现代职业安全杂志
每月5日出版
（总第41期）2005年第1期
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各类资格证、上岗证、从业人员教育培训……纷至沓来，让人眼花缭乱。资格考核的泛滥，一方面出于政府的好意：统一人才评价标准，规范人员准入监管。另一方面，设立考试的背后，通常是利益使然。考生的命运由考官决定，而考官是“任人唯贤”还是“任钱唯贤”全凭良心。名目繁多的报名费、考试费、培训费是“有钱当大爷，没钱莫进来”的最好证明。考试的组织方和管理方是发证单位却不是持证者的接收单位，他们不用担心拿到资格证的那个人是否真正具有从业的能力，他们只坐收渔人之利。由此可见，并非所有东西都能同“经济”完美结合，就资格考核而言，还是趁早免费的好。
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安全教育要抓住关键期
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狼孩儿回到人类社会后，始终不能适应人类生活，究其原因，在其能力发展的关键期，缺乏必要的环境刺激。二战期间一名士兵逃进深山老林，与世隔绝20多年，当他返回文明世界时，很快适应了人类生活，他与狼孩的区别就在于他没有错过关键期。所谓“关键期”是指个体在发育过程中，对外界的刺激特别敏感，容易接受外界信息的一个短暂时期。作为教育者如果能抓住这一时期，施予正确的教育，可以产生事半功倍的效果，一旦错过这一时期，就需要花费几倍的努力才能弥补，甚至永远无法弥补。刚进公司的新员工，对他们的安全教育十分关键，也是安全教育的最佳时机。公司发生事故时，也是做好安全教育的关键期。再有，安全考核发现问题后，更应做好安全教育工作。这几个关键期不应错过。
企业安检利弊谈
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&&&&&&&&&&&&屈建峰
企业内部的安全检查，好的方面表现为：1、检查次数多，几乎一周一次；2、能够自觉进行检查。不足之处在于：1、形式主义，不仔细不认真，效果大打折扣；2、检查时间比较固定，每周四或周五，易造成职工应付检查；3、检查手段、方法缺乏科学性和新颖性，深度广度不够，易使安检人员出现厌倦心理；4、纵向检查多，横向检查少，即对下级单位检查多，对同级单位检查少，造成安全检查有“盲区”，很难做到“全员、全过程、全方位”管理。
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200411月28日，全国安全生产控制指标体系研讨会在京召开。会议由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）调度中心主任支同祥主持。会议的主要内容是：深入贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，总结全国安全生产控制指标下达以来，各地安全生产控制指标落实和工作开展情况；交流贯彻落实安全生产控制指标的经验和做法，分析存在的问题，对下一步工作提出意见和建议。与会人员结合《关于落实2005年全国安全生产控制指标的意见》（讨论稿）,对2005年完善安全生产控制指标体系、控制指标的确定等内容进行了深入研讨。部分省、自治区、直辖市安全生产监督管理局和部分省级煤矿安全监察局有关业务处长；公安部交管局、消防局、交通部海事局、中国海上搜救中心、铁道部安监司、民航总局安办、农业部渔政指挥中心、农机监理总站等国务院有关部门安全生产管理机构的统计业务处长；国家局机关综合司室和业务司的有关处长参加了会议。
全国关停取缔16413家矿山
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十类污染项目禁过“环保关”
本刊讯 日，国家环保总局副局长潘岳宣布，我国已经明确制定出了十类项目绝不能通过环评审批，而对未经过环评审批就擅自开工的项目国家将依法严惩。这十类项目是：第一，国家明令淘汰、禁止建设的，不符合国家产业政策的项目；第二，列入国务院清理整顿范围，不符合国家政策规定的钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金、焦碳、平板玻璃、13.5万千瓦以下水电机组等项目；第三，位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区以及生态环境敏感区等区域，影响生态环境和污染环境的项目；第四，不符合城市总规划、环境保护规划的项目；第五，位于自然保护区的核心区、缓冲区内的项目；第六，占用自然保护区实验区，对当地生态环境造成破坏的，或者建设在自然保护区外围地带，但损害自然保护区内的环境质量和生态功能的建设项目；第七，原有设施污染物排放达不到国家和地方排放标准和总量控制要求，不能通过“以新带老”、“以大代小”的措施，实现“增产不增污”的项目；第八，环境污染严重，产品质量低劣，高能耗、高物耗、高水耗、污染物不能达标排放的项目；第九，环境质量不能满足环境功能区要求，无法通过区域平衡等替代措施削减污染负荷的项目；第十，被明令限期治理的企业，以及“两控区”污染防治规划、三峡库区及上游水污染防治规划中污染治理项目没有按期完成污染限期治理任务的企业的新、扩、改项目。
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9月份以来河北省连续发生重特大生产事故，为此，河北省下发紧急通知，要求严管矿业生产。近期，河北省邯郸市牛儿庄煤矿因小煤矿越界私采造成特大透水事故，经济损失惨重；地处武安市境内的德盛煤矿也因超层越界发生透水，29名矿工至今生死不明；11月20日，沙河市5家铁矿“火烧连营”，68名矿工遇难，原因也是小矿超层越界造成“井中有井、上下重叠”所致。河北省政府办公厅通知要求，日前，全省高瓦斯矿井必须全部安装监测监控系统，低瓦斯矿井要安装甲烷断电仪和风电闭锁装置，到期完不成一律关闭；严禁超层越界和超能力突击生产，拒不改正的坚决关闭；严禁超层越界开采，违禁造成事故的，要依法严肃追究有关人员的责任。
从日到日，北京市劳动和社会保障局、市建委、市总工会联合展开以解决建筑行业拖欠农民工工资为重点的专项执法大检查。截至目前，2003年以前拖欠的来京务工人员工资已清欠95％。2004年1月至9月，北京市对5万余户用人单位进行执法监察，共处理各类劳动保障违法案件1.2万起，受理群众举报案件9172件，为7.99万名职工追发工资等待遇1.27亿元，为9.09万名建筑施工企业的农民工追回工资1.83亿元。北京市将建立市、区、县、街道和企业的报表报送网络，摸清拖欠来京务工人员的底数。对于无故拖欠农民工工资的企业，将其不良行为记入北京市信用信息警示系统，并对其进行处理和曝光。
山西省政府最近下发《关于落实煤矿安全责任预防重特大事故发生的规定》，对各级相关部门领导提出了严格的惩罚措施，轻则行政警告，重则撤职，这在山西省还是第一次。首先，从下到村委会主任，上到地市“一把手”，都制定了惩罚措施。如果无证矿在5日内未被发现、制止和向上级报告，该村村委会主任要被罢免；在一个乡(镇)内出现一处非法开采或应关未关的煤矿，该乡(镇)长将被处以行政警告及至记大过；出现两处以上(含两处)无证非法煤矿，该乡(镇)一把手将被撤职；县(市、区)一个月出现两处以上无证煤矿、非法生产或应关未关煤矿，关闭未达“六条标准”的，县(市、区)“一把手”及分管副县(市、区)长将被处以行政警告及至记大过处分；接到有关非法矿井的举报，却未组织关闭的,县(市、区)“一把手”将被行政记大过及至撤职；分管地区内三个县(市、区)一月之内出现六处以上无证煤矿的，分管副市长将被行政记过及至降级。其次，其他部门的“一把手”也有责任。国土资源部门，如果一个月内有两个乡(镇)出现两处以上无证煤矿，县(市、区)国土资源局一把手将被撤职。发现或接到无证开采、越层越界开采的举报，3日内未查处或在30日内无查处结果的，局一把手将被行政记过及至降级；如煤矿企业营业执照过期或未通过年检，该吊销的没吊销，工商部门负责人将被行政警告及至降级。公安机关如果给无证矿井、证照不全矿井、证照过期矿井或停产整顿矿井供应民用爆炸物品，或对非法使用民爆物品查处不力的,各级公安机关负责人将被行政警告及至降级。供电部门如果为非法、违法矿井提供电力服务,而且，在查处非法煤矿过程中,未按规定拆除电力设施，各级供电部门负责人将被行政警告及至降级。
2004111615
四川营山10万悬赏隐患举报人
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7艘救助船进驻渤海湾
北京106家危化品经营单位被“叫停”
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柏林矿31年无“一通三防”事故
311001000100
山西盂县煤矿瓦斯爆炸
200412916()7143285533
2004127129735
去年1至11月发生建筑事故956起
2004111956112519.05%19.2%113622200350%69.2%6
11月份的6起重大事故：
日，江苏省昆山市玉山镇江苏华东造纸机械有限公司门卫工程，2名施工人员和1名行人在经过刚刚浇筑混凝土完毕的屋面板时，屋面板突然坍塌，造成3人死亡。
日，河南省登封市大冶镇卫生院病房楼拆除施工现场，施工人员正在拆除该楼二层西立面墙时，墙体突然坍塌，造成3人死亡，6人受伤。
日，安徽省庐江县汤池镇西大街逍遥别院工程，施工人员驾驶挖掘机驶出围墙外掉头时，机身碰倒围墙，导致围墙倒塌，造成3名小学生死亡。
日，陕西省旬阳县振旬路鲁家台社区综合办公楼工程，装载机在平整场地推倒树桩时，将施工围墙推倒，造成配合施工的3名施工人员死亡、1人轻伤。
日，湖南省郴州市第一人民医院惠爱楼拆除工程，3名行人通过拆除工地时，拆除余下的墙体突然坍塌，造成3人死亡。
&&&&&& 日，陕西汉江钢铁有限责任公司新建配套工程3#高楼，在受料槽基础施工中，砖砌外胎模（厚24厘米、高3.5米）发生倒塌，造成正在进行钢筋绑扎作业的施工人员7人死亡、1人轻伤。
2004职业安全十大要闻
1．国务院召开全国安全生产工作会议，落实“三个一”，抓住“两关键”
2004年1月，中央政府一系列安全生产政策法规相继出台，业内人士将其概括为“三个一”：“一个决定”，即国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》；“一个条例”，即温总理签署第397号国务院令所公布的《安全生产许可证条例》；“一个指标”，即全国安全生产工作会议通过的《关于建立安全生产控制指标体系的意见》。
国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》分五部分，即提高认识，明确指导思想和奋斗目标；完善政策，大力推进安全生产各项工作；强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任；完善制度，加强安全生产监督管理；加强领导，形成齐抓共管的合力。
《安全生产许可证条例》的核心是依法建立安全生产行政许可制度，从基本安全生产条件入手，对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民爆器材生产企业等危险性较大的企业实行安全准入，从源头上杜绝不具备基本安全生产条件的企业进入生产领域，并对企业日常的生产活动实施动态监管。
《关于建立安全生产控制指标体系的意见》包括四个问题：建立控制指标体系的必要性；控制指标体系的主要内容及设定原则；关于道路交通控制指标问题；关于实现控制指标的若干措施。
2．引咎辞职机制引入事故查处
200442.5“2·15”“2·15”
3．中国责任保险发展论坛在京举行：发展责任保险
促进安全生产
中国责任保险发展论坛日在京举行。论坛的突出观点认为，推动商业保险与安全生产结合具有三点重要意义。一是通过保险费率调节机制的作用，促使企业重视安全生产；二是保险机构通过做好防灾防损工作，有重点、有针对性地对投保企业进行安全监督检查，提出改进的措施，推广安全性能可靠的新技术、新工艺，加强公益性、社会性的安全教育，增强从业人员和社会公众的安全意识；三是保险公司通过事故调查，发现企业安全生产的差距和问题，促使其加强和改进安全管理，防止同类事故的发生。
关于实现二者结合的方法和途径，论坛主要观点有三：一、在各类企业特别是小企业积极推行工伤事故雇主责任险。二、在高风险行业推行商业人身意外伤害保险。三、探索和发展商业性工伤事故同业保险。在保险基金的使用上，一定要有明确的方向，要体现工伤预防、医疗康复和事故伤害赔偿
“三位一体”的工伤保险功能。
4．中国务工农民首次在职业安全与健康权益研讨会上有了席位
日，“全国农民工职业安全与健康权益研讨会”在北京西郊宾馆召开。此次研讨会的宗旨为“平等、务实、开放、多元”。会议共有六个议题：一是中国务工农民职业安全健康权益状况与问题；二是中国务工农民职业安全健康法规的实践与改革；三是全球化下的劳工职业安全健康权益保障探索；四是社会各界在务工农民职业安全健康权益保障中的作用；五是中国务工农民健康权益保障机制的建设与探索；六是在现实与理想面前——来自务工农民输出地及务工农民代表的声音。
5．中国职业安全健康协会在渝召开首届年会
日至4日，中国职业安全健康协会首届年会在重庆市召开，同期举办了职业安全健康论坛。会议的主要任务是：贯彻十六届三中全会提出的以人为本，树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，交流和研讨了生产安全和公共安全方面近年来的工作成果和体会。
中国职业安全健康协会，是职业安全卫生工作者以及有关单位自愿结成并依法登记成立的全国性、公益性、专业性和非营利性社会组织，其前身是中国劳动保护科学技术学会。在保留保原学会业务的基础上，增加了为政府、会员、行业、企事业和中介组织的服务功能。
6．国家安监局和国资委召开央企安全工作会议
日至6日，国家安全生产监督管理局、国务院国有资产管理委员会在江苏扬州召开中央企业安全生产工作会议。会议指出，央企是安全生产法制化、规范化的“正规军”，是走新型工业化道路的“排头兵”；会议明确了央企安全工作的总体思路，提出了“七个落实”的总体要求，阐明了央企的“六大作用”。
总体思路：以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，认真贯彻《安全生产法》，按照国务院《决定》和国办《通知》要求，着眼于国际先进水平，着力于基层和基础“双基”工作，进一步加强领导，改进监管；落实责任，强化主体；依靠科技进步，实现本质安全，建立预防为主、持续改进的企业安全生产长效机制，全面提升中央企业安全生产和职业安全健康水平。
七个落实：一是把安全生产落实到企业发展规划之中；二是把安全生产落实到企业经营业绩考核之中；三是把安全生产落实到加快制定和完善各类应急预案之中；四是把安全生产落实到推进企业结构调整之中；五是把安全生产落实到加快企业技术进步之中；六是把安全生产落实到驾驶和改善企业管理之中；七是把安全生产落实到对企业员工安全技术的教育和培训之中。
六大作用：一是在贯彻执行国家安全生产法律法规、依法规范企业安全行为上，具有表率作用；二是在推动安全生产科技进步、提高企业本质安全水平上，具有示范作用；三是在开展安全质量标准化活动、加强基层和基础“双基”工作上，具有榜样作用；四是在防范治理职业危害，做好职业安全卫生工作上，具有带头作用；五是在安全生产培训教育和应急救援工作上，具有基地作用；六是在开展群众性安全文化活动，建设有中国特色的企业安全文化上，具有导向作用。
7．第二届中国国际安全生产论坛暨中国国际安全生产及职业健康展览会在京举行
日至4日，以“安全、健康与发展”为主题的第二届中国国际安全生产论坛暨中国国际安全生产及职业健康展览会在京召开。论坛为我国有关部门、单位和企业吸收和借鉴国际先进的安全管理理念和方法提供了一个很好的机会，为职业安全健康的对外合作搭建了平台。
8．举行首次全国注册安全工程师执业资格统考
全国注册安全工程师执业资格考试日至12日举行。为顺应世界经济一体化的趋势，使我国安全生产管理与国际接轨，国家对生产经营单位中从事安全生产管理、安全工程技术工作和为安全生产提供技术服务的中介机构的专业技术人员实行执业资格准入制度，并首次纳入全国专业技术资格统考规划，使中国的注册安全工程师执业资格制度能够科学、规范地发展，并提高中国安全监察人员的知识、素质和能力。
9．《劳动保障监察条例》颁布实施
日，国务院总理温家宝签署第423号国务院令，公布《劳动保障监察条例》。该条例的施行，是为了贯彻实施劳动和社会保障法律法规，规范劳动保障监察工作，维护劳动者的合法权益。《条例》的颁布，是劳动保障法制建设迈出的重要一步，标志着劳动保障监察工作进入一个新的发展时期，对于推动劳动保障事业健康发展，促进经济社会和谐和可持续发展，具有重要的意义。&
10．几起典型事故
（1）“10·20”大平特大瓦斯爆炸&&&
日22时47分，河南省郑州煤电(集团)有限责任公司大平煤矿井下一掘进工作面发生瓦斯爆炸事故,此次事故141人遇难，7人下落不明。12月1日新密市检察院宣布，造成148名矿工遇难的大平煤矿特大瓦斯爆炸事故的首批4名责任人，因涉嫌重大责任事故犯罪日前已被逮捕。
（2）“11·20”沙河铁矿燃烧&&
日上午10时30分左右，河北省沙河市发生铁矿井下燃烧事故。当时，白塔镇章村李生文联办一矿的主井盲井冒出烟雾。由于该矿与周围４个铁矿井下巷道相通，烟气串满５个矿井，矿工被困。事故造成68人遇难。
李生文联办铁矿、白塔镇二铁矿、綦村供销社铁矿、岭南铁矿及金鼎矿业有限公司西郝庄铁矿的法人代表、矿长李生文、王晓明、杨现民等９名相关责任人已被监控，５个铁矿的银行账号已被冻结。&&&&
（3）“11·21”包头空难&&
2004年 １１月２１日２１日晨８时２０分，从包头市飞往上海的一小型客机刚起飞就坠入距机场不远的南海公园，机上４７人全部遇难。
（4）“11·28”陈家山煤矿瓦斯爆炸&&
2004年11月28日上午7时左右，陕西铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，当时井下有２９３名矿工，166名矿工遇难。在抢险过程中，煤矿先后发生四次爆炸，给抢险救灾带来一定的困难。
月全国安全生产情况
事故伤亡情况
月（以下同），全国共发生各类伤亡事故737089起，死亡123683人。与去年同期相比，事故起数减少144745起，死亡人数减少310人，分别下降16.4%和0.3%。&&&&
工矿商贸企业& 12912起，死亡14596人，同比减少1635起、969人，分别下降11.2%、6.2%。事故起数和死亡人数分别占全国事故起数和死亡人数的1.8%和11.8%。
其中煤矿事故3413起，死亡5286人，同比减少253起、451人，分别下降6.9%、7.9%。百万吨死亡率2.998，同比下降0.846。其中国有重点煤矿0.973，同比下降0.162；国有地方煤矿2.606，同比下降0.551；乡镇煤矿5.862，同比下降2.668。均创造了历史最好水平。
道路交通& 469016起,死亡97093人,同比事故起数减少148278起，下降24.0%，死亡人数增加1614人，上升1.7%。
火灾& （不含森林、草原）237932起，死亡2340人。同比增加11667起、249人，分别上升5.2%、11.9%。
水上交通& 485起，死亡和失踪460人。同比减少94起、5人，分别下降16.2%、1.1%。
铁路运输& 11105起，死亡7495人。同比减少403起、288人，分别下降3.5%、3.7%。
民用航空& 3起，死亡61人。去年同期没有发生同类事故。
其他 （渔业船舶、其他船舶、农机）5636起，死亡1638人。同比减少6005起、972人，分别下降51.6%、37.2%。
特大事故情况
1到11月，全国共发生一次死亡10到29人特大事故111起，死亡1609人。同比事故起数持平，死亡人数减少56人，下降3.4%。其中：
煤矿& 31起，死亡464人。同比减少11起、191人，分别下降26.2%、29.2%。
金属与非金属矿&
3起，死亡36人。同比起数持平，死亡人数减少11人，下降23.4%。
建筑业&& 2起，死亡33人。同比减少3起、43人，分别下降60.0%、56.6%。
危险化学品& 1起，死亡11人。同比起数持平，死亡人数增加1人，上升10.0%。
烟花爆竹& 6起，死亡75人。同比增加4起、48人，分别上升200%、177.8%。
其他工商贸企业&
3起，死亡41人。去年同期没有发生重大事故。
道路交通& 49起，死亡742人。同比增加12起、188人，分别上升32.4%、33.9%。
火灾& 2起，死亡29人。同比减少2起、32人，分别下降50.0%、52.5%。
水上交通& 2起，死亡和失踪20人。同比起数持平，死亡人数减少24人，下降54.6%。
其他 （渔业和其他船舶、农用车）12起，死亡和失踪158人，同比减少3起、33人，分别下降20.0%、17.3%。
特别重大事故情况
1到11月，全国共发生一次死亡30人以上特别重大事故13起，死亡827人。同比增加2起、315人，分别上升18.2%、61.5%。其中：
煤矿& 6起,死亡453人,同比起数减少1起、下降14.3%，死亡人数增加93人，上升25.8%。
金属与非金属矿&
1起，死亡70人。去年同期没有发生特别重大事故。
烟花爆竹& 1起，死亡37人。同比起数持平，死亡人数增加2人，上升5.7%。
火灾& 1起，死亡54人。同比起数持平，死亡人数增加21人，上升63.6%。
道路交通& 1起，死亡50人。同比起数持平，死亡人数增加18人，上升56%。
水上交通& 2起，死亡和失踪108人。同比增加1起、56人，分别上升100%和107%。
民用航空& 1起，死亡55人。
各地安全生产工作进展情况
2004年以来，事故伤亡人数下降的15个省区市是：天津、山东、贵州、甘肃、西藏、广东、湖北、四川、河南、辽宁、河北、黑龙江、云南、北京和宁夏。事故伤亡人数上升幅度超过10％的是：海南、吉林、陕西和江苏。1到11月，没有发生一次死亡10人以上特大事故的6个省区市和单位是：天津、海南、青海、宁夏、新疆自治区和新疆建设兵团；工矿商贸企业没有发生特大事故的11个省区市和单位是：天津、上海、江苏、浙江、安徽、海南、西藏、青海、宁夏、新疆自治区和新疆建设兵团。
特大事故同比下降的12个省区市是：广东，减少5起；黑龙江、云南，各减少3起；安徽、甘肃、福建和重庆，各减少2起；湖南、宁夏、青海、海南和浙江，各减少1起。特大事故同比上升的12个省区市分别是：四川、山西、北京、湖北、江西、山东、上海、河南、江苏、广西、贵州、陕西。发生5起以上特大事故的12个省区市是：贵州13起，山西和四川各11起，湖南10起，河南和山东各7起，河北6起，广西、浙江、江西、陕西、重庆各5起。
安全生产控制指标完成情况
1到11月，全国工矿商贸企业事故死亡14596人，占年度控制指标的90.8%。全国31个省区市和新疆建设兵团中，有23个省区市和单位的工矿商贸企业事故死亡人数控制在进度目标以内。全国煤矿事故死亡5286人，占年度控制指标的85.6%。全国27个产煤省区市和新疆建设兵团中，有23个省区市和单位煤矿事故死亡人数，保持在控制指标以内。全国煤矿百万吨死亡率为2.998，比控制指标的3.7减少0.702。有22个产煤省区市和单位的煤矿百万吨死亡率，保持在控制指标以内。
邓谦是建设部的一名高级工程师，在建筑行业摸爬滚打了36年，从普通的建筑工人一路走来，成为一名国家级安全专家。他是一个有心人，怀着对自己所干的行当的理解，几十年来，一直脚踏实地，干什么学什么，学什么精什么；无论在企业的施工现场，还是坐机关，他都兢兢业业。他深谙行业特点，又有专业修练，还有经验积累，正是因为有这些辅垫，才成就了他在安全管理方面的突出绩业，使他成为国家安全生产专家组的成员。
成& 张 沉 / 文图
3参与组织起草建设部第3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》；参与组织起草建设部第13号令《建筑安全生产监督管理规定》；参与组织编制和修订《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ
80—91）、《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》（JGJ
88—92）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59—99）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ
128—2000）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ
130—2001）、《爆破安全规程》等安全技术标准、规范和规程；参与全国建筑安全培训教育大纲、有关教材的制定及编制工作。
2001年，国际劳工组织《建筑业安全卫生公约》（167号）得到全国人大常委会批准，邓谦是该公约在中国试行的主要组织者和积极的推动者之一。
最值得一提的是，邓谦还参与了《中华人民共和国建筑法》和373
祝福天下 祈祷平安
国家局新闻发言人黄毅
黄毅，男，1952年出生于唐山，祖籍山东。20世纪70年代初进入开滦煤矿工作，在井下干过3年采煤工作。后调到矿上先后任矿宣传部部长、矿党委副书记。1990年到中国统配煤矿总公司政治处从事宣传工作。2001年国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）成立后，出任首任新闻发言人。言谈从容而有条理，时而沉稳，时而激越是他留给记者的最初印象。
代尔塔：开创中国PPE专业新局面
以前说起个人防护用品（PPE）常让人想起那些笨重、粗糙、色彩灰暗的工作服、线手套、大头鞋、安全帽……
如今中国的个人防护用品已发生了很大改观，视觉形象焕然一新，材质、设计、做工、颜色已今非昔比，更职业，更现代，甚至更时尚。这是中国个人防护用品行业迈出的可喜一步，这不仅是技术进步的结果，也是观念转变的结果，这无疑具有某种时代意义。在这转变的背后，是许许多多的汗水和努力，法国代尔塔集团公司及总经理张庆吉的默默奉献也在其中。
企业安全 国家就顺
“誓助劳工多康泰”
隋鹏程，男，1930年6月生人，著名安全教育家、安全新学科奠基人、安全软科学开拓者。他1948年参加革命，1952年至1983年在东北大学采矿系任教。1984年调入劳动人事部任劳动保护科学技术研究所所长、党委书记。1987年任劳动部科技委员会副主任。此间，一直兼任东北大学教授。现已离休，享受国务院颁发的政府特殊津贴。隋鹏程早年就立志消除产业灾害，为工人安康奋斗终生。几十年来，他为12个产业部门、30个省（区、市）培训安全专职干部3万多人，为十几家厂矿建立了“系统安全分析”、“风险分析”、“安全决策”等现代安全管理体系。离休后，他又为十几个油田和炼油厂开发了“劳动安全卫生预评价”的审定程序。
安全全民化的追求者
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强强联合& 优势互补
根据“21世纪中国未来劳动保护产品市场的分析”报告的保守估计，中国将有超过1.6亿的人员在他们的工作中需要保护设备。这表明安全防护产品的消费需求在中国将会有显著增长。2004年5月，我国正式批准工业安全设备领域的两个重要供应商——华瑞科学仪器公司和北京的合并。华瑞科学仪器公司拥有19项专利保护权，这些专利是它的许多产品的基础。北京科力恒安全设备公司现已被正式列为中国石化集团公司和中国石油天然气集团公司物资供应网络成员，具有北京市建设委员会和消防局颁发的建筑消防工程二级施工资质。它们的强强联合，将有力地推动我国劳动保护产业的蓬勃发展。
实现火灾防治革命性转变
1943年生于湖北鄂州，1965年毕业于中国科学技术大学工程热物理专业。现为中国工程院院士、中国科技大学副校长、火灾科学家重点实验室主任、国家重点基础研究发展规划项目“火动力学演化与防治基础”首席科学家。研究重点领域为火灾科学与消防工程、安全科学与工程。
哭泣的大平
日，原本是个很平常的日子，可就在这天发生的两起矿难使这个日子被记入了历史：一起是轰动全国的河南郑煤集团大平煤矿瓦斯爆炸；另一起是没有引起媒体关注的河北武安德盛煤矿透水事故。两起事故中有170多名矿工遇难。遇难矿工家属被突然降临的灾难打晕了！矿难会给一个家庭带来不幸，但不幸究竟有多大？这些原本就不富裕的家庭能否背负起肩头日益沉重的包袱？封面上这位泣不成声的老人名叫刘自周，他的两个儿子在10月20日的事故中遇难。生活还得继续，然而有谁能告诉刘自周这今后的路到底该怎么走……
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