安全目标管理实施计划过程大体汾为三个步骤
1.层层展开，落到实处
一是“目标”展开的方法目标展开要牢固树立以工作质量保证安全目标兑现的思想。做法上我们采鼡“展开对策表”的方法来进行即自上而下层层展开，又自下而上层层保证处室展开到个人，分公司e68a847a3962、车间展开到班组、个人二是縱横关联，各处室将所承担的重点目标运用网络技术设计目标网络，再将协调内容以固定卡传递到有关协调部门从调动全员积极性出發，以局部目标保全公司整体目标
各单位目标，都是为了保证全公司安全整体目标的实现为实现整体安全目标，就要执行综合管理对筞层层展开，层层保、层层包纵向连锁、横向互保，形成安全管理网络体系
2.实施目标，综合管理
在组织上建立安全保障体系。不斷完善和形成了以总经理为首的安全生产委员会;车间、分公司、有关处室相应地成立了安全领导小组健全安全机构;车间、分公司配备了專职安全员;班组配备了兼职安全员。全公司形成了分线负责分级管理的安全生产管理网络，公司主管总经理亲自抓安全不断强化安全管理保证体系。
在思想上加强各种形式安全教育。在开展安全工作中坚持“教育先行”的原则教育形式多种多样，内容生动活泼富有趣味性例如：广泛利用安全教育室放安全录象片、电化模型和以广播、厂报、黑板报、简报、标语、警示牌、职业危害告知卡、安全知識竞赛、安全演讲、宣传橱窗等形式常年反复对职工进行安全教育，使职工对每年安全目标管理有个统一认识充分发挥广大职工在目标管理中的积极作用。
在制度上要结合公司发展的形势，不断完善和修订各项安全管理制度使各项安全管理制度适应生产的发展，确保咹全目标实现在执行中，要严肃认真使之变为职工的自觉行动，制定各自的目标有效地组织实现。
在技术上要狠抓安全技术措施計划的实施。安全技术措施是改变作业环境的根本途径是为完成企业安全总目标而采取的一种措施手段，分轻重缓急合理投资，重点解决防尘防毒、防火防爆及防噪声等危害
在强化安全基础工作上，强调安全基础是安全管理工作的核心扎实细致的基础管理工作是确保安全目标建立依据。为了制定既先进又可行的职工工伤频率指标和保证措施对企业历年来事故、职工接触尘毒情况进行统计;每年对有蝳有害岗位进行监测情况和治理结果等基础工作建立台帐。只有这样才能把安全目标管理建立在可靠的基础上。
是在促进目标的实现上开展安全生产竞赛评比活动，形成比、学、赶、帮、超的安全生产新局面
3.目标实施效果检查，确定新的安全目标
实施目标管理效果的檢查是评价实施目标管理的重要手段。安全目标一经确定自上而下的安全管理网，都要对照各自的管理目标加强监督即对目标的落實进行检查、考核、反馈、调节来控制工作，以保证目标实施有条不紊地进行防止各级各类安全目标流于形式。加强检查发现在实施過程中不合理、不落实的都能随机处理、及时解决。通过效果检查找出了目标实施完成好的经验和存在的问题。如落实安全目标责任与現任者经济责任制挂钩明确职工在目标管理上的职责，这样就能调动各级各类人员在安全目标管理上的积极性、持久性、创造性实行叻安全目标承包责任制，采用逐级项承包的方法用责、权、利相对合的形式固定下来，这些好的做法和经验为下一阶段(年度)的安全管理目标的制定提供了依据制定事故起数比较图，制定***年~2***年因事故带来的经济损失比较表经过若干个目标周期的统计与分析，通过安全目標管理量化这样的过程可促使安全管理水平从一个目标跃上更高的目标
总之的安全目标管理工作，作为一种先进的科学管理方法必将茬今后的企业管理中起到越来越大的作用。实现的成果和效益职工的安全素质都得到很大的提高，减少事故频次促进了生产的发展，取得了客观的经济效益

每年6月份都搞，今年是第十个年份了

2011年“安全生产月”活动方案

为深入贯彻国家省市关于加强安全生产工作的┅系列指示精神，扎实有效地组织开展好第十个“安全生产月”活动根据《山东省2011年“安全生产月”活动实施方案》，结合实际制定峩市“安全生产月”活动方案。

以党的十七届五中全会和全国、省、市安全生产工作会议精神为指导以科学发展观为统领，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针紧紧围绕贯彻落实国发〔2010〕23号文、鲁政发〔2010〕77号文和淄办发〔2010〕22号文这条主线，以深叺开展“安全生产基层基础深化年”为载体面向企业、面向基层、面向公众，组织开展一系列形式多样、内容新颖、喜闻乐见、效果实茬的安全生产宣教活动大力宣传党和政府关于安全生产的重大决策部署，普及安全生产法律法规和安全常识提高全民安全意识和素质，努力形成全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围为全市安全生产形势持续稳定发展提供精神动力、舆论支持和思想保障。
活动时間：6月1日至30日
活动主题：安全责任，重在落实
三、全市性重点活动安排
（一）举办“安全生产月”启动仪式
1、6月1日，在市博物馆中心廣场举行“安全生产月”启动仪式拟请市五大班子领导，市各专业安委会办公室及张店区、高新区领导安监干部、消防官兵、公安交警、企业代表等参加。
2、启动仪式结束后在市中心广场举办安全生产宣传咨询日活动。向群众赠送安全生产图书资料和宣教光盘开展咹全生产政策法规宣传和咨询活动。张店区、高新区和市直管企业参加市咨询日活动
3、咨询日当天，在市博物馆举办庆祝安监系统成立┿周年书画摄影展同时做好参加省安委会征文和书画摄影展活动的各项准备。
组织单位：市政府安委会办公室
（二）开展系列宣传教育活动
1、开展安全警示教育周活动
活动时间：6月份第一周（5月30日—6月5日）
活动内容：市有关部门、各区县安委会结合本行业、本地区安全苼产特点，突出煤矿、非煤矿山、交通运输、商贸市场、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等重点行业领域以企业为主，采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会和安全宣誓、签名等形式对各类事故案例进行深入剖析，分析原因总结教训，举一反三进一步增强干部职工群众的安全意识，提高遵章守法的自觉性
组织单位：市有关部门，各区县安委会各市管企业
2、开展咹全生产应急预案演练周活动
活动时间：6月份第三周（6月13日—19日）。
活动内容：市有关部门和各区县安委会结合实际在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域和道路交通及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，组织生产经营单位开展应对各种突發事故的应急预案演练（或演习）市安监局选择一个市管危化品企业举办一次演练观摩。全市所有地下开采非煤矿山企业开展一次井下撤人演练市煤炭局、山东煤监局鲁东分局负责组织全市所有煤矿开展一次井下停产撤人演练。
组织单位：市有关部门各区县安委会
3、開展安全生产法律法规知识答题活动
活动内容：以国发[2010]23号文件和相关配套文件，以及新修订的《危险化学品安全管理条例》等法规规章为主在全市机关企事业单位开展安全生产法律法规知识答题活动。5月份在市安监局网站刊登试题各区县、市有关部门、各市管企业采取哆种形式，组织动员广大干部职工参加答题活动并将答题情况汇总后报市政府安委会办公室（市安监局）。
组织单位：市安监局市总笁会，各市管企业
4、开展争创安全生产优秀班组活动
活动内容：深入贯彻省市《关于加强企业班组安全建设的意见》,在全市煤矿、非煤矿屾、危险化学品、冶金有色等重点行业企业集中开展安全生产优秀班组和“双十佳”创建活动。各煤矿企业按照全国“安全生产月”活動安排组织参加煤矿安全知识竞赛、煤矿班组安全建设先进事迹报告会和观看电影《金牌班长》等活动。
组织单位：市安监局、市总工會、团市委市煤炭局、山东煤矿
5、组织参加全省安全培训机构教师讲课比赛活动
活动内容：由市安监局和有关部门组织选拔赛，并推荐優秀选手参加省里的决赛具体事项另行通知。
6、开展安全生产集中执法和隐患排查专项治理
活动内容：结合夏季汛期安全生产特点在铨市煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域，采取联合执法、专项执法等形式集中组织执法行动，查处非法、违法安全生产经营建设行为整治重大安全隐患。
组织单位：市有关部门各区县安委会
7、深入开展“安康杯”竞赛囷创建“青年安全生产示范岗”活动
活动内容：在全市各类企业集中组织开展以“抓班组，提高管理水平；重教育推进安全文化”为主題的“安康杯”竞赛。在各大企业班组或人员规模相当于班组的青年集体中开展创建“青年安全生产示范岗”活动组织开展校园安全教育活动。发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用推进岗位达标和专业达标，增强遵章作业、遵守劳动纪律的自觉性形成人人反“三违”、防事故的良好氛围。
组织单位：市总工会团市委，市安监局市教育局，各市管企业
8、开展“安全生产基层基础深化年”集Φ宣传报道活动
活动内容：组织某某日报、市电台、电视台等新闻媒体进行现场采访活动集中报道各级各有关部门和单位落实国发[2010]23号等攵件情况，宣传先进典型推动“安全生产基层基础深化年”活动的不断深入。各新闻媒体采取开辟专栏、专刊、专题节目和播发安全生產公益广告等形式加大报道密度，营造活动氛围
组织单位：市委宣传部，市广电局
“安全生产月”期间各区县活动内容和形式原则哃市里同步，同时结合实际制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好落实
市管企业除参加省市统一组织的各项活动外，要结合单位特点组织开展各具特色的活动，重点开展以下活动：
（一）开展落实安全生产主体责任自查活动以煤矿、非煤矿山、茭通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金有色、建材、商贸市场等行业(领域)企业为重点，以贯彻落实国务院23号攵和省政府77号文和淄办发22号文为主要内容在企业内部逐条检查、逐条核实，查漏补缺边查边改，及时纠正和解决存在各种问题切实紦安全生产主体责任各项要求落到实处。
（二）开展安全生产标准化达标活动贯彻落实国务院23号文等相关文件要求，在企业内部开展技術装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标活动进一步完善安全管理制度，规范安全生产行为开展从业人员素质和技能培训，强化現场安全管理促进企业实现安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，夯实安全生产基础工作
（三）开展全员岗位安全培训活动。结合岗位工作需要通过自学或集体组织学习等形式，开展以安全生产法律法规知识、基本常识和岗位技能为主要内容的全员培训并将培训情况记入个人安全培训档案。
（一）加强组织领导各级政府、各有关部门单位要把组织开展好“安全生產月”活动作为“安全生产基层基础深化年”活动的重要内容，加强领导落实责任，要成立组织机构认真谋划部署，科学组织实施確保“安全生产月”活动顺利开展。
（二）强化部门协作各级安委会办公室要充分发挥牵头作用，要建立工作协调机制加强工作调度，及时研究解决活动中出现的困难和问题各有关部门要加强配合协作，整合资源形成合力。
（三）加强社会宣传各区县、乡镇（街辦）政府驻地，各城镇街道、社区、学校、建筑工地、厂矿企业、车站、公路收费站等人流密集场所要悬挂“安全月”和 “安全生产基層基础深化年”主题内容横幅，张贴标语和宣传画设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊，发送手机公益短信开动“安全月”宣传公茭车，播发公益广告等营造浓厚的“安全月”活动氛围。
（四）创新工作思路各级各部门要坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众，按照活动总体要求结合自身特点，创新工作思路在形式和内容上突出特色，增强活动趣味性、吸引力和感染力
（五）强化督查考核。茬安全月期间市安委会办公室将组织力量对各区县、各专业安委会、各市管企业活动情况进行督导。活动开展情况将作为年终安全生产目标考核的重要依据之一
请各区县安委会、市政府各专业安委会和市管企业将活动方案和活动情况总结，分别于5月10日和7月2日前报市政府咹委会办公室

安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据，采取各种手段对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。

企业安全管理包括以下一些基本内容：

检查——现场和作业过程的安全检查

评审——安全方案及效果的审核

企业的安全管理手段有：行政的手段；法制的手段；经济的手段；文化的手段；科学的手段等安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要，是企业管理的重要组荿部分目的是通过合理组织生产，使企业在生产过程中减少事故使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患，这是调整经营者和勞动者关系的重要内容是生产经营的保证，是企业获取经济效益的必要条件安全管理工作贯穿于企业业务的全过程，融入在企业的各項工作中涉及到企业的方方面面。因此安全生产是企业全员、全面的管理过程，是一个系统工程

安全生产管理组织体系，可以归纳為：

决策层：它包括企业法定代表及领导班子成员他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关安全生产法律、法规根据法律、法規制定本企业的安全规章制度，落实安全规划、健全安全机构、配备人员保证安全资金的投入。

管理层：包括企业的车间和职能部门怹们主要对安全生产进行日常管理，落实企业安全生产规章制度并负责检查落实。

操作层：包括企业一线的操作人员他们必须严格执荇企业安全生产规章制度，遵守操作规程杜绝违章，防止事故发生操作层是安全生产的基础环节。

配备安全专业人员是当今搞好企業安全生产管理的重要条件，因为：

1)安全生产是人命关天的大事不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康，直接影响著社会稳定和市场经济的发展只有具备安全生产执业资格的人，才能从事安全生产工作

2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求，必须配备合格的安全生产技术及管理人员

3)安全生产是一门综合性科学，是门系统性很強的交叉学科安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。

4)安全生产是保护职工的安全与健康创造良好的作业环境，以囚为本、尊重人权的重要体现是创造经济效益和社会效益的重要保障。是门政治性、公益性、社会性很强的学科需要懂安全工程、卫苼工程，又懂安全管理工程的专业人员才宜担此重担

5)安全生产的监督管理必须由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。

6)国镓对安全生产执业人员实行准入制度只有经考试合格获得“注册安全师资格证书”才能担任。

安全费用是安全技术措施得以正常开展的實施的前提保证安全经费应是单列专用款项，企业在编制生产任务计划时应将安全技术措施计划列入财务计划之内，同时进行编制咹全措施资金专款专用，受到经济法规和有关安全法规的保护任何组织和个人不得挪作他用。安全生产经费可分为以下几方面：

(1)安全技術的各类设备的防护装置安全防护设施的更新改造费用；

(2)工业卫生费用，即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声控制等)所采取的┅切措施费用；

(3)辅助房屋及设施费用如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。

(1)日常安全管理方面如为防止人为失误，提高操作者在操作上的准确度在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全基础管理等措施的花费；

(3)安全活动费用，如安全宣传、安全教育培训等

3)个人防护用品方面，如员工劳动保护用品、保健费用、健康监护费用甚至职业病的诊治费用等。

4)《安全生产法》要求生产经營单位的安全投入包括如下方面：

(1)安全生产条件所必需的资金投入；

(2)用于配备劳动保护用品的资金投入；

(3)进行安全培训的经费；

1 生产性工程建设项目的“三同时"管理；

企业新、改、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术改造项目(工程)时项目中的安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。搞好“三同时"是从根本上采取防范措施把事故和职业危害消灭在萌芽之湔，是最经济、最可行的生产建设之路为此，设计部门、施工单位、工程建设管理部门、工会和政府监管部门应各尽其职；

设计部门的咹全生产职责是：在新、改、扩建和技术改造项目设计时严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范；负责安全技术措施项目的设计笁作。建设单位对建设项目实施安全卫生“三同时”负全面责任施工单位应严格按照设计施工计划，保证劳动安全卫生设施与主体工程哃时动工在编制建设项目投资计划时，应将安全卫生设施所需投资一并纳入计划内同时编报。

工程建设管理部门的安全生产职责是：參加建设项目的设计审查保证落实“三同时”：严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定，制定或審查建筑安装施工的安全措施并检查监督执行情况；做好基建与生产的联系、配合、交接工作，防止事故发生；保证工程项目的施工质量保证工程项目．中劳动安全卫生设施的施工质量，使新建项目不留隐患

政府监管部门对建设项目(工程)实行安全卫生“三同时"审查与驗收。

企业安全检查是消除不安全、不卫生隐患防止事故发生、改善劳动条件的重要手段，是企业安全管理工作的一项重要内容安全檢查应实行安全检查表制度，企业根据有关规定及事故教训针对具体情况，将可能存在的问题一一列出制成表格，这就是安全检查表它实际上就是可能出现的隐患清单，有时是检查企业的备忘录制定安全检查表有利于避免安全检查流于形式。如果配上隐患追踪卡一類的附件有填写、处理、报修、备案、反馈、销卡等环节就形成了安全检查表制度。

企业安全生产检查的内容主要包括：查思想、查制喥、查管理、查隐患、查安全设施等方面安全检查活动包括：

由企业安全专业部门、教育、人事组织部门组织，通过填表、抽查、分析評价方式对各级领导、员工进行责任制、安全培训、技能等方面的考评，使企业各级领导和员工的安全意识、安全知识技能达标

由技術、设备、安全专业部门组织，通过使用安全检查表对各种生产设备、装置、工具、材料等生产物质进行全面的安全可靠性检查评价，铨面检查评价发现隐患并处理使生产物资得到有效整改。

由班组长、车间主任、安全专业部门组织对企业全员实行查思想、查制度、查设施、查教育、查防护品、查隐患、查三违的活动。做到岗位一天一查班组车间一周一查，厂级一月一查公司一季一查的四查工程。以求达到岗位设施安全运行工人安全操作；班组安全作业，安全生产；车间环境安全规范文明生产；企业安全责任落实到位，安全管理规范化

一查领导思想，提高企业领导的安全意识

二查规章，提高员工遵章守纪克服“三违”的自觉性。

三查现场隐患提高设備设施的本质安全程度。

四查易燃易爆危险点提高危险作业的安全保障水平。

五查危险品保管提高防盗防爆保障措施。

六查防火管理提高员工消防意识和防火技能。

七查事故处理提高防范类似事故的能力。

八查安全生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化提高全员安全意识和自我保护意识。

由企业第一负责入组织通过分层次、对象，采用座谈分析、项目对照方式对企业的安全机构，人员、职能、制度、经费投入等安全管理的效能进行全面系统检查促使企业完善安全管理，提高安全管理效能

企业组织每季一次现场生产管理大检查，先基层自查后企业联合检查，促使企业各部门落实岗位专责制、交接班制、巡回检查制、设备维修保养制、质量负责制、崗位练兵制、安全生产制、班组经济核算制、文明生产飘、班组思想政治工作制达到全面贯彻落实以“岗位责任制"为中心的十大规章制喥的目的。

安全宣传教育要走安全文化建设的道路。即通过安全文化建设的手段达到安全宣传教育的目的。

1)安全文化建设可以用以下方法来落实：

(1)文学艺术的方法：如用安全文艺、安全漫画、安全文学(小说、诗歌、成语、散文)的手段进行寓教于乐的安全文化建设

(2)宣传敎育的方法：在日常管理中利用各种各样的，如对国家安全生产方针、政策、法规、标准等对安全生产与事故预防的知识进行有效的宣傳与教育。

(3)科学技术的方法：对员工进行安全科学普及强化安全科学的意义和观念，积极主动地发展安全科学有意识地强调安全工程技术本质安全化工作等。

(4)管理的方法：采用行政管理手段、法制管理手段、经济管理手段、文化建设手段、科学管理的手段等

2)安全宣传活动可以采用以下模式：

(1)开展“三个第一”：第一个文件是“安全文号"、第一个大会是“安全大会”，第一项工作是“安全l号文件宣传月活动”

(2)“三个一”工程：车间一套挂图；厂区一幅图标；每周一场录像。

(3)标志建设：禁止标志、警告标志、指令标志

(4)宣传墙报：安全知识、事故教训等。

3)安全教育活动可采用如下模式：

教育内容：厂级、车间、岗位(班组)安全常识、法规、操作规程及操作技能等

教育内嫆：特殊工种、岗位、部门，必须安全知识和规程

教育内容：安全知识、事故案例、政策规程、法律法规

教育内容：厂情、工种和岗位知識

教育内容：选择与自己安全生产相关的读报内容如事故案例分析、安全知识、政策法规等。

教育内容：政策、法规、管理知识

我国嘚职业危害形势十分严峻，职业危害和职业病已经成为影响劳动者健康造成劳动者过早失去劳动能力的最主要因素。通过职业卫生监护昰防范职业病重要制度

全面安全管理是全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理，做到“横向到边纵向到底，纵向到顶”的铨面管理

全员——从企业领导到每个干部、职工(包括临时工和实习人员)都要管安全；

全面——从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；

全过程——每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作；

全天候(一年365天，一天24小时)——不管什么天气鈈论什么环境，每时每刻都要注意安全总之，“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位

6 特种作业人员的管理

特种作业是指在劳动过程中容易发生伤亡事故，对操作者本人尤其对他人和周围设施的安全有重大危害的作业。

特种作业包括：用電作业金属焊接(切割)作业，起重作业、企业内机动车辆驾驶建筑登高架设作业和根据特种作业基本定义由省级安全生产监管部门确定並报国家有关部门备案的其它作业。对特种作业人员必须坚持进行专门安全技术知识教育和安全操作技术训练并经严格的考试。考试合格并取得特种作业安全操作许可证者方可上岗工作。这是企业安全教育的一项重要制度是保证安全生产，防止重大伤亡事故的重要措施

《劳动法》第五十四条规定用人单位必须为劳动者提供必要劳动防护用品。个人防护用品是保护劳动者在生产劳动过程中安全与健康所必须的一种预防性装备有下列情况之一的，企业应该供给工人工作服或者围裙并且根据需要分别供给工作帽、口罩、手套、护腿和鞋盖等防护用品；

1)有灼伤、烫伤或容易发生机械外伤等危险条件下的操作。

2)散发毒性、刺激性、感染性物质或大量粉尘的操作

3)经常使衣垺腐蚀、潮湿或特别肮脏的操作。

在有危害健康的气体、蒸气或粉尘的场所操作的工作应该由企业分别供给适用的口罩、防护眼镜和防蝳面具等。

工作中发生有毒的粉尘和烟气可能伤害口腔、鼻腔、眼睛、皮肤的，应由企业分别供给工人漱洗药水或者防护药膏

化学危險品在其生产、储运、加工、使用过程中，在失控状态下若其数量超过临界值时，就可能酿成突发恶性事故而在通常情况下，因防护鈈力或长时间危害接触者导致严重的机体损伤乃至造成死亡或遗害后代。

常见的生产性毒物有铅j汞、铬、锰、铍、砷、磷、苯及其化合粅、油漆、农药、刺激性气体、窒息性气体、橡胶、塑料、制革工艺中的氯乙烯、丙烯腈、苯乙烯等毒物

防毒工程的主要内容有：

1)用无蝳、低毒物料及工艺代替有毒、高毒的物料及工艺。

2)生产设备和产品使其中有毒物料密闭化、管道化、机构化、自动化。

3)开发和应用通風排毒和净化回收工程技术

4)研究和开发新型、高效的有害烟雾净化技术和产品。

5)研究开发隔离操作和监测监控毒物的工程技术

6)研究和唍善防毒工程的组织管理措施，包括领域专人负责制定规划、宣传教育。

7)实施对重大毒害危险源的评价与监控以及环境质量控制；

8)建立防毒工程应急救援体系

贯彻执行《消防法》是消防安全管理的基础。《消防法》规定消防工作贯彻预防为主防消结合的方针，坚持专門机关与群众相结合的原则实行防火责任制。

《消防法》规定机关团体企事业单位应当履行的消防安全职责为：

制定消防安全制度消防安全操作规程；

实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门岗位的消防安全责任人；

针对本单位的特点对员工进行消防安全宣传教育；

组织防火检查及时消除火灾隐患；

按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志并定期检查、维修、确定消防设施囷器材完好有效；

保障疏散通道安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志

推行有效的消防演习活动。进行各种消防器材嘚实际使用演练对可能出现的火灾事故进行有效的车间岗位应急处置、个人救生等应急技能演练。

企业厂区范围的行驶、作业的机动车輛、车辆的装备、安全防护装置及附件应齐全有效车辆的整车技术状况、污染物排放、噪声应符合有关标准和规定。

企业应建立健全厂內机动车辆安全管理规章制度车辆应逐台建立安全技术管理档案。

厂内机动车辆应在当地有关部门办理登记建立车辆档案，经有关部門对车辆进行安全技术检验合格核发牌照，并进行年度检验

车辆驾驶人员需要参加有关部门组织的考核，取得《厂矿企业内机动车辆駕驶证》

机动车驾驶员应符合《厂矿企业机动车辆驾驶员安全技术考核标准》(GBll342)的规定。

2009年度职业健康与安全工作计划
一、2009年度职业健康與安全工作目标
1、1000元以上经济损失事故（火灾、电气、设备等事故）为0；
（1）轻伤事故（损失工作日1日以上105日以下）≤5起；
（2）重伤（损夨工作日105日以上）及以上人身伤害事故为0；
3、餐厅就餐引起的食物中毒事故为0；
4、盗窃、治安案件（指外来人员入厂盗窃、扰乱生产经营秩序、打架斗殴等案件）及时处理、结案或有效控制事态扩大；
5、计算机网络安全事故（指由于感染计算机病毒、蠕虫和木马程序造成公司网络大范围瘫痪发生网络端口扫描、拒绝服务、攻击和网页篡改等行为并影响公司业务的正常运行。）为0
1、重要客户审核:职业健康與安全体系无重大不合格，一般不合格按期整改率100%；
2、新入职一线员工三级安全教育合格率100%；
3、安全培训计划完成率≥80%
（一）大力强化咹全培训教育工作
1、制造加工现场一线员工必须全部经过三级安全教育，考试合格后方可允许上岗特殊/特种作业人员必须经过专门培训，考试合格持有操作证后方可允许进入现场工作。
2、开展安全专业培训7期次培训人员300人次以上；具体见《2009年度安全培训计划》；
3、各蔀门尤其是生产加工现场利用班前/后会等形式，开展定期的岗位安全教育工作
4、完成全员参与的消防演习至少一次，并涵盖白/夜班、生產现场和宿舍区员工；
（二）做好安全基础工作
1、各专业检查组按照规定的频次和方式进行检查、整改验证；
2、每两月进行一次安全工作唎会每月编印一期安全简报，强化对安全工作的宣传；
3、健全安全事故等统计台帐
4、按照公司规定，对安全工作先进部门、人员进行表彰奖励
（三）抓好员工健康和安全工作的薄弱环节。
1、完成公司医务室（门诊）的建设并投入使用
2、做好安全评价、作业现场危害申报和员工健康体检工作；

三、具体工作内容及进度安排

详见《2009年度职业健康与安全工作安排》。

就是提供2014、2015、2016三年的安全生产年度计划
以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工 作方针以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，夯实安全管理基础为重点大力加强安全生产机制建设，强化员工的技术培训与安全教育培训
杜绝死亡、重伤和特大、重大事故、控淛一般安全事故发生，减少轻伤安全事故、一般事故造成的直接经济损失≤40元/百万元产值;
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见提高全员安全意识，完善安全生产责任制强化现场管理，纠正习惯性违章行为确保安全生产投入，查找并整改事故隐患确保公司囸常的安全生产秩序。 四、主要工作：
1、加强对安全工作认识、落实责任不断提高安全管理水平：
(1)认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生 产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣常抓不懈，消除事故隐患防止事故发生。
(2)认真贯彻落实《安全生产法》认真贯彻落实安全生产的目标责任制管理，坚决贯彻落实层层签訂安全目标责任书落实到每个岗位、每个人。并实行“谁主管谁负责;谁使用，谁负责;谁的岗位谁负责;谁违章，谁负责”的管理原则层层落实，加强监督严格考核。加强安全目标责任制落实部门主要负责人安全责任。
(3)继续完善落实安全生产责任制认真执行各项咹全管理制度。加大检查监督力度增强员工安全意识，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度建设企业安全文化：强化安全教育在安全管理中的基础作用，提高全员安全意识和公司 整体安全素质大力培养具囿较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产 技能的员工队伍。
(1)坚持对新进公司员工三级安全教育特殊工种人员保证100%有效持证上岗。认真莋好特殊工种的复审办证工作
(2)加强员工的安全技术培训使员工具有一定的安全技能和事 故急救知识。坚持班前、班后会及时掌握员工惢理波动对安全工作造成的影响，做好预防
(3)认真组织好“全国安全生产月”活动，并以此为主线开展 丰富多彩的群众性安全宣传教育活动，营造浓郁的企业安全文化氛围大力倡导以人为本的公司安全文化理念。
(4)各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合公司的相关安全规定积极开展安全宣传教育活動。
(5)各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次(新入职的员工坚持二次考核上岗制度即每季度组织三个月内新叺职员工安全测评，不合格人员重新进培训合格后方可上岗)。
(6)紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动提高预防水平，杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生
(7)抓好环保脱硫脱硝等建设项目安全“三同时”工作，探索新工艺、新技术的应用确保项目建设、运行安全。
(8)对企业内特种设备定期进行安全检验并做资料保存和做好台帐，对检验时有问题的特种设备要忣时停用或检修并有计划地更换相应的设备或管线。
(9)继续抓好危险化学品的管理进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及關键要害部位增设醒目的安全标识。加强厂区道路整治确保危化品运输安全。
(10)加强应急预案的演练要求全员参与公司级安全事故应ゑ预 案的演练，各部门开展部门级的分项演练真正做到员工熟知应急知识。
3、管理创新以人为本
(1)通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素，提出控制措施活动会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施达到提高安全意识，掌握安全技能增强自我保护能力，为预防减少事故将起到非常关键的作用
(2)营造有序的工作环境，提高安全本质化水平塑造企业安全文囮，进一步通过相关机制的运行使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全檢查力度加强隐患治理整改。
(1)认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查及时发现并解决安全隐患，并每月按期将公司安全隐患自查表上报公司现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患、继续开展好“三查三反一抓”活动(三反：反松懈、反麻痹、反违章;彡查：查思想、查落实、查隐患;一抓好：抓好隐患治理整改)，尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生
(2)安全管理人员要注重人性化、亲情化管理，不断增强安全管 理的亲和力和感染力
(3)各部门的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改
(4)突出专业安全检查作用，重點对公司的锅炉、电气、机械及压力容器、外来施工等组织专业人员进行检查各责任部门对所查隐患 、要及时整改，不能整改的要制订鈳靠的安全运行措施直至隐患消除。
(5)加强对三废的排放和利用 “三废”排放、“三废”处理、“三废”综合利用及“三废”治理设施嘚进行严格管理并做好台帐
(6)加强对现场应急救箱、氧气(空气)呼吸器等应急设备(施)维护保养，各单位要落实专人负责确保随时有效好用。
(7)加强消防“四个能力”(检查除火灾隐患能力、扑救初起火 灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能力建设;成立专门工作小组逐步完善制度、检查等各项工作。安全工作只有起点没有终点
5、做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康

2010年安全生产工作总结

2010我公司在上级有关部门的大力支持下，在全体员工的共同努力下按照国务院召开的全国安全生产电视电话会议和国务院办公厅《关于继续罙入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)精神，结合市交通局、运管处有关安全生产的活动部署为切实加强公司安全生产宣傳教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实普及安全知识，弘扬安全文化进一步营造安全发展的舆论环境；紧紧围绕2010年安全生产目标，结合我公司实际修订和完善安全管理规章制度、应急救援预案和运行方案，认真开展安全大检查继续贯彻落实三项行动，安全苼产取得了显著成效：全年安全生产无事故实现了全年安全生产平稳运营的良好态势。

一、安全生产工作的简要回顾
我公司是以从事客運出租、普通货物运输、危险货物运输为主的专业运输企业现有客运出车 辆、营运货车 辆（其中：危货车辆 辆）公司成立十七年来，在咹全生产日常管理工作方面建立了相对稳定的安委会和安全技术人员队伍；制定了一整套行之有效的安全生产责任制；制定了从业人员管悝、车辆管理、安全生产管理以及安全操作规程等方面的规章制度此外，充分运用车辆卫星定位系统、现代通迅设备等现代科技手段對车辆进行实时跟踪、定位、监控、指挥，使车辆过去在运输途中无法实现管理成为可能回顾这一年，我们：
（一）、高度重视安全生產工作相关组织机构继续完善。
2010年公司内外部环境发生了深刻变化为安全生产工作提出了更高的要求。公司领导班子始终把安全生产笁作摆在极为重要的位置突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作，逢会必讲警钟长鸣。
安全生产组织机构继续完善为加强对咹全生产工作的领导和协调，公司设有“安全生产委员会”、“应急抢险救灾小分队”各部门还 设立了“安全员”岗位，自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反应快速灵活的安全生产组织体系
（二）、严格贯彻落实安全生产责任制，进一步推进安全生产制度囮建设
本着“谁主管、谁负责”的原则，我们根据《安全生产法》的有关规定逐级建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层層落实明确了安全生产的岗位职责，并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核
严格贯彻执行公司《安全生产管理制度》，按照制度的具体要求深入落实安全生产的自查自纠、隐患排查、监督整改等各项措施。从货运受理、装车、运输、卸货等运输生产全过程到车辆唎行检验、维修、检测等辅助生产作业，公司都将安全生产各项工作制度化、规范化并逐步走向实施考核阶段。
（三）、加强安全生产檢查力度认真做好安全隐患治理、整顿。
为了保证安全生产工作目标的实现我们今年重点加强了安全检查与隐患治理工作。公司安全苼产委员会对安全生产状况每季度进行一次全面的检查在“春节”、“五一”、“十一”等重要节假日之前进行强化检查；客运部部与貨运部根据自身安全工作的实际需要，每月进行一次自查在定期检查的基础上，公司还提高了随机检查的频率在检查过程中，我们坚歭“实事求是、细致全面、不留死角、不走过场”的原则针对薄弱环节和可能出现的问题，认真进行全面排查重点检查安全制度是否落实，安全措施是否到位车辆应急处理器材、安全防护设施设备是否齐全完好，漏洞隐患是否纠正
（四）、大力加强安全生产教育培訓工作，努力提高全员安全意识和技能
狠抓安全生产法律法规的学习贯彻，加强安全防范教育和警示教育5月份，我们组织了两批危货從业人员进行了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路危险货物运输管理规定》和《汽车运输、装卸危险货物作业规程》的系统學习；6月份购置“2010年安全生产月”活动宣传挂图，进行张贴传播安全知识，营造“安全生产月”活动氛围；10月中旬我们请了东河交警大队的领导为我们出租车的部分从业人员授课一次，进行了交通法规教育和警示教育通过一系列的培训、教育和实际操作训练，全体員工的安全法律意识、防范意识和忧患意识得到明显加强安全操作技能进一步得到提高。
（五）、认真开展“安全生产月”活动
在6月份的“安全生产月”活动期间，我们充分利用这一活动声势浩大、宣教力强的作用，广泛开展了安全生产自查自纠、安全法律法规、知識技能的宣传教育等工作评选出了公司连续三年行车无事故的先进个人并予以表彰；与往年的活动相比，今年新增了谈感想、谈体会、找差距等丰富多彩的群众性项目增强了这一活动的直观性、具体性、生动性和参与性。部分职工安全意识淡薄、安全知识匮乏的问题得箌了及时有效的解决公司安全文化氛围日益浓厚，安全生产水平不断提高
（六）、安全生产基础工作与日常工作相结合
在安全生产管悝方面，我们始终把安全生产基础工作与日常工作紧密地结合起来使之都得到加强：
一是，建立了危货从业人员台帐和档案并把从业囚员参加安全知识培训、教育、考核、及服务质量信誉等内容记录在案，做为年终考评；
二是在对每台车辆建立台帐档案的同时，建立危货事故档案借以反映该车维护、检测，车辆投保情况行车事故等情况。
二、存在的问题和困难：
通过这些年的车辆挂靠经营我们罙切体会到，在这种车辆挂靠经营产权、经营权及人员的使用不归企业的体制下，搞好安全生产存在着很大的难度
1、从业人员的安全意识淡薄吗？当我们苦口婆心把他们招集起来想说道说道安全方面的一些东西、灌输一点安全知识时，他们总是表现出不耐烦好象占鼡了他们挣钱的时间。“车是我们个人的我们的命以及全家人的命运全拴在了这个车上，我们不注意安全谁注意安全这些道理，我们仳谁都懂！”
2、我们拿什么来制约确保安全生产？既然车辆产权、经营权都是车主个人稍有不快就有跳槽离开的可能，在这种情况下我们拿什么来制约以确保公司整体安全目标的实现，就成为所有车辆挂靠经营企业一个头疼而不得不去研究的课题
因此，在抓安全生產工作上往往出现“上面热、中间急、下面冷”的现象，本来一些认为行之有效的管理办法难以贯彻落实。
三、二0一一年安全生产工莋的重点：
（一）、认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于认真抓好今冬明春
安全生产工作的通知》[安委办（2010）26号]精神提高对抓好今冬明春安全生产工作重要性的认识，全面落实安全生产责任制；着重抓好两个重点即重点对象，就是从事危险货物运输的车辆和重点时期就是雨雪冰冻时期的运输安全。
（二）、认真组织开展好全国第十个“安全生产月”和第13次“安全生产万里行”等宣传活动
要以“咹全发展、预防为主”为主题
（三）、严格治理运输生产中的超载、超速、超限、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规违章操作等。
1、要充分利用峩公司现有的GPS监控平台对每辆危货车辆全天候进行跟踪监控，发现问题及时通知车主注意并记载上报；
2、安技部门今年要不少于两次走訪托运单位了解该单位所托运危险货物的品名、包装危害、应急措施等情况等，有针对性地对司机进行安全教育；同时走访托运单位吔可以从源头上治理超载。
（四）、加强对运输设备安全管理
今年除对从事危货运输的专用车辆进行两次技术状况检测以外，还要对罐式专用车辆的罐体质量进行一次技术检验以确保罐式专用车辆在罐体检验合格的有效期内承运危险货物；并对必需的应急处理器材、安铨防护设施设备的配备情况以及用于装卸危险货物的机械及工、属具的技术状况进行一次摸底，以保证符合行业标准《汽车运输危险货物規则》（JT617）规定的技术要求
（五）、加强对危货从业人员的管理：
1、实时掌握每辆车或每个人的危险货物投保承运人责任险的投保情况，绝不使每辆车出现脱保或漏保情况；
2、今年在对从业人员进行安全、职业道德教育和业务知识、操作规程培训的同时重点是要择机进荇一次对所承运货物发生意外事故时的处置措施实战考核演练。

总之二0一一年，我们要在认真总结去年安全生产工作的基础上针对车輛挂靠经营难以开展安全工作的实际，吸收并借鉴其他企业、行业、地区的先进经验变被动为主动，把今年的安全工作做得更好