什么叫戴克里先改革？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-05-29 06:16 标签： 克里斯提尼改革措施

戴克里先当上罗马帝国之主后，通过加强集权统治，硬生生地将罗马“三世纪危机”拉出来了泥潭。

俗话说得好，拔出萝卜带出泥。如何让萝卜恢复干净，免不了进行清洗。但用中央集权这一把水龙头，根本冲不干净萝卜上的泥。

当时，单一的中央集权面临着治理广袤地域空间的困境，也抵御不了1万公里边境时常来犯的入侵者。为了帮助罗马渡过危机，为了巩固自己的绝对地位，戴克里先采取了分而治之的政策，就是历史上的“四帝共治”制度。

一、戴克里先捡了个烂摊子：危机四伏的罗马

戴克里先接手的是一个烂摊子。

盛极一时的罗马和平时代，被前任们早就败光了。戴克里先当政的3世纪，历史上史称“三世纪危机”。那时，罗马处于危机四伏的年代，混乱与危机并存、萧条和无序比肩、入侵和暴力同在。总结一下，主要是内忧外患。

1.中央政府的管理能力不够，罗马帝国行政管理体制方面存在着严重的缺陷，中央政府集权统治基本形同虚设，处于瘫痪状态。无能的中央政府，必然会招致被统治者的不满和反抗，这是历史向前发展的必然性。

罗马中央政府也面临着日趋激烈的权力斗争。这是世袭制王朝的弊端，凭借血缘一任接续一任，统治者只上位，却无所作为，导致内部管理混乱，各路人马都蠢蠢欲动。

2.罗马军队曾开疆拓土用力过猛。一直在持续不断对外扩张，罗马城的政治地位在风雨中摇摆，使得中央政府对广袤土地的掌控权在慢慢削弱。在大肆开疆拓土的同时，以罗马城为政治中心的帝国格局，伴随着帝国疆域的扩大而显得鞭长莫及了。

当时罗马帝国发展到了地跨欧亚非三洲之大。这样的领土面积有点过于庞大。没有能力的统治者，会顾此失彼。

三是军队战斗力直线下降。罗马历史上，军队的力量都让帝王惧怕。27个合法皇帝中曾高达18个是被军队迫害的，其中16个被军队杀害了，2个被迫自杀了。起初，军队是皇家的仆人，后来居然成了主人。这个与皇帝们为了自保极力笼络军队有着直接关联。

塞维鲁皇帝还留下了臭名昭著的遗训，就是要让士兵们都赚得盆满钵满、腰缠万贯，其他人不用管其死活、贫富。结果军队就无限自我膨胀，连基本的军事纪律都扔掉了，连武器都可以丢弃。这样军队根本没了战斗力，指望他们能抵御外侮简直不啻于缘木求鱼。

外部的其他国家，嗅到了“鱼腥味”，纷纷想要乘机来分一杯羹，罗马的边境区域变得不太平，经常会受到外族的入侵。

日耳曼人对罗马人开始了进攻性战争。在公元250年前后，战火迅速燃起，并如野草被点燃后一般，迅速烧遍了多瑙河到莱茵河三角洲一带。在公元258年，罗马帝王在与萨珊波斯的战争中被敌军俘虏，成了奴隶。这位帝王在波斯境内活得相当憋屈和屈辱，每次都要在国王上马时弓下背当脚蹬，最终客死在异国他乡。

当时的罗马帝国四境，已然是危机四伏。

二、戴克里先站在巨人肩上推进统治改革，使好做法得以传承

戴克里先采用“四帝共治”制度，不是凭空想象出来了，不是激进改革的产物，是戴克里先站在巨人肩上的结果。所说的巨人就是分权思想。分权思想为“四帝共治”的统治模式当了“先锋”。

早在戴克里先的统治者就开始了共治和分权统治的调整与探索。公元238年，元老院支持、推选、拥立了两名元老上台，分别是戈尔狄亚努斯一世的父亲和儿子，当时老子和儿子是享有同等的权力。

公元253年，瓦勒里安和儿子盖勒里努斯实行共治的格局，老子统治罗马东部区域，儿子管理罗马西部区域。这时候老子和儿子已经分工相当明确，实行的是区域分权。

公元283年，卡路斯和他的两个儿子实行了三人共治。

戴克里先上位后，地方上的离心倾向很严重，不仅有内部的人民起义，还要面临外族入侵。戴里克先为了平息这些叛乱和入侵，不得不把大部分的精力都放在小亚细亚的科米底亚地区。人的精力总是有限的，罗马帝国的西部只能被他冷落了。

为了防范一触即发的危险和集中优势对抗外族，戴克里先延续了前人的理念，分区域共治。戴里克先紧盯罗马东部的发展，让小亚细亚地区逐渐成为罗马帝国的第二个政治中心，成为抗击外族的桥头堡。罗马西部的事务委托给他人负责。

三、戴克里先为保证权力有序交接推进改革，使帝国相对稳定

戴克里先上位前，罗马继承问题相当混乱，导致了权力真空、权力斗争的弊端。

克劳狄王朝、安敦尼王朝实行的是养子继承制，弗拉维王朝、赛维鲁王朝实行的是父子继承制、兄弟继承制。这些王朝的继承方式，只有一条血缘套路可言。

对于一个国家来说，可谓是灾难。事实也证明，罗马帝国后期灾难频现。公元235年到公元284年，短短的50年间，罗马帝国曾出现了24名皇帝。这些帝王都是短命的。

戴克里先推行共治制度，在人选方面，并没有实行一家独大的惯例，打破了子承父、弟承兄的格局。这与戴克里先的出身有关。戴克里先是达尔马提亚人，就是如今的克罗地亚沿海区域。戴克里先的父亲是一位身份低贱的被释放的奴隶。

戴克里先没有一点背景，白手起家，从一名普通士兵，一步一步爬上了宫廷近卫军首领的职位。赤脚出身的他，在军队里很有威望。

公元284年，戴克里先被手下的军队拥立为罗马新皇帝。在权力斗争中，戴克里先所向披靡，击败了同样觊觎帝位的对手，顺利登上了皇帝宝座。

戴克里先，坚持了任人唯贤的原则。

公元285年，戴克里先提拔了心腹大将马克西米安为凯撒（副皇帝），一年之后，心腹大将的作为让戴克里先很满意。为了继续拉拢人心，公元286年，将其提升为奥古斯都（相当于正皇帝）。

戴克里先发现这种的做法，很省心，也很有用。所以，后来波斯国王在东方发动了战争，戴克里先复制了先前的经验，在公元293年，任命了两个年轻有为的军官---土坦提乌斯和加列里乌斯为凯撒（副皇帝）。

这样整个罗马帝国被戴里克先分成了四大部分，并选择了四个重要的战略地点作为四名正副皇帝的根据地，形成了名义上的四帝理事的格局。戴里克先和马克西米安为共治皇帝，两人一起share奥古斯都的头衔，两位军官是他们的继承人，share凯撒的头衔。

这样避免了一位统治者无限掌握权力变得骄奢淫逸、专横无度，也让权力从奥古斯都从凯撒得到有序传承。

四人组合统治罗马的格局，与现代企业管理制度，有着异曲同工之处。戴克里先始终是四人组合中的核心，他以君主的地位自称，握着最高权力，好似现代企业中的董事长。但戴克里先这位董事长很勤政，既统筹全面工作，也有自己单独的一块工作。

戴里克先，还聘请了三位职业经理人。这三位职业经理人，给予了他们相对大的自由裁量权，在职责分工内有着说一不二的权威性，但需要服从整个企业发展大局，听从董事长戴克里先的指挥。

职业经理人的发展前景也十分光明，不会止步于职业经理人的天花板，可以得到晋升，可以从凯撒（副皇帝）升级为奥古斯都（正皇帝）。

戴克里先为了让继承兄弟拼命为他效忠干活，还规定正皇帝的统治年限为20年。任期结束后，要按规定让位给副皇帝。正皇帝要收副皇帝为继子，把女儿嫁给继子。这样通过婚姻、血缘的联系，可以实现正统世袭。

这样关系的四人组合，让戴克里先不仅能成为核心，也能统揽帝国的全域管理，更能让三个铁哥们诚心为他卖命。三个铁哥们，在各自地域称帝中，也很有存在感。可以说，各得所需。

戴克里先创设的“四帝共治”制度，是非常时期一种非常政治手段、或是政治形态。

戴克里先采用这一制度，是在罗马帝国面临严峻形势挑战下的应急选择。国内社会危机四伏、边境蛮族势力骚扰不断、中央集权管理混乱，这些客观存在因素，是戴克里先推行“四帝共治”制度改革的外因。

戴克里先创设的“四帝共治”制度，也是对百年来君王世袭制度发起了挑战，想要取而代之。血缘世袭制在历史上滋生了腐败等弊端，也让统治者变得不思进取。

草根出身的戴克里先从主观上，想要纠正传统陋习。

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