巴西政府在1960年将首都从沿海的里约热内卢迁到中部高原上的巴西利亚，下面各项中不是巴西政府迁都理由是（　　）A．加强对内地的开发B．扩大城市规模C．加强对内地的管理D．避免出现城市环境问题扫码下载作业帮搜索答疑一搜即得答案解析 查看更多优质解析巴西政府在1960年将首都从沿海的里约热内卢迁到中部高原上的巴西利亚，其原因是为了加强内地的管理、开发内陆地区和避免出现城市环境问题．故选：B．巴西政府在1960年将首都从沿海的里约热内卢迁到中部高原上的巴西利亚，其原因是为了加强内地的管理、开发内陆地区和避免出现城市环境问题．本题考点：巴西的人口分布和城市．考点点评：本题考查巴西迁都的原因，理解解答即可．解析看不懂？免费查看同类题视频解析查看解答

专栏/哈萨克斯坦首都，为何从阿拉木图迁至阿斯塔纳？2020年03月29日 06:30--浏览 ·
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关注中亚五国，有四个国家的首都，都是该国最大城市，只有哈萨克斯坦例外。哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，人口150万，看似不少，但城市规模还是不如前首都阿拉木图。阿斯塔纳最近已更名为努尔苏丹，出于习惯，本文依然称阿斯塔纳。迁都二十多年后，阿拉木图依然是哈萨克斯坦最大城市。那么，哈萨克斯坦为什么要迁都，其中有什么考虑？有些国家迁都，是因为原首都是国内较大城市，人口稠密。比如巴西从旧都里约热内卢迁至巴西利亚，尼日利亚从旧都拉各斯迁至阿布贾。但是，阿拉木图并不存在地少人多的情况。哈萨克斯坦是世界上面积最大的内陆国，面积有272万平方公里，全人口只有1831万，人口密度每平方公里只有7人。所以，阿拉木图并不存在地少人多的结构性矛盾。阿拉木图历史很悠久，而阿斯塔纳则是出于某种考虑才出现的“人造城市”。阿拉木图本属清朝，后被沙俄割占，改名韦尔内。之所以叫阿拉木图，是因为这里盛产苹果，1921年改名为“苹果城（阿拉木图）”。1929年，阿拉木图成为苏联哈萨克加盟国首都，相当于省会。苏联解体后，阿拉木图依然是哈萨克斯坦首都。但是，哈萨克斯坦已经决定：阿拉木图在公元2000年后就不再是首都了。新都已经选好，就是陈斯塔纳（旧称阿克莫拉）。看地图，哈萨克斯坦东、西长约两千公里，而阿拉木图则位于哈萨克斯坦的东南角的天山北麓阿赖山下。这样的位置，对哈萨克斯坦管理其他地方是不太有利的。还有一点。阿拉木图处在北天山地震带上。一百多年来，仅在阿拉木图发生的7级以上地震，就有4次。即使现在阿拉木图没有地震，但谁也不敢保证未来不会再发生地震。站在安全角度，迁都也是必然。你可能还会有疑问，即使迁都，为什么迁到阿斯塔纳。哈萨克斯坦迁都阿斯塔纳，有几个原因：图-哈萨克阿斯塔纳一，阿斯塔纳位于哈萨克斯坦的中间偏北位置，这有点类似于明朝、清朝的京师，高屋建瓴可号令天下。从哈萨克斯坦的西南角去正北的阿斯塔纳，要比从这里去东南角的阿拉木图近。二，哈萨克斯坦的地势是阿拉木图所在的东南地区高，阿斯塔纳所在的西北地区低，只有三百多米，而阿拉木图海拔700米至900米。全长2450公里的伊希姆河穿阿斯塔纳全城向西流去，最终汇入额尔齐斯河。再加上阿斯塔纳周边还有几个大型湖泊，水源不成问题。三、哈萨克斯坦第一大族群是哈萨克人，占全国总人口的65％左右，第二大族群则是俄罗斯人，占全国人口的21％左右。哈萨克斯坦的俄族，主要分布于哈萨克斯坦北部与俄罗斯接壤地区。这个数据是2018年的，在八十年代末，哈族和俄族的比例分别是约40％和38％。哈萨克斯坦成为国家后，俄族对哈萨克斯坦的认同感不强。你看看乌克兰东部顿涅茨克州、卢甘斯克州对乌克兰的态度就知道了，这两州人口都是以俄族为主。俄罗斯的人口出生率越来越低，从周边国家的俄族聚居区迁徙俄族入俄，是个增加人口的不错办法。克里米亚入俄，也有人口因素。图-哈萨克人哈萨克斯坦不会允许自己地盘内的俄族脱哈入俄，但俄哈关系又很特殊，不能以强硬的方式处理。怎么办？迁都靠近俄族聚居区的阿斯塔纳，就成了比较稳妥的办法。迁都阿斯塔纳后，哈萨克斯坦的国家重心放在北方，可以对俄族聚居区进行有效控制。所以，迁都阿斯塔纳，符合哈萨克斯坦国内大多数哈萨克人的利益。本文为我原创本文禁止转载或摘编目录------1

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作为曾经的首都，以及当代的全球化大城市，里约热内卢在巴西乃至整个南美都有着非比寻常地位。但比例极高的贫民窟，却是一块足以影响其国际声誉的烂疮。在这些为外人所唏嘘不已的社区中，坐落在西区的上帝之城显得尤为特殊。因为该地在起源之初，本就是当局为解决住房问题而出资建立的刚需改善楼盘。奈何架不住岁月流逝和客观经济规律，只能任其重新滑落为又一个大名鼎鼎的贫民窟。外交决定内政
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里约热内卢拥有全球知名度最高的贫民窟正如全世界大部分欠发达国家那样，当代里约热内卢的贫民窟问题，源于本国长久以来的城市化发展历程。其核心实质的另一面，恰恰就是巴西经济的百年变革缩影。早在17-18世纪，尚属葡萄牙领地的巴西已坐拥南美洲的半数土地，并利用发达的种植园产业荣升为地区内第一大经济体。但包括圣保罗和里约热内卢在内的主要城市，不仅规模相当有限，还全都畸形分布于沿海地带。除必不可少的行政功能外，还充当着连接广袤内陆、欧洲市场与非洲廉价劳动力的贸易枢纽。
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大量被装船送往巴西的非洲黑奴简单来说，就是让来自西非的黑奴上岸劳作，再将内地庄园主的产出送递本土倾销。因而城市规模不必庞大，只要能为少量政客、偶然踏足的商贾，以及一批为之提供各类便利的服务业人口即可。更多从事农业、林业或种植业的人群，包括庄园主、农民和黑奴，则广泛分布于内陆地区的农场，他们很少有需要到沿海久留，更没有意愿花很高成本到里约热内卢一类的港口城市置业。然而，这种看似稳定的平衡状态，终究被19世纪的国际局势给彻底粉碎。首先是由于法国大革命的思想漂洋过海，对土生土长的城市白人群体造成开智影响。接着又有拿破仑战争的烽火燃烧到葡萄牙本土，逼迫整个王室都流亡到巴西寻求避难。于是，原先只能屈居二流的殖民地精英们开始觉醒，纷纷认识到自己的家乡已经在实际上超过了欧陆母邦，也不不应该再任由自己的命运被海对岸变局所摆布。最终，这种基于现实力量对比的思潮，促成了独立战争与1822年的巴西帝国建立。
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拿破仑战争促成了巴西帝国的建立可惜，拿破仑战争不仅成全了包括巴西在内的整个拉美精英阶层，也助攻大不列颠成为无可争议的全球海权霸主。因此，过去由葡萄牙或他国商船包揽的航运业务，正无可避免的需要靠英国海军予以方便。同时，第一次工业革命的强势迸发，让新兴工厂主们无法再容忍传统的奴隶经济。这就促成了皇家海军的全球打击奴隶贸易行动，以免为自己提供经费的资产阶级被那些超廉价劳动力所击溃。相比之下，源于葡萄牙贵族的巴西王室就很难从容转型。因为其主要支持者，多为经营种植园产业的农场主。因而对大义凛然的英国废奴行动十分不爽，更愿意同其他拉美邻居或美国同行板结在一起。直到握有安哥拉控制权的葡萄牙母邦屈服，还忙着在本土养殖黑奴群体，并力争从包括日本、中国在内的东亚地区寻觅替代方案，奋力将奴隶制维持到1888年。
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巴西帝国的主要支持者 是拥有庄园的种植业领主最终，第二次工业革命的悄然来临，为整个西半球的奴隶制敲响丧钟。一方面是由废奴风波引发的美国内战，以高举平权大旗的北方工商业获胜。另一方面，拉美的几大西班牙语国家也架不住英国资本影响，纷纷在割裂中放弃经济传统。至于先前还能独善其身的巴西，也因相似的问题而发生宪政危机。从而导致1889年的内部革命，以及巴西帝国时代的轰然倒塌。不过，根深蒂固的奴隶制传统，不可能因共和国的创建而立即消散。位于东北部的卡努多斯地区居民，就为支持老皇帝而愤然起兵独立。由此爆发的卡努多斯战争，完全可以算是美国南北战争的巴西版本。虽然叛乱终究被共和派军队镇压，却也同步制造出大量流亡人口与退休老兵问题。其中的一些就转进里约热内卢，在当时城郊的普罗维登斯山和海滩附近定居下来。至此，巴西历史上的第一批贫民窟便孕育而生。
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废奴运动促成了巴西共和派推翻帝制城市化发展的必然产物
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19世纪初的里约热内卢 其城市范围非常有限虽然巴西的贫民窟直接起源于内战难民，但真正将其发扬光大的主力还是无数进城人口。特别是在1888年后，奴隶制的瓦解将众多劳动力吸引至中心城市，并在事实上推动着里约热内卢等沿海都市的规模扩增。当然，任何事情在其初始阶段的影响都较为有限，只有等时间累积到一定程度才会被体察出质变。所以，在19-20世纪之交的二十年时间里，贫民窟在里约热内卢的稳步扩张并未引起任何重视。这首先是因为此类低阶社区往往选址在偏远角落，与传统的主城区并无重叠迹象。其次，贫民窟的存在也意味着更多廉价劳动力的稳定涌入。他们主要服务于新建立的工厂或作坊，以及与所有产业都息息相关的服务部门，是轻工业经济日益发达的有力保障。
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1900年左右 已初步完成现代化的里约热内卢中心城区与此同时，全球化经济的曙光正进一步由北半球照耀至巴西。为了发展相适应的产业，大批欧洲移民开始纷至沓来。虽然源头非常复杂，甚至有本就是母国的普通劳动，但还是被雇主判定为优于本地人口的高级劳动力。因而会优先选择落脚于市区范围，在无形中推高了房地产价格与租金成本，也远远将新社区的建设速度甩在身后。这股浪潮会一直持续到1930年，并且在实际上催生出里约热内卢的住房紧张问题。因此，那些价格便以、准备门槛低且没有额外负担的贫民窟，就成为越来越多穷人的栖身之所。值得一提的是，虽然巴西废除了奴隶经济制度，却并没有改变固有的产业格局。除来自亚马逊流域的木材、矿产和农作物外，成规模种植的蔗糖、咖啡、可可、烟草与橡胶往往承担着更高出口比重。相应的，城市地区的工业类别就比较有限，很难展开齐头并进式的全面发展。除了少数像军工、造船、基建等国家主导的拨款项目外，来自海内外的民间资本都会天然集中至几个特定领域。所以无法惠及全部的入城人口，更会在遭遇跨国性质的经济危机或贸易停滞时，使更多人失去谋生手段。如果说1914-18年间的第一次世界大战，已经让巴西的资源出口经济受挫，那么源于美国的1929年大萧条则更为要命。
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移民与贸易萧条 促成巴西第一共和国倒退与军事独裁于是，里约热内卢的贫民窟问题便从1920年起引来各界关注。由于长时间的无序扩张，这些低阶社区已沦为贫穷、犯罪和疾病滋生的温床。但每况愈下的出口萎缩，使巴西政府根本没能力对其进行任何整治或改良。倒是一些原来的中产社区，也开始因居民收入下降而化身为新贫民窟。尽管当局一直在努力投资建设电网、自来水与有轨电车等公共项目，却无法覆盖到面积近乎为城市1/3-1/2的落后区域。只能坐看两者间的差距越拉越大，进而演变为推翻第一共和国的1930年革命。此后，以南区和西区为主的贫民窟社区，就基本在里约热内卢城稳定下来。在强调管制经济的加尔巴斯独裁时代，巴西为稳定出口商品降格而认为压缩种植园产量。顺便尝试投资钢铁业等重工业部门，却发现无论如何都很难获得盈利。同时，还是有大量农村失业人口还是蜂拥入城，却因生计困难而彻底跻身贫民窟社区。这就促使当局着手研究解决方案，希望通过去内陆建设新兴工业区，将混迹城市的贫困人口都迁移过去。可惜，这些尝试并不能阻止人口回流，也就没可能遏制住里约热内卢的贫民窟扩张。
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二战期间的里约热内卢街景1945年，随着第二次世界大战结束，强大的美国工业已彻底释放出恐怖产能。巴西国内也迅速完成相应调整，用奉行自由主义的新人取代强调管制的独裁老班底。一时间，几大港口的贸易又繁荣起来，进而有充裕资金提供给汽车制造、化学、水泥生产和机械等重工业项目。其中的绝大部分都依赖外国技术输入，故而集中分布于几个沿海城市地区。久经不衰的贫民窟社区也同步壮大，亦如过去那般从广袤乡村虹吸劳动人口。但这一次，巴西人决定对上述结构做优化调整，却不想会在贫民窟问题上又弄巧成拙。1960年，巴西政府突然宣布迁都，由过去的里约热内卢搬迁至内陆的新建城市--巴西利亚。实际上，这就是为控制沿海城市贫民窟而量身定制的法度。粗看之下，似乎很有依据，可以为希望入城发展的平民提供更多选择。但在实际操作层面却相当困难。原因无他，就是与本国固有的经济蓝图严重不符。那些居住在内地的人口，依然习惯生活在庄园村舍之间，而进入城市贫民窟的穷人又不愿意放弃工作机会。哪怕故意缺乏最基本的供水供电，也不妨碍他们用其他廉价手段自行解决。
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新首都巴西利亚的建立 也没能缓解沿海贫民窟扩张野心勃勃的上帝之城
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60-70年代 经济萧条让巴西重回军事独裁20世纪60-70年代，多次石油危机和局部战争的轮番闹腾，让欧美市场再度步入萧条周期。受此影响，巴西的出口导向型经济也必然遭遇困难，政权也随之落入强调管制的军政府手中。为了杜绝不安定因素，也为拉动基础设施投资和平息民怨，一系列所谓的改善性刚需住房项目纷纷上马。里约热内卢的上帝之城，便是在这样的大背景下孕育而生。当时，军政府一面强制将数十万人从贫民窟中驱逐，另一方面又忙不迭在更外围区域建造公共住房。但实际投入的预算却相当有限，又架不住各类腐败环节的吃拿卡要，很快便不足以实现当初技术阶段的宏大愿景。同时，这些改善住房产本身也无助于提升居民的经济基础。因为许多人本就没有稳定职业，不会因居住环境的略微转变而富裕起来。如今只是腾笼换鸟，把整片贫民窟换到另一个地方，除此之外就别无任何改观。
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1970年 建立不久的上帝之城社区于是，仅仅到80年代，以上帝之城为代表的刚需改善社区就原形毕露。除了一如既往的脏乱差感官，还是犯罪和疾病的稳定策源地。加之经济发展停滞不前，便促使很多人开始涉足新兴的毒品产业。整个里约热内卢也就此演变为国际贩毒集团的中转站，以及各类走私武器的倾销天堂。普通警察根本不敢轻易踏足，只得任由违法活动在这类区域方兴未艾。反过来，居住在贫民窟的帮派也会自我组织，形成诸如民兵一类的非法武装组织。既威慑执法力量的深入企图，也对社区的内部秩序展开管理。从90年代开始，巴西当局已在实际上放弃了任何强制根除贫民窟想法。只要这些黑暗角落能做到与主城区相安无事，便不会对其内部事物展开过多干涉。但还是会定期推动一些慈善项目，为里面的居民提供以医疗为主的免费服务项目。继而再实施道路建设，期望缓慢化解不同区域间的隔阂。可惜又是适得其反，将一系列恶性案件的爆发范围由贫民窟引入主城区。因而在2009年，有不少富人区竟主动出资竖立围墙，重新将自己的世界与贫民窟隔开。至于专门城里的安抚警察部队，也受制于预算而只能在城市的南区展开行动，对其他方向上的贫民窟是爱莫能助。
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1990年代的上帝之城 已重回贫民窟范畴正因如此，当年还被寄予厚望的上帝之城，就彻底定格在了贫民窟水准上。虽然这里不是巴西国内最大的贫民窟，甚至也不是里约热内卢城里最大的那个，却因建立之初的人设而充满讽刺反差。2002年，一部以该社区为题材的同名电影横空出世，并在第76届奥斯卡颁奖大会上获得四项提名。后来又有美国前总统奥巴马的亲自莅临，算是让全世界都了解到这片特殊社区的鼎鼎大名。奈何无论是2014年的世界杯，还是2016年的奥运会，都不足以让其改变自身命运。
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著名电影与美国总统的访问 都没有让上帝之城实现翻身不过，并不是所有里约热内卢的贫民窟都没有翻身机会。例如位于城市南区的罗西尼亚，就从90年代起靠旅游获得某种程度的复兴。这个诡异想象的原因也并不复杂，就是巴西特色的贫民窟随大众文化传播而被世人熟知，引来旅游行业的专门布局。同时，罗西尼亚本身的位置也相对优越，坐落在距海滩仅1公里的小山坡上，具有非常不错的观景体验。而在城市北区的德国山，同样有方便观光的高空缆车，可以让来者一揽城市风光。唯独像上帝之城这类过于靠西的偏远角落，因交通不便等因素而难以收获垂青。时至今日，这里依然杂乱竖立着至少10866栋大小建筑，拥有38016名长住人口。或许在很长一段时间内，类似的情况也不会有任何改变。
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毗邻海滩的罗西尼亚区 也是城内的最大贫民窟事实上，贫民窟问题远不止巴西所独有。在这类现代化起步较晚的后发国家历史上，都会出现大量内陆人口迁往沿海城市，蜗居于里约热内卢式大都会的演化进程。甚至在很多时候，贫民窟的稳步扩张，还该国经济正不断向前的侧面证明。即便遭遇萧条饥馑，也依然是很多人的优先选项。若要以人为手段进行强制干预，那么收获的硕果也必定是一地鸡毛，稍有放松则会继续原形毕露。毕竟，经济发展依靠的是复杂且不断变化的多重因素。很多看似古板的约定俗成，都往往蕴含着无数先驱的智慧结晶。依托其发散毫无问题，妄想搞本末倒置则只能徒劳无功......
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（全文完）
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