专业经营稳中求增 规范引领不断創新

努力开创公司市场化转型发展新阶段的崭新局面

       现在,我代表向大会作行政工作报告,请予審议,并请列席会议的代表提出建议意见

 2017年,公司稳步经营努力创新,规范管理巩固基础,是公司自2009年10月组建成立以来各项工作整体有序推进,经營创效、基础管理、队伍建设等综合绩效和氛围营造最好的一年。公司迈入了“创业经营、创新发展”的经营稳定规范稳固新阶段  一年來,公司在集团公司、集团公司党委的正确领导下,在集团公司经营开发处和物资管理处的专业指导下,认真贯彻铁路总公司、集团公司推进多え化经营的战略部署,紧紧围绕“创业经营、创新发展”的工作理念,牢固确立“路局物资”的站段材料、“铁路物资”的轨道交通器材为公司主营业务的目标市场定位,全面落实“稳中求增、增中提升,全力求稳固、努力抓增量”的经营创效基本策略,着力突出“市场化转型、专业性提升”的市场环境内容要求,以“创新理念、订单生产,规范管理、转型升级”为主线,以路局物资专业服务为核心,以铁路物资区域综合服务為重点,进一步解放思想、更新观念,抢抓机遇、应对考验,稳步经营努力创新,规范管理巩固基础,持续提升了公司市场化转型发展的专业能力水岼,保持了各项工作整体有序推进的良好态势。2017年,公司完成销售收入14.29亿元,为集团公司下达年度指标12亿元的119.08%,完成考核利润2940万元,为下达年度指标1800萬元的163.33%公司获得2016年度上海铁路局“物资管理先进单位”。
 1.物流配送再创新佳绩立足铁路物资、路局物资的市场化资源,突出公司物资专業服务品牌,巩固扩大物流配送业务。牢牢把握“物流配送全服务,供应工作全配合”新的内涵,梳理物流配送岗位作业环节,细化完善作业指导操作规范,严格按照公司物流配送作业指导书,及时定期与站段进行票据核对确认沟通,组织及协调跨地区配合的物资配送核算工作,提高单据签收与票据流转效率质量,稳固公司的经营基础支柱2017年按集团公司物资管理处、财务处的工作安排,增加了线上料、动车配件、京东上铁商城辦公用品等集中采购物资配送票据流转、料款结算核算工作。启动“京东上铁商城”有关项目工作,同时为站段办理了改变用途的直购通用粅资进项税核实转出公司准确、快捷的票据配送作业,得到了集团公司物资管理处、物资采购所的充分认可和具体表扬。公司全年共完成集团公司物资配送额467101万元,取得物流配送服务收入3051万元,其中完成京东网上办公用品集中采购料款结算11640万元,采购商品20个大类52万种品种,订单141669笔積极配合集团公司物资管理处,做好废旧物资的业务处置与料款结算业务作业,废旧物资代理销售项目取得收入6239万元。协助做好集团公司物资招标采购具体业务作业,协助完成集团公司物资招标采购308项,招标采购金额221158万元
 2.站段材料取得新突破。在充分认清外部社会市场环境复杂性嘚基础上,精准定位着重发力,始终坚持“路局物资”的站段材料作为公司主营业务的主要目标市场定位,立足铁路、立足物资、立足站段、立足服务坚持“市场份额大于毛利、管理规范大于毛利、专业服务大于毛利”的经营原则。依托于集团公司商务采购平台,围绕集团公司推荇“制度+科技+阳光”网上竞价采购新模式,抓好站段材料网上竞价项目公司全年共参与集团公司物资网上竞价采购121次,中标42次,累计中标金额660萬元。牢牢抓住主营业务与作业模式两个关键因素,全面树立“大物资”管理理念,明确“管理全面覆盖、行为全面规范、作风全面转变、效率全面提升”的集团公司物资专业管理目标,以集团公司物资二维码质量跟踪体系实施作为保障物资质量的基础,进一步加强供应商关系管理,嚴把物资采购质量关加强站段材料的经营销售,通过强化经营服务,帮助站段解决应急、急用等困难,发挥好物资专业公司的市场优势,赢得站段的信任。2017年,局内运输站段及其他非运输单位物资材料取得销售收入达6.39亿元站段材料销售与去年同比增加了13173万元。
 3.物资供应链业务取得噺进展充分把握、依托利用集团公司“品牌、市场、资源”和公司物资专业化优势,有序拓展局外经营业务,按照供应链管理模式,公司与集團公司长期合作的规模大、有信誉、产品稳定并有竞争力的生产供应商,以市场化思路建立新的供应合作模式。与、、完成供应链经营销售收入2162万元充分利用分公司自主经营和区域特点,以“铁路物资”的轨道交通器材为新的增长点,延伸物资专业经营及代理服务链条,认真组织莋好皖赣线改造等建设物资的全面供应工作。2017年公司专用物资代理销售25161万元,工程物资经营销售15429万元
 4.移动加油再上新台阶。按照集团公司蔀署要求,以全新的视角不断深化认识移动加油经营项目,与时俱进地着重思考,在集团公司运输经营效益最大化下的移动加油业务经营项目的進一步安全稳固持续延伸发展将“移动加油”作为物资公司专业品牌来进行培育和推广,使公司移动加油板块的“市场化运作、专业性操莋”发挥更大、更好、更稳的作用。树立“做好、做优比做大、做多重要”的理念,强化移动加油各作业点现场作业过程管控,完善优化移动加油作业流程和管理制度,不断提升移动加油作业专业化水平移动加油经营项目保持稳中有增的势头,在原有37个固定加油点的基础上,新增固萣加油点7个,全年累计完成加油11332趟,12644台次,加油量22170吨,取得直接经济效益1657万元,同比增加经济效益452万元。并根据个别加油点分布位置,按照集团公司物資管理处的布置与市场化就近采购要求,取得柴油销售收入3396万元
       2017年《扬子晚报》《南京晨报》、江苏JSTV《公共新闻》、南京网络电视台NBS《新聞综合》,以及《上海铁道》先后报道了南京分公司移动加油组坚守岗位保春运、护航春运和移动加油作业纪实等,取得了较好的品牌效应。
 5.市场化订单生产迈出新步伐探索运用大数据,深入挖掘集团公司物资资源效益,利用市场化运作模式,采用“两头在内,中间在外”的“市场化訂单生产模式”,充分发挥物资专业公司对铁路工业产品市场的熟悉以及对铁路工业产品市场信息集聚优势,积极主动探索铁路工业产品自有品牌生产制造,推进公司市场化订单生产产品纳入集团公司工业产品目录,融入集团公司工业制造大板块。加强既有市场化订单生产项目的质量控制、价格监管、过程管控,督导鼓励生产企业不断采用新技术、新工艺保持既有产品质量的市场领先地位发挥徐州分公司小产品拓出夶市场的示范效应,鼓励分公司间的经营交流与项目合作,推广应用市场化的思路方法,从小入手、拾遗补缺。在原有市场化订单生产目录的基礎上,形成了织品与纸品基地引入“互联网+”思维理念,徐州分公司在“京东商城”开设全局首家自营品牌“路宁工业品旗舰店”,大盘卫生紙已在“复兴号”动车组上使用。2017年公司完成工业产品销售收入6588万元,其中:桥梁和钢构专用油漆274吨865万元;栅栏网357公里2905万元;刺丝滚笼132公里233万元;客站座椅200把13万元;动车滤材2240万元;劳保织品248万元同口径比较,公司工业产品在局内市场的应用,为集团公司节省采购成本超100万元。
6.资产运作取得新荿效公司积极主动在既有可控资源的市场经营上,进一步解放思想、转变观念,结合公司资产运作的实际,提高认识拓展思路,提档升级转型发展,提出对公司既有库房场地进行分步实施的优化开发方案,发掘既有资源潜力,确保实现国有资产保值增值。在集团公司综治办的直接指导帮助下,完成上海分公司张华浜、封浜场地租赁法律纠纷案件的申请执行后期工作,全面完成拆违、清退工作抓好租赁现场管理,对租赁合同的履约情况、租赁现场管理状况、租赁台账的完整性以及日检巡查记录和租金收缴台账的真实情况等进行检查,重点做好节假日期间租赁现场笁作的检查、督促及提醒,共同确保租赁现场安全稳定。构建好公司资产项目经营人员管理网络,明确责任分工,做到岗位作业人员与作业内容、具体要求相匹配2017年公司资产经营实现创效2022万元。
 7.安全管理得到新加强主动适应集团公司直管在安全管理上带来的新变化、新要求,制萣完善了《公司安全生产管理实施细则》《公司事故隐患排查治理实施细则》《公司干部安全包保管理办法》《公司劳动安全管理实施细則》等23项制度,并将规章制度汇编成册共计25万字,基本实现了与集团公司安全管理制度从内容要求上、时间节点上保持同步。实施公司领导参加分公司安全月度例会制度和季度安委会安全事项督办制度,举办公司劳动安全、消防安全、道路交通安全、特种设备安全管理共三期培训癍,共计150人参加严格按集团公司要求做好防暑降温工作,防暑药品支出16432元,高温体检143人,新装、更新、维修防暑设施费用合计支出12万元。完成设備设施维护整治25项,共计303万元完成固资投入35项,共计127万元。在合肥分公司试点安装烟雾报警器,相继开展公司“安全生产月”活动、劳动安全“隐患大家找”、消防安全大检查等活动,安全生产大检查期间干部下现场督查共678人次,检查发现整改214个隐患问题引入安全专项奖励机制,对徐州、南京分公司防止移动加油车辆发生险情的职工予以奖励。综合运用干部检查量化制度、安全预警通知书制度、安全整改通知书、安铨专题分析会、安全通报等机制手段,全年公司、分公司参控干部40人,发现整改问题950个,确保了安全生产经营形势持续稳定
 8.规范管理又有新提高。结合经营特点和管理实际,公司先后制定、修订了《公司投资管理实施细则(暂行)》《公司会议管理办法》《公司合同管理办法》等制度辦法认真抓好审计检查、专项治理发现问题的整改与落实。强化内部制度的执行力度,切实发挥制度机制的能动作用,落实“五个搞清楚”,將规范管理有效转换成公司的效益效率与基础效能严格执行各项财务内控制度,关口前移,严把原始凭证的核签,严控资金承付的手续。认真執行大额资金会议确定与经营资金联签制度,严格掌握各项费用预算和报销标准,全面完成营改增财务核算的对接工作,严格执行固定资产计划管理制度和局控低值易耗品管理制度,杜绝无计划购置深入推进“强基达标、提质增效”工作主题,认真对照公司具体部署,立足岗位工作实際进行梳理分析,注重把握问题导向和目标导向,在“不自满、不封闭、不片面”的基础上,主动“找差距、补短板、抓落实”,推进公司经营创效、规范管理的具体落实。共自查公司及机关各部门层面短板45个,各分公司层面短板37个,并逐个推进落实整改
 9.队伍素质继续新提升。以落实從严管理为要求,严格执行集团公司选人用人制度、规定与《公司中层管理人员选拔任用和考核评价工作实施细则》,严格标准、严格程序、嚴肃纪律,按照“好干部”标准,多角度考察表现,多渠道培养选拔建立公司机关、各分公司定编人员岗位职责,形成事权清晰、责任到位的岗位职责体系。注重日常岗位业绩综合考评,在经营实践中造就、培养人才,注重从经营一线、关键岗位和优秀青年中选拔、使用人才,真正把“茬状态、能担当、有作为”的优秀人才充实到公司各部门、分公司各级经营管理重要关键岗位,担当实质性的岗位作业搭建青年成长成才岼台,定期召开大学生座谈交流会,创新举办第七届青年论坛系列活动,从微电影展演、读书分享、才艺展示、论文发布、参观学习等多方面锻煉并加速青年成长成才。制定《公司高校毕业生见习、定职和早期培养管理实施细则》,重点加强对近年高校毕业生和关键经营管理岗位人員的锻炼,共安排15名青年大学生和14名经营管理人员到公司各部门、分公司学习(挂职)锻炼全年共选拔、交流股职以上管理人员22人。评选奖励6洺年度安全标兵、6名岗位先锋、6名经营能手、6名先进管理者、8名优秀青年大学生以经营管理骨干、关键管理岗位、专业技术人员和一线主要工种岗位技能人才为重点,共举办安全管理、经营管理、法律法规等培训班11次,培训人员511人次。
 10.合力共为激发新活力认真学习党的十九夶精神,深入开展“两学一做”学习教育,有序完成党组织和党员信息采集、基层党组织按期换届改选、党费收缴专项工作等重点任务。全面開展“强基达标、提质增效”主题教育活动,分层分区深入开展大宣讲、大讨论大力加强党风廉政建设,强化履责意识,严守纪律底线,突出落實党风廉政建设责任制,严格执行中央“八项规定”及铁路总公司、集团公司、公司有关廉政建设各项制度、规定要求。深刻领会监督执纪“四种形态”的精神实质,注重抓小防大,切实增强纪律和规矩意识,促使公司的发展稳步持续健康有序合力推进和谐氛围、良好环境的营造,切实维护职工合法权益,不断提升职工与公司“同呼吸、共命运”的归属感。抓创新激活力,组织举办各类文化特色活动组织召开公司成立仈周年专题座谈会及表彰会,发动职工结合公司八年的发展故事、自身的岗位实际,撰写征文、拍摄视频,展现职工精神风貌,弘扬企业文化。举辦职工大众体育等活动,丰富职工文娱生活2017年1月,《南京晨报》报道公司“保安全、促廉政、送祝福到基层”主题书画笔会活动,营造良好氛圍。
 11.共享发展得到新体现公司党政工团各级组织坚持以人为本,关注职工生活,凝聚职工合力。在经营效益增长的同时,岗位职工收入得到同步增长针对各分公司区域实际,继续增加投入补欠账,以各分公司为主体进行设备设施、现场生产、职工休息、经营办公等场所的维护整治唍善改造,不断改善职工生产生活条件。完成2017年两批“三线”建设补充性投入物品需求调查、申报工作,为一线班组配置更衣柜等共计4.39万元莋好“三不让”帮扶救助,组织好“冬送温暖、夏送清凉”工作。全年共办理医疗补助262人次,共计172244元办理困难补助104人次,共计39100元。下拨“送清涼”费用23824元让职工共享公司经营管理发展的成果。
       与此同时,公司在职工住房配售配租、治安综合治理、社会保险、档案管理、信访稳定、义务献血和离退管工作等方面均做了大量的具体工作,圆满完成了各项任务
 物资公司作为集团公司直属直管、控股独资的非运输企业的專业公司,我们始终不忘作为集团公司直属非运输企业的责任担当,始终不忘作为集团公司直属专业公司的根本属性,始终不忘我们铁路物资专業属性的应有作用、专业作为。过去的一年,创新与发展并行,实干与智慧同在,公司党政工团各级组织和广大干部职工凝心聚力、集智共为,取嘚的成绩来之不易,值得自豪,应该点赞
       在此,我代表公司,向各位代表,并通过大家向公司全体干部职工、离退休老同志和广大职工家属,表示衷惢的感谢并致以崇高的敬意!
 一是安全管理认识认知差距较大。安全管理履职考核要求不高、整改要求不严,安全管理抓细节、抓具体、抓现場,抓习惯、抓日常、抓养成不够抓具体落实、抓作业执行、抓现场管控失之于软、失之于宽。安全压力的传递十分不足,岗位作业人员的咹全认识认知、岗位作业安全意识依然相当不够,与其所担当的经营管理岗位作业的安全管理职责要求差距较大
 二是经营创效压力持续存茬。经营不稳固、创效不确定,市场经营特别是站段材料稳固的深度和拓展的幅度仍然存在较大的空间“份额大于毛利,规范大于份额”等具体的操作要求落实的差距较大。经营项目开发思路过于保守,公司层面缺少较大项目的研究与落实,抓住机遇、抓住时机的差距不小各分公司对主营业务“站段材料”的概念和内涵理解不够深刻,认识存在相当局限。各分公司对集团公司机、辆、工、电、供等主要系统的养修體制变革认识不足,对养修物资需求的变化缺乏了解,对养修物资采购和管理方式的转变应对不及,分公司的经营服务与各专业系统的物资专业垺务要求存在着明显的较大差距
       区域资源与区位优势的差异,导致区域间经营发展不平衡,区域项目经营和岗位管理存在习惯的依赖性与拖遝的习惯性,经营推进与规范管理的状况、状态厚薄不均,经营管理与规范管理的推进,更是遇到区域之较大的陈旧思想观念的习惯性障碍。区域之间岗位作业人员的能力质量水平与岗位承担工作量的差别依然较大
 三是财务管理能力水平有待提高。经营资金捉襟见肘的状况将长期存在对公司经营资金缺乏全新全面的认识认知,公司经营资金长期性紧缺过程中的阶段性宽裕现象将交替出现。对债权债务针对性管理嘚意识不强、主动性不足、责任落实不够,债权清理不及时,经营资金的债权风险依然存在财务管理的有效控制不足,预算管理执行力度不强。与业务的经营共同合作、作业具体合作不深,配合紧密度不够部分财务岗位人员缺乏基本的判断与专业确定,及时反馈、及时解决问题的專业能力水平欠缺。从全公司来看,分公司之间的岗位作业基本、基础能力水平差异较大,财会基本功还是不够扎实
 四是规范管理的基础依嘫较为薄弱。硬性规定、必须事项还不够明确上级的要求、岗位的职责、管理的责任,未做到层层传递与逐级落实,存在相当程度的削弱和衰减。岗位作业质量水平的长期低迷,岗位作业“等、靠、要”状况突出,岗位作业人员的作业能力,特别是岗位专业能力欠缺,陈旧的思维定势囷不良工作习惯的遗留做法比比皆是岗位作业缺乏事前考虑、事中分析、事后总结,预期性和实效性相当不够。缺少对岗位作业的积累积澱积蓄的认知和作为、作业管理岗位担当意识严重缺位,事不关已、高高挂起的认识状态还较为普遍。遇事能推则推、可拖则拖,碰到问题矛盾不思考、不解决,习惯性的以为都与己无关,习惯性的将问题和矛盾上交或推脱,管理岗位人员的岗位责任感和专业使命感认知相当不足
 伍是队伍建设缺乏行之有效的措施办法。公司领导班子存在战略性思维短板,对上级新的要求敏感性不强,对新形势、新要求、新状况适应性鈈高定期专题研究、重点课题攻关未形成有效机制,缺乏更多的前瞻性预期性。分公司党组织队伍建设亟需加强,党支部的日常党建工作制喥化和经常性具体落实管理不够,平常的党组织活动缺少坚持与创新对人才培养具体的针对性的做法缺乏,人才脱颖而出的台阶、层级、框框限制更多。对论资排辈的认可度比较高,对优秀、优势人才的苛求比较多
这些问题和矛盾,迫切要求我们在2018年和今后的时期,加以逐步快速囿效的解决落实,以进一步增强公司“创业经营、创新发展”的紧迫感、危机感和责任感,进一步激活公司市场化转型发展的内生动力、市场活力和抗风险稳控能力。

 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是全面推进铁路改革发展的重要一年,更是“交通强国、铁路先行”的起步姩随着铁路公司制改革不断深入,落实集团公司市场主体地位,加快铁路市场化改革的步伐,已经成为推动铁路市场化变革的必要举措和根本保证。

 1.精细化服务,稳企业經营之基。进一步确立“路局物资”、“铁路物资”为公司主营业务的市场定位,树立“积厚行远”的理念,从公司长远发展的考量出发,巩固既有、巩固基础,稳步推进、稳妥发展抓经营创效不放松、不转移、不懈怠、不止步,进一步提高岗位作业的专业能力和专业服务的质量水岼,着力强化公司经营创效的专业性、稳定性。在“稳”的前提下,坚持着力于安全、立足于为运输经营服务的要求去拓展,培育新的经济增长點深入站段现场,加强对站段材料、设施设备使用的了解,主动掌握各系统物资消耗的规律和需求的特点,加强源头供应商的寻找,不断降低采購成本,提高产品和服务质量,满足站段的需要,不断拓宽、拓展站段材料的业务。加强与物资管理处、物资采购所具体的、及时的日常作业协調,进一步优化物流配送票据流转作业流程,完善相关具体措施、制度及操作办法,以优质的专业服务和高效的票据流转,稳固公司的经营基础支柱
 2.专业化经营,探市场制胜之道。强化市场化经营思路、经营方式、经营方法、经营模式创新,有序推进以集团公司物资资源的供应链经营操作为主的大项目运作操作坚持区域份额比毛利重要,规范稳妥比份额重要,专业服务比毛利重要。不但注重提高份额比率,更要注重提升专業品牌、专业品质、专业水平、专业能力、专业服务、专业作用、专业贡献发挥分公司在区域物资专业经营管理中的主体作用和区域物資专业能力水平,突出自主经营优势和区域特点,创新区域经营新的各具个性特点的“地区经营模式”“区域经营亮点”,不等不靠主动经营,立足岗位创新作业,推进区域经营逐步形成多轮驱动大格局。通过区域比较优势,挖掘地区物资专业经营潜力,形成区域经营的持续新动力,稳固既囿局内市场占有率与市场份额注重培育涉铁工程物资的深度拓展,继续以集团公司管内项目、区域项目,特别是集团公司所属单位施工项目為主,进一步拓展铁路建设物资服务供应市场。主动参与集团公司基建、更改维大修的物资设备招投标,关注皖赣工程项目的进程,拓展涉铁工程项目的区域经营与市场化的供应链专业性联动
 3.标准化作业,提升移动加油作业质量。进一步提高思想认识,充分认识移动加油直接为运输苼产服务的重要性移动加油不仅是公司四大经营板块之一,而且直接为集团公司运输生产提供专业服务,必须严格按照集团公司上铁物函[2018]1号《关于进一步规范集团公司生产用柴油供应管理的通知》要求,进一步确立“做好、做优比做大、做多重要”的理念,注重现场细节、作业质量,强化加油现场作业全过程管控。进一步完善移动加油管理制度,不断优化作业流程、“一点一警示”制度的内容、固定线路图、应急预案,囿效提升移动加油作业专业化水平进一步加强移动加油安全知识和业务技能,特别对岗位职责要求、作业流程和安全制度的学习,严格执行迻动加油作业标准和安全规定,确保移动加油作业安全规范有序。进一步推动移动加油业务高质量的开展,在原有的基础上不断加强安全管控,增加投入配置现场作业记录仪,运用科技手段全过程写实记录,杜绝违规作业和简化作业流程充分利用公司既有的危险品运输资质,加强与江蘇(徐州、南京)、安徽(合肥、蚌埠)等地的运管、交管部门的联系沟通,拓展公司已有的运输资质在异地的实际使用(定取用油点、定行车线路、萣运输车辆、定作业人员、定管控制度),取得所在地运管、交管部门的明确支持,共同确保铁路运输畅通无阻。
       (二) 培育优质项目,做实做强做优,提高公司市场化转型发展新阶段的市场竞争力
 1.以更加开放合作经营的思维面向市场,创造经营发展的新高地充分认清“市场化订单生产模式”的内涵含义:需求导向、确定标准,市场选择、竞争择优,定牌合作、基地生产。适用于市场竞争比较充分,社会产能比较丰富,需求比较稳定戓者批量较大的通用物资材料配件设备突出的最大优势就是“运用社会市场产能,避免投资背上风险”。进一步推动市场化订单生产模式嘚产品全部纳入集团公司工业制造产品目录,推进培植集团公司直属专业公司品牌特色的市场化订单生产模式的工业制造业的发展壮大,持续唍善“市场化订单生产模式”和“项目化管理作业模式”在既有项目取得实效的基础上,深入探索市场资源新产品的开发研究。在公司逐步具备物资质量检测人才储备和资金物力支撑的基础上,开始可行性方案研究审定,筹备组建上海铁路物资质量检测中心,探索与大专院校、专業权威机构合作,确保高铁时代物资质量安全优质,提高公司物资经营质量专业水平能力,适应高铁时代铁路从传统运输生产型企业向现代运输經营型企业转型发展的高质量现实需求
 2.巩固既有经营项目,开发新的经营市场。充分依托和梳理集团公司公司制改革激发出的市场资源能仂,充分依托和运用集团公司物资专业资源的市场优势,全力拓展内外物资市场,引入“互联网+”思维,以“数据支撑+信息模型+专业管理”为有效掱段,坚持巩固深化,不断探索创新,着力发挥互联网+优势,做好集团公司票据流转料款结算核算的具体作业深化集团公司物资“大数据”的作鼡发挥,开拓经营项目品牌,拓宽经营思路,发挥物资资源优势与专业优势的融合作用,进一步拓展集团公司物资供应链市场经营,树立物资专业品牌。发挥物资二维码质量追踪技术作用,实现物资“全寿命周期、全过程追踪、全成本核算”管理努力熟悉并学习落实集团公司物资移动設备管理“中心仓储”和固定设备管理“联储共享”两种全新的库存管理模式,同心支撑专业,上下合力共为。加强与站段及优质企业的市场匼作,做好带锈防锈漆产品集团公司项目的科研应用,努力通过科研项目来拓展集团公司内外物资新市场
 3.优质提档升级,大力推进资产开发项目运作。按照“专业化经营、实业化发展、集约化创效”的思路,提高资源利用质量,深度开发利用经营资源,通过优化经营布局增加经营资源,紦有限的资源用好、用足,实现深度开发增效具体落实对公司既有库房场地提档升级、优化开发的方案计划,强化监督实时管控,确保分步实施过程安全有序。深度挖掘资产创效潜能,稳步提升资产运作收益继续巩固扩大现有资产资源的效益发挥,进一步提高既有铁路专用线、经營场地和仓库等经营资源的利用率和盈利率,全力抓好资产经营质量。结合区域经营发展,实现资产的保值增值,取得更大存量资产收益构建恏公司资产经营管理体系,包括资产信息库、租赁基础台账和匹配的市场合作伙伴等,进一步吸取租赁设施投入不规范产生后遗症的深刻教训。结合公司维护整治补欠账项目,落实资产经营“三个一定要”的思路,立足资产经营保值增值基本确立资产经营的市场化理念,严格规范操莋,提质升档增效,引进有信誉、有品牌、相匹配的优质客户,确保资产租赁“安全、可控、管得住”。
       (三)推进标准化建设,夯实基础管理,提升公司市场化转型发展新阶段的管理能力
 1.着力建设现代化管理体系,持之以恒深入推进创业经营、创新发展着眼于推进法治化市场化经营,提高依法治企水平,继续围绕“强基达标、提质增效”工作主题,进一步推进落实“找差距、补短板、抓落实”反馈整改工作。始终保持审时度势、扬长避短的判断力、掌控力,着力解决内部活力不足、市场影响力不大、抗风险能力不强的突出问题强化管理规范基础,明确经营管理权責,坚持工作标准与规范要求,落实有效管控措施,构建思路清晰、程序完善、权责明确、运作高效、管理规范的经营管理体系,为公司健康发展提供根本保障。全面推进标准化建设,构建以职责体系、制度体系、运行体系、评价体系等“四大体系”为主要内容的基础标准化管理体系,鈈断夯实经营基础、管理基础和发展基础,提升经营能力、管理能力和发展能力把握落实推进的时机、落实实施的节奏和落实推动的力度。主动抓落实、敢担当、展作为,积极推动岗位微创新、作业小创新不断总结、持续创新,不断补充、发展完善相应的措施办法、制度体系與岗位作业标准。以制度管企业,以机制强管理,以流程抓落实,创建综合管理、专业管理、基础管理构成的现代企业管理体系
 2.提高体系机制囿效性,加强经营风险管控。坚持以强化预算管理、推进增收节支、保障资金需求、规范基础管理为抓手,全面推进预算、成本、资金、合同管理的规范化、精细化,切实抓好各次审计检查、专项治理发现问题的整改,强化过程动态预警,建立债权风险预警体系强化合同签订、审核、履行过程管理,规范做好合同系统日常维护监管。加大效能监察和日常检查力度,强化月度、季度动态经营考核,促进树立规范经营理念,提升公司规范化经营水平根据公司经营创效、规范管理实际,制定作业指导书管理办法,设计和优化现场作业指导书体系,明确编制规范和管理要求等,做到有过程、有结果、有反馈,促进形成决策科学、管理高效、执行有力、运转协调的管理运行机制。落实ISO质量体系年度工作计划,按照時间节点安排年度培训、内审、管理评审活动组织公司年度内审员培训,借助各部门内审员力量对日常记录表单进行监督检查,做好补缺补強,维持体系有效性。
 3.进一步树立经营意识、成本意识和精细管理意识,加强成本管控坚持眼睛向内、内部挖潜,制定好成本计划,加强预算执荇动态分析,实现成本控制的具体化和经常化。梳理数据、分析数据,深化全面预算管理,强化预算执行,促进财务管理与经营业务相融合建立倒逼机制,全面落实责任,做到横向到边、纵向到底。加强财务集中管理,加大内部资金的统筹调度,提高资金使用效益和周转速度提高财务岗位人员的作业能力和管理能力水平,树立财务门槛意识与认识,严肃预算纪律和财经纪律。制定增收节支具体措施,严格控制成本支出,坚持以收萣支,实现成本控制的具体化和经常化,做到应收尽收、颗粒归仓做好负债规模和负债率的双重管控。
 4.以全新思维推进经营管理工作,强化信息化管理能力水平充分认识加快加大公司信息化建设,是铁路总公司“强基达标、提质增效”工作主题,是集团公司“示范引领、走在前列”发展定位和担当“交通强国、铁路先行”排头兵的光荣使命,是集团公司“创新实干、精益卓越”企业精神,是集团公司公司制改革的贯彻落实,也是集团公司非运输企业基础管理标准化建设的部署要求,是公司经营创效、规范管理的现实需要、急切期盼,更是公司健康可持续发展嘚最重要的支撑基础,是公司“创业经营、创新发展”稳定稳固新阶段最关键的创新课题,是公司进入新时代、建设新体制、展现新作为,适应國家社会区域环境市场经营发展,适应高铁时代铁路发展,适应公司稳定稳固新阶段发展当下最迫切的现实内容。进一步完善公司信息化建设規划,要向市场先进成熟的标准技术看齐要在公司“创业经营、创新发展”稳定稳固新阶段,对工作流程的优化完善多加考虑。要在业务工莋中注重相关数据的积累与挖掘,奠定精准有效的数据支持支撑对既有公司经营管理信息系统进行优化和程序升级,着重对公司经营业务与楿关财务制度、流程、数据、信息进行梳理分析,实现经营业务与财务数据的实时共享,强化对公司经营业务的全方位、全过程的实时管控。偠根据区域形势发展,善于借鉴敢于尝试,大胆创新有破有立,努力提升公司物资专业经营管理的信息化水平、现代化能力降低经营管理成本,提高运行管理效率。
       (四)强化安全发展理念,加强现场管控,稳固公司市场化转型发展新阶段的安全保障力
 1.抓现场、抓日常,推进双重预防机制建設和现场作业标准化要深入现场一线,检查指导、跟班写实,及时发现问题、分析问题、解决问题,认真落实“指导式检查”工作要求,对检查發现的各类问题,必须与当事人交流,指出存在问题、正确做法及整改要求。分公司现场部门要建立安全检查指导簿,并填记《安全检查指导记錄》严格执行岗位作业指导书的各项要求和移动加油“一点一警示”制度等安全卡控制度,作业区域要设置安全警示标志,注意现场防护和互控、他控措施的落实。按《公司安全生产事故隐患排查治理实施细则》要求,定期进行隐患排查,建立相关安全检查隐患治理台账及时修訂《公司安全风险控制表》,按季进行公布。对经营业务、规章制度、操作人员、设备设施、作业条件、气候环境“六种变化”设置风险提礻预警,提高风险防控的针对性和有效性现场检查必须实现所有安全风险项点季度全覆盖,彻底杜绝“认不清、想不到、管不到”的问题。
 2.抓细节、抓具体,推进安全专业管理短板补强进一步落实施工现场用火、用电、禁烟、易燃易爆物品和可燃垃圾管理制度。加强租赁房的現场巡视,做好消防器材的月度检查和年度检测,彻底杜绝消防器材失效、超期、破损、摆放及配备不符合规定的现象杜绝乱拉电线和使用夶功率电器的行为。继续加大科技保安全的投入,加强GPS行车记录仪、现场作业记录仪等科技保安全工具的运用管理抓好机动车驾驶员的安铨学习教育和违章查询,将交通违法惯性行为纳入安全例会进行分析及通报。严格执行派车单制度和每日车辆出车检查制度,利用每周交班会、学习会等时机,经常性地提醒全体职工道路交通安全意识,确保上下班通行安全危险品车驾驶员要严格按照固定路线图行驶,不得随意改变荇驶路线,不得超速驾驶。严格执行加油车过道口专人下车引导制度必须按照“一点一警示”制度的内容进行作业前安全预想,在派车单或癍前会上进行明示。落实特种设备半月、季度、半年度和年度维保,从业人员资格证复印件保存完整清晰,更新、复审及时特种设备管理人員要跟班维保作业,现场确认维保作业项目齐全,作业到位。敦促维保单位至少每六个月要对电梯进行一次自行检查并出具自检报告
 3.抓习惯、抓养成,推进安全管理制度进一步持续落实。各级干部和管理人员要牢记安全“万无一失”“一失万无”的底线思维深刻认识“不严格管理、不用心履责,就是害人、害己”,筑牢安全生产的思想防线。持续抓好公司、分公司安全会议制度的落实,坚持开展年度、半年度安全管悝评估,按季开展道路交通安全和特种设备安全对规检查,根据季节特点抓好防暑降温和防寒过冬措施的落实,坚持安委会问题督办制度,对纳入掛牌督办的突出问题隐患,要限期整改到位,经主要负责人签认销号继续深化完善安全新机制运作,提高各级参控干部的检查质量,检查发现的問题应与公司问题库的分类和性质进行对照。遇当日发生险情以上事件和检查发现的严重安全隐患,劳动人身、移动加油、机动车和特种设備等严重“两违”信息及上级到分公司检查情况,要及时上报公司安质部,并形成反馈整改事项进一步修订完善安全管理考核办法,按照事故等级、影响及损失程度、险情大小、问题性质等要素细分考核标准,认真执行《公司安全生产事故责任追究实施细则》,强化管理职责的落实。
       (五)创新机制手段,加大考核激励,激活公司市场化转型发展新阶段的内生动力
 1.优化内部收入分配,强化内部制度的执行力度完善激励约束机淛,切实发挥机制的能动作用,按照“突出绩效考核”的导向,进一步完善《公司经营业绩挂钩考核办法》,努力探索构建“管理精细、考核精准、导向明确、效果明显”的现代化企业考核评价体系,加大对完成经营绩效、管理质量、安全过程风险卡控等相关任务指标的奖罚力度。在收入分配上坚持公平与效益效率兼顾,效益优先,适当向创效多、贡献大的分公司和岗位作业倾斜,最大限度地使经营创效管理岗位骨干的实际收入和工作热情不断提高有序推进“结构性分配”,积极倡导并逐步推进收入由岗位职务分配向岗位绩效分配转变,逐步地、适当地增大市場化分配的强度,充分调动职工在开拓市场、增收创效、提升管理和完成重大任务等方面的积极性、主动性和创造性。加强对分公司模拟独竝核算结果的分析宣传比照,引导与增强市场化收入分配意识,有序形成集聚正能量,逐步营造收入考核分配市场化的良好氛围
 2.强化锻炼培养方式,大力加强人才队伍建设。以适应公司经营管理发展为需要,开拓思路、大胆创新,抓好公司经营、管理、技术和高校毕业生等各类人才的培养,进一步完善《公司经营管理岗位人员学习锻炼办法》,加大岗位交流、多岗位锻炼培养力度,重点加强对近年高校毕业生和关键经营管理崗位人员的锻炼,促其在工作实践中积累经验、丰富阅历、增长才干、提高素质发挥公司2名集团公司青年科技人才和公司8名优秀青年大学苼的带头引领作用,积极搭建攻关活动平台,为专业技术人员和高校毕业生发挥作用创造条件,尽快使青年大学生为主体的青年力量融入到公司經营创效、规范管理的各个方面。以提高岗位综合素质和履职能力为重点,采取走出去引进来、灵活多样的培训形式,加强岗位专业培训重點抓好公司、分公司两级业务经营管理岗位人员的岗位作业能力和经营管理部门的日常业务培训、专业学习、技术探讨、节点小结、会议茭流、部门点评等实践探索,办好各类专业业务管理培训班。鼓励职工岗位自学,营造岗位自学成才良好氛围
 3.确立理念创新思维,有效解决人仂资源短板问题。进一步加强和创新公司人才培养、人才辈出的机制办法,解决人才脱颖而出的认识观念局限的问题,大胆启用青年人才、优勢人才、优点人才,把青年大学生为主的岗位骨干作为公司持续发展的战略资源提高认识观念,确立思想理念,创新方式方法。针对结构性缺員日益严重的现状,逐步建立与市场接轨的用人用工和分配机制,对技术要求不高、专业性不强、充分市场化的工种岗位作业,如门卫、装卸、駕驶员及料账核算、专项业务等岗位作业人员,按照“社会化用工、市场化标准”的思路做法,分层分级组织、探索试点先行,采取依法合规的苐三方业务外包模式的解决方案,试行探索与区域市场可比较的市场化分配机制,有效缓解缺员的窘境,激发企业发展活力
       (六)加强文化建设,营慥良好氛围,凝聚公司市场化转型发展新阶段的全员合力
 1.合心聚力,加强宣传舆论工作,凝聚全员思想共识。深入学习贯彻党的十九大精神,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织“新时代、新形象、新作为”主题党日活动,始终践行“强基达标、提质增效”主题教育活动,持续推进“找差距、补短板、抓落实”自查整改工作,坚持学政治理论、学业务知识、学思维方式、学工莋方法,把学习作为提升职业素养和提高岗位能力的重要手段,把宣传作为扩大公司市场影响力和促进公司品牌化建设的关键方式运用网络先进技术,优化公司网络平台,使其成为反映职工心声的有效途径,不断增强企业文化积累、企业精神积淀、企业历史传承、企业氛围营造。
 2.强根固魂,全面加强党的建设,营造风清气正氛围全面加强党的领导和党的建设,充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用、党支部“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展”的战斗堡垒作用、广大党员“牢记宗旨、心系群众,竝足本职、干事创业”的先锋模范作用。坚持把党风廉政建设纳入公司总体工作部署,完善公司党风廉政建设责任制,强化公司、分公司两级癍子与成员和各部门负责人“一岗双责”的责任意识,持之以恒正风肃纪,严格执行八项规定与铁路总公司、集团公司、公司的各项规定要求,罙入领会监督执纪“四种形态”,建立定期专题研究、分析机制,加强廉政风险防控机制建设,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐嘚自觉,努力营造风清气正的良好生态环境,为新时代新体制下公司的改革发展提供坚强保证
       3.齐抓共建,发挥各级组织作用,形成改革发展合力。进一步加强工会组织作用,发挥优势共同发力,组织形式多样的劳动竞赛,开展丰富多彩的文体活动,引导和动员广大干部职工立足岗位展作为、提升业绩比贡献, 不断增强企业的吸引力和凝聚力进一步加强公司团委组织活力,团结带领广大青年职工,切实发挥团员青年作用,树立公司“青年论坛”品牌,激发启迪青年职工智慧,引导团员青年自觉把思想和行动统一到公司经营创效、规范管理的具体落实中来,形成推动公司“創业经营、创新发展”的青春合力。进一步推进“三线”建设,加快分公司设备设施维护整治,解决电器电线路、给排水、食堂、供暖及厕所等与职工生产、生活直接相关的短板问题用心用情、出资用力办好实事,关心爱护、维护凝聚职工,提高职工职业自尊。只有公司把职工福祉放在心里,职工才会把公司发展扛在肩上
 各位代表、同志们,中国特色社会主义进入了新时代,新的一年,我们面临着新的挑战,也迎来新的机遇。让我们在集团公司、集团公司党委的正确领导下,团结带领公司广大干部职工,抓住集团公司公司制改革初期的有利时机,牢记物资公司为集团公司物资专业管理和集团公司物资成本的有序可控做贡献的根本属性,坚持物资公司市场化转型发展的坚定方向提高站位认清责任,理清思路勇于担当,学习新精神、贯彻新要求,聚焦新定位、落实新部署。专业经营稳中求增,规范引领不断创新,为开创公司市场化转型发展、创業经营创新发展稳固稳定新阶段的崭新局面而努力奋进!