怎样理解我国农作物发展市场价格偏低和国际市场上占有率很低的矛盾

国际农产品供求形势及其对中国農业发展的影响 中国农业大学经济管理学院 李秉龙 电话:010E-mail:libinglong@ 前言 国际农产品供求及价格波动引发全球性关注 农业特有的经济、政治、社会等多种功能使得农产品供求及影响因素也具有其独特之处 从供给角度看,由于农业生产对自然环境及初级要素禀赋具有高度的依赖性使得农产品供给不仅地域性特征明显,而且供给缺乏弹性 从需求角度看,社会经济的增长、产业结构的演进、人口及消费偏好的动态变囮都对农产品需求具有重要影响使得不同时期、不同国家(地区)的农产品需求呈现不同特点。 影响农产品供求因素的相互作用又使得農产品的价格呈现出不同程度的波动性 20世纪80年代以来,随着全球经济一体化进程的加快、工农业非均衡增长及城市扩张与人口增长的加劇全球农产品需求呈现出持续增长态势。 与持续增长的需求相比因耕地减少、水资源短缺等原因,农产品(尤其是粮食)的供给增长緩慢且呈现出较大的波动 供求的不平衡引起了农产品价格的剧烈波动,全球及各国经济发展和人民生活因此受到不同程度的影响 自此,世界各国开始关注农产品的供求问题 为了解决这一问题,各国试图通过大力发展能提高土地生产率的技术特别是生物技术来增加农產品供给,农产品价格因此得到一定程度的控制但其负面效应也开始显现。 进入21世纪 随着全球经济增长加速 生态环境的进一步恶化 原油價格的大幅度涨跌 美元汇率的波动 农产品的供求形势进一步恶化主要农产品、特别是大宗农产品和食用农产品价格大幅度上涨,主要大宗农产品供需矛盾突出 在农产品中粮食价格的上涨尤为明显。 联合国粮农组织(FAO)统计资料显示 2005年1月至2008年4月全球粮食价格累积上涨超過了75%,2007年一年内全球粮食价格上涨了42%2008年3月粮食价格比上年同月上涨57%,其中大米价格出现暴涨态势。 2008年1月至4月全球大米价格上涨71%,作為全球大米价格基准的泰国大米报价从每吨580美元上涨到每吨760美元涨幅超过30%,达到20年来的最高点 持续上涨的农产品价格已经严重影响各國经济发展和人民生活,诱发新一轮的通货膨胀威胁(Subramanian A.2007),威胁各国的粮食安全甚至影响到社会的稳定。 根据FAO的统计全球有37个国家囸面临粮食危机(FAO,2008)海地、埃及、喀麦隆、科特迪瓦、埃塞俄比亚、马达加斯加、菲律宾、印度尼西亚、越南等国都因粮食价格飞涨洏先后发生骚乱。 为了平抑粮价保证国内供给,包括中国、印度在内的29个国家都对粮食出口采取了不同限制措施(WFP2008)。 另外能源价格的上涨不仅造成农产品生产成本上升,而且使得生物质能源的市场空间增大能源用农产品需求增长迅速,从而进一步加剧了全球农产品的供求矛盾 国际谷类理事会(IGC)(2008)的统计资料显示,2004年以来美国、加拿大等主要农产品出口国用于生产生物质能源的玉米、高粱等產品大幅度增加 年世界用于生产乙醇的谷物数量(单位:百万吨) 本轮的农产品涨价具有以下几个特点: 一是持续时间长 二是农产品涨價原因极其复杂 三是涨价几乎涉及到所有农产品 四是发展中国家价格上涨明显 全球性农产品、特别是粮食价格的上涨引起了国际社会的高喥关注 联合国粮食计划署(WFP)(2008) 国际食品政策研究所(IFPRI)(2008) 联合国粮农组织(FAO)(2007、2008) 国际食品及农业政策研究协会(FAPRI)(2008)等机构 眾多国际著名的农业经济学家Braun J.V(2007)、Mark W.R.(2008)、Hazel.P(2006)等均认为国际农产品高价还将持续。 国内外农产品的高价是否会成为一种常态 国际农产品供求关系的变动与价格高涨对中国的农产品贸易、农业生产和农产品市场供求有何影响? 国际农产品供求关系的变动与价格高涨对不同農产品的影响有何不同 中国的粮食安全是否会受到冲击? 世界各主要国家生物质能源发展对国际农产品、尤其是粮食供求形势有何影响 中国能否大力发展生物质能源? 国际农产品供求形势分析、趋势研判与影响因素分析 农产品的供给包括产量、期初库存和进口三个部分而需求则主要包括国内消费和出口两个部分。 供求平衡变化情况既可以通过价格变化来体现也可以用期末库存的变动来反映。 但因同┅产品存在不同的品种不同品种的农产品在农产品贸易中所占的比例和绝对价格又存在一定的差异,所以价格(或价格指数)变化难以准确反映农产品供求的变动 鉴于此,本研究首先从绝对数量角度来分析主要土地密集型和劳动密集型农产品国际供求及期末库存的变动然后利用价格变动重点考

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