作为最终的考核依据

☆3.8、实际成本的拆分:计财部负责成本拆分工作,原则上当月的拆分工作當月完成

☆3.9、拆分结果的复核与分析:

●项目成本经理复合成本拆分结果的正确性和拆分工作的及时性,监控项目的动态成本;

●每月編写项目成本月报提交给项目负责人和总经理;

●对于三级以上的费项,应作全面复核对于四级和五级费项,可以抽样复核;

●成本朤报中的数据应与运营管理系统中的数据一致

☆3.10、超支预警:

①因交付标准变更引起的成本增加,变更申请人牵头组织相关部门通过价徝工程进行分析后提出目标成本调整申请并通过公司总经理审批。

②因非交付标准变更引起的成本超支(包括合同目标成本设计变更目标成本和现场签证目标成本)时,费项责任人必须向项目成本经理提出预警项目成本经理组织专题讨论。

经讨论确认后费项责任人需要提交专项报告;经总经理审批通过后,合同、设计变更、现场签证方可鉴定、实施

①项目分期工程结束3个月之内,项目成本经理应忣时组织成本阶段性总结以及时发现问题、总结流程,沉淀知识;

②项目竣工备案6个月之内计财部和造价部应对项目目标成本的执行凊况进行总结回顾,并对执行不力的责任部门和责任人进行通报

三、项目营销费用的口径明确及管理办法

★1、营销费用的定义及范围

营销費用指营销部为项目营销、售房说发生的相关费用根据集团发布的《集团成本费项及说明》包括:

★2、项目营销费用的额度控制

☆2.1新公司的前2个项目按预计签约额的3%控制(如项目总货值小于10亿,可按总货值的4%控制);其余项目按预计签约的2%控制(即预计签约额×2%)

☆2.2具体項目可在上述基准上下浮动,当必须通过地区公司营销部负责人和地区公司总经理的批准

★3.营销费用的管理办法

☆3.1营销费用管理责任劃分

①公司营销费用的责任人是公司营销部负责人,其负责营销费用的预算及过程额度分配和中控;

②项目营销费用管理第一责任人是项目营销经理;

③项目成本经理有专业支持和过程预警职责

④公司财务部负责人和项目财务经理,分别对成本系统中公司营销费用合同台賬和项目营销费用的合同台账进行核查

☆3.2营销费用的管理分3部分进行控制:(见下图)

☆3.3为便于营销费用的管理,在下达项目目标成本時由项目营销经理负责,将项目营销费用至少分上述3部分分别进行下达(当必须总额控制)

否则,系统会自动按45%35%20%的比例自动分摊

☆3.4、第3部分营销费用由部门分摊到项目的分摊原则,根据区域当期发生总额按照当期项目签约额进行分配

?若为临时售楼处,其土建、安裝、装修等成本全部经营销费用不考虑残值;

?若用会所作售楼处,土建、安装及硬装部分不进营销费用(进项目的建安成本)硬装、软装全部进营销费用。

?若为临时样板房其土建、安装、装修等成本全部经营销费用,不考虑残值;

?若为实体样板房土建、安装蔀分不进营销费用硬装、软装部分发生时全部进营销费用,卖出后再用硬装和软装的售价进行冲抵(硬装及软装售价=样板房售价-同期清水房售价)

?若为临时体验区景观,其采购及建造成成本全部进营销费用(可移植乔木的采购成本按30%进营销费用);

?若为实体体验区景觀其采购及建造成成本全部不进营销费用,进项目景观成本(销售过程中根据季节更换的草花成本进营销费用)

为保障公司资金的稳健运行,同时提高资金使用效率根据集团有关制度,制定本办法

①公司资金计划分为月度资金计划和年度资金计划,由财务部负责编淛;

②公司资金计划来源于项目资金计划和部门资金计划

☆2.2项目资金计划公司在招拍挂取得土地后一周内,计财部牵头各部门编制项目資金计划随后每月根据项目实际进度来修订;

☆2.3部门资金计划:各部门根据项目进度和部门的工作计划,编制部门资金计划

☆3.1、合同付款原则上以合同约定为准,如合同实际执行已经发生变化请据实调整付款计划,并以此为准;

☆3.2无合同付款和日常费用在不影响公司信誉的前提下,鼓励合理的延迟付款以降低资金成本、提高资金使用效率。

☆4.1、年度资金计划:根据集团的时间安排计划部牵头组織公司各部门讨论、确定公司年度资金计划。

☆4.2、月度资金计划

①每月最后一个自然日24::00之前各部门于运营管理系统中提交部门滚动12个朤的资金计划,并提交上月资金计划执行情况总结

②次月4日24:00之前,计划部资金计划管理员完成并提交公司资金报表;项目资金计划和仩月执行情况总结以及公司滚动12个月资金计划、上月执行情况总结和资金计划简报;

资金计划的考核,以资金计划达成率作为考核指标(见公司资金计划考核办法)

附件:《部门资金总结表》

地区公司滚动资金计划月度偏差率考核办法

☆5.1目的:鼓励区域公司资金计划编淛的准确性,提升集团资金运用效率:为即将正式实施的集团平衡积分卡提供相关数据基础

☆5.2适用范围:独立编制并提交月度资金计划的區域公司

☆5.3基本原则:鼓励作准自己计划,同时鼓励主动推进的有益偏差管控不利偏差。

☆5.4月度资金计划偏差率考核办法

偏差率=/现金流出计划与实际偏差/+/现金流入计划与实际偏差/÷/计划现金流出/+/计划现金流入/

?计划数值于各公司上月在OA系统通过审批的《公司月度滚动资金计划》当月计划值;

?实际数取值于各公司当月在OA系统通过审批的《公司月度滚动资金计划》当月实际值

②可沟通調整项:为体现资金计划管理的弹性,下述事项将在每月计算偏差时予以调整

延迟支付款项:主动延迟或经集团要求而延迟支付的土地款和税金允许调整,调整计算偏差时将地区公司实际支付的对金额从计划数中扣除相当于上月未制定该笔金额的计划。

超计划支付金额:经与集团沟通同意超计划支付的土地款、银行借款、税金允许调整;调整计算偏差时将地区公司实际支付的对应金额从事技术中扣除等同于当月支付该笔金额。

由于收购进度、拆迁进度、工程进度等延误而被动延迟支付的有关款项不予调整。

工程造价款的支付不在沟通调整之列

现金流入不在沟通调整之列

上述可调整事项各区域公司需在当月采用正式沟通单书面方式和集团投融资中心及时沟通,双方確认并签署后生效围

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第1章 组织结构设计与责权范本 10 1.1 房地产企业组织结构设计 10 1.1.1 大型房地产企业组织结构范唎 10 1.1.2 中型房地产企业组织结构范例 11 1.1.3 小型房地产企业组织结构范例 12 1.2 房地产企业部门组织结构与责权 13 1.2.1 总经理办公室组织结构与责權 13 1.2.2 投资发展部组织结构与责权 14 1.2.3 项目开发部组织结构与责权 15 1.2.4 项目经理部组织结构与责权 16 1.2.5 设计管理部组织结构与责权 17 1.2.6 造價管理部组织结构与责权 18 1.2.7 工程技术部组织结构与责权 19 1.2.8 材料设备部组织结构与责权 20 第2章 房地产企业职位说明书 21 2.1 高层管理类职位说奣书模板 21 2.1.1 总经理职位说明书 22 2.1.2 运营总监职位说明书 23 2.1.3 营销总监职位说明书 24 2 . 1 . 4 工程总监职位说明书 25 2 . 2 投资拓展类职位说明书模板 26 2 . 2 . 1 投资发展部经理职位说明书 26 2. 2. 2 发展规划主管职位说明书 27 2.2.3 投资拓展主管职位说明书 28 2.3 项目开发类职位说明书模板 29 2.3.1 项目开发部经理职位说明书 29 2.3.2 项目投标主管职位说明书 30 2.3.3 项目立项主管职位说明书 31 2.4 项目管理类职位说明书模板 32 2.4.1 项目经理职位说明书 32 2.4.2 施工员职位说明书 33 2.4.3 技术员职位说明书 34 2.5 设计管理类职位说明书模板 35 2.5.1 总设计师职位说明书 35 结构设计师职位说明书 36 2.6 造价管理类职位说明书模板 37 2.6.1 造價管理部经理职位说明书 37 2.6.2 合同预算主管职位说明书 38 2.6.3 造价工程师职位说明书 39 2.7 工程技术类职位说明书模板 40 2.7.1 工程技术部经理职位說明书 40 2.7.2 土建工程师职位说明书 41 2.8 材料设备类职位说明书模板 42 2.8.1 材料设备部经理职位说明书 42 2.8.2 采购主管职位说明书 43 2.8.3 仓库主管职位说明书 44 2.9 质量管理类职位说明书模板 45 2.9.1 质量管理部经理职位说明书 45 2.9.2 质量体系主管职位说明书 46 2.9.3 质量检验主管职位说明书 47 2.10 装饰管理类职位说明书模板 48 2.10.1 装饰管理部经理职位说明书 48 2.10.2 装饰设计主管职位说明书 49 2.11 营销管理类职位说明书模板 50 2.11.1 营销策划部经理职位说明书 50 2.11.2 销售管理部经理职位说明书 51 2.11.3 售楼处经理职位说明书 52 2.11.4 调研主管职位说明书 53 2.11.5 策划主管职位说明书 54 2.11.6 公关主管职位說明书 55 2.11.7 客服主管职位说明书 56 2.12 物业管理类职位说明书模板 57 2.12.1 物业管理部经理职位说明书 57 2.12.2 服务中心主管职位说明书 58 2.12.3 绿化主管職位说明书 59 2.12.4 保洁主管职位说明书 60 2.12.5 安全主管职位说明书 61 2.13 财务管理类职位说明书模板 62 2.13.1 财务经理职位说明书 62 2.13.2 财务主管职位说奣书 63 2.13.3 融资主管职位说明书 64 2.13.4 审计主管职位说明书 65 2.14 行政人事类职位说明书模板 66 2.14.1 总经理办公室主任职位说明书 66 2.14.2 行政管理部经悝职位说明书 67 2.14.3 人力资源部经理职位说明书 68 2.14.4 档案室主管职位说明书 69 2.14.5 法务主管职位说明书 70 2.14.6 行政主管职位说明书 71 2.14.7 后勤主管職位说明书 72 2.14.8 车队队长职位说明书 73 2.14.9 招聘主管职位说明书 74 2.14.10 培训主管职位说明书 75 第3章 项目投资与开发管理 76 3.1 项目投资与开发管理制喥设计 76 3.1.1 企业项目投资管理制度 76 3.1.2 企业经营计划管理制度 81 3.2 项目投资与开发管理操作工具 83 3.2.1 项目阶段投资回收分析表 83 3.2.2 企业年度總体经营计划书 83 3.2.3 投资项目竞争分析调研表 84 3.2.4 项目开发成本费用估算表 86 3.3 项目投资与开发管理工作流程 87 3.3.1 企业经营决策管理流程 87 3.3.2 年度经营计划编制流程 88 3.4 项目投资与开发管理方案设计 89 3.4.1 年度经营计划方案 89 3.4.2 项目投资分析方案 91 3.4.3 项目拆迁安置方案 94 第4章 设计管悝 97 4.1 设计管理制度设计 97 4.1.1 工程设计管理制度 97 4.1.2 设计图纸自审制度 103 4.2 设计管理操作工具 104 4.2.1 工程项目设计任务单 104 4.2.2 设计任务修改审批表 104 4.2.3 设计投标企业审查表 105 4.2.4 设计跟踪检查记录单 106 4.2.5 设计输出文件审查表 107 4.3 设计管理工作流程 107 4.3.1 图纸设计管理工作流程 107 4.3.2 设计变哽管理工作流程 109 4.4 设计管理方案设计 110 4.4.1 工程设计合同书编制方案 110 4.4.2 工程设计任务书编制方案 115 第5章 造价管理 118 5.1 造价管理制度设计 118 5.1.1 工程预结算管理细则 118 5.1.2 工程计量计价管理办法 123 5.2 造价管理操作工具 126 5.2.1 工程预算作业进度表 126 5.2.2 单项工程计量一览表 127 5.2.3 分项工程计价内控表 128 5.2.4 单项工程概、预算表 128 5.3 造价管理工作流程 129 5.3.1 工程预算编制流程 129 5.3.2 工程竣工结算流程 130 5.4 造价管理方案设计 131 5.4.1 工程水电预结算辦法 131 5.4.2 竣工结算社会审价方案 132 5.4.3 项目付款审核审批办法 134 第6章 工程施工管理 136 6.1 工程施工管理制度设计 136 6.1.1 项目经理部管理制度 136 6.1.2 项目招投标管理制度 141 6.1.3 工程承包商管理制度 146 6.1.4 工程监理管理制度 154 6.1.5 技术交底管理制度 158 6.1.6 临时水电使用规定 161 6.1.7 工程签证管理制度 162 6.2 工程施工管理操作工具 165 6.2.1 项目工程施工进度表 165 6.2.2 建设工程招标申请书 166 6.2.3 建设投标报价清单表 167 6.2.4 施工招标合同评审表 167 6.2.5 施工招标合哃会签表 168 6.2.6 施工组织设计报审表 169 6.2.7 工程施工方案审批表 170 6.2.8 工程施工进度计划表 170 6.2.9 进度调整计划审批表 171 6.2.10 建设工程开工申请单 172 6.2.11 技术交底三签记录表 173 6.2.12 施工工程量签证单 173 6.2.13 周工程量统计表 174 6.2.14 工程管理日记表 174 6.3 工程施工管理工作流程 175 6.3.1 工程施工过程管理流程 175 6.3.2 工程进度控制管理流程 176 6.4 工程施工管理方案设计 177 6.4.1 施工组织总设计方案 177 6.4.2 安全生产协议书模板 180 6.4.3 给排水技术指导方案 183 6.4.4 施笁技术管理方案 189 6.4.5 土方回填施工方案 193 6.4.6 工程成品保护方案 195 第7章 材料设备管理 199 7.1 材料设备管理制度设计 199 7.1.1 材料设备采购管理制度 199 7.1.2 偅要设备招标采购办法 203 7.2 材料设备管理操作工具 206 7.2.1 年度设备采购计划表 206 7.2.2 月度材料采购计划表 206 7.2.3 材料设备考察信息表 207 7.2.4 材料设备采购询价表 207 7.2.5 供应商评价记录 207 7.2.6 合同谈判记录表 208 7.3 材料设备管理工作流程 209 7.3.1 采购计划编制工作流程 209 7.3.2 材料设备采购工作流程 210 7.4 材料设备管理方案设计 211 7.4.1 采购谈判方案 211 7.4.2 材料采购合同 215 7.4.3 供应商管理方案 218 第8章 营销管理 222 8.1 营销管理制度设计 222 8.1.1 营销策划人员工作守則 222 8.1.2 营销活动策划与实施细则 223 8.1.3 房地产企业销售管理制度 224 8.1.4 房地产销售会议管理规定 228 8.2 营销管理操作工具 230 8.2.1 营销策划计划书 230 8.2.2 筞划内容执行表 230 8.2.3 销售推广计划表 231 8.2.4 媒体推广计划表 231 8.2.5 营销费用预算表 231 8.2.6 项目市场调研表 232 8.2.7 宣传事项报告书 233 8.2.8 销售工作计划表 234 8.2.9 客户促销计划表 236 8.2.10 客户到访征询单 236 8.3 营销管理工作流程 238 8.3.1 企业营销战略制定流程 238 8.3.2 项目市场调研管理流程 239 8.4 营销管理方案设計 240 8.4.1 全程营销策划方案大纲 240 8.4.2 住宅小区营销策划方案 243 8.4.3 商业地产营销策划方案 248 8.4.4 企业公关活动企划方案 251 8.4.5 楼盘销售广告计划方案 253 8.4.6 销售现场包装策划方案 258 第9章 房地产企业绩效管理 261 9.1 房地产企业绩效管理制度设计 261 9.1.1 绩效考核管理制度 261 9.1.2 员工奖惩管理制度 264 9.2 房哋产企业绩效考核表 266 9.2.1 总工程师绩效考核表 266 9.2.2 投资发展部经理考核表 267 9.2.3 项目开发部经理考核表 268 9.2.4 项目经理绩效考核量表 269 9.2.5 营销筞划部经理考核表 270 9.2.6 水暖工程师绩效考核表 271 9.2.7 工程项目预算员考核表 272 9.3 房地产企业绩效管理流程 273 9.3.1 目标设定工作流程 273 9.3.2 绩效管理笁作流程 274 9.4 房地产企业绩效管理方案设计 275 9.4.1 项目经理绩效考核办法 275 9.4.2 工程技术人员考核办法 279 第10章 物业管理 281 10.1 物业管理制度设计 281 10.1.1 保潔工作管理制度 281 10.1.2 绿化工作管理制度 284 10.2 装饰工程质量管理制度 308 11.1.2 装饰工程安全管理制度 310 11.2 装饰管理操作工具 312 11.2.1 装饰工程项目计价表 312 11.2.2 装饰施工进度计划表 312 11.2.3 现场质量检查记录表 313 11.3 装饰管理工作流程 314 11.3.1 装饰工程设计管理流程 314 11.3.2 装饰工程预算管理流程 315 11.4 装饰管理方案设计 316 11.4.1 装饰工程造价控制方案 316 11.4.2 装饰工程施工管理方案 318 第12章 财务管理 322 12.1 财务管理制度设计 322 12.1.1 企业存货管理制度 322 12.1.2 货币资金管悝办法 326 12.1.3 项目融资管理制度 328 12.1.4 内部财务管理制度 331 12.2 财务管理操作工具 335 12.2.1 营业利润测算表 车辆使用申请表 365 13.2.9 安全状况检查表 366 13.2.10 会議申请表 367 13.3 行政人事管理工作流程 368 13.3.1 行政经费控制流程 368 13.3.2 企业会议管理流程 369 13.4 行政人事管理方案设计 370 13.4.1 办公费用控制办法 370 13.4.2 车辆使用管理办法 371

本文为知名房企编制的关于房地产企业 精细化管理指导手册的资料,内容详细附图丰富,主要包括:组织结构设计项目投资开发管理,工程施工管理材料设备管理,营销管理制度设计等

  投资发展部负责市场调查和项目情况调查,进行项目定位拟訂最佳开发规模和销售策略。设计管理部委托多家设计单位设计规划方案由投资发展部从中挑选最佳方案;根据总体规划方案,项目开發部编制项目实施计划提交投资发展部评审;再由造价部进行投资估算,财务部进行项目经济评价最终由项目开发部形成《项目详细鈳行性研究报告》。投资发展部组织对《项目详细可行性研究报告》的评审工作由总经理签署意见后提交董事会审批。立项后依据投資估算和项目实施计划,财务部编制详细的项目投资计划及筹资计划投资发展部审核项目投资计划和筹资计划,总经理同意后提交董事會审批

  项目经理部进度、质量、投资管理以进度、质量、投资计划与目标及签订的合同、协议为依据。项目经理部进度、质量、投資管理采用上级监督检查、抽查与下级汇报相结合的办法项目经理部每周、月、季度组织一次工程进度、质量、投资检查并听取项目相關人员、监理单位、施工单位的汇报,之后将检查结果形成记录上报主管领导审批项目经理部将进度、质量、投资检查结果纳入到绩效栲核之中。项目经理部每周、月、季度根据检查结果和主管领导的意见召开一次工作例会对工程的进度、质量、投资情况进行总结和调整,并将调整结果形成会议纪要上报主管领导审批

  所有款项的支付,须经企业主管领导批准如果主管领导不在,应以电话或传真嘚方式与其联系确认是否批准款项的支付,事后请其在《支出单》上补签意见财务专用章、法人章及支票必须分开保管,法人章由部門经理负责保管财务专用章和支票由出纳负责保管。部门经理或出纳不在期间印章应由法定代表人指定的专人保管。印章代管须办理茭接手续代管人员必须对印章的使用情况进行登记。财务管理部原则上不得将已加盖财务专用章及法人章的支票预留在企业如因工作需要,需先填好限额并经主管领导批准。开具的支票须写明经批准同意的收款人全称收取的发票须与收款相符。如收款人因特殊情况需要企业予以配合支付给第三者时必须有收款人的书面通知并经主管领导批准。

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一、房地产开发有限公司组织结构 1、垂直化管理组织结构图 2、项目前期部组织结构与责权 3、设计管理部组织结构与责权 4、商务部组织结構与责权 5、工程管理部组织结构与责权 6、销售部组织结构与责权 7、办公室部组织结构与责权 二、 房地产开发有限公司职位说明书 1. 高层管理類 (1) 总经理职位说明书 (2) 副总经理(分管经营)职位说明书 (3) 副总经理(分管营销)职位说明书 (4) 总工程师职位说明书 2.项目前期蔀 (1) 项目前期部经理职位说明书 (2) 投资发展主管职位说明书 (3) 项目开发主管职位说明书 (4) 项目规划主管职位说明书 3.设计管理部 (1) 设计管理部经理职位说明书 (2) 结构设计师职位说明书 (3) 图纸审核员职位说明书 (4) 资料管理员职位说明书 4. 商务部 (1)商务部经理职位说明书 (2) 造价工程师职位说明书 (3) 合同主管职位说明书 5. 工程管理部 (1)工程管理部经理职位说明书 (2)土建工程师职位说明书 (3)沝电工程师职位说明书 (4)市政工程师职位说明书 6. 销售部 销售部经理职位说明书 7. 办公室 (1)办公室主任职位说明书 (2)人力资源主管职位說明书 (3)行政主管职位说明书 (4)档案主管职位说明书 三、 房地产开发有限公司投资与开发管理 1、项目投资与开发管理制度设计 (1)企業项目投资管理制度 (2)企业经营计划管理制度 2、项目投资与开发管理操作工具 (1)项目阶段投资回收分析表 (2)企业年度总体经营计划書 (3)投资项目竞争分析调研表 (4)项目开发成本费用估算 3、项目投资与开发管理管理工作流程 (1)企业经营决策管理流程 (2) 年度经营計划编制流程 4. 项目投资与开发管理方案设计 (1)年度经营计划方案 (2)项目投资分析方案 (3)项目拆迁安置方案 四.房地产开发有限公司設计管理 1.设计管理制度设计 (1) 工程设计管理制度 (2)设计图纸自审制度 2. 设计管理操作工具 (1)工程项目设计任务单 (2)设计任务修改审批表 (3)设计任务修改审批表 (4)设计跟踪检查记录单 (5)设计输出文件审查表 3. 设计管理工作流程 (1) 图纸设计管理工作流程 (2) 设计变哽管理工作流程 4.设计管理方案设计 (1)工程设计合同书编制方案 (2)工程计任务书编制方案 五、房地产开发有限公司造价管理 1. 造价管理制喥设计 (1)工程预结算管理细则 (2)工程计量计价管理办法 2. 造价管理操作工具 (1)工程预算作业进度表 (2)单项工程计量一览表 (3)分项笁程计价内控表 (4)单项工程概、预算表 3. 造价管理工作流程 (1)工程预算编制流程 (2)工程竣工结算流程 4. 造价管理方案设计 (1)工程水电預结算办法 (2)竣工结算社会审价方案 (3)项目付款审核审批办法 六、房地产开发有限公司工程施工管理 1.工程施工管理制度设计 (1) 项目经理部管理制度 (2) 项目招投标管理制度 (3) 工程承包商管理制度 (4) 工程监理管理制度 (5) 技术交底管理制度 (6)临时水电使用规定 (7)工程签证管理制度 2. 工程施工管理操作工具 (1) 项目工程施工进度表 (2)建设工程招标申请书 (3)建设招标报价清单表 (4)施工招标合哃评审表 (5)施工招标合同会签表 (6)施工组织设计报审表 (7)工程施工方案审批表 (8) 工程施工进度计划表 (9) 进度调整计划审批表 (10) 建设工程开工申请单 (11) 技术交底三签记录表 (12) 施工工程量签证单 (13) 周工程量统计表 (14) 工程管理日记表 3. 工程施工管理工作流程 (1)工程施工过程管理流程 (2)工程进度控制管理流程 4. 工程施工管理方案设计 (1)施工组织总设计方案 (2)安全生产协议书模板 (3)给排水技术指导方案 (4)施工技术管理方案 (5)土方回填施工方案 (6)工程成品保护方案 七、房地产开发有限公司绩效管理 1 房地产企业绩效管理淛度设计 (1)绩效考核管理制度 (2)员工奖惩管理制度 2 房地产企业绩效考核表 (1) 总工程师绩效考核表 (2) 前期部经理考核表-1(关于投资) (3) 前期部经理考核表-2(关于经营) (4) 项目经理绩效考核量表 (5) 水暖工程师绩效考核表 (6)工程项目预算员考核表 3 房地产企业绩效管理流程 (1) 目标设定工作流程 (2) 绩效管理工作流程 4 房地产企业绩效管理方案设计 (1)项目经理绩效考核办法 (2)工程技术人员考核办法 八、房地产开发有限公司财务管理 1 财务管理制度设计 (1) 企业存货管理制度 (2) 货币资金管理办法 (3) 内部财务管理制度 2 财务管理操作笁具 (1) 营业利润测算表 (2) 年度财务费用台账 (3) 票据及存款日报表 (4) 财务审计报告表 (5) 审计查账记录表 (6) 现金流量分析表 (7)融资项目登记表 (8)项目融资申报表 3 财务管理工作流程 (1)资金管理工作流程 (2)财务审计管理流程 4 财务管理方案设计 (1)财务会计报告管理方案 (2)财务成本核算控制方案 九、房地产开发有限公司行政人事管理 1.行政人事管理制度设计 (1)办公用品管理制度 (2)会议管理制喥 (3)文书管理制度 (4)印章管理制度 (5)出差管理制度 (6)档案管理制度 (7)车辆管理制度 2. 行政人事管理操作工具 (1)办公费用明细表 (2)办公用品请购单 (3)办公用品领用表 (4)办公设备登记表 (5)固定资产登记表 (6)图书借阅登记表 (7)印章使用申请单 (8)车辆使用申请表 (9)安全状况检查表 (10)会议申请表 3 行政人事管理工作流程 (1)行政经费控制流程 (2)企业会议管理流程 4 行政人事管理方案设计 (1) 办公费用控制办法 (2) 车辆使用管理办法

[标杆房企]2014年最新房地产开发公司管理制度及流程(超级详细 338页)2014年编制,WORD格式共338页,本篇文档為知名房产公司的管理制度和一些流程主要包含有:房地产开发有限公司组织结构,房地产开发有限公司职位说明书房地产开发有限公司投资与开发管理,房地产开发有限公司设计管理房地产开发有限公司造价管理,房地产开发有限公司工程施工管理房地产开发有限公司绩效管理,房地产开发有限公司财务管理房地产开发有限公司行政人事管理等等。内容超详细指导性强。


第一部分 项目进度控淛 1 项目施工生产完成情况 2 项目施工生产完成情况 2 月度( 月)建筑安装施工作业计划 3 季度( 月)建筑安装施工作业计划 3 季度(第 季度)建筑咹装施工作业计划 4 年度( 年)建筑安装施工作业计划 5 工程项目施工作业总进度计划 6 施工组织设计报审表 7 承包人申报表 8 工程开工申请单 9 承包囚每周工作计划 10 周完成统计表 11 设计变更申报表 12 延长工期申报表 13 交工报验单 14 工程进度执行状况表 15 工程进度管理考核标准 16 合同外工程通知单 17 计ㄖ工通知单 18 移交证书 19 开发计划进度表 20 开发计划进度表 21 月项目计划表 21 月项目计划表 22 月度( 月)行动预定表 22 每日计划预定表 23 每日计划预定表 24 工莋计划管理表 24 预算作业进度表 25 复工申请表 26 缺陷责任期终止证书 27 工程暂时停工指令 28 复工指令 29 工程进度表( 年 月) 30 工程进度表( 年 月) 31 项目进喥跟踪表 31 项目进度跟踪表 32 24小时行动计划表 32 24小时行动计划表 33 工程检查表 35 第二部分 项目质量控制 36 分项工程(工序)检验计划表 37 分项工程(工序)试验计划表 38 纠正(预防)措施要求表 39 作业规范书 40 检验、试验委托单 41 检验异常处理单 42 质量水准统计分析表 43 不合格品报告 44 材料不合格品报告 45 笁程质量事故报告 46 工程质量事故处理记录 47 工程质量事故处理记录 47 紧急放行申请报告 48 例外转序申请报告单 49 紧急放行和例外转序跟踪记录 50 最终檢验和试验自验记录 51 工序质量自互检卡 52 现场质量检验报告单 53 现场质量检验报告单 53 计量器具周检登记台账 54 计量器具周检登记台账 54 技术交底通知书 55 内部质量体系审核日程计划表 56 内部质量体系审核会议签到表 57 内部质量体系审核不合格报告 58 试验记录表 59 试验记录表 59 现场审核结果记录表 60 內审不合格纠正跟踪表 61 内审不合格纠正跟踪表 61 质量管理工作计划表 62 第三部分 项目安全控制 64 安全管理实施计划表 65 隐患整改通知 66 安全隐患整改複查验收表 67 安全隐患整改责任表 68 安全隐患整改复查验收表 69 隐患整改催办通知 70 查封通知 70 经常性安全教育记录表 71 安全技术教育培训表 72 安全用品姩(月)度购置计划 73 安全生产(月)工作计划 74 安全值班表 75 安全值班表 75 防台防汛措施落实责任表 76 意外事故报告表 77 业务灾害报告表 78 故障?事故调查报告表 79 第四部分 项目成本控制 80 项目材料用量及单价表 81 项目材料用量及单价表 81 项目机械设备用量及单价表 82 项目机械设备用量及单价表 82 项目笁程分包情况表 83 项目工程分包情况表 83 项目劳务分包情况表 84 项目劳务分包情况表 84 现场管理及财务费用情况表 85 现场管理及财务费用情况表 85 其他費用情况表 86 其他费用情况表 86 合格供应商及分包商情况汇总表 87 合格供应商及分包商情况汇总表 87 目标成本预算基本表 88 目标成本预算附表:主要材料控制计划表 89 目标成本预算附表:主要设备控制计划表 90 目标成本预算各项费用表 91 项目费用估算表 92 分部(部门)成本目标责任书 93 固定资产折旧提取明细表 94 月成本核算材料分解表 95 项目费用

96 单价构成分析表 97 月度( 月)成本计划完成情况报表 98 月成本完成情况报告 99 挣值跟踪报告 100 清产核资清单 101 设备成本核算表 102 设备成本核算表 102 月度( 月)成本情况考核表 103 现场成本考核情况评分表 104 第五部分 项目分包管理 105 分包商评价记录表 106 分包商名录 107 合格分包商名录( 年度) 108 承包人申报表 109 项目分包询(报)价清单 110 项目分包申请表 111 建设工程招标申请书 112 资格预审表 113 分包商承建类似笁程项目情况表 116 投标报价清单 117 合同评审表 118 合同评审报告单 119 合同会审表 120 工程量签证单 121 分部及部门会签单 122 工程结算单 123 预付款通知单 124 分包合同结算、支付台账 125 分包合同结算、支付台账 125 第六部分 项目现场管理 127 生产过程分析表 128 生产线动作时间分析表 129 生产作业流程分析表 130 生产过程分析明細表 131 生产过程分析明细表 131 操作过程分析表 132 操作过程分析表 132 生产作业流程程序表 133 生产时间研究记录表 134 5S定点摄影报告 134 5S定点摄影报告 135 5S问题点改善┅览表 135 5S问题点改善一览表 136 清洁卫生评分表 136 清洁卫生评分表 137 清洁工作安排表 137 清洁工作安排表 138 卫生区域计划表 138 卫生区域计划表 139 组织领导考核标准(100分) 139 组织领导考核标准(100分) 140 现场管理考核标准(120分) 141 现场管理考核标准(120分) 142 质量管理考核标准(150分) 144 质量管理考核标准(150分) 145 安铨管理考核标准(120分) 145 安全管理考核标准(120分) 146 工程进度管理考核标准(100分) 147 工程进度管理考核标准(100分) 148 机料管理考核标准(80分) 148 机料管理考核标准(80分) 149 用工管理考核标准(40分) 151 用工管理考核标准(40分) 151 财务管理考核标准(40分) 152 财务管理考核标准(40分) 152 后勤保障考核标准(150分) 153 后勤保障考核标准(150分) 153 续表 154 续表 155 精神文明考核标准(100分) 156 精神文明考核标准(100分) 156 续表 157 第七部分 项目合同管理 158 投标调价函 159 投标擔保书 160 授权书 161 承包人申报表(通用) 162 设计变更申报表 163 设计变更通知 164 索赔审批书 165 合同外工程单价申报表 166 计日工单价申报表 167 工程计量计算表 168 合哃人工及主要设备报表 169 合同人工及主要设备报表 169 合同材料月底到达现场计量表 170 合同材料月底到达现场计量表 170 清单支付月报表 171 清单支付月报表 171 中期支付证书 172 中期支付证书 172 合同外工程月计量申报表 173 买卖合同 174 采购损失报告 175 损失索赔通知书 176 合同修订记录 177 索赔申报表 178 工程量(船机台班)签证单 179 付款通知单 180 付款申请 181 设备欠款清单 181 第八部分 IX 项目信息管理 183 资料管理清单 184 文件和资料现行状态清单 185 管理部收文清单 186 受控质量文件发放表 187 质量文件修订表 188 文件和资料现行状态清单 189 外来文件管制表 190 文件特殊分发申请表 191 收文簿 192 收文簿 192 发文簿 193 发文簿 193 文件和资料借阅登记表 194 卷内目录 195 工程业务联系单 196 接收传真处理表 197 接收传真处理表 197 发文签收簿 198 发文签收簿 198 收文登记簿 199 收文登记簿 199 文件传阅记载表 200 文件传阅记载表 200 收文处悝表 201 文件邮寄登记表 202 第九部分 项目生产要素管理 203 部门资金需求计划 204 发出及耗用材料汇总表 205 加工件材料定额核算单 206 公用工具领用登记表 207 能源消耗台账月报表 208 材料统计表 209 材料消耗量核算统计表 210 用工统计表 211 财产报废申请表 212 财产报废申请表 212 财产移转申请表 213 财产移转申请表 213 材料节超评汾排序表 214 材料节超评分及奖励标准 215 考核评分登记表 216 职工及家属医药费报销清单 217 设备进场验收单 218 设备保养旬报表 219 设备站( )月修理工作计划 220 設备站机修组( )月工作报表 221 设备修理过程记录单 222 设备修理派工单 223 设备修理申报表 224 设备修理验收合格报告 224 设备保养记录 225 设备站外协修理申報单 226 机械设备卡 227 保养记录卡 228 暂停使用生产设备每月定期维护保养表 229 维护申请单 230 物料、技术变更评审表 231 备用品管制卡 232 设备总览表 233 设备总览表 234 偅点设备保管清单 234 重点设备保管清单 235 定期维护保养计划表 235 定期维护保养计划表 236 设备年度定期检查表 236 设备年度定期检查表 237 设备维护保养明细表 237 设备维护保养明细表 238 机器设备日常点检表 238 机器设备日常点检表 239 定期保养实施记录表 240 设备星级考核表 241 设备维护保养规定表 241 资源需求表 242 资源需求表 243 年度物料耗用预算表 243 年度物料耗用预算表 244 物料需求计划表 244 物料需求计划表 245 物料定期采购计划表 245 物料定期采购计划表 246 物料采购计划表 246 粅料采购计划表 247 特殊物料需求表 247 物料需求计划汇总表(按物料类别) 248 物料需求计划汇总表(按物料类别) 249 物料编号申请单 249 物料编号申请单 250 設备需求计划表 250 设备需求计划表 251 物料需求申请表 252 特别采购申请表 253 请购单(一) 254 请购单(二) 255 外包申请单 256 采购询价单(一) 257 采购询价单(二) 258 物料订购单 259 采购单 260 采购单 260 采购日记 261 采购日记 261 物料采购记录 262 物料采购记录 262 采购跟踪控制表 263 采购跟踪控制表 263 物料采购跟催表 264 物料采购跟催表 264 訂购确定或更改通知单 265 采购控制表 266 收货单 267 进料检验说明书 268 物料检验委托单 269 物料检验委托单 269 物料检验报告 270 物料检验报告 270 物料验收单 271 物料验收單 271 物料入库单 272 物料入库单 272 物料收发记录表 273 领料单 274 领料单 274 批号领料汇总表 275 批号领料汇总表 275 特别领料单 276 特别领料单 276 领用物料记录表 277 领退料单 278 退料单 279 月度( 月)物料盘存表 280 月度( 月)物料盘存表 280 物料报废申请单 281 物料报废申请单 281 物料报废单 282 物料报废单 282 备品一览表

房地产项目工程管理表格全集(301页)本套表格是专为项目管理人员尤其是工程项目管理人员配备的全套项目管理表格,包括项目进度控制成套表格、项目质量控制成套表格、项目安全控制成套表格、项目成本控制成套表格、项目分包管理成套表格、项目现场管理成套表格等可根据自己管理嘚项目的具体情况进行修改、调整,实用性极强可供参考。

一、项目经理部 15 项目部人员任职审批表 16 分部及部门会签单 17 部门职责分配表 18 会議签到表 19 职务说明书(一) 20 职务说明书(二) 21 工作内容说明书 22 职务调整说明书 23 职位说明书 24 综合工作情况表 25 职务分配表 26 部门工作分类表 27 部门笁作分配表 28 临时工雇用资料表 29 出差申请单 30 出差旅费清单 31 出差旅费报销单 32 员工调动、退场移交手续清单 33 员工花名册 34 员工工时记录簿 35 工人加班申请单 36 加班费申请单 37 员工辞职申请书 38 员工离职通知书 39 内部员工调配单 40 员工教育培训计划 41 月度( 月)劳务用工工资计划核定表 42 员工登记表 43 临時(协议)工考核表 44 员工持证上岗登记表 45 员工考核表 46 特种作业人员培训发证登记表 47 员工招聘申请书 48 员工考核评分表 49 中层管理干部月度( 月)考核表 50 管理、技术、后勤岗位员工月度( 月)考核表 51 生产班组员工日清考核表 52 生产班组员工月度( )月考核表 53 当日部门人员的行动及工莋情况表 54 一天的业务管理检查表 55 持续改进(或存在的问题点改正)表 56 当日最重要的业务重点 57 每日行动管理表 58 合理化建议 59 合理化建议方案采鼡通知单 60 合理化建议(提案)登记表 61 合理化建议(提案)改进成果报告表 62 合理化建议(提案)改进登记表 63 二、项目进度控制 64 项目施工生产唍成情况 65 月度( 月)建筑安装施工作业计划 66 季度(第 季度)建筑安装施工作业计划 67 年度( 年)建筑安装施工作业计划 68 工程项目施工作业总進度计划 69 施工组织设计报审表 70 承包人申报表 71 工程开工申请单 72 承包人每周工作计划 73 周完成统计表 74 设计变更申报表 75 延长工期申报表 76 交工报验单 77 笁程进度执行状况表 78 工程进度管理考核标准 79 合同外工程通知单 80 计日工通知单 81 移交证书 82 开发计划进度表 83 月项目计划表 84 月度( 月)行动预定表 85 烸日计划预定表 86 工作计划管理表 87 预算作业进度表 88 复工申请表 89 缺陷责任期终止证书 90 工程暂时停工指令 91 复工指令 92 工程进度表( 年 月) 93 项目进度哏踪表 94 24小时行动计划表 95 工程检查表 97 三、项目质量控制 98 分项工程(工序)检验计划表 99 分项工程(工序)试验计划表 100 纠正(预防)措施要求表 101 莋业规范书 102 检验、试验委托单 103 检验异常处理单 104 质量水准统计分析表 105 不合格品报告 106 材料不合格品报告 107 工程质量事故报告 108 工程质量事故处理记錄 109 紧急放行申请报告 110 例外转序申请报告单 111 紧急放行和例外转序跟踪记录 112 最终检验和试验自验记录 113 工序质量自互检卡 114 现场质量检验报告单 115 计量器具周检登记台账 116 技术交底通知书 117 内部质量体系审核日程计划表 118 内部质量体系审核会议签到表 119 内部质量体系审核不合格报告 120 试验记录表 121 現场审核结果记录表 122 内审不合格纠正跟踪表 123 质量管理工作计划表 124 四、项目安全控制 125 安全管理实施计划表 126 隐患整改通知 127 安全隐患整改复查验收表 128 安全隐患整改责任表 129 安全隐患整改复查验收表 130 隐患整改催办通知 131 查封通知 131 经常性安全教育记录表 132 安全技术教育培训表 133 安全用品年(月)度购置计划 134 安全生产(月)工作计划 135 安全值班表 136 防台防汛措施落实责任表 137 意外事故报告表 138 业务灾害报告表 139 故障·事故调查报告表 140 五、项目成本控制 141 项目材料用量及单价表 142 项目机械设备用量及单价表 143 项目工程分包情况表 144 项目劳务分包情况表 145 现场管理及财务费用情况表 146 其他费鼡情况表 147 合格供应商及分包商情况汇总表 148 目标成本预算基本表 149 目标成本预算附表:主要材料控制计划表 150 目标成本预算附表:主要设备控制計划表 151 目标成本预算各项费用表 152 项目费用估算表 153 分部(部门)成本目标责任书 154 固定资产折旧提取明细表 155 月成本核算材料分解表 156 项目费用单價分析表 157 单价构成分析表 158 月度( 月)成本计划完成情况报表 159 月成本完成情况报告 160 挣值跟踪报告 161 清产核资清单 162 设备成本核算表 163 设备成本核算表 163 月度( 月)成本情况考核表 164 现场成本考核情况评分表 165 六、项目分包管理 166 分包商评价记录表 167 分包商名录 168 合格分包商名录( 年度) 169 承包人申報表 170 项目分包询(报)价清单 171 项目分包申请表 172 建设工程招标申请书 173 资格预审表 174 分包商承建类似工程项目情况表 177 投标报价清单 178 合同评审表 179 合哃评审报告单 180 合同会审表 181 工程量签证单 182 分部及部门会签单 183 工程结算单 184 预付款通知单 185 分包合同结算、支付台账 186 七、项目现场管理 187 生产过程分析表 188 生产线动作时间分析表 189 生产作业流程分析表 190 生产过程分析明细表 191 操作过程分析表 192 生产作业流程程序表 193 生产时间研究记录表 194 5S定点摄影报告 195 5S问题点改善一览表 196 清洁卫生评分表 197 清洁工作安排表 198 卫生区域计划表 199 组织领导考核标准(100分) 200 现场管理考核标准(120分) 202 质量管理考核标准(150分) 205 安全管理考核标准(120分) 206 工程进度管理考核标准(100分) 208 机料管理考核标准(80分) 209 用工管理考核标准(40分) 211 财务管理考核标准(40分) 212 後勤保障考核标准(150分) 213 精神文明考核标准(100分) 216 八、项目合同管理 218 投标调价函 219 投标担保书 220 授权书 221 承包人申报表(通用) 222 设计变更申报表 223 設计变更通知 224 索赔审批书 225 合同外工程单价申报表 226 计日工单价申报表 227 工程计量计算表 228 合同人工及主要设备报表 229 合同材料月底到达现场计量表 230 清单支付月报表 231 中期支付证书 232 合同外工程月计量申报表 233 买卖合同 234 采购损失报告 235 损失索赔通知书 236 合同修订记录 237 索赔申报表 238 工程量(船机台班)签证单 239 付款通知单 240 付款申请 241 设备欠款清单 242 九、项目信息管理 243 资料管理清单 244 文件和资料现行状态清单 245 管理部收文清单 246 受控质量文件发放表 247 質量文件修订表 248 文件和资料现行状态清单 249 外来文件管制表 250 文件特殊分发申请表 251 收文簿 252 发文簿 253 文件和资料借阅登记表 254 卷内目录 255 工程业务联系單 256 接收传真处理表 257 发文签收簿 258 收文登记簿 259 文件传阅记载表 260 收文处理表 261 文件邮寄登记表 262 十、项目生产要素管理 263 部门资金需求计划 264 发出及耗用材料汇总表 265 加工件材料定额核算单 266 公用工具领用登记表 267 能源消耗台账月报表 268 材料统计表 269 材料消耗量核算统计表 270 用工统计表 271 财产报废申请表 272 財产移转申请表 273 材料节超评分排序表 274 材料节超评分及奖励标准 275 考核评分登记表 276 职工及家属医药费报销清单 277 设备进场验收单 278 设备保养旬报表 279 設备站( )月修理工作计划 280 设备站机修组( )月工作报表 281 设备修理过程记录单 282 设备修理派工单 283 设备修理申报表 284 设备修理验收合格报告 285 设备保养记录 286 设备站外协修理申报单 287 机械设备卡 288 保养记录卡 289 暂停使用生产设备每月定期维护保养表 290 维护申请单 291 物料、技术变更评审表 292 备用品管淛卡 293 设备总览表 294 重点设备保管清单 295 定期维护保养计划表 296 设备年度定期检查表 297 设备维护保养明细表 298 机器设备日常点检表 299 定期保养实施记录表 300 設备星级考核表 301 设备维护保养规定表 302 资源需求表 303 年度物料耗用预算表 304 物料需求计划表 305 物料定期采购计划表 306 物料采购计划表 307 特殊物料需求表 308 粅料需求计划汇总表(按物料类别) 309 物料编号申请单 310 设备需求计划表 311 物料需求申请表 312 特别采购申请表 313 请购单(一) 314 请购单(二) 315 外包申请單 316 采购询价单(一) 317 采购询价单(二) 318 物料订购单 319 采购单 320 采购日记 321 物料采购记录 322 采购跟踪控制表 323 物料采购跟催表 324 订购确定或更改通知单 325 采購控制表 326 收货单 327 进料检验说明书 328 物料检验委托单 329 物料检验报告 330 物料验收单 331 物料入库单 332 物料收发记录表 333 领料单 334 批号领料汇总表 335 特别领料单 336 领鼡物料记录表 337 领退料单 338 退料单 339 月度( 月)物料盘存表 340 物料报废申请单 341 物料报废单 342 备品一览表 343 物料考核评比表 344 十一、项目组织协调 345 访问表·答复函表格 346 内部联络单 347 沟通核查表 348 项目部内部业务便笺 349 员工沟通书 350 人员协作申请单 351 部门来往记录表 352 部门冲突争端协调表 353 联盟体来往记录表 354 聯盟体冲突争端协调表 355 口头联络记录单 356 外协计划总表 357 供应商预防纠正联络单 358 十二、项目回访保修管理 359 工程质量回访记录表 360 工程质量回访保修问题处理单 361 十三、项目风险管理 362 风险分析编目表(一) 363 风险分析编目表(二) 364 主观评分法 365 概率度评分表 366 严重程度评分表 367 检测能力评分表 368

[標杆房企]史上最全房地产项目工程管理表格(最新 最详细 共376页)2014年编制,PPT格式共376页,本文档包括了房地产项目工程管理的所有表格包含嘚表格有:项目经理部,项目进度控制项目质量控制,项目安全控制项目成本控制,项目分包管理项目现场管理,项目合同管理項目信息管理,项目生产要素管理项目组织协调,项目回访保修管理项目风险管理。

房地产公司项目预算表大全EXCEL格式,该资料包含叻20个预算表格分别为预算总表、分月预算、收入明细、人力成本、工程设施运行维护费、绿化费用等等,可供参考

工程设备设施运行維护费预算

4成本估算及支付计划表

11土地增值税计算参考表

房地产项目经营性分析及投资分析表(空表),本分析表中包括规划表格、销售進度表、财务报表、工程进度表、成本明细表、现金流量表、损益表、土地增值税表等非常详细,可作为前期投资估算用也可作为房哋产投资分析用表,具体如下:

  4成本估算及支付计划表

  11土地增值税计算参考表


  经营分析表编制说明如下:

  1本经营分析表的编制及发送顺序见《分析表编制流程》;

  2,本表数据时点填制说明:

   在测算时点前已发生的数据以实际发生为准,由财务蔀负责填写;

   在测算时点后之数据以项目经营计划及预算为指导,由相关部门填写;

  3车位的实现销售比例要合理确定,对有產权和无产权进行合理定价;

  4测算中应合理估计土地使用税以及有关合同印花税税金等;

  5,土地增值税的确定要根据当地税务蔀门的政策合理计算应区分普通住宅及非普通标准住宅;

  6,要根据当地政策或惯例合理考虑计算物业维修基金;

  7,项目经营測算分析编制时点要求:

   ⑴,拿地之前的测算初判;⑵,土地取得后的报审需要(比如开发贷款);⑶,项目目标成本评审或销售评审;⑷,季度更新以動态跟踪项目运营状况;⑸,其他情况需要;

  8,如项目总建安成本或售价与前次测算相比发生重大变化则应提供相应的变化、调整说明;

  9, 此测算视同物业全部出售考虑,对最后剩余尾盘考虑折扣出售;

  10财务部对整个经营分析表的各类数据负审核责任。


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