小区电梯广告收益归全体业主所拥有。小区业主对所购房屋单元享有专有所有权，对建筑物的外墙、电梯和楼道等共有部分享有共有所有权。因此，小区电梯的使用权和收益都应该归于业主，由全体的业主来进行共同的分配。哪些属于所有业主共同拥有的利益，在小区进行广告投放有哪些注意事项，下面由小编为您详细解答。

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小区，一个市民聚集的场所

电梯，一个狭小又封闭的空间

广告，一种碎片化时间里见缝插针的推销

谁都没想到，如今“小区+电梯+广告”的组合，竟然成为现代人们的“脑控中心”，引发人们的争议。

对于小区内“该不该投放广告”的问题，市民们众说纷纭；有的认为当今广告密布，小区电梯投放广告也无可厚非，还能给业主带来收益；有的则认为其小区电梯广告属于扰民行为，让人心烦。

小区电梯广告“儿童不宜”

家住企石某小区的王女士近日就为小区电梯里的广告发愁，“管理处未经业主同意，私自在电梯里投放视频广告，每次乘坐电梯的时都被重复的广告语口号洗脑般轮番轰炸，吵得让人心烦。更让人担心的是，电梯广告的内容参差不齐，尤其是医疗美容广告。这类广告的播放让心智尚不成熟的孩子看到，会造成不良影响”。于是王女士拨打热线寻求帮助，“希望有关部门尽快跟进处理，撤销电梯医美广告”。

热线工作人员登记王女士的诉求后，企石镇房管部门经调查作出如下回复：

1. 关于未经业主同意私自在电梯里投放广告的问题。

根据相关法律法规和小区临时管理规约相关条款：“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用”。

我镇房管部门要求物业公司要加强对该物业的管理力度，做好相关物业管理工作，加强与业主的沟通，并对业主反映问题作出相关解释工作。

2.关于小区电梯内播放医美广告的问题。

从现行法律法规看，暂无相关条例禁止小区电梯播放医美广告。如果市民认为医美广告会对小孩子造成不良影响，可要求物业公司往后张贴或投放电梯广告时对广告内容进行筛选，并充分征求业主意见。同时，建议市民自行加强对小孩子的引导教育。

1. 小区电梯广告收益归谁？

《东莞市物业管理办法》第五十七条规定，电梯里张贴或播放广告需征得业主同意，其收益属于业主共有。共用部位、共用设施设备的经营收益，经业主、业主大会同意，或者按照管理规约相关规定，可以用于以下几个方面：

（一）维修、更新、改造、增设共用设施设备；

（二）开展业主公益活动；

（三）业主委员会工作经费；

（四）补充住宅专项维修资金；

（五）第三方审核、审计所需费用；

（六）管理规约规定的其他事项。

同时，物业公司需按季度在小区公告栏公示小区公共收益。如果业主有不清楚的可以直接到管理处或者联系服务处人员进行沟通查询。

业主共同决定小区是否投放广告的事项。首先，需要有建筑物总面积过半数且总人数过半数的业主参与这项表决。接着，需要上述业主表决同意。这样一来，通过了业主共同决议，电梯里是否张贴或播放广告的事情就可以实施了。

3.电梯广告有无统一规范？

关于小区电梯广告的管理，现暂无统一的管理规范和细则，广告监管部门现在更多的是对违法广告内容进行监管。业主可充分发挥业委会和业主大会的作用，自主审核小区电梯广告的内容及投放的分贝、亮度，提高小区电梯广告的准入门槛。

一些小区电梯广告年入百万元，业主还能拿到不菲的分红，这样的小区是不是令人羡慕？可是在南宁市翡翠园小区II区，业主却因为电梯广告的问题，和物业“僵持”不下。小区电梯广告应该如何管理，收益归谁，钱又该怎么花？记者来到了南宁翡翠园、保利·凤翔花园、裕丰·英伦、第一大道润华尚城街区等部分小区进行走访调查，了解小区居民、物业、业委会等对这笔公共收益如何管理和使用的情况。

未经同意安装电子屏广告 业主联名签字要求拆除

近日，翡翠园II区碧瑶阁1单元的业主发函给物业，要求取消电梯内的LED电子屏广告。起因是今年10月，物业未经业主同意就在电梯里安装了LED电子屏播放广告。业主要求取消，但物业称想要取消必须要业主自行申请。在超过了一半业主签字同意取消后，11月份，该单元电梯里的LED电子屏已拆除。

该单元一名不愿透露姓名的业主向记者表示，电梯里平时张贴的平面广告已经很多了，眼花缭乱，有碍美观。现在，物业在未经业主同意的情况下，加装了LED电子屏来播放广告，其产生的电费还要算入业主用电公摊。加之，物业从来没有把该小区电梯广告收益向业主公示，大家都不知道这笔钱去了哪里。因此，有不少业主不满意物业的做法，要求拆除LED电子屏。

“他们有人去找物业，物业说这是南宁市统一要求安装的LED电子屏，电费应该由业主承担。”针对业主转述的物业说辞，记者来到了翡翠园II区业主服务中心，想采访南宁市中联金牌物业管理有限责任公司相关负责人，对方均以领导不在为由，让记者回去等消息。之后，记者多次前往联系，截至发稿前，仍未得到答复。

另外，奇怪的是，同一个小区却出现了两种不同的“管理模式”。记者在走访过程中发现，翡翠园一期由于成立了业委会，业委会对小区的电梯广告收益进行了统一管理。业委会每半年会公开小区公共收益收支情况及会计明细账，每一笔支出都清清楚楚，年底还有结余，给每户业主发放了米、油等福利。

小区电梯广告是小区公共区域，收益应当归全体业主所有。大部分小区在没有业委会的情况下，电梯广告收益都归在物业公司账户上，而这一部分公共收益是如何使用的，大部分业主并不知情，久而久之，这便成了一笔“糊涂账”。而有业委会小区的，电梯广告收益大部分得到了妥善保管和合理使用。

由业委会监管 钱去哪了清清楚楚

南宁保利·凤翔花园小区于2019年1月份备案成立了业委会，3月1日正式介入小区管理。在这不到两年的时间里，业委会将小区里里外外管理得井井有条。据该小区业委会主任蔡晓峰介绍，保利·凤翔花园的电梯广告收入一年大约有8万多元，这些广告收益由物业代收代管。包括小区和传媒公司签订的张贴广告协议，每部电梯一年广告收入是多少钱，传媒公司如何付款等信息，全部都向业主公示。

除了电梯广告收益，小区其他的公共收益，包括公共车位停车费、小卖部租金等等，所有公共收益的收入和支出，都会向业主公布。“业委会成立前，上一家物业公司在有些方面做得有欠缺，比如小区内小卖部的租金也属于公共收益，但这笔钱我们从来没见过。现在成立业委会后，我们对这个小卖部进行重新招标，一年就给小区创造了十来万元的公共收益。”蔡晓峰主任说道。

在业委会的监督管理下，保利·凤翔花园小区的公共收益做到了公开透明，这些钱也真真正正地用在了小区建设上。之前小区的水管长期存在漏水情况，业委会成立后，组织开展修补工作。现在已经把所有漏水点找齐修好，既避免了水资源浪费的情况，又节约了水费。

保利·凤翔花园业主肖阿姨一脸满意地说：“小区业委会成立后，每年的开支都公开透明了很多，今年元旦业委会还用小区公共收益里的钱给每户发了米和油！”对于这一点，蔡晓峰主任介绍道，明年元旦业委会仍然会继续这一做法，从公共收益里拿钱出来给大家发福利。并且还会倾听业主们的意见，选择大家呼声高的品牌商品作为福利发放。

记者走进裕丰·英伦小区，公共花园正中间赫然立着一块大展板，上面公示着2020年该小区的年度工作成果，园区改造资金使用明细，以及2021年的重点工作计划。现场，不少业主驻足观看，不时点头称赞。

据裕丰·英伦小区业委会主任杨建华介绍，小区里的电梯广告2017年之前是老物业收取，之后由业委会收管，2019年9月选聘了新物业后开始由新物业代收代管。该如何使用这笔广告收益？“业主和物业公司会进行分成，一部分作为管理费归物业所有，剩下的归所有业主共同所有。归业主共同所有的部分，会用来对小区的设施进行维修改善。”杨建华解释称。

在需要对小区设施进行修缮前，新物业会将此次维修项目进行竞争性比价，比价的结果公示七天，若无业主反对，再从公共收益中支出费用，进行设施维修，相关账目每季度公示一次审计报告。目前，小区的公共收益已经用来安装小区里的监控摄像头，更新门禁设备等等。大部分业主对业委会和物业这种公开透明的做法，表示赞同。

无业委会的小区 收支公示全靠物业自觉

有的小区即便有了业委会和物业，但是这笔广告收益却变成了一笔“糊涂账”，但也有小区即便没有业委会，物业也将这笔公共收益做成了一笔“明白账”。

马女士是第一大道润华尚城街区的业主，她发现，近期，她所居住的楼栋单元电梯曾做过维修，但这笔维修费用却没有“分摊”在他们业主的身上。她告诉记者：“之前单元楼的电梯坏了，物业在电梯口贴了一张告示，通知住户需要对电梯进行维修，对电梯进行维修的费用会通过投放广告来筹集，住户们看到之后也默认了物业的行动，电梯没过几天就修好了。”

记者了解到，该小区并未成立业委会，因此公共设施维修这方面，小额维修费用由物业公司与广告公司签订合同来筹集资金，大额维修则申请使用小区的维修基金进行付款。这些款项的收支，物业每年都会在公告栏进行公示。

该小区物业工作人员梁女士告诉记者：“目前物业管理小区内18栋楼，每一栋楼的电梯广告收益主要是用于电梯的维修与年检，每一栋楼的电梯广告收入一年一千多元，这些收益目前由物业公司签订合同并保管，每年都会在小区内公告栏公示这部分资金的。”

律师说法：业委会与物业约定电梯广告收益 余下资金归全部业主所有

安装电梯广告应该谁说了算？广告收益该由谁来管理？最规范的管理方式是什么？记者向广西冠益律师事务所律师陈翾进行了咨询。

陈律师表示：“根据《中华人民共和国物权法》第七十条、第七十六条，以及《物业管理条例》第五十五条，综合这两份现行法律规定，利用物业公共部位用于营利，如在电梯内安装广告，首先要由业主、业主大会或业委会进行同意，没有业委会的小区需要经过一定比例的业主同意才能安装电梯广告。已经成立业委会的小区由业委会授权给物业公司，由物业公司办理，费用由物业公司收取。这些费用在扣除相应的管理成本之后归全体业主所有，余下费用如何使用由业主共同约定。成立业委会或业主大会的小区可以按照规定进行使用。”

简单来说，电梯广告收益可以由得到授权的物业进行管理，没有授权的小区由业委会管理，没有业委会的小区经过一定比例的业主同意后可以使用这笔资金。根据现行法律，一般事项需要半数业主同意，重大事项需要三分之二业主同意。

陈律师建议，小区可以成立业委会对小区事务进行管理，法律已经对成立业委会的相应流程有了较为完整的规定，在即将实施的《中华人民共和国民法典》中，这个流程会更加简化，更加便利。在业委会与物业公司签订合同时对处理电梯收益进行约定，在物业公司收取劳务成本、维护成本等费用后，物业公司应对电梯管理的人力成本、日常维护成本等进行公示，余下的资金归全部业主所有，一般由业委会代全体业主使用这笔资金。如果物业公司没有按照约定进行公示，不配合提供广告收益去向，由业委会进行交涉；物业将资金挪作他用，没有按照约定将资金转至业委会或全部业主可以诉讼方式追究责任，可以起诉至法院要求物业公司返还，甚至要求物业公司承担一定的违约费用；没有业委会的小区想要对物业进行起诉需要经过一定比例业主同意方可进行。

北京——京师园小区从2008年前后开始有公共区域的广告收入，十余年来，物业公司没有从中得到过一分钱，所有收入都以各种形式返还或用到了全体业主身上。2019年，该小区先后以发放购物卡或现金、抵扣物业费等方式，多次向全体业主发放过电梯广告收入。

广州——天河区的骏景花园小区业委会自去年备案后，收回了小区内电梯大堂广告和部分公共场所租赁的管理权。截至今年9月30日，业委会的账户上有230多万元的公共收益资金。近日，经业委会会议决定，将这笔资金中的200万元返还给业主，平均每户可分得100至600元。

北京——金星园小区的电梯广告协议，由物业公司与广告公司签订，但是在商谈价格、签订合同等过程中，业委会成员全程参与。对于每年的电梯广告产生的共有收益，由广告公司按照合同约定与物业公司进行结算。其中，共有收益的15%作为管理费、税费等返给物业公司。85%的共有收益作为对小区设施进行改造等用途，比如增设座椅、修花池、更换水池过滤系统。每年年底，业委会也会公布账目明细，告知业主这笔共有收益的用途及去向。业主可以拿着房本随时到业委会查询共有收益的收入以及支出情况。

来源 | 南宁晚报·南宁宝客户端 见习记者 禤智君 苏昭宇/文   记者 宋延康/ 图