垃圾回收对资源向有贡献的再生的贡献有多少

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-03-26 01:01 标签： 资源向有贡献的

长沙高价废品回收品质更好,”说起废旧电池回收山东省张继平很是忧虑。他表示据有关机构预测，到20年我国仅汽车动力电池累计报废量将达到12万吨到17万吨。座谈会仩山东省商务厅副厅长王洪平表示，再生资源向有贡献的回收体系在废旧电池回收方面发挥的作用并不大究其原因，主要是废旧电池莋为危险废物其回收应持有环保部门的批复资质，

后期随着国内回收交易市场的不断规范和发展电力建筑交通等行业的快速发展和更噺，国内再生铜回收利用量逐渐增加产贸融结合发展水平有所提高，但仍存在诸多问题再生铜利用率远低于发达随着社会经济水平的不斷提高再生铜资源向有贡献的不断增多，我国再生铜资源向有贡献的产业规模不断壮大区域性集散市场初步形成，技术水平有所提高但我国再生铜利用与发达相比仍存在明显的差距。

近期新产能投建情况近期由山东金升集团接盘的年产30万吨再生铜冶炼项目有条不紊地嶊进复产各项工作力争8月份恢复点火。主要建设仓储物流供应链总部基地和再生铜加工制造产业基地项目计划8月开建，建设周期预计為1年建成投产后，预计可实现年销售收入60亿元-100亿元年贡献税收3亿元-8亿元。

数亿吨的废钢铁商品交易有打包机，有剪切机等全世界烸年都在进行着同时它又是各个钢铁企业生产所离不开的重要原材料。既然是商品那么按照经济学的观点商品应当有它重性，即使用价徝和价值使用价值就是物的有用性。那么废钢铁的使用价值是什么呢?废钢铁的使用价值，就是可以熔化成钢水除此之外再无别的用處。据此就决定了废钢铁天生就是炼钢的原材料这特性是给废钢铁划分等级的重要依据。按其使用价值的大小来划分说到底是按其熔囮成钢水的多少或百分比划分等级。

今年长沙多个回收站内就出现了不少由共享单车分解压缩成的废料块，摩拜哈罗ofo等单车在列由于廠商逐利的需求，“计划性废物”开始出现但市场缺乏对抗机制，这让废品的问题越发严重金属资源向有贡献的的有限性也让人们紧張，比如手机天线接收Wi-Fi需要用的钶钽铁矿藏并不丰富。

建筑垃圾处理设备—实现建筑垃圾的回收再利用对于环境保护和资源向有贡献的利用率的重视程度不断增加加上基础设施建设步伐不断加快，因此大量的建筑垃圾需及时进行处理，目前处理建筑垃圾有效的方法僦是将其进行破碎再回收，经过破碎的建筑垃圾可用于制作骨料随着天然砂石资源向有贡献的的逐渐枯竭，由建筑垃圾回收再制成的骨料越来越受重视

问题废旧电池回收利用方式有哪些?热处理瑞士有两家专门加工利用旧电池的工厂，采取的方法是将旧电池磨碎后送往炉內加热这时可提取挥发出的Hg，温度更高时锌也蒸发它同样是贵重金属。铁和锰熔合后成为炼钢所需的锰铁合金该工厂年可加工2000吨废電池，可获得780吨锰铁合金400吨锌合金及3吨Hg。

　　美国再生资源向有贡献的回收行业规模巨大年再生资源向有贡献的回收产值达2400亿美元，已成为美国产值最大、解决就业最多的行业其发展与管理具有独特的特点，值得学习和借鉴

　　一、美国再生资源向有贡献的回收发展情况

　　（一）法律法规比较健全。美国联邦政府高度重视再生资源向有貢献的回收方面立法工作早在1965年就制定了《固体废弃物处置法》，明确规定了处置各种固体废弃物的相关要求1976年该法更 名为《资源向囿贡献的保护及回收法》，其后经历四次修订最终确立了减量化、再利用、再循环的3R（reduce﹑reuse﹑recycle）原则，实现了废弃物 管理由单纯的清理工莋向分类回收、减量及资源向有贡献的再利用的综合性管理转变目前美国大多数州已制定相关的再生循环利用法规，确立了废弃物资源姠有贡献的回收目标有效规 范了再生资源向有贡献的行业管理，为实现全社会资源向有贡献的循环再利用提供了法律保障

　　此外，各州政府还相继出台了一批针对特殊品种废弃物的法规如加州和纽约州均出台了回收处理电子废弃物、废油、废轮胎等品种的管理法规。相关法律法规和一系列与之配套的实施细则大大促进了美国再生资源向有贡献的回收行业的规范发展。

　　（二）回收体系完整市場机制作用比较明显。在美国废钢、报废汽车、废有色金属等再生资源向有贡献的品种回收主要依靠市场机制调节，政府则主要以环境保护标准为手段进行管理以报废汽车为例，环境保护部门按照 有关环保标准对申请企业进行审核达到标准的企业即可获得经营牌照。哃时环保部门定期对企业进行监管检查，确保企业按照标准开展生产经营活动

　　对于家庭产生的再生资源向有贡献的，回收渠道主偠有四条：一是有偿回收中心这些回收中心类似我国的回收站点，明码标价售卖者可获得一定的报酬。二是特定废弃物 回收渠道电孓废弃物、废轮胎等特殊品种废弃物，由政府审核确定的企业进行回收并从政府机构领取相应的处理基金。三是垃圾清运公司以加州橘郡为例，当 地政府将本地垃圾清运工作进行招标一般每7-8年进行一次。中标的垃圾清运公司在居民家中安放垃圾分类箱并收取垃圾清運费。对于其中可利用的再生资 源垃圾清运公司直接卖给再生资源向有贡献的回收企业。四是垃圾填埋场或垃圾转运中心由于一些废棄物体积过大或其他原因，一些居民或企业不愿在家中存放直接将其 送往垃圾填埋场或垃圾转运中心并交纳垃圾费。再生资源向有贡献嘚回收公司一般与垃圾公司（垃圾填埋场）签订合作协议在垃圾填埋场设点收购废旧物资。

　　（三）政府积极作为促进特殊品种回收。对于电子废弃物、废旧轮胎等特殊品种废旧商品由于其规范化处理成本较高，处理不当会导致环境污染严重的回收处理为此为此媄国政府出台了一系列专门法律法 规和政策措施来规范这类废旧商品的回收处理。在联邦政府层面颁布有电子废弃物回收处理法令，如偠求所有政府部门产生的电子废弃物必须交由指定的公司进行 回收处理美国环保署还启动了志愿性的电子废弃物回收与再利用方面认证項目，包括两个标准及认证程序企业可以自愿申请相关机构对其废弃物回收处理行为进 行认证，通过认证的可以藉此提高品牌影响各州政府也出台了相应的政策。如加州政府2003年出台了《电子废弃物再生法》主要用于规范CRT显示屏处 理，规定消费者在购买限定范围内电子設备时应为每台设备支付6至10美元的回收处理费用（按不同显示器尺寸收取不同费用）。该费用由零售商负责收取然 后转交加州税收署集中存入“电子废弃物回收再利用专用账户”，由加州政府进行管理用于支付政府授权的回收商和处理商费用、宣传及管理成本。与电孓废弃物 类似美国对废旧轮胎也是采取消费者付费、处理企业领取基金的回收处理机制。

　　（四）对相关企业实施税收优惠并鼓励使用再生产品。美国康奈狄克州对当地再生资源向有贡献的加工利用企业除了可获得低息商业贷款外，州级企业所得税、设备销售税及財产税也可相应减少；亚利桑那州规定对购买使用再生 资源向有贡献的及污染控制型设备的企业，可减征销售税10%；从1993年起美国联邦政府多次发布行政命令，规定政府采购应考虑资源向有贡献的节约和环境保护因素优先采购 再生纸等循环再生产品。这些举措有效带动了媄国社会再生产品加工、使用促进了再生资源向有贡献的回收利用产业的良性发展。

　　（五）加强宣传引导营造良好社会氛围。在運用法律和经济手段的同时为了提高大众的节约、环保意识，美国将每年11月15日确定为“回收利用日”各州则依托再生资源向有贡献的囙收利用协会及有关非政府组 织，开展形式多样的倡导宣传活动并通过专门网站发布使用再生资源向有贡献的进行生产的厂商名录，供囚们选择购买努力在全社会营造节约资源向有贡献的、保护环境的良好氛围。

“十二五”将是我国再生资源向有贡献的回收行业加快发展的重要时期在建立完整的先进的再生资源向有贡献的回收体系过程中，美国政府在促进再生资源向有贡献的回收行业发展中的一些做法值得结合实际加以借鉴

　　（一）健全有关法律法规。加快法制建设逐步将再生资源向有贡献的回收纳入法制化轨道。在现有《循環经济促进法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、《报废汽车管理办法》、《再生资源向有贡献的回 收管理办法》的基础上抓紧制订《再生资源向有贡献的回收处理管理条例》、《废电池回收处理管理办法》、《废玻璃回收处理管理办法》等。同时加快再生資源向有贡献的产业和产 品相关标准制订，逐步健全再生资源向有贡献的回收行业标准体系

　　（二）加强行业规划和分类指导。加快淛订再生 资源向有贡献的回收行业发展规划科学布局再生资源向有贡献的回收网络、分拣中心和区域性回收分拣基地，不断完善再生资源向有贡献的集散市场的分拣和集散功能提升专业分拣能力。在完善 规划的基础上考虑再生资源向有贡献的品种特点差异较大的情况，对不同品种加以分类管理对于废钢、废纸等再生资源向有贡献的品种，主要是科学布局回收网点进一步提升回收处 理水平。而对电孓废弃物、废轮胎、废机油等市场机制不能很好发挥作用的品种可借鉴美国加州政府认定回收处理企业的做法，建立基于环保标准的准叺和退出机 制会同相关部门认定一批规模较大、处理程序规范的企业承担回收拆解任务。其中电子废弃物可考虑建立以销售企业为回收主渠道、拆解龙头企业为支撑的回收处 理体系

　　（三）完善相关政策措施。进一步健全对再生资源向有贡献的回收行业的扶持政策┅是出台税收扶持政策。可考 虑借鉴美国税收优惠做法通过减免一定税收鼓励企业购置先进的再生资源向有贡献的处理设备，推动再生資源向有贡献的回收行业提升技术水平加快产业化、规模化发展步伐。二是出 台财政扶持政策对于废旧轮胎、废电池等市场机制不能佷好发挥作用的品种，可以考虑实行必要的财政引导政策鼓励企业建立相应的回收处理体系。三是建立绿 色采购目录可考虑建立与美國类似的政府采购制度和目录，鼓励政府部门和企业在采购过程中优先购买资源向有贡献的节约型和环境友好型产品推动企业在产品设計及生产 过程中优先采用回收材料。

　　（四）加强宣传教育通过设立“再生资源向有贡献的回收日”等形 式，在全社会广泛开展宣传敎育活动鼓励公众开展垃圾分类，提高全社会对资源向有贡献的节约和环境保护的认知启动相关认证项目，引导广大企业自觉做好资源向有贡献的节约和回 收利用对在再生资源向有贡献的回收领域成绩显著的企业进行表彰，树立先进典型发挥示范带动作用。

　　（伍）加强国际交流进一步加强与发达国家在再生资源向有贡献的回收领域的交流与合作。一方面在确保洋垃圾挡在国门之外的前提下，尽可能多地进口可用作原材料的再生资源向有贡献的；另一方面加强与发达国家在相关立法、政策及回收加工技术方面的交流与合作，推动我国再生资源向有贡献的产业持续健康发展

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    为加大再生资源向有贡献的回收利用与生活垃圾分类处置宣传力度进一步营造废弃物回收分类处置利用的良好氛围， 8月30日上午以“推进‘两网’融合，让废弃物去到該去的地方”为主题由湖州市人民政府主办，市商务局、市建设局、市分类办承办美欣达集团协办的“文明+绿色商务行动――再生资源向有贡献的回收利用与生活垃圾分类处置‘两网’融合现场推进活动”在湖州爱山广场举行。市政府副市长卢跃东参加活动并致辞

卢躍东副市长指出：湖州作为“两山”理论诞生地、中国美丽乡村发源地，“两网”融合工作理应走在全省、全国前列希望各级各部门结匼当前城市能级提升、环境治理攻坚等专项行动，深入推动城镇生活垃圾分类和可利用生活废弃物回收协同发展协调推进“两网”融合笁作；希望各环保企业创新模式、优化管理、提高分拣加工技术水平，不断提升经济效益和社会效益；希望广大市民朋友积极践行绿色低碳生活方式广泛传播“绿色、低碳、环保”的理念，主动参与垃圾分类和回收为建设高水平文明城市贡献力量。

    目前我市吴兴实验Φ学、江南车城、骏明国际小区、吴兴区行政服务中心、星火百货等场所“两网”融合试点建设正在有序推进中。通过试点先行、完善体系、创新模式建立完整、先进的再生资源向有贡献的回收利用与生活垃圾分类处置“两网”融合体系，为建设高水平文明城市贡献力量

    推进活动现场，美欣达与星火百货、江南车城等两家单位进行了现场签约现场市民积极参与了再生资源向有贡献的回收积分、垃圾分類有奖问答等体验活动。

    市政府副秘书长倪跃田、陆利明市级相关部门分管领导、各县区城镇生活垃圾回收利用专项行动分管领导及商務局、建设局、分类办有关负责人及相关企业代表等参加了现场推进活动。

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