2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开启之年，也是福田新三十年再出发的起步之年。

　　教育工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻全国、全省、全市教育工作会议精神，立足于打造“民生幸福标杆”，坚持和加强党对教育工作的全面领导，坚持“扩规模”和“提质量”并举，重点推进教育民生实事和区委区政府重点工作目标任务落地生效，全力打造本真、适才、普惠的高品质教育，落实立德树人根本任务，为奋力推动福田新三十年再出发、首善之区开新局，全面建设社会主义现代化典范城区贡献力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　一、加强党对教育工作的全面领导

　　1.落实全面从严治党

　　目标任务：坚持党的全面领导，推动全面从严治党向纵深发展，不断开创全面从严治党新局面。

　　主要举措：常态化落实“第一议题”制度，持续强化“大学习”活动力度，通过三会一课、专题宣讲、专题培训等形式，系统学习《习近平谈治国理政》，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示，领会精神实质，指导工作实践。深入推进党风廉政建设，通过学习会、约谈警示会、开展任前和日常廉政谈话等多种形式对有关违规违纪违法的典型案件进行通报，以案释纪、以案施教、警示育人。召开全区教育系统从严治党工作会议，针对中小学校党建工作薄弱环节和突出问题，抓紧落实整改。开展“党建示范学校”创建活动，培育一批党建工作整体突出，有特色亮点，经验可复制推广的示范校。对转型幼儿园、新建各类学校坚持党的建设同步谋划、党的组织同步设置、党的工作同步开展。强化党建工作分类指导，“两新”组织党组织覆盖率对比2020年实现翻一番。围绕建党100周年光辉历程和丰功伟绩，开展“庆建党百年 讲百堂党课”等系列主题活动，动员师生学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，掀起学党史热潮，向建党100周年献礼。

　　2.大力加强机关党建

　　目标任务：全面提高机关党建的质量和水平，积极创建模范机关，全面提升机关党组织引领力、凝聚力、战斗力、执行力、创造力。

　　主要举措：组织机关党员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，并开展专题学习培训，结合本职工作展开讨论。采用微视频、电影党课、实景党课等新形式，就近就便用好红色资源、党性教育基地，组织开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育。通过举行座谈会、讲党课、直播互动、走访调研等方式，邀请先进单位和优秀党员分享经验感受，组织学习国家先进个人和先进集体的典型案例、优秀事迹。组织开展“不忘初心一百年、牢记使命再出发”等形式多样的主题党日活动，组织支部书记讲一堂党课，组织党员重温一遍入党誓词，开展一次走访慰问活动，学习一个身边榜样。结合“三会一课”、主题党日等活动定期开展党员“政治生日”活动。指导制定局机关党委模范机关创建工作方案，全力推进模范机关创建工作，提升局机关党建与业务“双融双促”工作水平。

　　3.做好共青团、工会、帮扶等工作

　　目标任务：提升共青团组织力、引领力、服务力。实现教育系统工会组建率和职工入会率“双百”目标。落实消费扶贫工作。

　　主要举措：以共青团、少先队名师工作室为平台，构建培养优秀骨干团队干部的有效机制和基本模式；年底全面开展基层团委书记年度述职考核工作。继续加强民办学校及幼儿园（含民转公）工会组建工作。深入贯彻消费扶贫行动，推进党建领航扶贫扶智扶志行动计划。

　　二、保障校园安全稳定和谐

　　4.做好校园疫情防控工作

　　目标任务：建立疫情防控管理体系和联防联控信息共享机制，落细落实校园防控各项措施，保障师生健康安全。

　　主要举措：严格落实市、区防控要求，坚持校园疫情“五个一”常态防控模式，做好“一日常规”，落实“一日三检”，开展“一日一巡”，确保“一日一清”，执行“一日一报”。加强常见传染病防治工作，继续抓紧抓牢各个防控环节，进一步优化细化各项防控措施，严防校园发生聚集性疫情。

　　5.筑牢教育系统安全防线

　　目标任务：探索建立学校安全管理标准化、信息化和突发事件应急处置管理体系。

　　主要举措：以“福田区学校安全教育平台”为抓手，创新“线上+线下”安全教育模式。完成福田区教育系统安全管理制度汇编，深化运用福田区安全管理综合信息系统，对区属学校（园）安全隐患查改实施动态监管。启动首批校园欺凌年级排查试点，加强校园欺凌萌芽干预，避免校园欺凌事件发生。

　　三、推进教育民生实事落地生效

　　6.加大基础教育学位保障力度

　　目标任务：科学规划，创新思路，加快学校建设步伐，全力创造学位供给“福田速度”。

　　主要举措：高效推进“双十工程”，新建、改建、扩建学校项目提质提速，全年完成义务教育学校建设项目11所，新增学位6300座；完成幼儿园建设项目3所，新增学位990座。制定《福田区基础教育学校建设标准指引》，对规定楼层以上设置教学辅助用房等现行标准进行改革突破。

　　7.护卫学生心理健康

　　目标任务：进一步加强学生心理健康教育和心理危机干预工作，全力防范中小学生心理危机事件发生。

　　主要举措：开展心理健康活动月系列活动和督导检查。新增2个中小学校心理辅导室，确保各学校心理辅导室覆盖率提高至95%。开展心理课程设置、心理教师配置、心理辅导室建设、心理活动等调研，以此为依据，研究制定心理特色学校评价标准、方案，创建10所心理教育特色校，研究建立中小学心理健康状况常态化监测机制。

　　8.增强午餐午休的安全保障

　　目标任务：不断加大食堂提A工程力度，健全我区义务教育阶段学生午餐午休管理机制。

　　主要举措：引入第三方食品检测机构，落实午餐午休安全监管。配合推进“雪亮工程”项目，研究推进食堂问题阳光监管系统。推进剩余48所民办学校食堂的提A工作，进一步提高民办学校食堂量化等级A级率。确保区属公办学校营养师配备率达100%，做到所有学校食堂100%按标准制定学生食谱，学校营养食堂创建率100%。

　　四、推进教育事业高质量发展

　　9.推进义务教育优质均衡发展

　　目标任务：加大集团化办学力度，扩大优质教育资源覆盖面，推动中小学集团化办学校区覆盖率达30%，积极创建全国义务教育优质均衡发展区。

　　主要举措：出台《福田区中小学集团化办学实施方案》，筹备成立3个教育集团。建立教师交流轮岗常态机制并出台相关方案。通过资源整合提力、校园环境提亮、特色课程提优、教学水平提质等举措，提升16所新品牌学校办学品质，探索新优质、新品牌学校集群发展和区域共建教育模式。全力消除大班额，起始年级严格按照小学45人/班、初中50人/班的标准班额配备。

　　10.推进学前教育普惠优质发展

　　目标任务：推动学前教育集团化、联盟化治理，加强监管，规范办学，整体提升学前教育水平。

　　主要举措：出台《福田区学前教育集团化办学实施方案》，全面谋划幼儿园教育教学管理、课程开发、队伍建设等工作。成立21个学前教育学区联盟，开展幼儿园园长领导力提升系列培训，举行幼儿教师专业技能比赛。指导2家幼儿园（幼儿中心）开设托班招收2-3岁幼儿。

　　11.推进高中教育特色多样发展

　　主要举措：引导高中学校有计划地整合国家课程和学校特色课程，建设可供选择、富有特色、多样化的学校课程体系。加强和学校特色课程相匹配的特色教育教师队伍建设。推进高中选课分层走班教学，满足学生个性化发展及升学的需求。

　　12.推进职业教育产教融合发展

　　目标任务：大力推进职业教育产教融合、校企合作，全力支持华强职业技术学校建设高水平中职学校，打造现代职业教育与培训体系。

　　主要举措：支持华强职校与区域企业建立紧密合作关系，推动产教融合。承办2021年广东省职业院校财金项目省级技能大赛。优化符合中职学校需求的教师引进形式，推进中职学校职称改革。健全校企人员双向交流机制，坚持“双元育人”，多元发展。加强“双师型”师资培养培训，打造“双师型”教师队伍。

　　13.推进高等教育积极稳步发展

　　目标任务：深化与清华大学经济管理深圳研究院、深圳高等金融研究院的战略合作，探索“高精尖、无围墙”都市型高等教育新模式。

　　主要举措：落实推进清华大学经济管理深圳研究院和深圳高等金融研究院签约后的注册登记、独立校区选址、人才及住房政策等工作；引进香港大学经管学院深圳校区，推动深圳大学帕森斯设计学院落地。

　　14.推进民办教育高端特色发展

　　目标任务：鼓励社会力量以多种形式参与办学。完善配套的政策支持体系，扶持民办教育分类特色发展，鼓励与支持民办学校向高端化、特色化、国际化发展。

　　目标任务：持续优化特殊教育办学条件。完善学困儿童受教育体系，提升融合教育保障水平。

　　主要举措：持续优化特殊教育办学条件和无障碍环境建设，加强特殊教育资源中心和普通学校资源教室建设。继续做好特殊儿童的入学安置工作，确保适龄残疾儿童少年入学率达到95%。继续为不能随班就读的重度残疾学生提供送教上门服务。完善资料档案，形成“一人一案”标准。加强专业培训提高师资水平，提升随班就读教育质量。

　　16.稳步推进跨区合作办学项目

　　目标任务：积极推动与肇庆及深汕合作区的合作项目，全力打造跨区合作办学新标杆。

　　主要举措：加强与肇庆市两地教育文化交流合作，开展姊妹校缔结活动，推进肇福研学实践教育基地前期工作。全力推动华强职校、红岭中学等与深汕特别合作区合作办学，签订合作框架协议，输送教育品牌并实现跨区域拓展教育用地，探索学区跨区联动、异地腾挪。

　　五、打造高素质专业化创新型教师队伍

　　17.建立师德师风长效机制

　　目标任务：健全师德师风建设长效机制，全力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的高素质专业化创新型校长队伍和教师队伍。

　　主要举措：落实新时代中小学、幼儿园教师职业行为事项准则。与检察院、公安局联合建立信息共享工作机制。研究师德建设新内涵新举措，把师德师风作为教师考核、聘用首要内容和第一标准，在教师评价和考核中实行师德师风一票否决制。严格制度规定，强化日常教育督导，加大教师权益保护力度。关注教师职业倦怠及心理问题，建立健全的激励机制。完善教师荣誉表彰制度体系。

　　18.引进高素质人才队伍

　　目标任务：进一步加大高层次教育人才引进力度，引培并举，打造学历高、起点高、业务能力强的教师队伍。

　　主要举措：扩宽特殊人才选聘通道，创新引才机制，落实“福田英才”奖励，通过选聘高层次人才、特聘博士、赴外定点招聘应届毕业生、面向社会公开招聘等，多渠道引入优秀人才。2021年计划引进600名优秀教育人才，硕博学历占比80%以上。

　　19.加强教师培养力度

　　目标任务：建立动态化、层进式、可持续的区域教师专业人才梯队建设的创新机制，激活不同层次教师发展内驱力，促进教师的充分发展。

　　主要举措：全面实施“新教师成长支持计划”，启动实施“领航工程”和“未来校长”计划。构建以“教育实践智慧”为价值取向的区域教师培训新模式，推动形成“新教师+充满活力的教坛新秀+业务精湛的骨干教师+极具影响力的卓越教师+全国知名教育家型教师、校长（园长）”梯队特色。评选10所教师发展示范学校。

　　六、落实立德树人根本任务

　　20.全面提高德育工作水平

　　目标任务：坚持立德树人根本任务，推进一体化德育体系建设，增强德育针对性实效性，培养社会主义建设者和接班人。

　　主要举措：建设区级德育服务平台，打造区域性研学实践课程体系。推进党政领导干部、区属中小学校校长书记讲思政课全覆盖工作，通过各类实践活动、国旗下讲话等在学生中深入开展爱国主义教育。打造爱国主义教育特色活动项目群，汇编爱国主义教育主题活动优秀案例。创建5个思政名师工作室、6个少先队、共青团名师工作室、6个心理名师工作室、35个区级名班主任工作室、10所德育示范学校。

　　21.加强学校体育、美育、劳动教育

　　目标任务：增强学生体质，培养学生终身锻炼的习惯。提升学生艺术人文素养。培养学生正确劳动价值观和热爱劳动的好习惯。

　　主要举措：加强体育教师的教学教研培训，切实保证学生每天一小时校园体育活动，激励学生掌握多项运动技能。推进京剧、篆刻、剪纸、刺绣、漆画等非遗文化以及戏剧等艺术课程进校园，加强“中小学美术特色研学共同体”建设，进一步推动“馆校互联”计划。打造高水平的合唱、器乐、舞蹈、戏剧等区、校艺术团。帮助学生掌握1至2项艺术特长。评选体育示范、艺术教育示范学校各10所。

　　22.加强科技创新教育

　　目标任务：提升学生科技素养，培养学生创新能力。

　　主要举措：研究制定《福田区中小学科技创新教育五年行动计划》。建设区域性STEM课程体系并融入教学计划。高质量举办“福田区第二十二届青少年科技节暨第五届STEM教育嘉年华”。促进科教协同，建设5个以上校外创新实验室或创意实践基地。评选10所科技创新实践示范学校。

　　23.促进学生健康成长

　　目标任务：减轻学生学习负担，加强家校共育，创新课后延时服务，规范校外培训机构办学，促进学生健康成长。

　　主要举措：督促学校落实减负要求，加强作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理。加强对学校作业管理的日常检查，将作业设计质量和作业管理情况纳入学校绩效考核范围。开展区域学校作业管理效能监测。促进医教协同，控制近视率、肥胖率和脊柱侧弯发病率等。制定家校协同育人实施意见，系统开发区域性家长教育课程，评选100名优秀家长。印发《福田区义务教育阶段学校课后服务实施方案》，为有需要的义务教育阶段学生免费提供校内课后服务。规范校外培训机构办学秩序和行为，加大监管力度。

　　七、深入推进教育改革创新

　　24.全面推进课程改革

　　目标任务：建设区域品牌课程和学校特色课程，引导学校建设特色化、多样化的学校课程体系。

　　主要举措：对符合条件的首批“品牌课程培训对象”，授予福田区品牌课程并予以表彰、颁牌。召开“福田区课程建设博览会”，展示福田课程建设成果。组织第二届福田区“品牌课程培植对象”评审，打造福田教育先行示范项目。继续提升“课堂革命·福田表达”高度，全年开展3-4期展示活动，推动形成全国性品牌。把项目学习作为课程实施的一个重要突破口，强力推进区域性项目学习的开展，制定项目学习发展规划。评选10所课程实施示范学校。

　　25.健全教育评价方式

　　目标任务：加强质量监测，建设“国家义务教育质量监测结果应用示范区”，构建一套科学的质量监测与评价体系，探索以综合素养为重点、以智能技术为支撑的多元化评价模式。

　　主要举措：落实国家义务教育质量监测，出台《关于加强义务教育质量监测结果应用的实施方案》，敦促义务教育学校建立运用数据完善教育质量内部控制机制，加强质量监测结果应用。研究制定县域义务教育质量、学校办学质量和学生发展质量标准。评选10所质量监测数据应用示范学校。根据《深化新时代教育评价改革总体方案》，加强评价研究，积极探索“AI赋能”背景下教学评价和学习评价的新方法、新策略，健全以评促建、以评促教、以评促学的课程教学评价体系。

　　26.深化人事制度改革

　　目标任务：推进“区管校聘”管理，探索灵活高效的教师编制和岗位管理模式，推动教师轮岗交流，深化资源配置方式改革。

　　主要举措：完善福田区公办学校在编教师信息数据库，统筹全区教师编制和岗位管理，进一步灵活教师管理体制机制。推动区域轮岗交流，实施校长、教师交流轮岗激励政策。

　　27.加快推进教育信息化建设

　　目标任务：加快智慧校园建设，全面提升师生信息素养，加快建成AI赋能教育发展示范区。

　　主要举措：启动建设数字化智能校园，评选10所智慧教育示范学校。启用“内地-香港STEM教师研修中心”，开展“全息未来教育云+端”项目观摩研讨课，创新STEM教育新模式，推进人工智能与教育深度融合。打造STEM教育创新发展先行示范区，启动建设教育大数据中心、个性化教育指导中心。举行福田区“基于信息技术深度融合”的教学设计比赛、说课比赛，举办福田区“AI赋能教学实验”分享展示会，重构课程与课堂新生态。高质量运营福田教育频道，介绍福田名师风采，开发线上教育资源。

　　八、提升教育治理能力和水平

　　28.加强规划编制工作

　　目标任务：高质量编制福田区教育“十四五”规划等文件。

　　工作措施：编制《福田区教育“十四五”规划》，配合区发展改革部门做好《国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》教育部分的编制工作。指导学校编制好“十四五”规划。

　　29.制定教育基本公共服务标准

　　目标任务：制定“学有优教”基本公共服务标准体系，发挥先行示范作用，提升教育服务水平。

　　主要举措：聘请专业机构力量，制定学前教育、义务教育等生均公用经费标准，落实各类教育经费保障、资助、补助、助学金，制定服务规范、类型完善、流程科学、质量保证的基本公共服务标准体系。

　　30.加强法治政府建设

　　目标任务：深化教育“放管服”改革，全面推进依法行政、依法治教、依法治校。

　　工作举措：深入推进简政放权，加强对权责清单、公共服务事项清单的审核管理。开展文书案卷规范培训和法律知识培训，提高机关工作人员的法律素养和业务能力。加强合同审核管理，实现局机关合同法制审核全覆盖。做好教育信访分类登记，优化信访处理流程。开展“学宪法、讲宪法”活动和“宪法晨读”活动，推进教师网络法治教育培训。

　　31.强化教育督导评估

　　目标任务：落实各项督导工作，强化督政、督学和教育评估监测，加强督学队伍建设，加强督导结果应用。

　　主要举措：高质量完成2021年广东省对市县级人民政府履行教育职责评价工作和学校（幼儿园）办学水平和等级评估工作。开展学前教育和质量监测等专项督导。组织督学队伍培训活动，创新“督学面对面”和“督学沙龙”等品牌活动。建立健全督导报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责制度，将督导结果列入学校和校领导考核体系。