太忻全力构建京雄保一体化发展新格局经济区相关的国家战略有雄安新区建设吗

2021年是山西省忻州市五台山风景名胜区破旧立新、全方位推动高质量发展进程中具有里程碑意义的一年。这一年,五台山固守“百姓增收、僧众满意、景区可持续发展”理念,提升核心景区“世界文殊信仰中心”文化氛围,全力排除疫情、极端天气等多种因素影响,加快打造国际知名文化旅游目的地和世界级旅游康养目的地,地区生产总值增长8.4%,固定资产投资增长34.5%,基本实现了“十四五”的良好开局,为全方位推动高质量发展奠定了坚实基础。

2022年,山西太忻一体化经济区建设强势起步,新一届省委抢抓国家推动中部地区高质量发展战略机遇、优化区域协调发展战略、构建“一群两区三圈”城乡区域发展新布局的重大部署,关乎山西全省发展全局。五台山也迎来了前所未有的发展机遇,景区上下把太忻一体化经济区建设作为重大政治任务和头号工程来抓,为五台山全方位推动高质量发展塑造新优势、激发新动能、开创新局面。

在接续奋斗中誓将一张蓝图绘到底。忻州市委一级巡视员、五台山风景名胜区党工委书记、管委会主任王黎明说,为积极应对国际国内形势,国家优化财政支出结构,实施新的减税降费政策,加快推进京津冀协同发展、中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略;山西对全省战略布局进行了创新调整,全力打造太忻一体化经济区、山西转型综改示范区两大引擎,努力构建“一群两区三圈”城乡区域发展新布局;忻州市创新推进“336”战略布局,作出“一个牵引、六大突破”重大部署,高起点推动太忻一体化经济区建设,为五台山争取到更大范围、更宽领域、更深层次的开放融通发展机遇。

如今,五台山风景名胜区已成为山西省、忻州市极具发展潜力的地区。从内部情况看,经过两年多的改革创新,景区的各方面内在要素已发生积极变化,内生动力进一步提升。特别是农村房屋大规模征迁,不仅调整了规划布局,优化了产业结构,还遏制了无序经营现状,倒逼相关产业向规范化、精细化、人文化、高端化发展,也使景区广大干部群众的发展理念发生了深刻的变化。通过市场化改革,逐渐改变文旅集团等国有企业依靠政府“输血”维持生存的现状,盘活了闲置资产,激发了市场活力,促进了国有资产保值增值。“一轴两翼”新格局优化了资源配置,创新了业态组合,拓展了发展空间,精准对接了京津冀协同发展、太忻一体化经济区建设等国家、省、市战略,五台山还将进一步引导预期,形成新的经济增长点。

从长远发展看,文旅产业作为绿色产业、新兴产业,在可预见的未来不会发生根本改变。五台山地处山西与京津冀和雄安新区重要走廊的关键节点,将在承接京津冀、雄安新区产业转移过程中发挥越来越重要的桥头堡作用。景区以前未充分开发利用的佛教文化资源、生态文化资源、红色文化资源,顺应时代需求,具有培育竞争新优势、打造太忻一体化经济区文旅板块新高地的先天条件。

五台山目前的总体思路是:在发展定位上提档升级,打造太忻一体化经济区文化旅游产业新高地,“东进”京津冀、雄安新区“桥头堡”,国际知名文化旅游目的地和世界级旅游康养目的地;在空间跨度上拓展延伸,进一步加深与京津冀、雄安新区以及周边县市区的沟通联系,将更大区域纳入景区文化旅游产业辐射范围;在项目谋划上精准发力,突出“五门五区五大体系”建设,核心景区突出遗产资源保护,核心区域外围谋划新型业态,构建全方位开放融通机制,全面提升景区对外形象、服务品质和核心竞争力。

五台山目前亟需解决的问题是招商引资的提质增效。王黎明表示,五台山要打造市场化、专业化招商队伍,完善招商引资库和招商图谱,强化长板招商,发挥与太忻经济区、京津冀、雄安新区地缘相近、文缘相通、人缘相亲优势,彰显世界遗产地、国家5A级景区影响力,引进国内的头部企业、“链主”企业入驻景区。同时,鼓励合作企业以商招商、集群招商、产业链招商,不断提高招商引资的针对性和精准度。各级党员干部都要成为招商引资的行家里手,不断增强各投资主体对五台山发展前景的认可度和投资积极性,营造全社会关心招商、支持招商、参与招商的良好氛围。

王黎明说,五台山旅游经营要彻底打破传统模式,全部实现市场化,真正建立起全新的市场经营机制。解放思想、开拓创新,脚踏实地、真抓实干,对征迁区域进行全面的环境治理和生态修复,全力打造出五台山地标景观——文殊圣域,植入台怀古街、四个高端民宿村等新业态,兑现申遗承诺,尽快还原五台山清净肃穆的形象。

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雄忻高铁山西段正式开工,太忻大道、忻定大道、忻原大道全线通车,“南融东进”的步伐全面提速;“秀容新城”启动区基础设施项目加快推进,与大盂产业新城“南北呼应”之势渐成……

初冬时节,忻州市太忻一体化经济区建设高歌猛进、成绩斐然。

省第十二次党代会作出建设太忻一体化经济区的重大战略部署以来,太原和忻州两地开启了同题共答、同频共振的梦幻联动。忻州是一方因关而生、因关而兴、因关而名的厚重土地,面对重大使命、重大机遇,先行“破题”、主动“闯关”,在强势起步、稳步开局中打造太忻一体化经济区重要一极。

纲举而目张。忻州以体制机制创新率先为太忻一体化经济区建设打开局面。明确忻州片区“2573”总体思路,聚焦“一核双轴多点”空间格局和“一枢纽四高地”发展定位,高起点编制《太忻一体化经济区(忻州片区)高质量发展规划》、空间发展规划、启动区概念规划和城市设计方案,形成层次清晰、结构合理、科学管用的“1+2+N”规划政策体系。构建了“五位一体”组织体系,对运营中心充分授权、赋能加压,创设“5+5+1”工作机制,全面搭建服务太忻一体化经济区建设的“四梁八柱”。

万丈高楼平地起,基础设施一体化建设是太忻经济一体化的“先手棋”。滹沱河供水工程、西龙池二期抽水蓄能电站(探洞)等一批战略性项目顺利开工;国道108线改建、集大原高铁、繁五高速前期等一批标志性项目加快推进;“太忻号”城际动车、五台陆港铁路专线开通运营;积极谋划推进忻榆鄂高铁项目建设,构建太忻区“十字型”高铁枢纽,一体化的基础进一步夯实。

为高质量推动太忻一体化经济区建设,忻州市在“产业培育”与“数字转型”两方面双向发力,双轮驱动。

产业培育上,先后与中国电科第二研究所、三峡集团等70余家省内外企业和单位对接;通过举办代州黄酒发展论坛和黄酒文化节、召开黄酒专业镇建设暨企业家座谈会等活动,引进国兴丝路公司建设年产20万吨有机黄酒酒堡,打造中国北方有机黄酒之都;加快建设杂粮陆港交易和跨境电商交易“两大平台”,建成国家级忻州杂粮市场;聚焦发挥新材料产业的“底座”优势,与太原联手打造全国具有较强核心竞争力的新材料产业集群,对接引进宝钢金属、国科能源宝等链主企业;云海镁业二期、一道新能源10GW光伏电池项目开工,同德科创全生物降解塑料、中工航天材料、智能机器人精密齿圈制造等项目加快建设;太忻区内“链主”企业牵引带动、“专精特新”企业集聚配套、产业园区和创新平台有效支撑的产业生态正在形成。

2022年代州黄酒文化节 冯晓磊

数字转型上,在秀容新城规划建设“太忻数谷”,布局产业核心、科研创新、综合商务、生活服务、数字创意、产业配套、教育科研“七个功能区”;太忻数据流量谷在“晋阳湖·数字经济发展峰会”上正式揭牌,目前已登记注册企业50余家,入驻企业24家,数字经济燎原之势正在加速形成;此外,加速数字化治理,建设数字政府和新型智慧城市,打造数字经济“场景地标”和“两个转型”先行区。

加速发展的根本目的是为了人民。与太原市开展市级层面交流互访,联合建立会商工作机制,围绕就医、社保、出行、文旅、住房、行政审批等民生领域,落地了一批老百姓摸得着、看得见、得实惠的便民实事,一体化进程取得务实成果。

山西金宇科林科技有限公司40万吨煤矸石高岭土新材料智能化生产线项目 冯晓磊

善谋者谋全局。忻州坚持开放发展,把雄安新区作为“东进”战略的优先方向和重要支点。举办忻州杂粮走进雄安集中展销活动,签订合同2.28亿元,持续深化“忻州杂粮”区域公用品牌宣传、忻州杂粮雄安博展馆建设等13项合作事项;加快推动面向雄安新区的电力外送通道,忻州北500千伏变电站完成可研编制及审查,加快融入京津冀协同发展战略,全面深化合作的态势不断拓展。

潮平两岸阔,风正一帆悬。党的二十大报告指出,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。强势推动太忻一体化经济区建设的忻州正得其时、乘势而上。

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