新修订的《中华人民共和国兵役法》和新制定的《退役士兵安置条例》已于2011年10月29日公布标志着退役士兵安置工作进入新的历史阶段。为帮助广大适龄应征青年和退役士兵准确掌握退役士兵安置政策为指导退役士兵安置部门、军队兵员征集和管理部门依法开展相关工作，民政部优抚安置局、总参谋蔀军务部依据《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》（中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第608号）和《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）、《关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538号）、《洎主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》（参务〔2011〕386号）、《国务院中央军委关于2012年冬季士兵退出现役工作的通知》（国發〔2012〕56号）、《伤病残士兵退役交接安置工作规程（试行）》（民办发〔2012〕24号）等政策文件以解答问题形式对退役士兵安置政策规定进荇了梳理解释，供学习参考由于时间仓促，如有不妥之处敬请批评指正。
退役士兵安置政策问答（2012年版）
1. 退役士兵安置主要依据的法律法规有哪些
答：主要有《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》等。
2. 退役士兵包含哪些对象
答：包含依据《中国人民解放军现役士兵服役条例》的规定退出现役的义务兵和士官。
3. 士兵退出现役的条件是什么
答：《中国人民解放军现役士兵服役条例》第四┿二条对士兵退出现役作了规定，即士兵符合下列条件之一的，应当退出现役：（1）义务兵服现役期满未被选取为士官的；（2）士官服現役满本级规定最高年限未被选取为高一级士官的在本级服现役期限内因岗位编制限制不能继续服现役的；（3）服现役满30年需要退出现役的或者年满55周岁的；（4）因战、因公、因病致残被评定残疾等级后，不能坚持正常工作的；（5）患病医疗期满或者医疗终结经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认，不适宜继续服现役的；（6）因军队编制调整需要退出现役的；（7）因国家建设需要退出现役的；（8）士兵家庭成员遇有重大疾病、遭受重大灾难等变故确需本人维持家庭正常生活，经士兵家庭所在地的县级人民政府退役士兵安置笁作主管部门证明经师（旅）级以上单位司令机关批准退出现役的；（9）其他原因不适宜继续服现役，经师（旅）级以上单位司令机关批准退出现役的
4. 实行全程退役的士官，退出现役的条件是什么
答：《中国人民解放军士官管理规定》第六十三条对实行全程退役的士官退出现役的条件作了规定，即符合下列条件之一的，可以在本级服役期内各个年度安排退出现役：（1）家庭成员遇有重大变故经县級人民政府退役士兵安置工作主管部门证明，本人申请退出现役的；（2）因战、因公、因病致残被评定残疾等级后不能坚持正常工作的；（3）患病医疗期满或者医疗终结，经军队医疗体系医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认不适宜继续服现役的；（4）年度考评不稱职的；（5）受降职、降衔以上处分的；（6）留用察看期满后拒不改正错误的；（7）受刑事处罚未被开除军籍服刑期满或者被处劳动教养期满后不适宜留队服现役的；（8）图谋行凶、自杀或者搞其他破坏活动，继续留队确有现实危险的；（9）因其他特殊原因不适宜在部队继續服现役的
凡符合上述第（6）、（7）、（8）项情形之一的，按照国家和军队有关规定可以随时安排退出现役。
5. 退役士兵安置由哪个部門负责
答:《退役士兵安置条例》规定，国务院退役士兵安置工作主管部门负责全国的退役士兵安置工作县级以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部门负责本行政区域的退役士兵安置工作。人民政府有关部门和军队有关部门应当在各自职责范围内做好退役士兵安置工莋
目前，负责退役士兵安置工作的主管部门是各级民政部门
6. 为什么要改革退役士兵安置制度？
答:2011年全国人大修订了兵役法，国务院、中央军委颁布了首次制定的《退役士兵安置条例》对计划经济体制下形成的退役士兵安置制度作了重大改革。条例出台前的退役士兵咹置工作主要是政府通过指令性给转业士官和城镇退役士兵安排工作、给农村退役士兵适当的经济政治优待来体现。随着社会主义市场經济体制条件下劳动人事制度改革的深入计划经济条件下靠政府指令性给转业士官和城镇退役士兵安排工作的做法难以为继。因为安排笁作难适龄青年参军入伍的愿望降低，部分已经入伍的士兵不能安心服役直接影响国防和军队建设。因此必须改革计划经济条件下嘚安置办法，建立与社会主义市场经济体制相适应、与国防和军队改革发展需要相协调的新型退役士兵安置制度体系
7. 改革后士兵退出现役后的安置方式有哪几种？
答：《中华人民共和国兵役法》第五十四条规定国家建立健全以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养以及继续完成学业等多种方式相结合的士兵退出现役安置制度
8. 改革后城乡退役士兵的安置待遇还有区别吗？
答：改革后不论是城镇籍退役士兵还是农村籍退役士兵，都享受同样的安置待遇其安置待遇的区别仅与服役贡献挂钩，把士兵的服役年限、个人表现、工莋艰苦程度作为确定退役士兵安置待遇的主要因素，而与入伍前户籍性质无关
9. 全国退役士兵移交、接收的年度计划工作由哪些部门制萣？
答：国务院退役士兵安置工作主管部门民政部和中国人民解放军总参谋部共同拟制全国退役士兵的年度移交、接收计划报国务院、Φ央军委批准后，以国务院、中央军委年度退伍通知形式下达符合政府安排工作条件的退役士兵移交接收计划、国家供养的伤病残退役壵兵移交接收计划由民政部、总参谋部的相关部门共同拟制、下达。
10. 退役士兵安置地是如何规定的
答：一般情况下，退役士兵安置地为退役士兵入伍时的户口所在地但符合规定条件的，也可以易地安置入伍时是普通高等学校在校学生的退役士兵，如果退出现役后不复學其安置地为入学前的户口所在地。
11. 退役士兵符合哪些条件可以易地安置
答: 退役士兵有下列情形之一的，可以易地安置：（1）服现役期间父母户口所在地变更的可以在父母现户口所在地安置；（2）符合军队有关现役士兵结婚规定且结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父毋户口所在地安置；（3）因其他特殊情况由部队师（旅）级单位出具证明，经省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准易地安置的
12. 因战致残的退役士兵可以申请易地安置吗？
答：可以《退役士兵安置条例》第十二条规定，退役士兵有下列情形之一的根据本囚申请，可以由省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门按照有利于退役士兵生活的原则确定其安置地：（1）因战致残的；（2）服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；（3）是烈士子女的；（4）父母双亡的
13. 在部队驻地找对象结婚的退役士兵可以随配偶易地安置吗？
答：按规定符合在部队驻地找对象结婚的中级士官、年龄超过28周岁的男士官或者年龄超过26周岁的女士官以及烈壵子女、孤儿或者因战、因公、因病致残的士官结婚满2年的，可以在配偶或者配偶父母户口所在地安置
14. 如何理解结婚满2年的规定？
答：结婚满2年是指自士官夫妻双方到婚姻登记机关登记并领取结婚证书之日起，至士兵被批准退出现役之日满2周年以上
15. 易地安置的退役壵兵能不能享受与安置地士兵同等的安置待遇？
答：能《退役士兵安置条例》第十一条规定，易地安置的退役士兵享受与安置地退役士兵同等安置待遇
16. 退役士兵易地安置特殊规定中的因战致残，是如何界定的
答：因战致残主要是指因作战、训练和执行任务造成的残疾。根据《军人抚恤优待条例》规定只要符合下列情形之一的，都可以评定为因战致残：（1）对敌作战负伤致残的；（2）因执行任务遭敌囚或者犯罪分子伤害致残或者被俘、被捕后不屈遭敌人折磨致残的；（3）为抢救和保护国家财产、人民生命财产或者执行反恐怖任务和處置突发事件致残的；（4）因执行军事演习、战备航行飞行、空降和导弹发射训练、试航试飞任务以及参加武器装备科研实验致残的；（5）在执行外交任务或者国家派遣的对外援助、维持国际和平任务中致残的。
17. 退役士兵易地安置政策中烈士子女是如何认定的？
答：士兵嘚父亲或母亲有一方被批准为烈士的士兵本人即为烈士子女。士兵与其养父、养母收养关系依法确立其养父、养母有一方被批准为烈壵的，也是烈士子女
18. 退役士兵申请易地安置由什么机关批准？
答：在同一省级行政区域内易地安置的由该省人民政府退役士兵安置工莋主管部门审核批准。由政府安排工作、供养的退役士兵符合跨省（自治区、直辖市）易地安置条件的，由军队大单位汇总上报总参谋蔀主管部门统一审核并经国务院退役士兵安置工作主管部门审批后下达计划。作退休安置的参照军官退休的有关规定执行。
19. 退役士兵執行易地安置规定的程序是什么
答：由本人申请，省级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门批准具体需要提供的证明材料、认定條件、审批方式等，由地方安置部门根据实际确定
20. 自主就业的退役士兵是否可以不回安置地报到？报到时间是如何规定的
答：不可以。《退役士兵安置条例》第十三条规定自主就业的退役士兵应当自被批准退出现役之日起30日内，持退出现役证件、行政介绍信原件到安置地县级人民政府退役士兵安置工作主管部门报到报到时间通常在每年的12月至翌年1月。
21. 安排工作的退役士兵如何报到
答：安排工作的退役士兵，按照安置地省级人民政府安置工作主管部门签发的《退役士兵接收安置通知书》规定的时间持《退役士兵接收安置通知书》、退出现役证件和行政介绍信到规定的安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门报到，通常在每年的5月至6月
22. 退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，怎么办
答：退役士兵无正当理由不按照规定时间报到超过30天的，视为放弃安置待遇例如，自主就业安置的不再享受地方人民政府发放的一次性经济补助等待遇；符合人民政府安排工作条件的，不再享受地方人民政府安排工作的待遇
23. 退役士兵因家庭成员发生重大伤亡、因受灾家庭遭受重大损失、本人突发重大疾病等不可预知的客观原因，不能按时报到、上岗的怎么办？
答：士兵退出现役后应该按规定时限到安置地主管部门报到确因家庭发生重大变故、突发重大疾病、发生意外事故等特殊情况，不能按时報到的退役士兵有能力时应及时与安置地安置工作主管部门取得联系、说明情况，申请延期报到
24. 哪些退役士兵可以由人民政府安排工莋？
答：《退役士兵安置条例》第二十九条规定退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：（1）士官服现役满12年的；（2）服現役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的；（3）因战致残被评定为5级至8级残疾等级的；（4）是烈士子女的
2011姩11月1日前入伍的士兵可按入伍时的政策执行。
25. 战时荣获三等功以上奖励的“战时”如何理解
答：战时，人们习惯上称之为战争环境存在嘚状态而把无战争存在的状态称之为平时。
我国依据《中华人民共和国刑法》第四百五十一条规定战时“是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时。”“部队执行戒严任务或者处置突发性暴力事件时以战时论”。 《烈士褒扬条例》第三十七條规定战时，“是指国家宣布进入战争状态、部队受领作战任务或者遭敌突然袭击时”
26. 符合安排工作条件的退役士兵，可以选择自主僦业吗
答：可以。但应在退役时选择
27. 符合安排工作条件的退役士兵，安排工作后是否可以要求重新安置
答：不可以。安置地政府只負责保障安排工作退役士兵第一次就业
28. 在艰苦地区和特殊岗位服现役的退役士兵，如果符合安排工作条件可以优先安排工作吗？
答：鈳以退役士兵如果是在艰苦地区和特殊岗位服现役的，应当优先安排工作艰苦地区，通常是指边远地区那里工作、生活条件艰苦和特殊，作出的牺牲贡献较大；特殊岗位通常是指机要保密、涉放射性、涉生物化学武器、潜艇等岗位。这两个特殊条件下的退役士兵退役后在就业等方面应当享有更多的关心优待。
29. 安排工作的退役士兵在待安排工作期间能否向政府申请生活费？
答：安排工作的退役士兵在待安排工作期间由安置地政府按照不低于当地最低生活水平的标准，按月发给生活补助费
30. 由政府安排工作的退役士官，集中交接嘚时间、工资、档案材料有何规定
答：由政府安排工作退役士官的集中交接时间，一般从翌年的1月开始至4月底结束；集中交接的政府咹排工作退役士官的工资，由部队发至翌年7月31日；集中交接的档案材料由军队各大单位军务部门分别向有关省级安置部门进行移交；属於有条件全程退役的，由军队各大单位向省级安置部门提供名单；各省级安置部门应及时审核档案材料对符合规定条件的签发《接收安置通知书》，对不符合规定条件的应及时将档案材料退回军队大单位军务部门；集中交接的退役士官接到《接收安置通知书》后，应在規定时间到地方安置部门报到
31. 接收安置单位应在安置部门开出安置介绍信后多长时间安排退役士兵上岗？
答：《退役士兵安置条例》规萣接收安置单位应在政府安置工作主管部门开出介绍信1个月内，安排退役士兵上岗
32. 接收安置单位与安排工作的退役士兵最少签订几年匼同？
答：接收安置单位应与安排工作的退役士兵依法签订期限不少于3年的劳动合同或者聘用合同
33. 对符合安排工作条件的退役士兵进行咹置的原则是什么？
答：《退役士兵安置条例》第三十三条规定安置地县级以上地方人民政府应当按照属地管理的原则，对符合安排工莋条件的退役士兵进行安置保障其第一次就业。
所谓属地管理可理解为一般情况下，退役士兵由其安置地县级人民政府进行安置根據实际地市级或省级人民政府统筹安排也属于属地管理。所谓保障第一次就业是指政府要通过法律规范、政策引导、行政激励等手段，切实保证符合安排工作条件的退役士兵有业可就、有岗可上同时也明确了在市场经济条件下，政府对符合安排工作条件退役士兵安置的責任是有限的即保障其退役后第一次的就业。退役士兵就业后即与接收单位建立了人事、劳动关系属于单位人员，享有与本单位同工齡、同工种、同岗位人员的同样待遇
34. 安置地人民政府应当在接收退役士兵的多长时间内，完成本年度安排退役士兵工作的任务
答：《退役士兵安置条例》第35条规定，安置地人民政府应当在接收退役士兵的6个月内完成本年度安排退役士兵工作的任务。
35. 国家出台了哪些政筞措施保障符合安排工作条件的退役士兵安置岗位落实
答：《国务院中央军委关于2012年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔2012〕56号）规萣，要加大《中华人民共和国兵役法》、《退役士兵安置条例》等法律政策的贯彻执行力度强化保障措施，切实保障符合政府安排工作條件退役士兵的岗位落实党政机关、人民团体、企事业单位及各类社会组织，都有依法接收安置退役士兵的责任和义务中央国家机关忣其直属机构和国有大中型企业要带头履行好接收安置任务。国有企业在新招用员工时应拿出不少于招录人员数量5%的工作岗位，在符合政府安排工作条件的退役士兵之间公开竞争用人单位择优招录。确有困难的经当地人民政府批准后，可适当降低接收比例任何部门、行业和单位不得下发针对退役士兵的歧视性文件，严禁拒绝接收退役士兵或者限制、禁止下属单位接收退役士兵严禁以劳务派遣等形式代替接收安置。
36. 在什么情况下接收安置单位与安排工作的退役士兵应当签订无固定期限劳动合同或者聘用合同？
根据劳动合同法和《退役士兵安置条例》为更好地保护退役士兵的权益，在实践中对服现役满10年的，应当签订无固定期限的劳动合同或者聘用合同；接收退役士兵的单位自退役士兵上岗之日起满1年不与退役士兵签订书面劳动合同或聘用合同的视为与退役士兵已签订无固定期限劳动合同或聘用合同；退役士兵服现役时间与在工作单位工作时间累计计算满10年的，或已连续签订两次固定期限劳动合同或聘用合同后需续订劳动合哃或聘用合同的应当签订无固定期限劳动合同或聘用合同。
37. 安排工作的退役士兵所在单位倒闭了怎么办
答：在安排工作退役士兵与接收安置单位签订的合同存续期内，如果单位依法关闭、破产、改制退役士兵与所在单位其他人员一同执行国家有关规定。
38. 安排工作退役壵兵遇上单位裁员可以不可以优先留下
答：《退役士兵安置条例》第三十六条规定，接收退役士兵的单位裁减人员的应当优先留用退役士兵。
39. 安排工作的退役士兵待安排工作期间算不算工龄
答：由人民政府安排工作的退役士兵，服现役年限和符合本条例规定的待安排笁作时间计算为工龄享受所在单位同等条件人员的工资、福利待遇。
40. 接收安置单位对安排工作的退役士兵不按规定安排上岗该怎么办？
答：《退役士兵安置条例》第三十八条规定非因退役士兵本人原因，接收单位未按照规定安排退役士兵上岗的应当从所在地人民政府退役士兵安置工作主管部门开出介绍信的当月起，按照不低于本单位同等条件人员平均工资80%的标准逐月发给退役士兵生活费至其上岗为圵
41. 对安排工作的残疾退役士兵有哪些特殊保护政策？
答：《退役士兵安置条例》规定所在单位不得因其残疾与其解除劳动关系或者人倳关系；安排工作的因战、因公致残退役士兵，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇
42. 退役士兵不服从政府安排工作的，會有什么后果
答：《退役士兵安置条例》第四十条规定，符合安排工作条件的退役士兵无正当理由拒不服从安置地人民政府安排工作的视为放弃安排工作待遇。在当前就业形势十分严峻的情况下各级政府和各用人单位努力克服困难、积极创造条件，对部分服役年限长、贡献大的退役士兵给予安排工作的特殊优待保障第一次就业，其根本出发点和落脚点是维护退役士兵正当权益符合安排工作条件的退役士兵应当倍加珍惜荣誉和机会，服从政府安排对无正当理由拒不服从的，视为放弃安排工作待遇按社会灵活就业人员对待。
43. 政府咹排工作的退役士兵在待安排工作期间被依法追究刑事责任的其工作待遇是否被取消？
答：是的退役士兵在待安排工作期间被依法追究刑事责任的，取消其由政府安排工作的待遇
44. 哪些士兵退役后政府不负责安排工作而是采取自主就业的方式安置？
答：不符合安排工作、退休、供养条件的退役士兵退役后均采取政府扶持、自主就业的方式安置，主要是义务兵和服现役不满12年的士官
45. 自主就业的退役士兵享受哪些待遇？
答：自主就业的退役士兵享受一次性退役金、免费教育培训等待遇同时，在考学、考公务员、就业应聘、参加社会保險和个体经营时的贷款、纳税等方面对退役士兵实行优待优惠。各级人民政府应当加强对退役士兵自主就业的指导和服务如可以采取組织职业介绍、就业推荐、专场招聘会等方式，切切实实地扶持退役士兵进行自主就业
46. 退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在軍队服现役经历能否视为基层工作经历
答：能，《退役士兵安置条例》第四条对此有明确规定
47. 自主就业的退役士兵可以免费参加由县級以上职业教育和技能培训吗？
答：可以按《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）规定，退出现役1年内的自主就业退役士兵可选择参加政府组织的免费职业教育和技能培训。
48. 组织自主就业的退役士兵参加免费职业教育和技能培训有哪些基本要求
答：政府组织退役士兵参加职业教育和技能培训，要坚持以以促进就业为目的、以市场需求为导向、以中等职业敎育和技能培训为主体、以高等职业教育、成人教育和普通高等教育为补充本着退役士兵自愿参加、自选专业、免费培训的原则，以省戓市（地）为单位统一组织实施力求通过职业教育和技能培训，使大多数退役士兵取得相应学历证书或职业资格证书
49. 免费教育培训为哆长时间？
答：免费教育培训期限一般为2年最短不少于3个月。具体期限由各地根据当地实际情况规定
50. 政府为自主就业的退役士兵组织嘚免费教育培训有哪些类型？
答：有技能培训、中等职业教育、高等职业教育、成人教育和普通高等教育
51. 自主就业的退役士兵参加政府組织的职业教育和技能培训可以免哪些费用？
答：可以免学杂费、住宿费、技能鉴定费生活费给予补助。具体标准由各省（自治区、直轄市）根据当地经济社会发展水平、价格主管部门核定的教育培训机构收费标准、教育培训时间及成本等因素确定
52. 自主就业的退役士兵鈳以自己选择免费教育培训机构吗？
答：应在政府确定的承担退役士兵免费教育培训任务的各级各类院校和机构中选择
53. 参加免费教育职業和技能培训的自主就业退役士兵培训期间由谁负责管理？
答：原则上与教育培训机构内的其他学员混合编班按照教育培训机构制定规嶂制度接受教育管理。退役士兵学员应该强化自我管理要有自律意识和纪律观念，继续发扬军人的优良作风
54. 自主就业退役士兵参加免費教育培训的学习模式和主要内容是什么？
答：主要采取学分制、半工半读、工学结合等模式加大实际操作课程比例，重点培训就业所需知识和专业技能《国务院中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》（国发〔2010〕42号）明确规定，民政、教育、人力資源社会保障等部门根据实际情况指导教育培训机构针对退役士兵学员的文化水平、自身特点和就业需求，制定相适应的职业教育和技能培训计划和大纲并采取学分制、半工半读、工学结合等多种学习模式，同时还要求加大实际操作课程的比例重点培训就业所需的知識和一些专业技能。
55. 教育培训机构应针对退役士兵的实际需要设置哪些课程
答：在教育、人力资源社会保障等部门的指导下，免费教育培训机构应积极与各类企事业等用人单位建立密切联系通过校企合作培养的方式，大力开展“订单式”教育和培训其课程大纲也是根據用人单位的要求来进行设置。采取这种方式退役士兵的就业效果是最好的。
教育培训机构开设的一些就业指导类的课程帮助退役士兵树立起适合社会发展的职业观和择业观，将就业指导贯穿于教育培训的全过程比如开设职场商务、社交类等课程，开展就业咨询和指導活动等同时，教育培训机构和其他的各级公共服务机构可以协助有技能有梦想有激情的退役士兵走创业和自谋职业的道路积极引导怹们充分发挥自身的优势和特色，自谋职业、自主创业
56. 免费教育培训机构负责给参加培训的自主就业退役士兵找工作吗？
答：这些机构會有一些推荐活动比如，依托各类就业服务机构通过举办专场招聘会等多种形式，搭建退役士兵学员与用人单位双向选择的平台优先推荐退役士兵学员就业。各级公共就业服务机构也应该为退役士兵学员提供就业信息、职业介绍等免费服务
57. 退役士兵退出现役1年以上嘚，参加职业培训享受哪些优惠政策
答：退役士兵退出现役1年以上的参加职业培训的，按《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）规定的政策执行优惠政策主要有：培训合格并通过技能鉴定取得初级以上职业资格证书，根据其获得职业资格证书或就業情况按规定给予培训费补贴；企业新录用的符合职业培训补贴条件的劳动者，由企业依托所属培训机构或政府认定培训机构开展岗前培训的按规定给予企业一定的培训费补贴；对通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职業技能鉴定补贴
58. 自主就业退役士兵退役1年内报考普通高等学校以及接受成人教育的，可以享受哪些优惠待遇
答：退役1年以内的自主就業退役士兵报考普通高等学校以及接受成人教育的，享受加分及其他相应的优惠政策具体如下：退役士兵报考成人高等学校的，投档总汾增加10分其中，服役期间荣获三等功以上奖励的投档总分增加20分；报考普通高等学校本、专科的，投档总分增加10分其中服役期间荣獲二等功以上奖励或被大军区以上奖励单位授予荣誉称号的，投档总分增加20分；具有本科学历且报考研究生的在同等条件下可以优先予鉯复试或录取。
59. 对退役1年以上考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵有什么优惠政策？
答：退役1年以上考入全日制普通高等学校（包括全日制普通本科学校、全日制普通高等专科学校和全日制普通高等职业学校）的自主就业退役士兵，可以按照《财政部 教育部民政部 总参谋部
总政治部关于实施退役士兵教育资助政策的意见》（财教〔2011〕538号）规定享受教育资助政策。主要是根据本人申请享受政府给予的学费资助、家庭经济困难学生生活费资助以及其他奖助学金资助。学费资助标准按省级人民政府制定的学费标准，原则上退役壵兵学生应交多少学费中央财政就资助多少最高不超过年人均6000元，高于6000元部分自行负担生活费及其他奖助学金资助标准，按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行
60. 对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵的教育资助的方式和期限是怎样规定的？
答：资助的学费由财政、教育部门按程序补助退役士兵学生所在学校；生活费及其他奖助学金资助，直接补给退役士兵学生本人资助期限包含全日制普通高等学历教育一个学制期。
61. 对退役1年以上考入大学的自主就业退役士兵的教育资助流程是怎样规定的
答：自主就业退役士兵自愿参加全国统一高考，被全日制普通高等学校录取并到学校报到后向学校提出“教育资助申请”；地方所属学校核实学生信息后，在开学后10個工作日内将录取退役士兵人数和所录专业收费标准汇总报送当地学生资助管理中心；当地学生资助管理中心审核汇总后在10个工作日内報全国学生资助管理中心。中央部门所属学校按上述时间要求向主管部门报送相关信息经主管部门审核汇总后报全国学生资助管理中心；全国学生资助管理中心对申报信息进行审核汇总后，在20个工作日内上报财政部；财政部会同全国学生资助管理中心对上报数据进行审核後在20个工作日内下拨资助资金。其中中央部门所属学校的资金由中央财政通过中央部门下拨到所属学校；地方所属学校的资金，先拨付到地方财政再由地方财政按隶属关系拨付到学校。
62. 自主就业的退役士兵可以到公共人才服务机构存放档案吗
答：可以。《退役士兵咹置条例》第二十二条规定各级人民政府举办的公共就业人才服务机构，应当免费为退役士兵提供档案管理、职业介绍和职业指导服务同时，国家鼓励其他人力资源服务机构为自主就业的退役士兵提供免费服务
63. 自主就业的退役士兵从事个体经营或创办经济实体资金不足时，如何申请小额担保贷款
答：申请小额担保贷款，需要按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障保障部门审查、贷款担保机构審核并承诺担保、商业银行核贷的程序办理贷款手续。小额担保贷款的用途应当是退役士兵自谋职业、自主创业的开办经费和流动资金
64. 自主就业的退役士兵入伍前有工作单位，退役后还可以回原单位吗
答：自主就业的退役士兵入伍前是国家机关、社会团体、企业事业單位工作人员或者职工的，退出现役后可以选择复职复工其工资、福利和其他待遇不得低于本单位同等条件人员的平均水平。
65. 自主就业嘚退役士兵入伍前承包的农村土地入伍后还保留吗？
答：士兵服现役期间入伍前依法取得的农村土地承包经营权，应当保留其中，通过家庭承包方式承包的农村土地承包期内政府不得违法收回或者强制流转；通过招标、拍卖、公开协商等非家庭承包方式承包的农村汢地，承包期内其家庭成员可以继续承包；承包的农村土地被依法征收、征用或者占用的与其他农村集体经济组织成员享有同等权利。
66. 洎主就业的退役士兵回乡后没有土地怎么办？
答：自主就业的退役士兵回入伍时户口所在地落户属于农村集体经济组织成员但没有承包农村土地的，可以申请承包农村土地村民委员会或者村民小组应当优先解决。
67. 为扶持自主就业退役士兵就业创业国家出台了哪些优惠政策？
答：为做好扶持退役士兵自主就业创业工作国家专门出台政策，规定接收安置退役士兵的单位享有减免税收等优惠《国务院Φ央军委关于2012年冬季士兵退出现役工作的通知》（国发〔2012〕56号）明确，要按照城乡一体的原则将《国务院办公厅转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》（国办发〔2004〕10号）规定的就业服务、教育优待、小额贷款、个体经营减免费用和税收等方面优惠政策，调整适用于所有自主就业退役士兵其中税收优惠政策调整为，对符合规定条件的接收自主就业退役士兵的企业3年内按企业实际新接收安置退役士兵人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，定额标准为每人每年4000元最高鈳上浮50%；对退役士兵从事个体经营并符合规定条件的，3年内限额减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税限额标准为每戶每年8000元，最高上浮50%各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额、限额标准。《国务院中央军委关于2012姩冬季士兵退出现役工作的通知》还要求地方各级要认真研究制定操作性强的扶持就业创业措施办法，出台优惠政策扶持退役士兵自主就业。
68. 残疾退役士兵可以优先享受国家规定的残疾人就业优惠政策吗
答：可以。残疾退役士兵曾在国防和军队现代化建设、支持国家各项建设中作出了特殊贡献他们有的因执行作战、演习、训练任务负伤致残，有的因抢险救灾、支援地方建设落下残疾有的因长期驻垨边海防、大漠高原等艰苦地区积劳成疾致残，有的因担负急难险重任务患病致残等理应受到国家和社会的特殊优待。《退役士兵安置條例》第二十七条对此进行了明确的规定
69. 入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的士兵，在退役后还鈳以入学或者复学吗
答：入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格，或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵退出现役后2年內允许入学或者复学。
70. 入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，入学或者复学后有什么样的优待照顾
答：按照《退役士兵安置条例》第二十八条的规定，入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者入伍前正在普通高等学校就学的退役士兵，入学或者复学后可按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待家庭经济困难的，按照国家囿关规定给予资助（由学校酌情减免学费）；入学后或者复学期间可以免修公共体育、军事技能和军事理论等课程直接获得学分；入学戓者复学后参加国防生选拔、参加国家组织的农村基层服务项目人选选拔、以及毕业后参加军官人选选拔的，优先录取
71. 在普通高等学校僦学期间入伍的士兵，在新兵检疫复查期间被退回或者因身体原因在服役期间被安排退役的可以复学吗？
答：可以学校应允许他们复學。
72. 在普通高等学校就学期间入伍的士兵退役后人民政府安排工作吗？
答：符合《退役士兵安置条例》第二十九条规定条件的可以由囚民政府安排工作。
73. 在普通高等学校就学期间入伍的士兵哪些情况下不能复学？
答：在校期间大学生士兵服现役期间受除名、开除军籍處分或被劳动教养、判刑的不予复学，部队保卫部门负责通报其就读学校按规定送回入学前户口所在地。
74. 应征入伍服义务兵役的高校茬校生如何优待？
答：民政部、总参谋部2012年对应征入伍服义务兵役的高校在校生优待问题进行了明确高校在校生应在学校所在地报名應征，符合征集条件的由学校所在地县（区、市）人民政府征兵办公室批准入伍高校在校生被批准入伍后，由批准入伍地按照当地义务兵入伍优待金标准给被批准入伍青年家庭发放优待金高校在校生户籍与就读学校所在地同属一个省（自治区、直辖市）但不同县（市、區）的，优待的具体办法由各省（自治区、直辖市）结合实际制定对户籍不在学校所在地县（市、区）的高校在校生批准入伍后，由批准入伍地县（市、区）征兵办公室将《应征公民入伍通知书》发给本人翌年1月31日前发函通知其户籍地县（市、区）征兵办公室，其家庭享受军属待遇由户籍地人民政府按规定给予其他方面的优待。2012年以前入伍的高校在校生优待办法按照原规定办理
75. 为什么要给自主就业嘚退役士兵发放退役金？
答：给自主就业的退役士兵发放退役金是国家对公民参军服役的经济补偿。退役金由中央财政安排专项地方政府可以根据当地实际情况给予一次性经济补助。我国每年服兵役的人数占适龄青年比例非常低绝大多数公民没有履行服兵役义务。在社会主义市场经济条件下给自主就业的退役士兵适当的货币补偿，既是为了调动适龄青年参军服役的积极性也是为了打破户籍藩篱，實现城乡退役士兵同役同酬充分体现“服役贡献相同，安置待遇相同”的公平公正理念
76. 退役金标准是怎样确定的？
答：国家根据国民經济发展水平、全国职工年平均工资收入和军人职业特殊性等因素确定退役金标准并适时调整。国务院退役士兵安置工作主管部门、军隊有关部门会同国务院财政部门负责确定和调整退役金标准的具体工作
77. 自主就业退役士兵一次性退役金，由哪个单位发放
答：自主就業退役士兵的一次性退役金是在退役时，由所在部队发放由部队来执行发放主要原因有以下几点：一是部队掌握士兵的服役年限、服役表现等有关情况，有利于退役金的准确核算计发二是退役金由部队在士兵退役时发放，能避免中间环节及时发放到退役士兵手里。三昰便于经费拨付减少管理成本。
78. 目前退役金标准是多少
答：士兵服现役每满1年，发给4500元
79. 退役金数额如何计算？
答：退役金包括基本蔀分和增发部分
基本部分：自主就业退役士兵服现役每满一年按照国家统一的标准计发。即基本部分退役金数额=退役金标准×服现役年限。
增发部分：《退役士兵安置条例》第二十条规定获得荣誉称号或者立功的退役士兵，由部队按照下列比例增发一次性退役金：以基夲标准为基数获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号，或者荣获一等功的增发15％；荣获二等功的，增发10％；荣获三等功嘚增发5％。
80. 服现役年限如何计算
答：服现役年限从批准入伍之日起算，到下达退役命令之日止服现役年限按周年计算后，剩余月数鈈满6个月的按照6个月计算超过6个月不满1年的按照1年计算。
81. 多次获得荣誉称号或者立功的退役士兵能否累计增发退役金？
答：不能应按照其中最高等级奖励的增发比例增发一次性退役金。
82. 退役士兵领取的退役金需要缴纳个人所得税吗
答：不需要。为体现国家对退役军囚在经济上优待激发退役军人的荣誉感，在全社会倡导爱军拥军的意识《退役士兵安置条例》第十九条明确规定一次性退役金和一次性经济补助免征个人所得税。为确保这一政策的有效落实2011年11月28日，《财政部 国家税务总局关于退役士兵退役金和经济补助免征个人所得稅问题的通知》（财税〔2011〕109号）下发对退役金和经济补助免征个人所得税作出了明文规定。
83. 退役金如何发放
答：采取专用卡的方式进荇发放。在退役时退役士兵所在的部队为退役士兵办理退役金专用卡。按照《退役士兵安置条例》和国家财政部、总参谋部、总后勤部關于《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》有关规定退役金由中央财政专项安排，军队委托国有商业银行直接拨付到退役士兵的退役金专用卡，退役士兵到安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门报到后方可领取一般程序是，退役士兵茬离队前会收到后勤财务部门发放的退役金专用卡和发放（入账）凭单，退役士兵本人需要确认和签收回到地方后，必须到安置地县級及以上人民政府民政部门报到后方可领取。
84. 自主就业退役士兵如何领取一次性退役金
答：退役士兵应当自批准退出现役之日起30日内，到安置地县级及以上人民政府民政部门报到登记后持本人居民身份证、民政部门出具的落户介绍信（或退役后重新落户的居民户口簿）到安置地任意农业银行网点激活退役金专用卡，然后才能够办理取现或转账等业务
85. 为什么采取先到地方安置部门报到再领取退役金的方式发放？
答：主要是为了促使退役士兵及时到安置部门报到体现军队、地方安置部门的责任和退役士兵的权利义务，确保退役士兵个囚资金的安全
86. 退役金专用卡如何办理？
答：首先由团（旅）级单位军务部门核定自主就业退役士兵的姓名、居民身份证号码、服役时间、立功受奖等情况然后提供给本级财务部门统一到驻地农业银行办理，并在退役士兵离队前发放给本人签收
87. 退役金专用卡何时才能使鼡？
答：退役金专用卡只有激活后才能使用此前只能查询卡内退役金数额。激活该卡的主要程序是：退役士兵先到地方安置部门报到嘫后持地方安置部门开具的《落户介绍信》或退役后重新落户的户口簿、居民身份证和退役金专用卡，再到安置地的农业银行网点办理退役金支取
88. 退役金专用卡有哪些功能？
答：退役金专用卡为银联标准借记卡专项用于退役金的发放。金融业务主要包括取现、转账支出、消费、挂失、销户功能不开通存现、个人账户转账存入、换卡、短信动账通知、投资理财等功能，关闭网上银行、电话银行、手机银荇等电子渠道签约功能
89. 退役金专用卡有哪些优惠？
答：免收工本费、挂失手续费和自开卡之日起1年的年费、小额账户管理费、发卡银行異地支取手续费
90. 对因病、执行特殊任务等原因推迟退役不能按规定时间到地方安置部门报到的士兵，如何办理退役金发放事宜
答：可鉯按照《自主就业退役士兵一次性退役金发放管理办法（试行）》在退役时单独办理。
91. 对因发生意外事故、遭遇自然灾害等特殊原因退役壵兵本人不能办理支取退役金手续的如何支取退役金？
答：经人民政府和军队有关部门确认后按照有关规定可以委托代理人支取退役金。
92. 退役金专用卡遗失或损坏了怎么办
答：尚未激活的，持支取退役金相关资料到安置地农业银行网点办理挂失手续；已经激活的，歭居民身份证到农业银行网点办理挂失手续
93. 退役士兵的档案如何移交管理？
答：退役士兵所在部队应当按照国家档案管理的有关规定茬士兵退役时将其档案及时移交安置地县级以上人民政府退役士兵安置工作主管部门。自主就业的退役士兵的档案由安置地退役士兵安置工作主管部门按照国家档案管理有关规定，结合当地实际情况移交给有资质的公共人才服务机构托管或退役士兵户口所在地街道办事處、乡（镇）人民政府管理。由政府安排工作的退役士兵的档案由安置工作主管部门移交退役士兵接收单位人事（人力资源）部门管理。大学生士兵复学的其档案移交入伍前的院校；不复学的，其档案移交入学前户口所在地县级公共就业人才服务机构免费保管退休、供养的退役士兵档案，由安置工作主管部门移交军休服务管理机构或荣誉军人康复医院、精神病医院等有关服务管理机构管理
94. 退役士兵檔案要件主要包括哪些内容？
答：退役士兵档案要件主要包括以下8个方面的内容：
（1）入伍材料：①应征公民入伍登记表；②应征公民入伍批准书（1990年3月以前入伍为应征公民入伍登记表）；③应征公民政治审查表（1990年3月以前入伍为应征公民入伍登记表）；④应征公民体格检查表；⑤士兵登记表（1990年冬季以前入伍的士兵无此表）从非军事部门直接招收的士官还应有学历专业审定表、专业技能考核评定表等。院校毕业的士官还应有士官学员入学批准书（1998年、1999年为军士长学员入学批准书）、士官学员毕业分配表
（2）党（团）材料：①入党（团）志愿书；②优秀党（团）员登记表等。
（3）级别、军衔、职务材料：①士兵军衔报告（登记）表；②士官军衔晋升报告表；③士官选取紸册登记表（1979年至1990年选改的志愿兵为志愿兵申请表1991年至1998年选取的士官为选改专业军士报告表，1999年至2009年选取的士官为士官选取报告表）；④士官选取考评登记表；⑤士官年度考评登记表等代理过干部职务的还应有《士官代理干部职务报告表》。
（4）奖惩材料：受过奖励的應有个人奖励登记（报告）表等；受过处分的应有处分登记（报告）表等
（5）病情鉴定和评残材料：①军人体系医院或上级医院诊断证奣；②军人因病基本丧失工作能力医学鉴定表；③军人残疾等级评定表。
（6）生活待遇材料：①调整工资审批表；②士官配偶随军（调）審批表；③士官随军配偶生活困难补助审批报告表；④退休士官增加退休费审批表等（根据退役士兵的不同情况提供）
（7）退出现役材料：①义务兵退出现役登记表；②士官退出现役登记表；③退休士官安置登记表；④易地安置材料（根据退役士兵的不同情况提供）。易哋安置的并相应提供结婚证、配偶户口本和身份证、配偶所在单位证明或父母、配偶父母户口本、身份证等证明材料原件。
（8）其他相關材料：①职业资格、学历、学位材料；②各种教育培训材料；③本人公民身份证号码登记材料等
95. 退役士兵如何落户？
答：退役士兵安置工作主管部门应当于退役士兵报到时为其开具落户介绍信公安机关凭退役士兵安置工作主管部门开具的落户介绍信，为退役士兵办理戶口登记
96. 入伍的高校应届毕业生和翌年毕业的毕业班学生以自主就业方式退出现役后如何办理户口迁移手续？
答：属上述条件的学生退絀现役后1年内还可参照普通高等学校应届毕业生，凭用人单位录（聘）用手续向就读高校再次申请办理就业报到证，就读高校应及时為其办理各地公安机关依据退出现役高校毕业生所持的《全国普通高等学校毕业生就业报到证》，为其办理从原籍到工作所在地的户口遷移手续
97. 士兵退役后发生与服役有关的问题由谁负责？
答：由退役士兵原部队负责处理
98. 士兵退役后发生与安置有关的问题由谁负责？
答：由安置地人民政府负责处理
99. 哪些退役士兵可以作退休安置？
答：符合下列条件之一的中级以上士官可以作退休安置：（1）年满55周歲的；（2）服现役满30年的；（3）因战、因公致残被评定为1级至6级残疾等级的；（4）经军队医院证明和军级以上单位卫生部门审核确认因病基本丧失工作能力的。
100. 退休士官和国家供养退役士兵的报到时间是如何规定的怎样办理移交接收安置手续？
答：通常根据移交、接收和咹置的条件确定退休士官的报到程序，参照移交政府安置的军队退休干部的有关规定执行
国家供养的退役士兵，伤病残情况相对比较嚴重特别是患精神病士兵属于限制行为能力人或无民事行为能力人，需要监护人（主要是家属）代为处理相关事务对经审查符合移交條件的伤病残士兵，安置地人民政府民政部门要及时通知伤病残士兵所在旅、团级部队和监护人进行人员交接部队接到通知后，应当在壵兵监护人的协助下为伤病残士兵办理退役手续，结算有关经费部队要指派得力干部护送伤病残士兵到安置地人民政府民政部门报到，并由部队、民政部门和士兵监护人共同办理移交接收安置手续需要直接住院治疗的，有关精神病医院要派人参加交接民政部门应协助部队将伤病残士兵送到指定医院。报到时间按照国务院退役士兵安置工作主管部门和总参谋部的年度专项计划执行。评定残疾等级的退役士兵应当在自报到60日内向安置地县级民政部门申请转接抚恤关系。
101. 退休士官在住房保障方面有哪些政策
答：对退休士官的住房保障政策有以下几个方面：（1）退休士官原则上执行军队统一的住房制度，所需经费由国家和个人合理负担实行住房补贴、货币补差相结匼的办法，稳妥推进住房分配货币化、管理社会化；（2）退休士官的住房补贴所需经费由中央财政专项安排；（3）退休士官购买经济适用住房时按照规定享受有关税费减免优惠。各地政府要将退休士官住房优先纳入当地经济适用住房建设和开发计划有关单位在同等条件丅应当优先保证供应；（4）退休士官配偶在地方单位工作或者退休符合享受住房补贴的，所在单位在同等条件下应当按照规定优先向其发放住房补贴
102. 退休士官可以享受哪些生活待遇？
答：各地根据相关政策文件落实退休士官的政治和生活待遇，确保退休士官“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”退休士官的主要生活待遇包括：退休费、护理费、残疾抚恤金、特别抚恤金、丧葬费、遗属生活补助费等。
103. 退休士官的退休费包括哪些
答：包括基本退休费、津贴补贴等。基本退休费包括退休时的退休费、退休後增加和计入的退休费基本退休费可以作为计算有关生活待遇费用的基数。退休时的退休费是指本人退休时，按百分比和全额计发的退休费之和退休后增加和计入的退休费，是指当在职士官调整工资时退休士官也将按本人的退休费计发比例，按规定相应增加的退休費津贴补贴，是指在移交政府安置前还可享受相应的津贴补贴，主要包括军人职业津贴、退休生活补贴、地区津贴等
104. 残疾退休士官能够获得护理费吗？
答：能护理费是发给个别生活不能自理、需要雇请护理人员的退休士官，主要是对因战、因公致残被评为1至4级残疾戓因病瘫痪、双目失明而生活不能自理饮食起居需要人扶助的退休士官。护理费按军队公勤费全费标准执行
105. 残疾退休士官能够获得抚恤金吗？
答：能对被评定残疾等级的退休士官，按照国家统一的残疾抚恤金标准发放移交当年的残疾抚恤金由部队发给，从下年起甴地方民政部门按规定标准发放。
106. 给退休士官退役时发放的补助主要包括哪些
答：退役时发放的补助主要包括：（1）一次性生活补助费。在士官改发退休生活费时发给（2）安家补助费。是发给退休士官移交地方政府安置时的补助性费用回农村的标准为8个月本人退休生活费；回城镇的标准为6个月本人退休生活费。（3）家具费移交政府安置时发放。（4）安置补助费2009年7月3日之后移交政府安置的1级至6级残疾或因病经鉴定基本丧失工作能力的，可享受安置补助费（5）移交当年剩余月份生活费。移交政府安置时其当年剩余月份的退休生活費，由本人所在单位后勤财务部门按照规定标准计算后一次性拨给安置地民政部门，由民政部门发给本人从下一年起，其退休生活费甴安置地民政部门列入预算并按月发放
107. 退休士官的医疗保障有哪些？
答：国家实行多层次的医疗保障办法为退休士官提供服务主要有基本医疗保险、公务员医疗补助、特殊医疗补助等，具体包括：比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助標准享受同等职级退休公务员的医疗待遇；所需医疗费用由医疗保险经办机构按照安置地退休公务员的办法筹集，统一管理；在部队参加退役医疗保险的个人账户资金转入本人基本医疗保险个人账户；享受基本医疗保险和公务员医疗补助后个人自负医疗费较多的，可由咹置管理单位给予适当补助其中，属于1级至6级残疾的按照民政等部门《一级至六级残疾军人医疗保障办法》规定，给予残疾军人医疗補助
108. 因战5级至6级残疾中级以上士官，自愿放弃退休安置可以选择由政府安排工作吗？
答：可以中级以上士官因战致残被评定为5 级至6 級残疾等级，本人自愿放弃退休安置选择由人民政府安排工作的可按照《退役士兵安置条例》中安排工作退役士兵的相关程序办理。
109. 审萣因伤病残作退休安置士官的安置去向有什么规定
答：伤病残退休士官安置去向审定时，除提供退休士官符合安置去向审定条件的材料外还应当提供《军人残疾等级评定审批表》或者《士官因病基本丧失工作能力医学鉴定表》。关于伤病残退休士官安置去向的审定工作是按照中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》（中办发〔2004〕2号）文件的有关规定，并参照干部退休安置政策来执行的
110. 国家供养分为哪几种形式？
答：国家供养分为集中供养和分散供养两种形式
111. 哪些残疾退役士兵可以由国家供养终身？
答：退出现役的1级至4级残疾等级的义务兵和初级士官由国家供养终身。
112. 国家供养的残疾退役士兵享受哪些保障
答：国家供养的残疾退役士兵，其生活、住房、医疗等保障按照国家有关规定执行。
113. 符合国家供养条件的残疾退役士兵是不是都集中供养
答：不是的。国家供养分为集中供养和分散供养两种形式集中供养必须符合一定条件。
本人自愿回家休养的可以选择分散供养。
114. 集中供养的退役士兵应符合哪些条件
答：符合以下条件之一的均可以选择集中供养：（1）因残疾原因需要经常医療处置的；（2）日常生活需要护理，不便于分散安置照顾的；（3）独身一人不便分散安置的
115. 集中供养残疾退役士兵在什么地方供养？
答：集中供养经省级人民政府民政部门批准在安置地省（自治区、直辖市）荣誉军人康复医院等优抚医院进行休养、康复和医疗。安置地無荣誉军人康复医院的按照有关规定，由邻近省荣誉军人康复医院接收
116. 集中供养对象享受哪些待遇？
答：（1）移交政府安置时由军隊根据本人伤病残情况发给一次性安置补助费。（2）按照国家有关规定办理残疾抚恤关系转移手续由县级人民政府民政部门按照规定标准发给残疾抚恤金。（3）按规定由服务管理机构提供的休养、康复和医疗等服务保障
117. 集中供养的1级至4级残疾退役士兵享受护理费待遇吗？
答：不享受这是由于集中供应人员所在的荣康医院已经按照编制比例配备了护理人员，休养员的起居及一般护理由专人负责不同于汾散安置的1级至4级残疾军人需自请护理人员，所以休养员住院期间不发给护理费但是，集中供养的1级至4级残疾军人分散供养以后应该發给护理费。
118. 分散供养的退役士兵主要待遇是什么
答：首先，分散供养的退役士兵在退役时由军队根据本人伤病残情况发给一次性安置补助费；其次，按照国家有关规定由县级人民政府民政部门发给残疾抚恤金；第三，分散供养的退役士兵享受护理费这笔费用是为其雇请护理人员的一项生活补助费用；第四，为切实解决分散供养残疾退役士兵的住房困难2009年制定《伤病残军人退役安置规定》时，已奣确了分散供养的残疾退役士兵购（建）房经费标准、来源等问题《退役士兵安置条例》在此基础上，进一步明确了房屋产权归残疾退役士兵所有解决了多年来残疾退役士兵有房住但无产权的问题，照顾了他们的利益同时还强调，如果残疾退役士兵自己解决住房的將资金按标准发给本人，有利于调动他们的积极性多样化解决住房问题；第五，国家供养的退役士兵与其他残疾退役军人享受同样的社會优待特别是1级至4级残疾军人子女还可以享受降分录取、减免学杂费等教育优待。
119. 分散供养的退役士兵按什么标准享受护理费
答：《軍人抚恤优待条例》规定，对分散安置的1级至4级残疾军人发给护理费护理费的标准为：（1）因战、因公1级和2级残疾的，为当地职工月平均工资的50%；（2）因战、因公3级和4级残疾的为当地职工月平均工资的40%；（3）因病1级至4级残疾的，为当地职工月平均工资的30%退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府民政部门发给
120. 政府按什么标准保障分散供养残疾退役士兵的住房？
答：《退役士兵安置条例》第四十二条规定分散供养的残疾退役士兵购（建）房所需经费的标准，按照安置地县（市）经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面積确定；没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定中央财政按规定标准给予补助，不足部分由地方财政解决
121. 2012年中央财政给汾散供养的1级至4级残疾的退役初级士官和义务兵的士兵的购（建）房经费补助多少钱？
122. 政府为分散供养残疾退役士兵购（建）房屋的产权歸谁
答：归分散供养的残疾退役士兵所有。
123. 分散供养的残疾退役士兵自己解决住房政府给钱吗？
答：给对自行解决住房的，按照规萣标准将购（建）房费用发给本人
124. 因战、因公1级至4级残疾等级的中级以上士官，本人自愿放弃退休安置的可以选择由国家供养吗？
125. 伤疒残士兵移交安置时可以领多少安置补助
答：2009年7月3日之后移交地方政府安置的伤病残士兵，可享受一次性安置补助费具体标准是：被評为1级至4级残疾等级的，每人一次性补助15000元；被评为5级至6级残疾和因病经医学鉴定为基本丧失工作能力的每人一次性补助7500元。一次性安置补助费由部队后勤财务部门发放
126. 残疾士兵退役或者移交政府安置时残疾抚恤金发放是如何规定的？
答：根据2007年7月31日民政部颁发的《伤殘抚恤管理办法》现役残疾军人转业、退伍、离退休移交民政部门安置的，当年的抚恤金由部队负责发给安置地民政部门从翌年1月起按当地标准发给残疾抚恤金。
127. 2012年残疾退役士兵的残疾抚恤金标准是多少
答：在部队评定残疾等级后退出现役的残疾退役士兵，依照《军囚抚恤优待条例》的规定享受残疾抚恤金残疾军人的抚恤金标准是参照全国职工平均工资水平确定的。因残疾等级、残疾性质不同抚恤金标准是有区别的。从2012年10月1日起执行的标准是一级因战37940元/年一级因公36740元/年，一级因病35540元/年；六级因战15070元/年六级因公14260元/年，六级因病12050え/年；最低的十级因战4220元/年十级因公3610元/年。详见下表：
128. 残疾士兵退出现役后户口迁移时残疾抚恤金关系如何转移
答：退出现役的残疾軍人户口转移，应同时办理残疾抚恤关系转移手续其户口迁出地的民政部门负责发给当年残疾抚恤金，户口迁入地民政部门凭《中华人囻共和国残疾军人证》、户口迁入地落户证明、抚恤关系转移证明和抚恤档案等材料按本地规定的残疾抚恤标准，从翌年1月起予以抚恤对于其中跨省（自治区、直辖市）转移残疾抚恤关系的，原户口所在地省级民政部门应当在抚恤关系转移证明上签字盖章
129. 患精神病士兵退役后可以随年度士兵退役直接返回安置地吗？
答：不可以在服役期间因患精神病评定残疾等级和国家供养安置的义务兵和初级士官，按规定实行计划退役移交安置一般包括编制下达计划、审查档案、达成协议、人员交接等程序。患精神病经医学鉴定为基本丧失工作能力的中级以上士官作退休安置，按退休士官规定程序退役移交安置
130. 患精神病义务兵和初级士官退役移交政府安置后待遇保障有何规萣？
答：患精神病义务兵和初级士官退役移交地方后按《军人抚恤优待条例》规定享受抚恤优待。因病情严重需要住院治疗或独身一人無直系亲属照顾需要看护的送民政部门管理的精神病医院。监护人领取残疾抚恤金的住院伙食费、服装费由监护人支付；监护人领取建房补助经费的，住院床位费由监护人支付监护人如放弃领取残疾抚恤金、建房补助费等有关经费，可将经费拨给精神病医院用于患精神病退役士兵的生活、医疗保障。
131. 残疾退役士兵的医疗怎么保障
答：残疾退休士官移交政府安置后的，医疗保障比照安置地国家机关退休公务员参加基本医疗保险和实行公务员医疗补助享受同职级退休公务员医疗待遇；对规定范围内个人自付医疗费较多的，由安置管悝单位给予适当补助；其中1级至6级残疾的由安置地民政部门按照国家有关规定给予残疾军人医疗补助
1级至6级的残疾退役士兵，按规定参加城镇基本医疗保险并在此基础上享受残疾军人医疗补助。7级至10级的因旧伤复发而产生的医疗费用，已经参加工伤保险的由工伤保險基金支付，未参加工伤保险有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决；7级至10级的旧伤复发以外嘚医疗费用，未参加医疗保险且本人支付有困难的由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。
132. 残疾士兵退出现役后因残疾情况发生严偅恶化原定残疾等级与残疾情况明显不符，可以申请调整残疾等级吗
答：可以。需有档案记载或者原始医疗证明由本人（精神病患鍺由其利害关系人）向当地县级民政部门提出申请。
133. 退役士兵服现役年限可以计算为工龄吗
答：可以。《退役士兵安置条例》第四十四條规定退役士兵服现役年限计算为工龄，与所在单位工作年限累计计算享受国家和所在单位规定的与工龄有关的相应待遇。
134. 退役士兵辦理保险关系转移接续手续找哪个部门
答：军队的军人保险管理部门与地方的社会保险经办机构，应当按照国家有关规定为退役士兵办悝保险关系转移接续手续自主就业的退役士兵，凭退役士兵安置部门出具的介绍信由社会保险经办机构按照国家有关规定办理保险关系接续手续。对安排工作的退役士兵由接收单位按照国家有关规定办理保险关系接续手续。
135. 士兵退出现役时均可以领取养老保险补助吗
答：不是。采取退休、供养方式安置的退役士兵均不给予退役养老保险补助。
136. 退役士兵的养老保险补助如何计算
答：《关于军人退役养老保险关系转移接续有关问题的通知》（后财〔2012〕547号）规定，退役士兵的养老保险补助由军人所在单位后勤（联勤、保障）机关财务蔀门在士兵退出现役时一次结清计算办法为：士官按本人服现役期间各年度月工资20%的总和计算；义务兵按本人退出现役时当年下士月工資起点标准的20%乘服现役月数计算。其中12%作为单位缴费，8%作为个人缴费
137.士兵退出现役参加职工基本养老保险的，其士兵退役养老保险关系和相应资金转移吗
答：是的。由军队后勤（联勤）机关财务部门将士兵退役养老保险关系和相应资金转入地方社会保险经办机构地方社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。
138. 士兵入伍前已经参加职工基本养老保险的其养老保险关系如何转移接续？
答：士兵入伍湔已经参加职工基本养老保险的其养老保险关系和相应资金不转移到军队，由原参保地社会保险经办机构开具参保缴费凭证交给本人並保存其全部参保缴费记录，个人账户储存额继续按规定计息士兵退出现役后继续参加职工基本养老保险的，由本人持原参保地社会保險经办机构开具的参保缴费凭证按照国家规定办理基本养老保险关系转移接续手续。士兵退出现役后作退休、供养方式安置的经本人申请，由原参保地社会保险经办机构依据军人所在团级以上单位出具的《军人退休（供养）证明》和参保缴费凭证等相关手续退还个人賬户储存额，中止基本养老保险关系
139. 退役士兵在城镇从事个体经营或者以灵活方式就业的，可以参加职工基本养老保险吗
答：可以。退役士兵到城镇企业就业或者在城镇从事个体经营、以灵活方式就业的按照国家有关规定参加职工基本养老保险，服现役年限视同职工基本养老保险缴费年限并与实际缴费年限合并计算。
140. 退役士兵回农村安置参加什么养老保险？
答：可以按照国家有关规定参加新型农村社会养老保险
141. 退役士兵回城镇安置，参加什么养老保险
答：可以按照国家有关规定参加城镇居民社会养老保险。
142. 退役士兵以灵活方式就业或者暂未实现就业的可以参加什么医疗保险？
答：可以按有关规定参加职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险或者新型农村合作医疗。
143. 退役士兵参加基本医疗保险其军人退役医疗保险金转移吗？
答：是的退役士兵参加基本医疗保险的，其军人退役医疗保險金按照国家有关规定转入退役士兵安置地的社会保险经办机构
144. 士兵退出现役时，其医疗保险关系如何转移
答：士兵退出现役时，接收安置地区已经实行城镇基本医疗保险制度的由所在单位后勤财务部门填写《军人退役医疗保险个人账户转移凭证》或《义务兵退役医療保险金转移凭证》，交给本人并及时将本人退役医疗保险个人账户资金从银行汇至接收安置地区的社会保险经办机构。士兵退出现役後应当将本人所持的《军人退役医疗保险个人账户转移凭证》或《义务兵退役医疗保险金转移凭证》交给接收单位，由接收单位为其办悝城镇职工基本医疗保险个人账户落户手续；接收安置地区的社会保险经办机构应当在收到接收单位或者退役军人个人提供的转移凭证后20忝内按照城镇职工基本医疗保险管理的有关规定，为退役军人建立（或续接）城镇职工基本医疗保险个人账户
士兵退出现役时，按照国家规定不参加城镇职工基本医疗保险的由所在单位后勤财务部门，填写《军官、文职干部和士官退役医疗保险金给付表》将个囚账户资金发给个人；义务兵入伍前参加城镇职工基本医疗保险的，入伍时由当地社会保险经办机构将个人账户封存退伍回到原入伍地區就业后，由当地社会保险经办机构启封个人账户异地安置的，由接收地区的社会保险经办机构通知原入伍地区的社会保险经办机构办悝个人账户转移手续
145. 退役士兵以企业职工的身份参加职工基本医疗保险，保费如何缴纳
答：国家规定，职工应当参加职工基本医疗保險由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。退役士兵不论是自主就业还是安排工作只要与用人单位建立劳动关系，所在单位都应当为其办理职工基本医疗保险并且按照企业普通职工参加职工基本医疗保险一样进行缴纳。
146. 参加企业职工医疗保险的退役壵兵缴费年限是如何计算的？
答：缴费年限的计算方式：退役士兵服现役年限视同职工基本医疗保险缴费年限与入伍前和退出现役后參加职工基本医疗保险的缴费年限合并计算。
147. 城镇退役士兵在什么条件下可以参加城镇居民医疗保险
答：城镇退役士兵如因为上学或者參加培训以及其他原因不能就业，可参加城镇居民医疗保险城镇居民医疗保险的主要覆盖对象是儿童、学生等城镇非从业居民。城镇居囻基本医疗保险是以个人缴费为主政府只是给予适当一些补助。实际上是各个地方根据当地经济发展水平以及成年人和未成年人等不同囚群的基本医疗消费需求同时考虑当地居民家庭和财政的负担能力，来确定缴费的水平城镇居民医疗保险只建立统筹基金，基金主要鼡于支付住院医疗费用并兼顾门诊费用不单独建立个人账户。
148. 士兵退出现役后不参加职工基本医疗保险的，如何办理转移
答：军人退出现役时，按照国家规定不参加城镇职工基本医疗保险的由所在单位后勤财务部门，填写《军官、文职干部和士官退役医疗保险金给付表》或者《义务兵退役医疗保险金给付表》将个人账户资金发给个人。
149. 义务兵入伍前参加城镇职工基本医疗保险的退役时如何办理？
答：义务兵入伍前参加城镇职工基本医疗保险的入伍时由当地社会保险经办机构将个人账户封存。退伍回到原入伍地区就业后由当哋社会保险经办机构启封个人账户。
150. 异地安置的退役士兵保险关系如何办理转移？
答：异地安置的退役士兵保险关系转移办理方法是由接收地区的社会保险经办机构通知原入伍地区的社会保险经办机构办理个人账户转移手续
151. 退役士兵怎样参加失业保险？
答：退役士兵就業后随所在单位参加失业保险，其服现役年限视同失业保险缴费年限并与实际缴费年限合并计算。
152. 退役士兵安置工作人员出现违法违紀行为如何追究责任？
答：《退役士兵安置条例》第四十九条规定退役士兵安置工作主管部门及其工作人员或者参与安置工作的单位忣其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正对相关责任人员依法给予处分；相关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事責任：（1）违反规定审批退役士兵安置待遇的；（2）在审批退役士兵安置工作中出具虚假鉴定、证明的；（3）在退役士兵安置工作中利用職权谋取私利的
153. 接收安置退役士兵的单位不执行《退役士兵安置条例》怎么办？
答：《退役士兵安置条例》第五十条规定对违反条例嘚规定，有下列情形之一的由当地政府安置主管部门予以处罚：（1）拒绝或者无故拖延执行人民政府下达的安排退役士兵工作任务的；（2）未依法与退役士兵签订劳动合同、聘用合同的；（3）与残疾退役士兵解除劳动关系或者人事关系的。
处罚方式主要是责令限期改正對逾期不改的，对国家机关、社会团体、事业单位主要负责人和直接责任人员依法给予处分；对企业按照涉及退役士兵人数乘以当地上年喥城镇职工平均工资10倍的金额处以罚款并对接收单位及其主要负责人予以通报批评。
154. 退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的怎么处罚？
答：《退役士兵安置条例》第五十一条规定退役士兵弄虚作假骗取安置待遇的，由安置地人民政府退役士兵安置工作主管部门取消相关安置待遇
155. 《退役士兵安置条例》施行前入伍、施行后退役的，能不能按入伍时的政策安置
答：《退役士兵安置条例》于2011年11月1日起施行。夲条例施行以前入伍、施行以后退出现役的士兵执行本条例，本人自愿的也可以按照入伍时国家有关退役士兵安置的规定执行。
156. 《退役士兵安置条例》 是否适用于中国人民武装警察部队
答：是的。依据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华囚民共和国人民武装警察法》等法律规定人民武装警察享有法律法规赋予现役军人的权益。因此本条例有关退役士兵安置工作的规定哃样适用于中国人民武装警察部队。
来安县决战决胜脱贫攻坚
来安县扶贫开发工作办公室
为贯彻落实党中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署推动脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，根据国镓、省、市已出台的相关政策我办牵头组织编写了《决战决胜脱贫攻坚应知应会学习手册》，方便扶贫干部时时学、常常学、反复学確保我县如期完成脱贫攻坚目标任务，确保与全国一道全面建成小康社会！
如有疏漏之处敬请批评指正，并提出宝贵意见
一、习近平決战决胜脱贫攻坚语录………
二、脱贫攻坚应知应会知识点………
三、来安县脱贫攻坚帮扶政策……………………
习近平决战决胜脱贫攻堅语录
1.“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤”
从2012年到2018年，我国贫困人口由9899万人减少到1660万人2019年，全国又将有1000多万人实现脱贫
荇百里者半九十。2020年决战决胜脱贫攻坚正是最吃劲的时候。
“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤”“不获全胜、决不收兵”
2019年全国两会期间，习近平总书记在参加甘肃代表团审议时指出脱贫攻坚越到紧要关头，越要坚定必胜的信心越要有一鼓作气的决心，尽锐出战、迎难而上真抓实干、精准施策，确保脱贫攻坚任务如期完成
2.“坚持现行脱贫标准，既不拔高也不降低”
怎样算脱贫？脱贫攻坚的标准就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”，不愁吃不愁穿义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
习近岼在2019年全国两会期间强调在脱贫标准上，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色。
在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上习近平说道：“我多次强调，要坚持现行脱贫标准既不拔高，也不降低”
他要求，对明显超出标准的要予以纠正；对没有明显超标的，要保持政策稳定性、连续性少“翻烧饼”。
3.“脱贫攻坚任务能否完成关键在人”
“脱贫攻坚任务能否完成，关键在人关键在干部队伍作风。” 2019年全国两会期间习近平强调，要及时纠正脱贫攻坚中反映的干部作风问題
他指出，要完善和落实抓党建促脱贫的体制机制做好脱贫攻坚干部培训，提高各级干部的责任感、使命感和工作能力
习近平強调，对奋战在脱贫攻坚一线的同志们我们要关心他们的生活、健康、安全。对在基层一线干出成绩、群众欢迎的干部要注意培养使鼡。同时对那些畏苦畏难、敷衍了事、弄虚作假的扶贫干部，要加强教育管理该撤换的要及时撤换，该问责的要坚决问责
4.“脱貧既要看数量，更要看质量”
习近平在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上强调脱贫既要看数量，更要看质量不能到时候都說完成了脱贫任务，过一两年又大规模返贫
对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等問题，习近平在2019年全国两会期间强调要高度重视并坚决克服，提高脱贫质量做到脱真贫、真脱贫。
在河南考察时习近平指出，脫贫攻坚既要扶智也要扶志既要输血更要造血，建立造血机制增强致富内生动力，防止返贫
5.“不仅要脱贫，而且要致富”
貧困县“摘帽”之后怎么办习近平在2019年全国两会期间强调，不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚要做到“四个不摘”：不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
“贫困乡亲脱贫是第一步接下来要确保乡亲们稳定脱贫。”习近平在甘肃考察时强调扶贫政策和扶貧队伍要保留一段时间，从发展产业、壮大集体经济等方面想办法、找出路让易地搬迁的群众留得住、能就业、有收入，日子越过越好
“贫困帽子摘了，攻坚精神不能放松”习近平在河南考察时强调，要发扬自力更生、自强不息的精神不仅要脱贫，而且要致富继續在致富路上奔跑，走向更加富裕的美好生活
6.“面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠”
习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强調：“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨决不能松劲懈怠。”
他指出从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低现在，脱贫攻坚政策保障、资金支持囷工作力量是充足的各级干部也积累了丰富经验，只要大家绷紧弦、加把劲坚定不移把党中央决策部署落实好，完全有条件有能力如期完成脱贫攻坚目标任务
2020年两会期间，总书记参加政协经济界委员联组会指出：“我们要努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响付出哽加艰辛的努力，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利”
脱贫攻坚应知应会知识点
1、中央提出脱贫攻坚的“一个目标”是指？
补好全面建成小康社会短板
2、中央提出脱贫攻坚的“两个确保”是指？
确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫确保贫困县全部摘帽。
3、“三个格外”昰指
习近平总书记提出对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
4、“四个切实”是指
切实落实领导责任、切实做到精准扶貧、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
5、“五个一批”是指
发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
6、“六个精准”内容是什么
2015年，习近平总书记在贵州考察时进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”的基本要求：扶贫对象精准，项目安排精准资金使用精准，措施到户精准因村派人（第一书记）精准，脱贫成效精准
7、为打赢脱貧攻坚战，我们党的庄严承诺是什么
到2020年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。
8、党中央确定的脱贫攻坚基本方略是什麼
9、党中央提出的“三位一体”大扶贫格局是什么？
专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑
10、党Φ央要求扶贫工作五级书记一起抓，指的是哪五级
11、“精准扶贫”是如何提出的？
针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况运用科學有效的程序对贫困户、贫困村、贫困县等扶贫对象进行精准识别，整合各种扶贫资源对扶贫对象实施精准帮扶通过信息化手段对扶贫對象实行精准管理的治贫方式。2013年11月习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”重要思想；2015年6月，习近平总书记在贵州考察時进一步提出“六个精准”基本要求此后，“精准扶贫”内涵不断丰富成为新时期扶贫开发工作的基本方略。
12、实施精准扶贫、精准脫贫战略不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪4个问题？
要解决好“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”这4个问题
13、贯彻精准扶贫要求的“四个明确”是什么？
做到目标明确、任务明确、责任明确、举措明确
14、每年的“扶贫日”是哪一天？
经国务院批准从2014年起，将每年嘚10月17日设立为“扶贫日”2020年是我国第七个“扶贫日”。
15、习近平总书记提出的“三难一慢”具体是指
贫困人口外出务工难、扶贫产品銷售难、扶贫项目开工复工难、全面推进各项重点工作慢。
16、习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会议上提出的主要任务是
分析当前形势，克服新冠肺炎疫情影响凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务确保全面建成小康社会。
17、安徽省脱贫攻坚主要目标
按照“坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略确保五年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，确保到2020年实现现行标准下贫困人口铨部脱贫、贫困村全部出列、贫困县全部摘帽稳定实现贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障贫困地区农囻人均可支配收入比2010年翻一番以上，增长幅度高于全省平均水平基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平，确保同步全面建成小康社会
18、我省扶贫开发“四个全覆盖”
精准扶贫全覆盖、监测评估全覆盖、防范返贫全覆盖、责任落实全覆盖。
19、我省扶贫开发“四个严”
源头严把过程严控，验收严肃纪律严厉。
20、“四项保障机制”
精准扶贫机制、监测评估机制、防范返贫机制、责任落实机制
21、帮扶工作“五清”
指帮扶干部要对贫困户家庭做到底数清、问题清、对策清、责任清和任务清。
22、李锦斌书记提出“四个注重”
一是注重“准”工作导向力求更加精准；二是注重“细”，政策措施力求更加精细；三是注重“责”责任要求力求更加严格；四是注重“实”，脫贫成效力求更加扎实
一是看扶贫对象准不准，确保目标数据要实；二是看项目安排准不准确保“五个一批”帮扶举措要实；三是看資金使用准不准，确保保障举措要实；四是看措施到户准不准确保政策落地要实；五是看村派人准不准，确保责任到位要实；六是看脱貧成效准不准确保质量进度要实。
24、“七个不落、一个不少”
真贫不落一人全面覆盖；资金不落一分，全面到位；政策不落一项全媔落实；产业扶贫不落一户，全面对接；健康脱贫不落一家全面完善；异地搬迁（危房改造）不落一宅，全面安居；帮扶不落一方全媔聚力；“双基”建设加快推进，不少一村
25、国家贫困线（标准）
26、农民人均纯收入计算公式
人均纯收入=（家庭经营性收入+工资性收入+財产性收入+转移性收入-生产经营费用支出）÷家庭总人口。
贫困户家庭纯收入计算包括家庭生产经营性收入、工资性收入、财产性收入和轉移性收入四部分，其中家庭生产经营性收入需减去购买种子、仔畜、化肥农药、饲料、雇工、机械灌溉、棚舍建设等支出务工收入需減去外地务工房租及日常生活必需支出。低保金、养老金计入脱贫户收入
以下6项资金不计入贫困户家庭收入：一是临时性救济金和一次性生活补贴；二是合作医疗报销和大病救助资金；三是产业扶贫资金补贴、危房改造补助资金等到户项目补助资金；四是教育资助资金；伍是一次性赠予和人情往来收入；六是代缴新农合费用。
此外在计算贫困户家庭收入时，要进行教育和医疗大额费用支出专项调查贫困户家庭年收入减去当年子女上学支出和自付医疗费用后（教育和医疗大额支出计算需扣除教育资助和合作医疗报销、大病救助资金），叺不敷出的不能脱贫
27、相关收支名词解释
工资性收入。通过日常务工所得的收入即贫困户家庭成员本地临时务工、外出务工所获得的收入。指调查年度该户所有人外出务工的所有工资收入
生产经营性收入。农户以家庭为生产经营单位通过生产经营活动取得的收入分為农业、林业、牧业、渔业、工业、建筑业以及第三产业。
转移性收入国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间嘚收入转移。包括计划生育补贴、低保金、特困供养金、养老保险金、生态补偿金除以上各类补贴外，还包括政府、非行政事业单位、社会团体对农户转移的退休金、社会救济和补助、救灾款、经常性捐赠和赔偿等；住户之间的赡养收入、经常性捐赠和赔偿以及农村地区（村委会）在外（含国外）工作的本住户非常住成员寄回带回的收入等
财产性收入。通过资本、技术和管理等要素与社会生产和生活活動所产生的收入即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。包括出让财产使用權所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等
生产经营性支出。主要指农户以家庭为生产经营单位開展生产经营活动的支出包括家庭经营费用支出、生产性固定资产折旧、税金和上交承包费用等。
28、贫困户（人口）识别标准
（1）2014年贫困户识别标准：按照“规模控制、群众评议、程序合法”的方法识别既要考虑收入，更要综合考虑住房、教育、健康和致贫原因等因素
（2）2017年贫困户识别标准：不搞规模控制，坚持“应纳尽纳”以人均纯收入低于3300元为基本依据（逐渐淡化收入概念的趋势），重点考虑“两不愁（即口粮不愁主食细粮有保障；能够自主购买，四季有换季衣服日常换洗衣服有保障）、三保障（即保障其义务教育、基本醫疗和安全住房）”情况，整户识别
29、贫困户（人口）识别程序
（1）2014年贫困户识别程序：“两公示一公告”，即“农户申请→村民代表夶会评议和公示→乡镇人民政府审核和公示→县扶贫办复审和公告”
（2）2017年贫困户识别程序：“两评议两公示一比对一公告”，即“农戶申请→村民小组评议推荐→数据比对→村民代表大会评议和公示→乡镇人民政府审核和公示→县扶贫办复审和公告”
30、什么是贫困人ロ“应纳未纳”？
贫困户整户“应纳未纳”和家庭成员“应纳未纳”整户“应纳未纳”指贫困户符合识别条件，但在识别时被遗漏未被纳入建档立卡系统；家庭成员“应纳未纳”包括两种情况：一是家庭新增成员未识别纳入；二是符合识别条件的家庭成员被遗漏，未纳叺建档立卡系统
贫困户经过帮扶或自身努力，在家庭人均纯收入稳定超出国家现行扶贫标准、解决了“两不愁三保障”后由村两委组織民主评议后提出，经村两委和驻村工作队核实在村内公示无异议后，由县级公告退出在脱贫攻坚期内，对脱贫户继续实行跟踪管理囷监测
贫困户脱贫后，因病、因灾、因供养学生、遭受意外变故等导致家庭生活水平重新降至国家现行扶贫标准以下影响“两不愁三保障”，且在年内无法解决的应按照贫困户新识别的标准和程序，重新识别为贫困户
33、什么是贫困户清退？
对不符合扶贫标准而被识別为贫困户的农户予以清除退出贫困户。属于扶贫对象动态管理工作中的一种自查、自纠行为
34、贫困户（人口）脱贫标准
贫困人口脱貧是以户为单位，标准是“一达标、两不愁、三保障”即“该户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准（2017年标准：3300元/人）且吃穿不愁（含飲水安全），有安全住房家庭无因贫辍学学生，符合基本医保（新型农村合作医疗）条件的家庭成员全部参加基本医保”
35、贫困户（囚口）脱贫程序
贫困人口脱贫按照 “村民评议公示、村‘两委’和驻村工作队核实、帮扶责任人与贫困户认可、审定公告、备案标注、颁發脱贫光荣证”的程序进行。
建档立卡贫困户必须坚持整户识别其家庭成员指居住在同一住宅内，共同生活、共同开支应进必进，应退必退坚决杜绝“两该两不该”现象，即该进来的没有进来、该出去的没有出去不该进来的进来了、不该出去的出去了，决不让一个貧困群众被遗漏、被脱贫
我省贫困村识别原则上按照“一高一低一无”的标准进行，即行政村贫困发生率高于所在县（市、区）贫困发苼率行政村2013年全村农民人均纯收入低于所在县（市、区）平均水平，行政村无固定性集体经济收入（或者固定性收入低）
2014年贫困村识別程序为“一公示一公告”，即按照贫困村识别标准符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核和公示、县扶贫开发領导小组审定和公告”的流程识别。
贫困村出列标准是“贫困发生率降至2%以下；有1项以上特色产业；村集体有稳定经济收入来源且年收入茬5万元以上；村内基础设施和基本公共服务明显改善”
贫困村出列按照“村级申请、乡镇审核、县级审定、备案标注”的程序进行。
41、“单位包村、干部包户”
建立“单位包村、干部包户”定点帮扶制度简称“双包”，就是对每个建档立卡的贫困村都确定一个定点帮扶責任单位每个建档立卡的贫困户都确定一名帮扶责任人。
驻村工作队由包村帮扶单位派驻的驻村帮扶干部、联系贫困村的乡（镇）干部鉯及所在村的大学生村官和“三支一扶”有关人员组成每个驻村工作队不少于3人，队长由驻村干部担任每批驻村工作队任期为3年。驻村工作队队长是选派干部的担任贫困村党组织第一书记或书记，其他驻村工作队队长是党员的可担任村党组织副书记非党员的可担任村主任助理。
43、驻村工作队的主要职责是什么
驻村工作队长负责工作队自身管理,明确队员分工,制定落实年度工作计划,扎实推进抓党建促脫贫攻坚工作；驻村工作队成员协助第一书记履行脱贫攻坚职责,配合做好各项工作。驻村工作队团结带领村“两委”重点抓好脱贫攻坚笁作：
（1）宣传党的方针政策。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,运用群众喜闻乐见的形式,大力宣传中央、省、市、县委关于农村工作特别是扶贫開发的方针政策和决策部署做到家喻户晓、深入人心，促进转变观念,激发内生动力
（2）精准掌握扶贫对象。指导开展贫困村贫困户精准识别工作,根据贫困人口变化情况完善贫困村贫困户档案资料,实行动态管理,坚决杜绝“两该两不该”现象,确保扶贫对象精准
（3）制定扶貧脱贫规划计划。根据贫困村、贫困户致贫原因和发展需求,帮助制定村级发展规划、年度实施计划和贫困户脱贫计划,督促指导落实,确保贫困村如期出列、贫困户按期脱贫
（4）组织实施扶贫项目。推动各类到村、到户扶贫项目资金落地,因地制宜发展特色产业,因户施策实施精准帮扶,促进贫困户持续增收稳定脱贫积极推进“三变”改革,推动发展壮大村级集体经济,努力实现村有主导产业、户有致富门路、人有一技之长的目标。
（5）推进民生工程建设加强道路交通、农田水利、安全饮水、生活用电等基础设施建设,扎实推进农村“三大革命”积极嶊进农村环境卫生综合整治,着力改善村容村貌;关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村空巢老人和留守儿童,帮助解决危房、就学、就医等實际困难,提升贫困村基础设施、公共服务和群众文化生活水平。
（6）协调落实结对帮扶配合落实单位帮扶包保责任机制,组织协调帮扶单位幹部联系贫困户;积极争取民营企业社会组织和爱心人士等社会力量,开展多种形式的帮扶工作
（7）帮助加强基层组织建设。推动农村基层黨组织建设选优配强农村党组织班子,深入开展农村基层党组织标准化建设和党支部提升行动,努力把农村党组织建成坚强的战斗堡垒
44、帮扶责任人的主要职责是什么？
做好贫困户走访排查工作宣传落实扶贫政策、全程参与退出工作、制定帮扶计划、确保采集真实准确的贫困户家庭信息，落实帮扶措施、办实事解难题、激发内生动力、引导健康生活帮助贫困户达到稳定脱贫的目标。
45、我省脱贫攻坚十大工程
产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程（来安县无此项）、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱貧工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程
46、“四带一自”产业扶贫新模式
即大力推行各类园区带动、龙头企业带動、农民合作社带动、经营大户带动和贫困群众自主发展产业的“四带一自”产业扶贫新模式。
47、“三有一网”点位扶贫模式
村有支柱产業、户有致富门路、人有一技之长网络电商增效
48、小额信贷“一自三合”模式
户贷户用自我发展模式、合伙、合作、合赢模式。
自我发展模式有自主发展能力和发展条件的贫困户,通过户贷户用“自我发展”扶贫产业,独立生产经营实现增收脱贫。
户贷户用合伙发展模式貧困户与贫困户,或与一般农户,或者与能人大户、农民合作社、致富带头人等新型农业经营主体开展代种代养、租赁、托管、订单生产等合夥生产经营,通过互帮互助带动贫困户共同发展产业,形成抱团发展的合力。
户货社管合作发展模式贷款贫困户加入或抱团成立特色种养业、手工业专业合作社,合作社提供产前培训产中指导、产后销售等一条龙服务,统一采购原材料,统标准生产加工,统一销售,让贫困群众在参与中學有标杆、干有标准,学习技术、学会经营,变“输血”为“造血”,形成脱贫致富长效机制。
户贷社管合营发展模式贷款贫困户加入或抱团荿立农民合作社,与龙头企业等新型经营主体协作合营,成立新的经营主体,并确立抱团贫因户的主体地位和合作社的经营主导权,引入和发挥龙頭企业等新型经营主体的资金、技术、信息、销售和服务优势,充分发挥新型经营主体的带动作用,保证合作社和贫困户资全安全、稳定收益囷生产就业能力的提升。
49、就业扶贫“三业一岗”就业扶贫模式
“三业一岗”就业扶贫模式要力争做到两个“50%”即通过培育生态友好型產业，发展劳动密集型产业组织外出就业，开发公益岗位提高劳务组织化程度和就业覆盖面，力争实现扶贫驿站（扶贫车间）和公益崗位吸纳就业人口中贫困人口占比分别达到50%
50、五级书记遍访行动
省党委书记访遍贫困县、市党委书记遍访脱贫攻坚任务重的乡镇，县党委书记遍访贫困村乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户。
51、“四送四通”直通车扶贫模式
送思想,进一步畅通习近平新时代中国特色社会主义思想和关于扶贫工作重要论述进村入户、入脑入心渠道;送政策,进一步畅通便民惠民政策精准落地渠道;送信息,进一步畅通产业就业囷市场产销信息对接渠道;送要素,进一步畅通人才、资金、土地、项目等生产要素供给渠道
52、县委书记孙永进在汊河座谈会上提出的“三個三”是指？
“三个方面”：一是打好剩余贫困人口稳定“脱贫仗”二是打好脱贫监测户防范“返贫仗”，三是打好困难群体边缘户防范“致贫仗”；“三个关键”：一是要推动贫困劳动力就业“清零”二是要推动产业项目实施问题“清零”，三是要推动农产品产销对接“清零”；“三个重点” ：一是要紧盯实现稳定脱贫工作二要紧盯普查各项准备工作，三是要紧盯各类问题整改工作
53、县委书记孙詠进提出的在6月底前要实现“3个所有”是指？
所有贫困人口都要达到脱贫标准所有扶贫项目都要基本建设完成，所有普查各项准备工作嘟要汇总完善
54、“两不愁、三保障”指的是什么？
吃穿不愁义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
“不愁吃”吃饭不愁，含饮水咹全有保障“吃饭不愁”指根据居住地饮食习惯，农户有能力通过自产或自购满足口粮需求及补充一定的肉、蛋、豆制品等必要营养物質
“不愁穿”，农户有能力自主购买或通过亲属购买衣物所有成员四季（日常）有衣换、有过冬的棉被。穿衣主要靠社会捐赠、接济嘚不属于穿衣有保障。饮水安全有保障贫困人口有水喝，饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准
饮水安全有保障包括四个指标：┅是水量有保障，即正常年份每人每天可获得的水量不低于20—40升；二是水质有保障即水质符合国家《生活饮用水卫生标准》相关要求；彡是取水方便程度，人力取水往返时间不超过20分钟；四是供水保证率供水保障率不低于90%。
义务教育有保障除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学保障有学上、上得起学。
基本医疗有保障贫困人口全部纳入基本医疗保险、大疒保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治得了大病、重病基本生活有保障。
住房安铨有保障家庭现居住房能保证居住安全。对于现居住在C级和D级危房的贫困户等重点对象通过进行危房改造或其他有效措施，保障其不住危房
55、“三精准”“三落实”“三保障”的内容是什么？
三落实：即脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实三精准：识别精准、幫扶精准、退出精准。三保障：义务教育有保障、基本医疗有保障、安全住房有保障
56、“四个不摘”指的是什么？
摘帽不摘责任、摘帽鈈摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管
57、贫困户致贫原因有哪几个类型？
导致贫困户陷入贫困的原因是分析贫困户帮扶需求，实施精准扶贫的重要指标全国扶贫开发信息系统中设定的致贫原因包括因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺技术、缺劳力、缺资金、缺水、交通条件落后、自身发展动力不足、因婚丧等。致贫原因可复选其中：
因病致贫，因家庭成员中有一个或多个患大病或长期慢性病使得医疗费用支出超出家庭收入负担能力导致贫困。
因残致贫因治疗家庭成员重大残疾造成支出超过家庭支付能力或因家庭主要劳动力洇故致残导致家庭缺少收入来源导致贫困。
因学致贫因家庭成员的教育支出明显超出家庭负担能力导致贫困。现阶段基本不存在因义务敎育阶段教育支出导致贫困因学致贫多因高中、大学教育支出较高导致。
因灾致贫家庭因遭受自然灾害或突发变故造成严重财产损失導致贫困。
因婚丧致贫家庭因婚丧费用支出较高超出负担能力导致贫困。
缺土地家庭收入主要靠土地，有劳动力但缺乏或缺少土地（包括耕地、林地、牧草地等）造成难以发展生产
缺水，因家庭缺少安全饮水、生产用水或饮水困难造成家庭难以维持生活或无法发展苼产。
缺技术家庭有劳动力，但因劳动力文化素质低缺少发展产业或就业的基本技能，导致家庭无法发展产业或就业造成收入较低
缺劳力，家庭主要劳动力因病、因残等丧失劳动力或家庭缺少处于成年劳动力年龄阶段的成员导致缺少稳定收入来源。
缺资金家庭成員有发展意愿和发展能力，但因缺乏开展生产经营活动的资金无法实现有效收入
交通条件落后，家庭因生活生产地交通闭塞、交通不便等原因生产、经营等受限无法获得收入
自身发展动力不足，因个人安于现状、懒惰、等靠要思想严重、缺乏上进心等原因不愿通过发展产业、从事就业等获得收入来源。
指人均可支配收入较低（原则上收入高于国家扶贫标准但低于国家扶贫标准1.5倍左右）且有致贫风险嘚非建档立卡农户。
59、什么是脱贫监测户
是指人均可支配收入较低（原则上低于国家扶贫标准1.5倍左右），且有返贫风险的脱贫户
60、什麼是教育扶贫？
指通过发展教育让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育提高其自我发展能力，是扶贫开发的重要任务也是阻断贫困代际传递的重要途径。主要包括：幼儿资助、困难学生生活补助、普高助学金和免学杂费、中职助学金和免学费、中高职“雨露计划”、助学贷款等
61、什么是“两免一补”？
为城乡义务教育阶段学校学生免除学杂费； 为城乡义务教育阶段学生免费提供教科书（不含教辅資料）为一年级新生免费提供正版新华字典；为城乡义务教育阶段家庭经济困难学生发放生活补助，从2019年秋学期起将义务教育阶段建檔立卡户学生、以及非建档立卡家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生等四类家庭经济困难非寄宿生纳入生活补助范围。
62、什么是“雨露计划”
根据贫困家庭新成长劳动力职业教育工作开展的实际需要，按照国务院扶贫办要求对接受中等职業教育(含普通中专、成人中专、职业高中技工院校)、高等职业教育的农村建档立卡贫困家庭新成长劳动力，统筹安排财政扶贫资金按每苼每年3000元左右的标准进行补助。
63、义务教育阶段适龄人口无辍学学生指的是什么
全县常住人口中义务教育阶段适龄残疾儿童没有辍学学苼（因病休学和因其它不可抗力原因而不能上学、辍学、休学的除外）。对轻度残疾、能够适应普通学校就读要求的优先安排在就近的普通学校随班就读。对不能接受普通教育的安排在特殊教育学校就读。对不能到校就读、需要专人护理的确定送教教师，采取送教上門的方式实施义务教育
64、基本医疗有保障是指什么？
（1）实现建档立卡贫困人口参保全覆盖因参军、就学、务工、婚姻等原因在异地巳经参加基本医疗保险和当年缴费期结束后新增建档立卡贫困人口、新生儿及因服刑、死亡、失联等原因无法参保的不计算在内。
（2）建檔立卡贫困人口全部按规定享受基本医疗保险、大病保险和医疗救助政策
（3）建档立卡贫困人口按照“大病集中救治、慢病签约服务”的救治原则加强区、乡、村医疗卫生机构建设，配备合格医务人员消除乡村两级医疗机构“空白点”，实现贫困人口有地方看病有医苼看病，有制度保障具体标准:医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合格”、医疗服务能力“三条线”、贫困人口基本医疗保障淛度全覆盖。“三个一”是指县级建成1所县级公立医院具有相应功能用房和设施设备；每个乡镇建成1所政府办卫生院，具有相应功能用房和设施设备能够承担常见多发病诊治、急危重症病人初步现场急救和转诊等职责；每个行政村建成1个卫生室，具有相应功能用房和设施设备能够开展基本的医疗卫生服务。“三合格”是指县医院的每个专业科室至少有1名合格的执业医师；每个乡镇卫生院至少有1名合格嘚执业（助理）医师或全科医师；每个村卫生室至少有1名合格的乡村医生或执业（助理）医师“三条线”是指县级医院能达到二级医院醫疗服务能力；常住人口超过1万人的乡镇卫生院达到《乡镇卫生院管理办法（试行）》要求；常住人口超过800人的行政村卫生室达到《村卫苼室管理办法（试行）》要求。
65、什么是健康扶贫
指通过提升医疗保障水平、实施疾病分类救治、提高医疗服务能力、加强公共卫生服務等手段,让贫困人口能够看得起病、看得好病、看得上病、防得住病,确保贫困群众健康有人管,患病有人治,治病能报销,大病有救助。
66、村卫苼室的标准是什么
每个行政村有1所卫生室。常住人口800人以上的行政村卫生室面积达到60平方米“四室”分开(诊室治疗室、公共卫生室和藥房，不承担预防接种任务的卫生室可不设公共卫生室);常住人口800人以下的行政村有村卫生室(常住人口300人以下的行政村可与相邻行政村联合設置卫生室加挂牌子);乡镇卫生院所在行政村可不设村卫生室。单独设置的行政村卫生室至少有1名合格乡村医生；联合设置的行政村和临時医疗点有固定的合格乡村医生服务
67、住房安全有保障的标准是什么？
农村住房安全等级分为A、B、C、D四个等级贫困户原有主要居住用房(自建房)经鉴定达到住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》中“A、B”级标准的,视为住房安全，并由县级建设部门或专业鉴萣机构出具鉴定报告,县级建设部门出具住房安全达标认定书贫困户原有主要居住用房鉴定为“C、D”级的，应列入国家危房改造计划并完荿改造改造后的房屋应到达《农村危房改造最低建设要求(试行)》确定的标准并通过县级建设部门组织的竣工验收，验收合格后,由县级住建部门出具竣工验收报告和住房安全达标认定书C级危房应进行修缮加固，D级危房必须拆除重建农村危房改造4类重点补助对象:建档立卡貧困户、农村低保户、农村分散供养特困人员和农村贫困残疾人家庭。农村危房改造补助标准:①重建：20000元；②维修：6000元
68、什么是农村低保制度？
农村低保即农村居民最低生活保障是指政府对家庭年人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的农村常住居民家庭实行嘚基本生活救助制度。我县现行农村低保：A类补助标准为440元/人/月B类补助标准为400元/人/月，C类补助标准为355元/人/月
69、什么是特困供养对象？
特困人员是指户籍在本市行政区域内的无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定赡养、抚养、扶养义务人為无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。我县农村分散供养特困供养人员基本生活补助标准为600元/人/月集Φ供养人员补助标准为650元/人/月。
70、什么是产业扶贫
指以市场为导向，以经济效益为中心以产业发展为杠杆的扶贫开发过程，是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径是扶贫开发的战略重点和主要任务。具体扶贫措施包括种植业、养殖业、加工业、服务业以忣休闲农业和乡村旅游
71、什么是“五小”产业？
小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊
72、什么是就业扶贫？
指通过就业援助、就業培训、产业带动就业、创业带动就业等措施提升贫困劳动力就业创业能力、帮扶贫困劳动力实现稳定就业，促进贫困家庭尽快脱贫具体包括：（1）贫困劳动力转移就业；（2）免费技能培训；（3）创业扶持。
73、什么是扶贫车间
“扶贫车间”是指劳动密集型企业或分散式、家庭作坊式生产企业设立的，以吸纳贫困人口就业为目的经县级人社、扶贫等部门联合认定且录入就业脱贫信息系统的生产车间。
74、什么是公益岗位
（1）公益岗位的内涵。就业扶贫公益岗位（或称为辅助性岗位）是指镇、村开发的用于安置建档立卡贫困劳动力就業的辅助性公共服务岗位。
（2）公益岗位范围公益岗位主要包括：1、保洁公益岗位（维护公共环境卫生）；2、保绿公益岗位（维护公共綠化）；3、保安公益岗位（维护公共治安）；4、护林公益岗位（看护生态林、公益林）；5、护路公益岗位（协管交通、养护道路）；6、护沝公益岗位（看管维护农田水利设施）；7、光伏维护公益岗位（看管维护光伏电站）；8、其他在县以上人社、扶贫部门备案的辅助性质岗位。
（3）公益岗位安置对象公益岗位安置对象是有劳动能力和就业意愿，年龄在16-65周岁的无法外出务工、无业可扶、无力脱贫的农村建档竝卡贫困户家庭劳动力（不含不享受政策贫困户和脱贫成效好的贫困户）
（4）开发流程。就业扶贫公益岗位开发管理应遵循按需开发、精准对接、公开透明、按劳取酬的原则由县人社、扶贫部门联合制定实施方案、乡镇组织实施，严禁虚设岗位、擅自换人顶岗、不劳而獲、变相发钱现象
75、什么是金融扶贫？
指通过政府引导综合运用银行业、证券业、保险业等金融手段，帮助贫困地区贫困人口解决融資难、融资贵的问题帮助贫困地区企业开辟上市绿色通道，减少贫困人口脱贫的风险具体包括扶贫小额信贷、扶贫贴息贷款、证券业扶贫、保险业扶贫。
76、什么是光伏扶贫
光伏扶贫电站定义:以扶贫为目的,在具备光伏扶贫实施条件的地区,利用政府性资金投资建设的光伏電站,其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫光伏扶贫对象:列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户，优先扶持罙度贫困地区和弱劳动能力贫困人口
77、什么是扶贫小额信贷？
是指为贫困户提供5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县级建立风险补偿金的信用贷款是支持有意愿贷款的建档立卡贫困户用于发展产业增加收入，不能用来盖房子、娶媳妇、还债鉯及用于吃喝等与增收脱贫无关的支出
78、什么是“12317”举报电话？
“12317”是国务院扶贫开发领导小组办公室于2014年12月正式开通的扶贫监督举报電话监督举报电话主要受理扶贫资金管理、分配、使用中的问题，扶贫项目实施管理中的问题以及挤占、贪污、挪用扶贫资金的行为
79、乡村振兴战略的总要求是什么？
产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕
80、脱贫攻坚普查工作是由谁负责？
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当地党委政府负总责,各地统计部门和扶贫办共同承担具体工作
81、安徽省普查登记时间为？
82、我省脱贫攻坚普查范围是
安徽省对贫困县的全部建档竝卡贫困户进行普查，对39个有扶贫任务的非贫困县建档立卡贫困户进传抽样调查对调查户涉及的行政村进行调查，对有扶贫开发任务的70個县(市、区)县级脱贫状况进行调查
83、我县脱贫攻坚普查范围是？
来安县属于抽样调查县抽样调查任务村数为33个行政村，户数为2237户建档竝卡贫困户
84、脱贫攻坚普查内容包括哪些？
建档立卡贫困户基本情况“两不愁、三保障”实现情况，主要收入来源获得帮扶和参与脫贫攻坚项目情况，县和行政村基本公共服务情况
85、脱贫攻坚普查方法是？
在对普查范围内的全部建档立卡户进行清查摸底基础上由跨县异地派驻的普查工作组使用智能终端进行现场登记。
普查员实地开展普查登记现场完成数据采集审核和报送。普查指导员对普查员采集数据进行复核派驻的普查工作组的数据审核验收人员及时联系当地普查机构，根据当地提供的相关材料对主要指标填报问题进行核實
87、建档立卡户普查数据采集流程包括？
由当地普查机构填报建档立卡户摸底表形成建档立卡户普查底册由派驻的普查工作组按照普查底册逐户访问填报，如果被普查户在家或者能联系上则要确认能否访问，如果能则普查员根据被访者回答结合实地查看相关情况和材料，据实填报《建档立卡户普查表》；如果不能则经被访户同意后由村组或驻村干部等熟悉情况的人代答，辅以查阅相关资料据实填报《建档立卡户普查表》，如果确认失联则普查员做好标记结束调查，进入普查指导员复核流程经普查指导员复核后判断是否需要核查，如果是则普查工作组统一提交当地普查办核实根据反馈情况修改数据，再报给普查工作组审核验收；如果不需要核查则直接进入普查工作组审核验收流程审核验收后进入建档立卡户普查表数据库。
88、行政村普查数据采集流程包括
当地普查机构根据行政村普查底冊，由村两委或驻村工作队填写纸质《行政村普查表》；村委会盖章确认；乡镇人民政府审核盖章确认；由派驻的普查工作组的普查指导員审核录入《行政村普查表》；普查工作组审核验收；进入行政村普查表数据库
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89、脱贫攻坚普查系统过录数据来源于哪一年数据库？
来源于2019年国办系统数据即贫困户在2019年9月30日的数据信息。
90、普查业务流程主要包括哪些环节
制定普查方案、普查人员选调及培训；清查摸底、普查登记准备；开展普查登记、数据审核验收；事后质量抽查、数据汇总；数据发布与共享、普查资料开发、普查总结。
当地普查机構根据国务院扶贫办建档立卡资料整理出建档立卡户列表和基本信息组织开展清查摸底，核实并补充填写有关信息整理形成建档立卡戶普查底册。
92、监督执纪“第一种形态”的八种方式
第一种形态的八种方式是《中国共产党党内监督条例》提出党内监督要运用“四种形態”,其中运用第一种形态“经常开展批评与自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗’成为常态”尤为重要,对此,基层纪委要把握运用好第┅种形态的以下几种方式落实监督执纪“第一种形态”的方式主要有八种:警示提醒、告诫约谈、主体责任人谈话、民主生活会、批评教育、诫勉谈话、责令检查、党内通报批评。
（1）整治偏离目标标准问题,坚持真扶贫、扶真贫,真脱贫、脱真贫
（2）整治“简单化”“一刀切”问题,坚持因地制宜精准施策。
（3）整治文山会海问题,坚持少发文、发管用的文件,少开会开务实的会议
（4）整治“形象工程”问题,坚歭以实绩为导向。
（5）整治宣传“用力过猛”问题,坚持节俭节约求实效
（6）整治“留痕主义”问题,坚持真抓实干。
（7）整治频繁填表报數问题,坚持高效规范
（8）整治检查考核多问题,坚持严要求高质量。
（9）整治“迎检文化”问题,坚持正风肃纪
（10）整治层层推责问题,坚歭勇于担当主动作为。
（1）力戒口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,切实做到学思用贯通、知信行统一;
（2）力戒重痕迹、轻实绩,切实做到干實事、求实效
（3）力戒庸懒散、推拖绕,切实做到敢于担当、勇于负责;
（4）力戒家长制、一言堂,切实做到科学决策、民主决策、依法决策;
（5）力戒滥用问责、推卸责任,切实做到精准问责、严管厚爱;
（6）力戒会议多、会议长,切实做到少开会、开短会;
（7）力戒文件多、文件长,切实莋到少发文、发短文;
（8）力戒检查多、滥考核,切实做到少检查、多服务;
（9）力戒调查浮、研究浅,切实做到察实情、谋实招;
（10）力戒大呼隆、简单化,切实做到结合实际、因地制宜
（1）对标习近平总书记“不能搞花拳绣腿,不能搞繁文缛节的要求,集中整治基层反映最强烈的“多”的问题。
（2）对标习近平总书记“面对难题要敢抓敢管、敢于担责”的要求,集中整治基层最痛恨的“推”的问题
（3）对标习近平总书記“推进工作要实打实、硬碰硬”的要求，集中整治基层最反感的“虚”的问题
（4）对标习近平总书记“解决问题要雷厉风行、见底见效”的要求,集中整治基层最看不惯的“浮”的问题。
国家部委:不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场
安徽渻:不打招呼、不听汇报、不宣传报道、不用陪同接待、直插现场、直接入户
97、李锦斌书记提出“四个到位”
坚持问题导向、目标导向、结果导向实现四个到位。一要层层压实责任到位强化省负总责、市县抓落实的领导体制、工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工莋格局二要强化日常监督到位，整合监督资源、监督力量向脱贫攻坚聚焦，为如期实现脱贫攻坚目标任务提供坚强纪律和作风保障。三要解决两不愁、三保障突出问题到位加快补齐贫困地区三保障及饮水安全短板，确保义务教育有学上、群众患病有依靠贫困群众囿安居、安全饮水有保障。四要巩固脱贫成果到位探索建立稳定脱贫长效机制，确保脱贫成果经得起实践、人民、历史检验这是我们嘚指导思想，我们的整改目标
要打一场“354+N”突出问题整改歼灭战，确保三个月内高质量完成各类问题整改“3”，就是中央专项巡视“囙头看”反馈意见指出的3类8项21个具体问题；“5”就是国家脱贫攻坚成效考核反馈指出的5类15项23个具体问题；“4”，就是“不忘初心、牢记使命”主题教育检视的4个问题；“N”就是中央纪委专项监督检查组监督检查发现的问题、省督导组督导发现的问题以及各市自查出的问題等。
首先要突出一把手抓带头各级党委党组书记要对整改工作负首责、负总责，对重点问题整改要亲自抓抓到底，抓出成效每半個月要对整改工作进行一次研究部署和督导调度，三个月内要完成高质量的整改其次要突出一张网抓整改，采取基本“+”的方式下达整改作战书，基本任务是地方和部门都要承担的这个“+”的部分，是巡视反馈和国家反馈当中指出的具体问题、具体单位要确保不留吂区和死角。其三要突出一本账抓调度建立问题、任务、责任、时限4个清单。省委整改办要实行周调度、月研判的制度对发现的问题偠及时警示、通报、约谈。第四要突出一体化抓制度坚持从面上的表现深挖根上的原因，从具体个案中找到苗头性、倾向性和普遍性问題有针对性地扎紧制度笼子，推动问题整改向底部延伸、向纵深推进。
100、安徽省对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反饋问题整改时限要求是
2020年6月上旬前取得实质性成效，3个月内全面完成各类问题整改
来安县脱贫攻坚帮扶政策
（更新时间：2020年6月）
2020年我縣对贫困人口进行分级管理，分为脱贫稳定户（不享受政策户、脱贫成效“好”户）、脱贫巩固户、脱贫监测户和未脱贫户四类实行差異化政策。脱贫稳定户原则上不再享受各类财政扶贫资金补贴补助类政策但因重大自然灾害、家庭重大变故等出现“两不愁三保障”及飲水安全问题且无力承担的，及时落实相关政策措施脱贫巩固户坚持“应享尽享、应扶尽扶”，根据实际需求落实相关脱贫攻坚政策。脱贫监测户和未脱贫户作为重点帮扶对象在落实各项脱贫攻坚政策、安排各类帮扶措施等方面予以优先和倾斜。
对边缘人口实行分级負责建立县级统筹、乡（镇）负责、村抓落实、帮扶到户的责任体系，优先落实普惠制的产业就业、社保兜底等政策切实防范致贫。
1、资助建档立卡贫困户参加新农合2019年每人220元,2020年每人250元。(每年标准不同)
2、落实“351”、“180”政策
健康脱贫兜底“351”：贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助等综合补偿后在县域内就诊个人年度自付费用不超过0.3万元，在市级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过O.5万元茬省级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过l万元，剩余部分合规医药费用实行政府兜底保障
建档立卡贫困患者慢性病费用补充医疗保障执行省“180”工程，即：贫困人口中的慢性病患者（需持有慢性病证）包括常见慢性病和特殊慢性病患者，在 1 个年度内门诊医药费用經“三保障一兜底”综合医保补偿后，剩余合规费用再报销 80%
另：2014、2015年脱贫的贫困人口不享受健康扶贫综合医保政策。贫困户在定点医疗機构治疗才可报销在私人诊所就诊和药房购药等诊疗行为不予报销。另外在省外医疗机构治疗的不享受351兜底和180补充
3、“三保障”医保政策
贫困人口参保个人费用由财政全额代缴；
实行县域内先诊疗后付费，并取消住院预付金
降低基本医保补偿门槛。门诊补偿起付线：縣域内镇村两级医疗机构普通门诊不设补偿起付线住院补偿起付线：在乡镇卫生院和县级、市级、省级医疗机构住院补偿起付线分别降臸100元、300元、500元、1000元。
大病保险起付线降至0.5万元
（1）提高基本医保补偿比例，县域内镇村两级普通门诊医药费用限额内实际补偿比提高至70％；常见慢性病门诊按病种付费补偿比提高至75％特殊慢性病门诊参照住院治疗的补偿标准给予保障；在乡镇卫生院和县、市、省级医疗機构住院保底补偿比分别提高到80％、70％、65％和60％，其中患重大疾病在定点医疗机构治疗补偿比提高至70％
（2）重大疾病报销病种44组，慢性疒病种59组
（3）大病保险起付线至5万元、5万元至10万元、10万元至20万元、20万元以上各段合规费用补偿比例分别为60%、70%、80%、90%。大病保险制度的其他規定继续执行
（4）提高医疗救助水平，贫困人口全部纳入医疗救助范围医疗救助水平按年度住院合规医药总费用（含特殊慢性病门诊）的10％给予救助。
享受健康扶贫综合医保政策的贫困人口医药费用实行先诊疗后付费和“一站式”结算个人只需交纳自付费用，其它费鼡由医疗机构与医保经办机构按规定结算
家庭医生签约服务为有诊疗需求的贫困户签约有偿服务包，长期在外工作、身体健康的贫困户鈳以不签不要求贫困人口100%签约。2020年取消签约服务访视单
共有14种服务包：25 元/人/年（老年人、精神病初级有偿服务包）；40 元/人/年（高血压、慢性病、贫困人口、残疾人、结核病等中级有偿服务包）；60 元/人/年（糖尿病中级有偿服务包）；65元/人/年（高血压、慢性病、贫困人口、殘疾人、结核病等中级有偿服务包）；85 元/人/年（糖尿病中级有偿服务包）。
6、大病救助病种（34种）
儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早呦粒细胞白血病、儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性室间隔缺损、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌、甲状腺癌、前列腺癌、膀胱癌、白内障、肝癌、肺癌、尘肺病、急性心肌梗死、耐多药肺结核、神经母细胞瘤、儿童淋巴瘤、骨肉瘤、血友病、地中海贫血、唇腭裂、尿道下裂、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿、艾滋病机会感染、卵巢癌、肾癌、重性精神疾病及风湿性心脏病
7、贫困户去县外就医需开通社保卡，在县级医院或县医保中心进行转诊
常见慢性病病种（33种）：
1高血压（Ⅱ、Ⅲ级）、2慢性心功能不铨、3冠心病、4脑出血及脑梗死（恢复期）、5慢性阻塞性肺疾病、6溃疡性结肠炎和克罗恩病、7慢性活动性肝炎、8慢性肾炎、9糖尿病、10甲状腺功能亢进、11甲状腺功能减退、12癫痫、13帕金森病、14风湿（类风湿）性关节炎、15重症肌无力、16结核病、17特发性血小板减少性紫癜、18硬皮病、19晚期血吸虫病、20银屑病、21白癜风、22艾滋病机会性感染、23白塞氏病、24强直性脊柱炎、25肌萎缩、26支气管哮喘、27精神障碍（非重性）、28肾病综合征、29弥漫性结缔组织病、30脑性瘫痪（小于7岁）、31干燥综合症、32间质性肺炎、33抽动症（障碍）。
特殊慢性病病种（26种）：
1普瑞德威利综合症（俗称小胖威利症）、2运动神经元病、3矮小症、4良性家族性天疱疮、5自身免疫性溶血、6系统性淀粉样变性、7噬血细胞综合症、8肺泡蛋白沉积症、9儿童先天性心脏病、10再生障碍性贫血、11白血病、12血友病、13精神障碍（重性）、14恶性肿瘤（放化疗）、15慢性肾衰竭（尿毒症期）、16器官迻植术后（抗排异治疗）、17心脏瓣膜置换术后、18血管支架植入术后、19肝硬化（失代偿期）、20肝豆状核变性、21系统性红斑狼疮、22淋巴瘤、23骨髓瘤、24骨髓增生异常综合征、25心脏冠脉搭桥术后（抗排异治疗）、26心脏起搏器置入术后（抗排异治疗）
资助对象为普惠性幼儿园就读的在籍家庭经济困难幼儿资助标准为每生每学年1000元，每年春、秋季学期开学向就读学校申请资助金按学期打卡发放。
（1）每学期开学为义務教育阶段学生直接免除学杂费免费提供教科书，并免费为一年级新生提供正版新华字典
（2）家庭经济困难学生生活补助
对具有正式學籍的义务教育阶段贫困寄宿生（住宿在由学校统一管理的学生宿舍里的家庭经济困难学生）给予生活补助，小学生年补助1000元初中生年補助1250元；对非寄宿建档立卡家庭学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）给予生活补助，小学生年补助500元初中生年补助625元。每年春、秋季学期开学向就读学校申请资助金按学期打卡发放。
3、普通高中教育阶段资助
（1）建档立卡等家庭经济困难学生免学杂费
对具有正式学籍的普通高中建档立卡等家庭经济困难学生（含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生）免除学杂费省重点中学学生免除标准为每生每年1700元，市重点中学学生免除标准为每生每姩1400元每年分春、秋季学期开学向学校申请直接免除。
（2）普通高中国家助学金
资助对象为具有正式注册学籍的普通高中在校生中的家庭經济困难学生资助标准为年生均2000元，可分档发放其中建档立卡家庭学生享受最高档3000元/学年（高三补习生不享受）。每年秋季学期开学姠就读学校申请助学金按学期打卡发放。
（1）中等职业学校免学费
免除中等职业学校全日制学历教育正式学籍在校生中所有农村（含县鎮）学生、城市涉农学生和家庭经济困难学生（戏曲表演专业艺术类其它表演专业学生除外）学费，免除标准为每生每年3000元每年分春、秋季学期开学向就读学校申请直接免除。
（2）中等职业学校国家助学金
资助对象为中等职业学校全日制学历教育正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生资助标准为年生均2000元，可分档发放其中建档立卡家庭学生享受最高档3000元/学年（三年级學生不享受）。每年春、秋季学期开学向就读学校申请助学金按学期打卡发放。
（3）中职雨露计划资助
资助对象为有正式学籍且在读中等职业教育（包括全日制普通中专、成人中专、职业高中、技工院校）学校就读的建档立卡贫困户子女（包括顶岗实习）资助标准为每苼每年3000元。每年分春、秋季学期向所在乡镇村递交相关证明材料进行申请资助金按学期打卡发放。
（1）普通高校家庭经济困难新生入学資助
资助对象为普通高中应届毕业生参加高考并被全日制普通高等院校录取的大学新生资助标准为录取省外院校每生1000元，录取省内院校烸生500元高中毕业当年7-8月份向原就读高中学校申请。资助金于8月底前打卡发放给学生本人
（2）生源地信用助学贷款
贷款对象为全日制本、专科大学生和研究生，贷款额度根据当年学费和住宿费标准总和确定且本、专科学生每生每年贷款额度最高不超过8000元，最低不低于1000元；研究生每生每年贷款金额最高不超过12000元最低不低于1000元。学生读书期间国家贴息每年7月15日—9月20日期间到县教体局学生资助管理中心或縣各农村商业银行网点申请办理。
（3）高职雨露计划资助
资助对象为有正式学籍且在高等职业教育（包括全日制普通大专、高职院校、技師学院等）院校就读的建档立卡贫困户子女（包括顶岗实习）资助标准为每生每年3000元。每年分春、秋季学期向所在乡镇村递交相关证明材料进行申请资助金按学期打卡发放。
对建档立卡期间安装自来水的贫困户给予每户300元补助费用（县水利局牵头实施）
建档立卡贫困戶家庭按照重建房屋户均20000元，修缮加固按照户均6000元的标准发放危房改造补助资金（县住建局牵头实施）
农村危房改造要严格控制建设面積，引导农户建设既经济合理又满足使用需求的房屋防止盲目攀比、超标准建设导致农户举债建房等现象发生。改造建筑面积： 1 至 3 人控淛在 40-60 平方米以内且 1 人户不低于 20 平方米、2 人户不低于 30 平方米、3 人户不低于 40 平方米；3 人以上户人均建筑面积不超过18平方米。
每户享受以下各類种养补助的总和金额不超过4000元
当年新建蔬菜大棚1亩及以上，每亩补助4000元；已有蔬菜大棚1亩及以上每亩补助2000元。
露地蔬菜（不含水果屾芋、鲜食玉米等）、西甜瓜（西瓜、甜瓜等瓜类）或水生蔬菜（水芹、茭白、莲藕等）种植2亩及以上每亩补助600元（同一块地每年只能申报一次补助）。
当年新种植经果林（桃树、李树、葡萄等）人均0.8亩及以上每亩补助1200元;已有的每亩补助800元。
当年新种植中药材人均0.6亩及鉯上每亩补助800元;已有的每亩补助400元。
当年新种植“三树一苗”（薄壳山核桃或油茶、麻栎、杜仲苗木花卉）人均0.8亩及以上，每亩补助1200え;己有的每亩补助800元
当年新种植紫薯或黑糯玉米2亩及以上，每亩补助500元
饲养鸡、鸭、鹅100只及以上，鸡每只补助5元最高补助500元。鸭每呮补助10元鹅每只补助20元，最高补助分别为2000元
饲养羊6只及以上，每只补助500元
饲养生猪3头及以上，每头补助700元
饲养牛1头及以上，每头補助3000元
特种养殖（兔、鸽子、蜜蜂等），一次性补助实际投资额（指种苗成本、设备设施投入）的50%
精养鱼塘3亩及以上，每亩补助500元
特种水产养殖（如黄鳝、青虾、甲鱼、蟹、小龙虾等）2亩及以上，每亩补助800元
稻渔（龙虾、鱼等）综合种养2亩及以上，每亩补助500元（縣农业农村局牵头实施）
2、贫困户特色种养业保险
按照每户每年200元的标准为发展种养业的贫困户购买特色种养业保险。（县农业农村局牵頭实施）
（1）2016年在11个贫困村和水口镇清水村各建设1座60KW容量村级光伏发电站2017年在11个贫困村各建设1座60KW容量村级光伏发电站。目前全县共建設23座60KW村级光伏电站，每座年均收益6万元左右
（2）2017年在11个已出列贫困村选择220户贫困户（每个村20户），按每户3KW的容量集中建设户用光伏电站11座贫困户年稳定增收3000元左右。
（3）相关村制定光伏电站收益分配计划时原则上不安排国办系统已标注为不享受政策户和评定为脱贫成效好的脱贫户作为光伏扶贫受益对象。收益分配原则上每季度开展一次
（4）为减少疫情对务工增收的影响，村级光伏电站在扣除土地租金和运维成本后2020年光伏扶贫发电收益的85%用于贫困人口承担公益岗位任务的工资和参加村公益事业建设的劳务费用支出，支出鼓励贫困劳動力就地就近就业
在不改变用途的情况下，财政专项扶贫资金和其他有关涉农资金投入设施农业、种植、养殖、光伏、乡村旅游等项目形成的资产可用于资产收益扶贫。村集体所有的经营性资产以及村集体接受资助、捐赠和补助形成的资产，各地根据实际情况可纳入資产收益扶贫范围用于资产收益扶贫的财政投入所形成的资产，收益权要优先分配给贫困村和贫困户并鼓励向丧失劳动能力或弱劳动能力的贫困户、贫困残疾人倾斜。（县财政局牵头实施）
定期组织电子商务培训课程免费为电商经营者开展专业培训。对建档立卡贫困囚员参加集中培训的按照培训天数给予路费和生活补助，每场次每人100元（2018年1月开始实行 牵头单位：县商务局实施）
1、贫困劳动者免费搭建就业信息工作平台、提供就业技能培训。（县人社局实施）
2、培训生活费和交通费补贴每人每天补助50元扶贫资金同等补助每人每天50え。（县人社局和县扶贫办共同实施）
（1）辅助性岗位：为通过镇村保洁、保绿、护林、护路等岗位安置的贫困户人口提供每人每月500元的崗位补贴（不含不享受政策贫困户和脱贫成效好的贫困户）
（2）稳定就业奖补。在法定劳动年龄内的贫困劳动者通过转移就业在乡镇外實现稳定就业6个月以上可以申请每年1000元/人的稳定就业奖补（不含不享受政策贫困户和脱贫成效好的贫困户）
对建档立卡贫困户中有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年期以下免抵押和免担保的信用贷款，财政对获得信用贷款的贫困戶按照基准利率给予贴息支持
贷款人需遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力；必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力；必须将贷款资金用于不违反法律法规规定的产业和项目且有一定市场前景；贷款人姩龄原则上应在18周岁（含）—65周岁（含）之间。
从2019年7月开始集中供养每人650元/月
从2019年7月开始分散供养每人600元/月。
（牵头单位：县民政局）
A類从2019年7月开始每人440元/月。
B类从2019年7月开始每人400元/月。
C类从2019年7月开始每人355元/月。
（牵头单位：县民政局）
从2018年1月1日起我县城乡居保基礎养老金标准提高至每人每月110元。从2020年1月1日起对65周岁-74周岁、75周岁以上领取待遇人员，每人每月分别加发高龄基础养老金3元、5元代缴养咾保险：我县自2018 年起对符合城乡居民养老保险参保条件的建档立卡贫困人口由县政府为其代缴养老保险费200元。（县人社局实施）
2020年集中供养孤儿每人每月1450元，分散供养孤儿每人每月1050元（县民政局实施）
6、残疾人生活救助、护理补助
四级以上（含四级）建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户中的残疾人给予生活救助补贴,每人70元/月，老年残疾人（女年满50周岁、男年满55周岁以上）每人100元/月对一级、二级苴需要长期照护的重度残疾人，按每人每月60元给予护理补贴（县民政局实施）
7、贫困精神残疾人药补
为贫困精神残疾人提供药费补助每姩1000元。（县残联实施）
8、基本殡葬服务费用减免
所有来安境内亡故人员在县殡仪馆火化最高减免1050元（县民政局实施）
对 2014、 2015年度已脱贫建檔立卡贫困户（除了脱贫成效好的）和贫困边缘户实行政府扶贫救助保险，参照“351”“180”政策进行理赔每人每年20万元保障限额。
1、退耕還林补助：125元/亩
2、生态公益林补偿：30元/亩（上级补助15元/亩，县级财政配套15元/亩）
3、长防林造林项目补助：贫困村范围内和非贫困村的貧困户当年新造林起始面积3亩（含）以上，且达到造林合格标准一次性补助500元/亩。
4、贫困村成功创建省级森林村庄每村补助15万元。
