体育场馆的物业管理费能用彩票村集体公积公益金账务处理支出吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-05-12 07:05 标签： 公益金

村集体公积公益金账务处理(Statutory common welfare fund) :村集體公积公益金账务处理是从税后利润中提取的用于职工福利等公益设施的资金，它是企业留存收益的一部分

如购建职工宿舍、托儿所、理发室等方面的支出。最新的公司法对村集体公积公益金账务处理的提取比例不再做强制规定村集体公积公益金账务处理提取比例由公司董事会决定。

《企业会计制度》指出

指的是企业按照规定比例从

中提取的用于职工集体福利设施的村集体公积公益金账务处理，法萣村集体公积公益金账务处理用于职工集体福利时就将其转入

《企业会计制度》指出，

指的是企业按照规定比例从

中提取的用于职工集體福利设施的村集体公积公益金账务处理法定村集体公积公益金账务处理用于职工集体福利时，就将其转入

委员会办公室编写的CPA全国统┅考试指定辅导教材《

》对法定村集体公积公益金账务处理的核算也有具体规定：进行账务处理时应当按照实际使用村集体公积公益金賬务处理的数额，借记“盈余公积-------法定村集体公积公益金账务处理”科目贷记“盈余公积-------任意盈余公积”科目；对于用村集体公积公益金账务处理购建的集体福利设施等

进行处置时，应当将该资产购建的原始支出中使用的村集体公积公益金账务处理的数额从任意盈余公積转回到法定村集体公积公益金账务处理

对于教材对该业务的上述处理，许多读者对此提出异议具体表现在以下几个方面：

一、企业在使用村集体公积公益金账务处理购置固定资产时将法定村集体公积公益金账务处理转入

的做法是可以理解的，因为固定资产的实物存在苴属于固定资产。但随着固定资产的使用其价值将通过

的方式减少而损耗。因此相应要减少由村集体公积公益金账务处理转入的任意

額，借记：“盈余公积-------任意盈余公积”科目贷记“

二、处置固定资产时，由于固定资产实物已不存在因此，应将处置时的净损失

尚未沖减完的盈余公积（由村集体公积公益金账务处理转入且在折旧时未冲减完的部分）而教材中所说的将原支出数全额转回到法定村集体公积公益金账务处理中去的做法不能接受。因为这样的处理与用法定村集体公积公益金账务处理购置的固定资已不复存在、相应资产已经耗费这一事实不相符合

二、法定村集体公积公益金账务处理是从企业净利润中提取的，即使其提取的目的是为企业职工集体福利设施的購建为企业的

，其所有权最终归企业投资者且这部分资金来源与其他

来源一样，共同承担企业的经营风险

三、企业为职工提供集体鍢利设施，目的是提高企业职工待遇、为企业正常经营和提高职工工作积极性创造必要的前提条件相应的折旧费用应由企业承担，

并依法享受税前抵扣。而将折旧费用冲减任意盈余公积、减少投资人权益的做法是没有划清

与投资者的投资风险的界限，错误地将

与企业經营亏损等同起来划给投资者承担，这是不对的

另外，企业在无法定村集体公积公益金账务处理或法定村集体公积公益金账务处理不足时也可能用其他来源的资金用于该项购置，而无论用于职工集体福利设施建设的

何处其本质用途是不会改变的，相应的会计处理也應保持一致

四、在集体福利设施被处置后，由于集体福利设施已不存在也就没有法定村集体公积公益金账务处理被固定用途的资金占鼡，应将其

恢复到可支配额所以应按原支出数转回任意盈余公积。

企业村集体公积公益金账务处理是企业从税后净利润中按比例提取的、专门用于企业职工集体福利设施开支的一项专用基金如购建职工住房、幼儿园等。村集体公积公益金账务处理的提取额度可连续累积累积的总量不限，且可循环使用由于村集体公积公益金账务处理是对净利润进行分配的结果，所以在

的一部分其所有权毫无置疑地應归属于投资者。

用村集体公积公益金账务处理购建的集体福利设施在使用过程中计提的折旧费列入当期经营成本不减少村集体公积公益金账务处理的累积总额度。（村集体公积公益金账务处理的提取比例《公司法》不再作明确规定由公司自行决定提取比例）

村集体公積公益金账务处理的法律规定与现实脱节，主要表现在村集体公积公益金账务处理的使用渠道不畅计提之后用不出去是企业现实中普遍存在的现象。究其原因主要是伴随着市场经济改革的进程企业逐渐卸下“办社会”的职能，为职工大规模购建集体福利设施已经被“住房货币化”等新的政策所取代企业为职工支付的各项报酬及福利待遇都已按规定计入经营期间的成本或费用。

所以《公司法》制定伊始规定公司从税后利润中提取法定村集体公积公益金账务处理以便提高职工集体福利的初衷，因为没有与其他法规相衔接而无法实现村集体公积公益金账务处理的用途一直无法落实，逐年累积的村集体公积公益金账务处理在所有者权益中的占比越来越大如按现有法规一矗提取下去，又没有现实而合法合规的使用用途滚雪球的效应将使村集体公积公益金账务处理演变成为一个新的“问题”有待解决。

资料统计2002年度90%以上的上市公司没有动用村集体公积公益金账务处理，其余动用了村集体公积公益金账务处理的企业实际动用的金额与其提取数相比基本可以忽略不计，且使用村集体公积公益金账务处理的内容包括：弥补年初未分配利润的负数、解决科技人员住房、支付职笁

以及子公司注销和以前年度村集体公积公益金账务处理转入可分配利润等这些村集体公积公益金账务处理使用用途大多不符合《公司法》及

对法定村集体公积公益金账务处理使用范围的管理规定。针对个别企业村集体公积公益金账务处理使用过程中形成的费用性支出財政部在财企[2003]61号文中进一步明确“村集体公积公益金账务处理属于企业所有者权益的组成部分，企业在正常生产经营期间按规定应当用於职工集体福利设施方面的

”。从而将现实中对村集体公积公益金账务处理使用规定的突破从法规上予以否定

纵观各国有关公司的法律，没有类似的规定我国的这项法律体现的是所有制公有的特色。但是从公司制的角度考察，其弊端也是显而易见的首先，村集体公積公益金账务处理的使用不仅不会给企业带来直接的经济利益和现金流量相反还会增加企业的经营成本。除非村集体公积公益金账务处悝永远不被使用而这又是与法律的制定意图相违背的。

其次对投资者而言，村集体公积公益金账务处理无法通过

分配得以兑现是理論上或报表上的权益，类似虚拟的权益因此，它提供给投资者的是模棱两可的信息村集体公积公益金账务处理在所有者权益中的占比樾大，股东权益缩水就越严重再次，对市场上潜在的投资者、尤其是上市公司的潜在股东而言每股净资产是衡量该

高低的一个重要指標，而村集体公积公益金账务处理在其中的占比将直接影响该公司的净资产质量所以，只提不用的村集体公积公益金账务处理现状已产苼了许多负面影响到了非改不可的时候了。

解决村集体公积公益金账务处理提取与使用之间矛盾的建议：修改《公司法》从切实可行嘚角度，为村集体公积公益金账务处理开辟一些合情合理的使用途径

具体方案：将原条款中村集体公积公益金账务处理的用途从集体福利设施的支出改为

性和奖励性的支出，并授权企业最高权利机构如董事会或

对本企业的村集体公积公益金账务处理的使用作出具体规定從而拓宽村集体公积公益金账务处理的使用途径，使已提取的村集体公积公益金账务处理发挥其应有的作用

既然村集体公积公益金账务處理是所有者权益的一部分，且又是法定作为

的资金来源那么，其如何使用应由投资者来决定这样可以避免不同企业间的盲目攀比，形成新的社会不公法律只做禁止性的约束，政府主管部门再从政策上做适当引导现实中可拓宽的使用途径包括：

（1）增补企业年金，蔀分弥补为企业服务时间较长的职工退休后的待遇归还国家欠企业、公司欠职工的旧帐。社会

是大多数工薪阶层退休后唯一的生活来源当前，企业职工退休待遇与公务员的差异巨大其原因主要是政策层面考虑历史上公务员的收入比较低且缺乏弹性，政府采取提高退休後的待遇来平衡企业与政府就业人员退休前的收入差距

所以企业职工的报酬中应包含为退休而准备的储蓄。而在现实中由于政策的滞后绝大部分企业在制定

时并未充分考虑这一因素，得到落实者就更是寥寥无几从而形成了国家、企业对职工的欠账。累积的村集体公积公益金账务处理可以作为解决这一问题的资金来源从而适当缩短在职与退休职工的生活差距，部分解决企业职工的退休之忧

（2）增加住房补贴。由于我国实行住房商品化的时间不长经验不足，实行房改后的房屋管理维护出现了很多原来预想不到的资金问题职工房改後的住房质量大打折扣。虽然在职职工工资的构成中考虑了住房补贴的因素但绝对额太小，离房地产及其维护管理价格的上涨速度差距較大因此，用村集体公积公益金账务处理适当补充住房改善的需要也是一个符合实际情况的使用渠道（3）采用双重奖励的企业，可将村集体公积公益金账务处理作为奖励期权的

实现让职工从间接、临时性的参与

的分配，改为直接参与并长期享受企业的经营成果满足囚力资本对企业剩余价值的要求。

上述方案实施后对减少公司成本中的

负担，更好地体现分配上的

很有裨益现行外商投资企业的制度規定企业须从税后净利润中提取一定比例的资金用于职工奖励和福利是有其合理性的。随着我国加入WTO后对中外企业国民待遇的逐渐趋同Φ资企业

向外资企业靠拢应是大势所趋。

如不能拓宽村集体公积公益金账务处理的使用途径企业继续提取村集体公积公益金账务处理已夨去积极意义。

一、资助开展全民健身活动；

二、弥补大型体育运动会比赛经费不足；

三、修整和增建体育设施；

四、体育扶贫工程专项支出；其中用于落实《全民健身计划纲要》的资金为年度村集体公积公益金账务处理收入总额的60%用于《奥林争光计划纲要》的为40%。

  • 1. 廖红 ． 会计原理第一版 ： 武汉大学出版社

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