工程拦标价的概念是什么？ 所谓拦标价就是在招投标中，招标方对该工程设置的最高价或者最低价。最高是为了控制投资，最低拦标价是为了防止恶性竞争。而标底是根据施工图，招标方或委托的咨询公司所做出的预算价。比较适中。招标方设置这些价格一方面是为了评标的需要，另一方面是为了更好的控制投资，选择最优投标单位。

建设工程项目招标的拦标价什么时候发布？必须要在开标前七天么？ 答：各地的规定不一致，一般为开标前3~10天，总的原则是发布拦标价后给投标人足够的时间进行投标。

招标的拦标价是如何确定的 拦标价指招标人在复招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格，要求制投标人投标报价不能超过它，否知则为废标。拦标价由招标人委托有相应造价咨道询资质的造价公司编制，并公示给所有投标人。

为什么在招标过程中要设置拦标价？对于招标人而言，价格不是相对越低越好吗？ 1、概念不同：拦标价是招标人在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限制标准，是招标人期望的价格。招标控制价是根据有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。2、作用不同：拦标价是可有效控制投资，防止恶性拉标带来的投资风险。招标控制价是增强招标过程的透明度，有利于正常评标。3、原则不同：招标控制价是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。拦标价按照现行有关计价规定执行。扩展资料：招标控制价设置的注意事项：1、计算口径要一致。计算工程量时，根据施工图列出的分项工程口径与定额中相应分项工程的口径要一致。2、识读图纸要准确。在正式计算工程量之前，必须反复识读施工图纸，熟悉施工图中的细部构造、文字说明及标准图中的详细内容。3、严格执行、准确理解工程量计算规范。计算工程量时，计算规范中的规则要准确理解、反复推敲、严格执行。4、计算必须准确。计算工程量时，计算底稿要整洁，计算数据要清晰，项目部位要注明，计算精度要一致。工程量的数据一般精确到小数点后两位，第三位四舍五入，贵重或价格较高的材料（钢材、。

山西省住房和城乡建设厅关于进一步加强监理工作的通知（第

各市住房城乡建设局（委），各有关企业：

为加强建设监理管理，推进我省监理行业健康发展

进一步发挥监理在工程建设中的作

用，保障工程质量安全和投资效益，现就有关事项通知如下：

（一）放开监理服务收费标准

《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》

号），监理取费实行市场调节价，原《建设工程监理与相关服务收费标准》同时废止

程监理招投标中，不再将其作为基准价、拦标价、投标报价和废标的依据

照《建设工程监理规范》

提供满足合同约定和质量等要求的服务内容，不得违反标准

减少服务内容等手段进行恶性竞争，

（二）取消监理服务收费专户

不再实行监理服务收费专户管理，

《山西省住房和城乡建设厅

关于继续实行建设监理服务收费专户管理的指导意见》

也不再将银行账户缴费的凭证作为备案的必要条件。

市住房城乡建设主管部门应结合当地监管实际情况，加强对合同各方主体履约情况的监管，

（一）全面落实总监理工程师负责制

《建筑工程项目总监理工程师质量安全

监理企业要加强对项目总监的监督管理，

各市住房城乡建设主管部门要加强对项目总监履职情况的监督检查，

存在违反规定的，要依法予以处理，并记入监理企业和项目总监诚信档案。

（二）规范从业人员资格管理

监理企业派驻项目监理机构成员应为本企业在职人员。根据《建设工程监理规范》

监理工程师应为监理单位法定代表人书面任命的国家注册监理工程师；

由总监理工程师授权，具有工程类注册执业资格或具有中级以上专业技术职称、

工程实践经验并经监理业务培训的人员；

监理员应为具有中专及以上学历并经过监理业务培

我厅不再组织省级监理工程师和监理员考试、

不再作为监理招投标加分依据

《山西省注册监理工程师注册执业证书》

建设工程监理员岗位证书》的人员，

证书有效期内仍可继续从事相应监理工

作，证书到期后自动失效，不再进行延期。

三、强化监管，规范监理市场秩序

浅谈招标控制价在成本控制中的作用

摘要：招标控制价的作用日渐显现，《建设工程工程量清单计价规范》（

）是在以避免招标投标中的围标和串标现象

出现的情况下，而在以国有投资及以国有投资为主体的项目招标中强制执行，且要求使工程量清单和编制招标控制价都要在招标标中提供

摘要：招标控制价的作用日渐显现，《建设工程工程量清单计价规范》（

）是在以避免招标投标中的围标和串标现象出

现的情况下，而在以国有投资及以国有投资为主体的项目招标中强制执行，且要求使工程量清单和编制招标控制价都要在招标标中提供出

来。为编制好招标控制价，本位旨在通过工程量清单计价前后政策对比分析，将招标控制价的概念和由来进行了进一步的说明，为招标控

制价的编制提出了指导意见。再结合实际的实施过程，将招标控制价的作用和意义以及其在实施过程中容易出现的为题和对此的防范措施

都提出了建议，以为相关人员提供指导和借鉴。

关键词：招标控制价；成本控制；作用

《建设工程工程量清单计价规范（

）》由住房和城乡建设部于

日发布，并在这个文件中提出了

招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工

程具体情况编制的招标工程的最高投标限价

且在这份规范中对于招标控制价的使用方法和范围以及公布方式做了较为明晰的解释。这一规

范的提出，标志着招标控制价要在招标的过程中被认真思考、合理制定。笔者就先对招标控制价这一概念和产生原因做一番分析。

招标控制价的定义和产生的由来

在招标工程中招标控制价是作为一种预期价格出现的，是在国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价规定的指导和规范下，由

招标人按设计施工图纸的将最高工程造价计算出来。简而言之招标控制价是投标人在投标时的一个限制，使投标人在投标时不能高于标价

控制价，是工程招标时招标人能接受的投标人报价的最高限价。如果投标人的标价超过招标控制价的话，招标人则会否决该投标人的投

在《建设工程工程量清单计价规范（

）》修订中新增的专业术语中招标控制价就在其中，招标控制价界定了传统标底概

念的性质，是在建设市场发展过程中为适应企标话而产生的。招标时评标定价的管理方式发生的根本性变化是于工程量清单计价在工程建

设项目施工招标中推行以来开始的，在此基础上新的

招标形式就产生了，将传统中的

概念取消了，即是取消了原来对中标价格不得

低于标底多少的规定。于是控制最高限价的规定在我国多个省、市相继出台了，尽管有的省市在名称上

等等。但是他们的目的和作用都是一样的即使为了确定合理报价。所以在此基础上因此，《建设工程工程量清单计

）》对这些名称进行了统一规定，即统一为

，并且明确了其概念。对于招标控制价的产生来讲，其原

因主要有两方面：其一是由标底招标和无标底招标的带来的问题而产生的。传统的方式是在标底必需保密的前提下采用中标价不高于或不

低于标底多少的限制性措施来评标定标，而招标控制价则无需采取保密措施，即会将评标、定标的重要依据即最高限价事先公布出来。其

二信息不对称的在招标人与投标人之间也是一个重要障碍。成本控制价与传统的做法相比在项目招投标阶段的优势就可以很明显的看出

来，招标人为提高交易成功的可能性，可在招标控制价范围内控制好工程投资的价格；而这时的投标人不需要像在传统做法中揣测招标人

的标底，在报价时只需根据自己的实力、施工方案等进行，这就使投标人的交易成本在一定程度上减少了。由此看来，招标控制价的公开

对招标人和投标人都是有利的。

、工程招标中招标控制价作用的发挥

《建设工程工程量清单计价规范（

）》的实施，改变了我国传统的以预算定额为主的计价方式的工程造价，从而以工程

量清单计价模式将其替代。由于计价方法不符合市场经济的要求，市场经济的观念没有得以树立，所以计划经济体制下形成的思想和工作

方式仍在工程招投标阶段中沿用，所以招标控制价在工程招标工作中的提出，将会很好滴促进实行工程量清单招标的工程项目。主要表现

．招标控制价的实施可以合理评定中标价。

传统的招标采用的是在讲标底保密的情况下实施的，最接近标底的报价是其在评标时确定中标价的主要依据。但是这种传统的招标方

式在实践中出现了低价恶性竞争和

现象（即所有投标价均在标底之上，但是这时的最低的投标价仍能中标，这对不利于招标人控制

工程造价）。招标控制价是在无需保密的情况下事先将最高限价公布，其只是在具体建设项目的工程造价起参考作用，不在评标时参与评

分，也不占有权重。这时中标的是低于招标控制价的合理最低价，而那些投标报价高于招标控制价的则会被视为废标。这种新方法的采用

体现了公平公正的原则，招标控制价被招标人如实公布，中标价也会被合理确定。

．招标控制价的实施可以管理哄抬标价和控制工程投资。

衡量投标单位报价的根据就是招标控制价，投标报价的合理性和可靠性可在参考招标控制价的情况下被正确判断出来。在在工程招标

活动中招标控制价是招标人为降低工程造价而设置的最高限价，这个准绳合理的设置可利用招标控制价的作用对工程经费进行有效地控

制。在《中华人民共和国招投标法》规定，

招标人设有标底的，标底必须保密

。这一法律规定在招标方式改变和实行工程量清单招标后

已不能将遏止哄抬标价的作用有效地发挥出来。因此为提高招标控制透明度，打击围标、暗箱操作、串标等违法活动产生，事先公布招标

．招标控制价的实施暴政了公平性原则。

在《建设工程工程量清单计价规范（

）》修订中新增的专业术语中招标控制价就在其中，其中对于如何编制招标控制价

做了明确的规定。所以在招标控制价的公布情况下，投标人可以根据自身的主客观条件自主报价、公平竞争，保证了在交易中的公平性。

这样既合理控制了工程费用的上限又招标人对评标基准价的影响减少了，在保证公平性的同时也符合了当前的建筑市场规律。推行工程量