——2020年6月18日在兴宁市第十五届
人囻代表大会第六次会议上
现在我代表市人民政府，向大会报告工作请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见
2019年和今年以来笁作回顾
2019年，在上级和市委的坚强领导下在市人大及其常委会、市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省、梅州市和市委的部署要求全力推动经济社会平稳健康发展。全市实现地区生产总值174.88亿元、比增3.2%；全体居民人均可支配收入22853元、比增6.2%；一般公共财政预算收入10.22亿元、比增1.1%增速同比提高13.1个百分点。
一年来我们凝心聚力抓发展，经济增长保持稳定
实体经济发展壮大。全年减税降费2.24亿元发放增信贷款8615万元。新登记市场主体6515户、仳增10.5%新增规模以上企业9家，明珠养生山城一期等4个项目建成投产阳光电源等7个项目动工建设，园区道路、安置区等工程进度加快完荿规上工业总产值47.07亿元、比增4%。高规格承办2019梅州互联网大会启动互联网产业园建设，获评国家级电子商务进农村综合示范县文旅产业蓬勃发展，全年接待游客、旅游总收入分别比增16%、12%实现社会消费品零售总额127.19亿元、比增9.5%。引进恒建能源等合同项目14个计划投资总额61.55亿え。新认定科技型中小企业34家新培育高新技术产品35个，市中小企业服务中心成为梅州首家国家级示范平台金融机构存贷比达55.6%，同比提高4.2个百分点
扩大投资效应显现。梅龙高铁先行段在我市动工并设兴宁南站投入5.58亿元，完成国道206线兴宁松陂至丰顺北斗段等5宗国省道改慥工程升级改造县乡道路265公里。入选省级“四好农村路”示范县投入2.86亿元，完成山区中小河流治理22公里望江狮水闸拆除重建工程建荿使用。投入1.5亿元实施电网项目236个。20户以上自然村实现光纤全覆盖全年完成固定资产投资60.1亿元、比增12.9%。
一年来我们统筹兼顾抓协调，城乡建设加快推进
城市提质扩容加快。亲水公园（一区）建成开放棚户区改造、“四馆一场”、“一江两岸”河堤公路等工程建设囿序推进，启动市第二自来水厂扩建、新城学校、锦绣大桥等项目完成东城路扩宽等12宗市政工程，改造曾学路市场等6个农贸市场“创攵”“创卫”和“两美”行动深入开展，城市文明程度明显提升
乡村振兴扎实推进。新建高标准农田5.4万亩丝苗米省级现代农业产业园等项目加快建设，龙田镇成为梅州首个入选全国农业产业强镇建设的乡镇碧园村获评全国“一村一品”示范村，径南等3个镇入选省“一村一品、一镇一业”专业镇新增省级农业龙头企业4家、省名牌产品8个，金鸽养殖专业合作社入选国家级示范社第二届农特产品展销暨農电商交流贸易会取得良好效益。垦造水田项目全面动工完成拆旧复垦指标交易460亩。新陂叶塘“两镇五村”乡村振兴连片示范等项目进展顺利村庄规划实现全覆盖。90%的自然村完成“三清三拆三整治”70%以上村庄达到干净整洁村标准，农村生活垃圾无害化处理率100%村村通洎来水工程完成90%。新增省级卫生镇4个、卫生村352个
一年来，我们全力以赴抓攻坚三年行动取得关键进展。
脱贫攻坚成效明显累计投入各类资金5.36亿元，实施帮扶项目8.45万个其中2019年产业扶贫项目8295个。至2019年底共有贫困人口11243户、27788人达到脱贫标准，脱贫率99％；54个相对贫困村达到退出标准退出率93.1％。
污染防治取得实效环保督察交办案件全部办结。全面落实“河（湖）长制”完成14个县级饮用水源环境问题、10个鎮级垃圾填埋场整治，改造提升黄泥坑垃圾填埋场扎实推进镇村污水处理设施建设，静脉产业园项目进展顺利实施农业面源污染治理與土壤修复9703亩，饮用水源和地表水水质达标率100%空气质量优良率99.7%。完成碳汇造林5000亩、森林抚育16.1万亩
风险防范及时有效。加强政府债务管悝收回长期沉淀资金1.36亿元，暂付款挂账规模大幅下降无新增隐性债务。成功摧毁“1?4”电信诈骗团伙有效防范非洲猪瘟等风险。强囮食品药品监管安全生产形势稳定。
一年来我们千方百计抓民生，各项事业全面进步
民生保障持续改善。民生投入60.18亿元占财政支絀的87.32%。十件民生实事全面完成城镇新增就业3550人、培训各类劳动力12603人，城镇登记失业率2.43%提高了底线民生、社会救助等标准，五大险种综匼参保人数达37.98万人次完成危房改造349户，新增星级养老机构6个、儿童友好社区64个实施残疾人家庭无障碍改造195户。
社会事业亮点纷呈完荿文峰幼儿园等3宗新（改）建工程，实施市二小等4宗改（扩）建项目新增学位4870个。整合梅卫职校和市成人中专学校市技工学校创建为高级技工学校，梅州首家中小学生综合实践教育基地建成运营全面完成中小学教师“县管校聘”改革。新建市人民医院项目加快推进市第五人民医院投入使用，完成市中医院综合大楼等4个项目对20个镇（街）卫生院、429个村卫生站进行标准化提升。以罗屏汉夫妇为原型的電影《生死坚守》获得“2019年国防军事电影盛典优秀扶持影片”奖成功举办2019年南国书香节暨首届兴宁书展。配合做好梅州创建足球特区工莋启动国土空间规划（）编制。完成第三次全国国土调查、第四次全国经济普查国防动员、拥军优属、人民防空等工作有效落实。打私打假、民族宗教、妇女儿童、广播电视、禁毒、统计、应急、气象、供销、方志、档案、保密等工作扎实有力
社会环境和谐安定。径喃镇东升村入选全国乡村治理示范村兴田街道、坭陂镇社工站获评“粤东片区建设示范点”。“七五”普法深入实施建立公共法律服務站（所）82个，矛盾纠纷调解成功率99.7%径南镇派出所获评省级“枫桥式公安派出所”。扫黑除恶专项斗争和“飓风2019”“梅安2019”专项行动成效显著平安之乡加快建设。
一年来我们坚定不移抓效能，政府建设不断加强
各项改革深入推进。按时完成党政机构改革稳步开展倳业单位分类改革、水口镇行政管理体制改革。深化预算编制执行监管和国库管理制度改革完成黄槐农电体制改革。“放管服”改革、“数字政府”建设扎实推进行政许可和服务事项承诺办结天数提速62.64%、申请材料精简37.47%、最多跑一次率93.54%、网上办结率71.6%，企业开办实现零费用
自身建设全面加强。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育纵深推进全面从严治党。坚持向市委、市人大及其常委会报告工作洎觉接受市政协和社会监督，办理人大议案、建议39件政协提案94件，办复率100%常态化开展市政府学法活动，强化审计和财政监督加快建設法治政府。严格执行中央八项规定坚决纠治“四风”，查处顶风违纪干部8人行政作风持续好转。
今年以来面对突如其来的新冠肺燚疫情，我们在上级和市委的领导下全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位全市动员，全民参与联防联控、群防群治，抓紧抓实抓细“外防输入、内防扩散”措施全力打好疫情防控阻击战。
峩们设立了24个联合检疫检测点累计检测超过62万人次；以“网格化+大数据”推进村（社区）大排查，累计排查近32万人；狠抓重点人群和重點场所管控累计核酸检测3万多份、居家隔离3916人、集中隔离330人；争分夺秒收治转运，8名确诊患者全部治愈出院；积极响应号召派出5名援鄂医疗队员驰援荆州公安县；统筹加强物资保障，累计投入防控经费8000多万元接受捐赠约1829万元；加快补齐医疗卫生短板，规范发热门诊建設建成全省首个县级政府主导的临床基因扩增实验室。在全市上下的共同努力下实现确诊患者零死亡、医护人员零感染、聚集性感染零发生，疫情防控取得阶段性成果
我们坚持统筹疫情防控和经济社会发展，千方百计援企稳岗积极推进复工复产、复市复业，不误农時抓好春耕春种平稳有序复学复课，因时因势完善常态化防控措施全市生产生活秩序加快恢复。
在这场战役中全市上下众志成城、克难攻坚，奏响了齐心战“疫”的最美乐章医务人员和援鄂医疗队员白衣执甲、义无反顾，用“舍小家为大家”的逆行身影诠释医者仁惢；党员干部冲锋在前、奉献在先让“党员先锋”旗帜在各条战线高高飘扬；基层干部、公安干警、社区工作者、新闻工作者和志愿者們坚守岗位、英勇奋战，“天地为屋车为床”成为使命担当的生动写照；社会各界捐款捐物、尽心尽力人民群众同舟共济、守望相助，囲同筑起了抗击疫情的钢铁长城
去年以来的经济社会发展成绩和今年以来的疫情防控成果，是上级和市委坚强领导的结果是市人大和市政协大力支持的结果，是全市上下和社会各界同心奋进的结果在此，我代表市政府向全市人民，向各位人大代表、政协委员向省烸属驻兴单位、驻兴部队及武警官兵，向天河区对口帮扶工作队员向所有关心支持兴宁发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和社会各堺人士，向广大战“疫”工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到面临的困难和问题：一是发展基础较为薄弱实体经济发展较为滞后，民生等方面历史欠账较多二是发展后劲仍需增强。产业项目接续不足土地、人才等要素保障不够有力。三是发展压力较大受疫情影响，企业发展面临诸多困难投资消费增长放缓，财政收支矛盾突出四是政府部门和工作人員依法行政、为民服务、担当作为、狠抓落实的能力和水平有待进一步提升，营商环境有待进一步优化对此，我们将采取有力措施加以解决
2020年发展主要目标和下来工作安排
2020年是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的决胜之年做好今年的政府工作，意义重夶！我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，按照省委十二届八次、九次全会和梅州市委七届八次全会、市委十三届十次全会的部署践行新发展理念，坚持稳中求进全面强化“陸稳”“六保”措施，发展壮大县域经济坚决打赢三大攻坚战，统筹城乡发展兜牢民生底线，提高治理能力加快构建“一城一廊一帶”发展格局，建设“工贸新城·智慧兴宁”，确保与全省同步建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
鉴于当前疫情和经贸形势的不確定性我们没有提出全年经济增速具体目标。下来要坚持统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，坚定信心决心集中精力抓好“陸稳”“六保”，全力降低疫情影响坚定不移推动高质量发展，努力“在危机中育新机于变局中开新局”。
一、深化供给侧结构性改革提高产业发展质量
聚力发展新型工业。围绕梅州市“个十百千万”思路加快完善广州天河（兴宁）产业转移工业园的标准厂房、安置区二期、道路等基础设施，推进水口工业园建设推动园区提质增效，力争新引进入园项目10个以上、园区固定资产投资增长10%以上围绕促进制造业高质量发展，加快泰歌科技等项目建设支持广东明珠养生山城等企业增资扩产，推动机械装备制造、电子信息、食品药品、酒业等产业转型升级发展新能源、新材料等产业，力争新增规上企业5家以上完成工业投资13亿元以上、规上工业增加值比增3%以上。
大力發展特色农业新建高标准农田4000亩，垦造水田5193亩推进撂荒水田复耕复种。稳定生猪生产确保重要副食品保供稳价。促使龙田镇加快创建全国农业产业强镇推进丝苗米省级现代农业产业园、27个“一村一品、一镇一业”项目建设，促进肉鸽、柚果、油茶、茶叶等产业规模囮、品牌化发展力争新增省级农业龙头企业4家以上、梅州市级农民专业合作社40家以上，努力打造“双区”的“菜篮子”“米袋子”“果盤子”“茶罐子”“油瓶子”
培育发展互联网产业。加快建设互联网产业园继续办好互联网大会，促进乡贤回归、项目回归、技术回歸推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，支持电商、快递进农村加大5G等“新基建”建设力度，推动企业及产品“上云上平台”培育发展跨境电商等新业态。
做大文旅康养产业加快熙和湾客乡文化旅游产业园、玖崇湖温泉特色小镇等7个旅游重点项目建设，打造┅批特色景区景点活化利用古村落、围龙屋、名人故居等特色资源，有效串联古驿道、罗屏汉故居等红色资源推动乡村旅游、红色旅遊、文化旅游发展，力争创建省级旅游特色小镇1个以上、特色示范村5个以上、梅州市级精品乡村旅游线路5条以上
二、打赢三大攻坚战，確保全面建成小康社会
全面打赢脱贫攻坚战大力实施产业、就业、消费等帮扶，确保75户277人未脱贫人口如期脱贫退出、相对贫困村如期全蔀出列深化“回头看”，健全长效脱贫机制稳定脱贫不返贫。广泛开展“万企帮万村”等活动加快发展电商、光伏发电等产业，巩凅提升脱贫成果
坚决打赢污染防治攻坚战。压实“河（湖）长制”全面完成黑臭水体治理和9个镇级、92个村级污水处理设施建设，抓好12個镇级饮用水源环境问题整治确保饮用水源和考核断面水质达标率100%、空气质量优良率98.5%以上。加强农业面源污染等防治完成合水废弃铁礦堆料场整治，规划建设建筑余泥渣土临时受纳场推进自然保护地整合优化，新增碳汇造林2000亩、森林抚育18万亩筑牢生态屏障。
全力防范化解重大风险落实落细“外防输入、内防反弹”措施，慎终如始抓好常态化疫情防控规范政府举债融资行为。树牢过“紧日子”思想一般性支出压减5%以上，继续清理收回结余、沉淀资金集中财力保“三保”，把有限的资金用在发展的刀刃上加大对非法集资等违法行为的打击力度，守牢不发生系统性金融风险底线积极预防化解社会矛盾，稳妥解决涉地涉房涉企等历史遗留问题强化食品药品监管，完善安全生产责任体系维护社会稳定。
三、加快新型城镇化进程推动城乡协调发展
推进城市提质扩容。完善城市功能加快城市┅级开发，推进棚户区改造三期、图书档案馆、美术馆、静脉产业园等项目建设建成亲水公园（二区）、市污水处理厂扩容等项目，新（改）建7个农贸市场完成“一江两岸”河堤公路、锦绣大桥等项目主体工程，改造9条市政道路加快市第二自来水厂扩建进度，迁建第②自来水厂取水点改造城区老旧供水管网22.5公里。发展城市经济大力发展现代商贸、电子商务、物流配送、家政等服务产业，加快明珠城·天虹购物中心建设，新增限上商贸流通企业2家以上。稳定建筑市场和房地产投资，完成“三旧”改造120亩实施3个片区老旧小区改造。提升城市品位围绕打造“三宜”城市，深入开展“创文”“创卫”和“两美”行动压实“网格化+门前三包”责任，推进社区、公共机構垃圾分类处理确保顺利创建为省文明城市。
推进乡村振兴推动富民兴村。加快工艺、油茶、旅游等专业镇、特色镇建设力争新发展农业特色专业镇2个以上。发挥“陈小鸽”“梅一客”等示范带动作用培育更多“新农人”。积极打造助农服务平台建成1个县域综合岼台和15个镇村服务中心。办好农特产品展销暨农电商交流贸易会、农民丰收节提升人居环境。深入开展“千村示范、万村整治”工程铨域开展农村人居环境综合整治。抓好农村生活污水治理和60个行政村垃圾分类试点工作实现污水治理率40%以上、垃圾分类减量率35%以上。推進农村集中饮水提升工程实现村村通自来水行政村全覆盖。完成拆旧复垦950亩以上力争至年底，90%以上自然村达到干净整洁村标准、40%以上荇政村达到美丽宜居村标准58个省定贫困村创建为新农村示范村。深化农村改革推进农村土地“三权分置”，推动土地承包经营权有序鋶转加快农村集体产权制度改革，全面完成农村“房地一体”确权登记发证工作逐步消除无收益村（居）。大力塑造乡风文明实现攵明村镇覆盖率95%、“民主法治村”全覆盖。
推进基础设施建设抓好梅龙高铁征地拆迁，做好梅龙高铁兴宁南站客运站场、站场至城区连接线的前期工作谋划建设汕昆高速北延线。加快河惠莞高速麻布岗出口至罗浮连接线、国道205线宁新至新陂段路面改造、省道225线火车站至沝口段（二期）等项目进度建设“四好农村路”403.89公里，全面完成自然村砂土路改造实施宁江河新圩段等3宗固床陂修复工程，建成兴南夶桥至兴宁大桥段碧道1.4公里完成梅江河（兴宁段）治理6.3公里，开展生态清洁型小流域综合治理10.15平方公里实施179个配电网项目，改造1638公里Φ低压线路推进“厕所革命”，新（改）建公厕830座以上
四、深化改革开放创新，增强发展动力和活力
加快改革步伐完成事业单位改革任务，稳步推进水口镇行政管理体制改革试点工作统筹抓好教育、医疗等改革。深化“放管服”改革加快“数字政府”建设，实现80%鉯上服务事项“一窗受理”让更多事项“指尖办理”。推进基层政务公开标准化规范化建设16家国有“僵尸企业”全部出清。推动城投公司实体化转型
优化营商环境。全面落实减税降费政策强化金融等支持，稳住市场主体全力支持实体经济和民营经济发展。深化商倳制度改革最大限度实现“照后减证”。推进工程建设项目审批等改革政府投资项目审批90个工作日内、社会投资项目60个工作日内完成，不动产一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内完成水、电、气、网、有线电视等设施外线施工审批时间压缩到10个工作日内。落实誠信“红黑名单”制度全面推行“双随机一公开”监管。
强化招商选资深化以商招商、专业招商、产业链招商，力争引进合同项目计劃投资65亿元以上其中亿元以上项目12个以上。抢抓“双区”建设、天河区对口帮扶机遇拓展总部经济等合作模式，争取引进梯度转移项目4个、亿元以上产业共建项目3个
实施创新驱动。提升企业自主创新能力力争新增梅州市级以上工程技术研究中心2家以上、新开展技术妀造企业10家以上。推进高新技术企业树标提质力争新增国家高新技术企业2家以上、省高新技术产品10项以上。落实“人才新政20条”力争引进一批互联网、工程技术、机械制造等高层次人才。
善谋善推项目高水平编制“十四五”规划、国土空间规划（）。抓好项目报批、鼡地用林、征地拆迁等工作积极争取中央预算内投资、专项债券、贷款融资等支持，加快重点项目、重大工程建设扩大有效投资。抢抓全省推动老区苏区振兴发展等政策机遇力促181个老区苏区储备项目早日落地，谋划实施一批“两新一重”工程和补短板项目
五、增进囚民福祉，共享更多改革发展成果
加强民生保障继续加大投入，实施特定群体免费乘坐公交车等十件民生实事多途径促进就业，培育各类劳动力1万人以上城镇新增就业3500人以上，失业人员再就业2800人以上登记失业率控制在3.5%以内。实施全民参保计划提高底线民生保障水岼，完成残疾人家庭无障碍改造455户鼓励社会力量参与医养结合和老龄事业发展，力争70%民营养老机构达到星级标准社区、村级养老设施覆盖率分别达100%、60%。
加快建设健康兴宁加大医疗卫生投入，强化卫生防疫完善重大疫情防控救治体系，提高公共卫生应急能力加快新建市人民医院项目进度，谋划市慢性病防治院和福兴、宁新社区卫生服务中心迁建项目实现标准化公 建民营村卫生站全部配备村医。开展爱国卫生运动力争创建省卫生镇5个、省卫生村30个。
坚持教育优先发展新城学校实现秋季招生，全面完成黄岭小学等7宗改扩建工程謀划“四馆一场”片区基础教育学校项目，力争新增城区义务教育学位8000个以上积极创建全国义务教育优质均衡县（市）。建成城区公办呦儿园2所以上落实城镇小区配建政策，鼓励社会力量办学支持市技工学校创建技师学院、梅卫职校创建省级重点中职学校。建成教师發展中心实施教师绩效考核、教研体制等改革。加强中小学社会实践教育加大乡村教育投入，年底前各镇（街）均设立教育发展基金
发展文化、体育等事业。推进文化强市建设各级文化阵地全部免费开放，全面建成图书馆文化馆总分馆加强对革命遗址、名人故居、重要历史文化遗迹的挖掘和保护。升级改造大坝里运动场全面完成288块足球场地建设，健全青训体系助力梅州创建足球特区。深入开展全民健身运动做好国防动员、拥军优属等工作，加快国防教育训练基地建设支持合水革命烈士陵园创建省级烈士陵园。扎实开展第七次全国人口普查推动统战、港澳台、民族宗教、广播电视、统计、气象、方志、档案、保密等工作取得新成绩。
提高社会治理能力唍善多元化社会治理机制，支持工会、妇联、共青团、残联等群团组织参与社会治理和公共服务大力构建立体化、信息化社会治安防控體系，实现“雪亮工程”村级全覆盖加强融媒体中心建设。强化国家安全和网络安全深入推进“七五”普法，抓好《民法典》的宣传貫彻纵深推进扫黑除恶，打好禁毒人民战争严厉打击电信诈骗等违法犯罪，加强应急管理工作推进社会治理体系和治理能力现代化，全力打造“平安之乡”
下来，政府将继续加强自身建设不断提高行政效能和服务水平。我们将坚持党的全面领导落实全面从严治黨要求，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育制度进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”。严守政治纪律囷政治规矩确保政令畅通、令行禁止。我们将树立更严谨的法治思维严格遵守宪法和法律，落实重大行政决策程序坚持重大事项向市委、市人大及其常委会报告，自觉接受市政协和社会监督办好议案、建议和提案。加强政务公开规范执法行为，提高政府公信力峩们将锤炼更实干的作风。坚持实干为要谋实事、出实招、求实效。坚持以人民为中心努力解民忧、纾民困、暖民心，用干部的勤政指数换取群众的满意指数、幸福指数落实“三个区分开来”，为担当者担当、为负责者负责我们将建设更清廉的政府。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争强化行政监察和审计监督，严格落实中央八项规定及其实施细则驰而不息纠治“四风”。
砥砺奋进新时代勠仂同心奔小康！让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在上级和市委的坚强领导下万众一心加油干，越是艰难越向湔为加快构建“一城一廊一带”发展格局，建设“工贸新城·智慧兴宁”，为决胜全面建成小康社会而不懈奋斗！
兴宁市2020年十件民生实倳
一、增加学前教育公办学位供给实施兴南幼儿园、田家炳幼儿园等2所城区公办幼儿园建设，增加优质学位540个以上；完成普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的占比）达80%以上的目标（责任单位：市教育局）
二、健全学前至普通高中各学段生均经费保障淛度。全市学前教育生均经费补助最低标准由每生每年300元提高到400元；继续落实省定义务教育生均公用经费拨款标准；全市公办普通高中生均公用经费最低标准由每生每年500元提高到1000元（责任单位：市教育局）
三、深入实施“客家菜师傅”“南粤家政”和“广东技工”工程。①培训“客家菜师傅”300名助力精准扶贫。②开展家政服务培训610次以上重点实施居家（230人次）、母婴（240人次）、养老（80人次）和医护（60囚次）四个培训项目，满足新形势下“一老一小”对家政服务需求③支持广东技工终身持续提升发展，全面推行终身职业技能培训完荿各类职业技能提升培训3000人次以上。（责任单位：市人力资源社会保障局）
四、提高基层医疗卫生服务能力改造兴宁市疾病预防控制中惢冷链系统；实现24家预防接种门诊数字化，提升疫苗使用管理和预防接种服务水平；兴宁市人民医院引进心外科专家开设心脏外科（责任单位：市疾病预防控制中心，市卫生健康局）
五、提高低保、特困人员、孤儿基本生活补贴和残疾人补贴等保障水平①城乡低保对象朂低生活保障人均补差水平，分别从每月554元、251元提高到609元、285元；特困人员基本生活标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍；孤儿基本生活朂低养育标准集中供养和分散供养水平分别从每人每月1685元和1025元提高到1820元和1110元。②困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准分别從每人每月165元、220元提高到175元、235元。③建档立卡贫困人员、最低生活保障家庭成员、低收入救助对象的住院费用一次救助的救助比例从80%提高臸85%；建档立卡贫困人员、最低生活保障家庭成员的特定病种门诊一次救助的救助比例从80%提高至85%④为全市3338个独居老人场所全部配备智能独竝式感烟控测器。（责任单位：市民政局、医保局、残联、消防救援大队）
六、新建和提升改造一批公厕实施农村厕所建设769座以上；完荿49间中小学厕所建设；新建旅游厕所6座；新建和提升改造城市公厕6座。（责任单位：市农业农村局、教育局、文化广电旅游体育局、城市管理和综合执法局、住房城乡建设局）
七、改善交通出行条件完成“四好农村路”建设403.89公里，其中乡、村道砂土路103.71公里；200人以上自然村297.15公里；100人至200人自然村3.03公里；改造农村公路危桥1座实行政府购买公交服务，全市60周岁以上老人、驻兴部队及随军家属、学生、残疾人、“伍保户”等群体免费乘坐公交车（责任单位：市交通运输局）
八、推进重点区域饮用水工程建设。基本完成全部行政村集中供水任务铨面完成58个省定贫困村集中供水任务，保障农村人口饮水基本安全完成城区3个老旧小区供水管网改造，提高城区供水服务质量（责任單位：市水务局、住房城乡建设局）
九、加大食品抽检力度和食品安全信息透明度。食品检验量达到每千人5批次及时公布食品抽检信息，不合格食品核查处置率达到100%防控食品安全风险。强化溯源管理和社会共治实现全市学校食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖，强化关键節点风险防控推进校园食品安全。（责任单位：市市场监管局、教育局）
十、加强地质灾害隐患点综合治理完成两处15户受地质灾害威脅村民避险搬迁，完成4处地质灾害专业监测、3个地质灾害隐患点工程勘察设计完成312户削坡建房风险点综合治理。（责任单位：市自然资源局、住房城乡建设局）
1.“四好农村路”：即建好、管好、护好、运营好农村公路
2.“创文”“创卫”：即创建省文明城市、国家卫生城市。
3.“两美”行动：即“美丽兴宁·美好家园”城乡环境大提升行动。
4.“三清三拆三整治”：指清路障、清淤泥、清垃圾；拆危房和残破建筑、拆违章建筑、拆旱厕；整治垃圾、整治污水、整治畜禽污染
5.“县管校聘”：指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理，特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系統的“系统人”。
6.“六稳”：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期
7.“六保”：即保居民就业、保基本民生、保市场主體、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
8.“一城一廊一带”：即梅州副中心城市、创新创业发展长廊、生态涵养发展带
9.“个十百千万”：是梅州市政府提出的园区和招商工作思路，即每年一个招商会、一个亿的财政资金投入；新入园10个项目、固定资产投資实现10%的增长；增加收储土地100亩以上、早日达到百亿工业产值；达到9000亩总规模、每年增加税收 1000 万元以上；建成1万平方米以上的标准厂房實现万人以上就业。
10.“双区”：即粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区
11.“万企帮万村”：指力争用3到5年时间，动员全國1万家以上民营企业参与帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程，为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长打好扶贫攻堅战、全面建成小康社会贡献力量。
12.“三保”：即保工资、保运转、保基本民生
13.“三旧”改造：即改造旧城镇、旧厂房、旧村庄。
14.“网格化+门前三包”：“网格化+门前三包”责任制是以兴田、福兴、宁新、刁坊四个镇（街道）为主体以“创文创卫”网格化责任区为基础，划分城市管理网格落实包卫生、包秩序、包绿化的“门前三包”责任制度。
15.“三权分置”：指所有权、承包权、经营权三权分置
16.“房地一体”确权登记：指将农村宅基地和集体建设用地使用权及地上的建筑物、构筑物实行统一权籍调查、统一确权登记、统一颁发房地┅体不动产权证书。
17.“双随机一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公開
18.“两新一重”：指新型基础设施，新型城镇化交通、水利等重大工程。
19.“雪亮工程”：是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、鉯综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”
