国家发改委表示在京部委所属高校、医院和央企总部将分期分批向雄安疏解，会给雄安带来哪些影响？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-09-21 07:50 标签： 国家各部委和直属机构区别

　　昨天，国家发改委举行专题新闻发布会，介绍区域协调发展有关工作情况。国家发改委地区经济司副司长曹元猛介绍，雄安新区已进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段，从2021年起，以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点，分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解，首批疏解的高校、医院基本确定选址。

　　3家央企在雄安启动总部建设

　　雄安新区作为北京非首都功能疏解的集中承载地，与北京城市副中心一道，形成了北京新的两翼。

　　“自2017年设立以来，雄安新区经过5年多的规划和建设，已进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段。”曹元猛说，中央批复雄安新区规划纲要后，河北省及有关方面陆续出台雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划4个基础性规划和20多个专项规划，构建起“1+N”规划体系。

　　目前，首批标志性疏解项目加快在新区落地，中国星网、中国中化、中国华能3家央企总部启动建设，中国矿产资源集团注册落地，首批疏解的高校、医院基本确定选址。同时，一批符合新区功能定位的市场化疏解项目落地建设。

　　累计完成投资超过4000亿元

　　容东片区城市框架逐步形成，京雄城际铁路建成并稳定运营，京雄高速公路河北段等建成通车……一批新项目也在雄安新区落地。

　　按照“在建一批、新开工一批、储备论证一批”的原则，雄安新区100多个建设项目压茬推进，累计完成投资超过4000亿元。“新区参建劳动力稳定保持在10万人以上，高峰时期约有20万建设者在紧张有序施工。”曹元猛介绍，目前，新区启动区市政设施和公共服务配套项目进展顺利，起步区重大基础设施加快推进。

　　生态环境治理和修复成效也格外显著。白洋淀淀区水质从劣Ⅴ类转为Ⅲ类，水位保持在6.8米左右，水域面积保持在275平方公里左右，为近10年来最好水平；“千年秀林”等项目累计造林45.4万亩、植树2300余万株，新区森林覆盖率由最初的11%提高到32%。

　　下一步，有关各方将有序推进率先启动的标志性疏解项目，进一步完善新区配套支持政策体系，把启动区建设成为承载北京非首都功能的高质量样板。

　　平谷线北京段河北段同步开建

　　目光再投向一水相隔的通州区与北三县。在各方面共同努力下，通州区与北三县协同发展已取得了阶段性重要进展，打下了一体化高质量发展的良好基础。

　　潮白河干流近22年来首次全线水流贯通；北运河、潮白河等主要河流监测水质显著提升……此前，通州区与北三县已签订一系列协议加强交界地区生态环境治理，在区域大气污染防控、流域水生态修复、土壤污染防治、垃圾处置、水资源利用等5方面实行了统一管控。

　　备受关注的交通一体化建设稳步推进：通州区至大厂县厂通路正加快施工，区域内已建成跨界道路10条、跨潮白河桥梁5座，开通跨界公交21条；京通快速路各收费站已实现除早高峰时段外的免费通行，有效降低了居民通勤成本；串联通州区与北三县的京唐城际铁路进入联调联试阶段，北京首条跨省市地铁平谷线的北京段、河北段已同步启动建设。

　　自2019年以来，北京市与廊坊北三县连续4年举办项目推介洽谈会，累计签约项目160余个，既拓展了北京企业的发展空间，又带动了北三县产业升级和软实力提升。在此基础上，北三县围绕重点企业延伸产业布局，已培育引进高新技术企业319家、科技型中小企业2973家，有效缩小了区域内的产业梯度差距。 本报记者 曹政

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据中国网，9月20日，国家发展改革委就区域协调发展有关工作情况举行发布会，会上，国家发展改革委地区司副司长曹元猛介绍，按照党中央、国务院决策部署，从2021年起以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点，分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解。目前，首批标志性疏解项目加快在新区落地，中国星网、中国中化、中国华能等3家央企总部启动建设，中国矿产资源集团注册落地，首批疏解的高校、医院基本确定选址。同时，一批符合新区功能定位的市场化疏解项目落地建设。

9 月 20 日，国家发展改革委召开新闻发布会，介绍区域协调发展有关工作情况。

《每日经济新闻》记者在发布会上了解到，党的十八大以来，我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。

国家发改委地区司司长肖渭明介绍，数据显示，当前我国动力源地区引擎作用不断增强。2021 年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地 9 市地区生产总值分别达 9.6 万亿元、27.6 万亿元、10.1 万亿元，总量超过了全国的 40%，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。

大湾区珠江口跨海跨江通道群掠影 图片来源：新华社记者 刘大伟 摄

中西部地区经济增速连续多年高于东部地区

肖渭明介绍，我国幅员辽阔、人口众多，长江、黄河横贯东西，秦岭、淮河分异南北，各地区基础条件差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展是 " 国之大者 "。近年来，我国区域协调发展取得历史性成就、发生历史性变革。

首先是区域发展相对差距持续缩小。2021 年，中部和西部地区生产总值分别达到 25 万亿元、24 万亿元，与 2012 年相比增加 13.5 万亿元、13.3 万亿元，占全国的比重由 2012 年的 21.3%、19.6% 提高到 2021 年的 22%、21.1%。

中西部地区经济增速连续多年高于东部地区。东部与中西部人均地区生产总值比分别从 2012 年的 1.69、1.87 下降至 2021 年的 1.53、1.68，东西差距持续缩小，区域发展的协调性逐步增强。

在动力源地区引擎作用方面，2021 年，京津冀、长三角、粤港澳大湾区内地 9 市地区生产总值分别达 9.6 万亿元、27.6 万亿元、10.1 万亿元，总量超过了全国的 40%，发挥了全国经济压舱石、高质量发展动力源、改革试验田的重要作用。这三大地区规模经济效益明显，创新要素快速集聚，高水平人才密集，对外开放走在前列，成为我国科技创新的主要策源地和制度型开放的先行引领者。

京津冀、长三角地区 GDP 连年增长

人民基本生活保障水平逐步接近。东部、东北、中部与西部地区居民人均可支配收入比分别从 2013 年的 1.7、1.29、1.1 下降至 2021 年的 1.63、1.11、1.07。中西部地区人均社会消费品零售总额增速快于东部地区，东部产业持续向中西部转移，中西部地区就业机会和吸引力不断增加，农民工跨省迁移数量明显减少。

此外，肖渭明还介绍，我国重要功能区关键作用更加明显；特殊类型地区实现振兴发展；基本公共服务均等化水平不断提高；基础设施通达程度更加均衡。

雄安新区累计完成投资超过 4000 亿元

雄安新区的建设发展牵动人心。

国家发改委地区司副司长曹元猛介绍，自 2017 年设立以来，雄安新区经过 5 年多的规划和建设，已进入承接北京非首都功能和建设同步推进的重要阶段。

一是规划政策体系基本建立。中央批复雄安新区规划纲要后，河北省及有关方面陆续出台雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划、白洋淀生态环境治理和保护规划 4 个基础性规划和 20 多个专项规划，构建起 "1+N" 规划体系。

" 同时，党中央、国务院印发了《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，有关方面出台了 19 个配套实施方案，为新区发展提供了强有力的政策支撑。" 曹元猛说。

二是承接疏解取得突破性进展。从 2021 年起以在京部委所属高校、医院和央企总部为重点，分期分批推动相关非首都功能向雄安新区疏解。目前，首批标志性疏解项目加快在新区落地，中国星网、中国中化、中国华能等 3 家央企总部启动建设，中国矿产资源集团注册落地，首批疏解的高校、医院基本确定选址。同时，一批符合新区功能定位的市场化疏解项目落地建设。

三是新区建设项目滚动实施。按照 " 在建一批、新开工一批、储备论证一批 " 的原则，100 多个建设项目压茬推进，累计完成投资超过 4000 亿元。新区参建劳动力稳定保持在 10 万人以上，高峰时期约有 20 万建设者在紧张有序施工。

最后，生态环境治理和修复成效显著。白洋淀淀区水质从劣Ⅴ类转为Ⅲ类，水位保持在 6.8 米左右，水域面积保持在 275 平方公里左右，为近 10 年来最好水平，夏日莲叶碧、秋来芦花香，" 华北之肾 " 重放光彩。" 千年秀林 " 等累计造林 45.4 万亩、植树 2300 余万株，新区森林覆盖率由最初的 11% 提高到 32%。

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