我是年近花甲的退休干部退休年龄，如何在今后的时间里安排好继续...

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离退休干部管理研究——以上海市委老干部局为例论文.doc54页
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上海交通大学 MPA 学位论文
离退休干部管理研究
离退休干部管理研究
――以上海市委老干部局为例
人的问题是人类社会的核心问题。人的老化是自然规律，青年干部、
中年干部最终将成为老干部。1978 年，我国建立了干部离退休制度，这是
我们党干部人事制度改革的一项重大成果，是改革开放伟大事业顺利推进
的一个重要保障，也是政府管理工作的一个重要组成部分。近年来,随着离
退休干部队伍的不断扩大，我国经济体制改革的不断深化，以及老龄社会
“高龄化”趋势的显现，离退休干部已经成为社会经济事业发展中一支不
容忽视的重要力量。对离退休干部的管理模式也从原先单纯的单位管理，
到如今的社会、单位、社区的多元化管理相结合的模式。正是在上述背景
下，一直被忽略的对于离退休干部的管理研究，作为政府公共管理的一个
分支，开始形成研究模块并得到重视，离退休干部管理机构也开始建立并
发展起来。
本文以上海市委老干部局为例，以离退休干部管理为研究视角，综合
运用公共管理学、组织行为学、社会学、数据统计等方法，对上海市的离
退休干部管理工作进行剖析。把离退休干部管理工作放到政府变革、管理
创新的大背景下考量，结合上海市离退休干部的实际情况提出系统化、全
面化、可操作性的创新思路。
上海交通大学 MPA 学位论文
离退休干部管理研究
本文第一部分主要介绍了研究问题的提出、国内外研究现状、研究的
目的、意义以及研究方法；第二部分主要对离退休干部、离退休干部管理
制度、管理机构、管理内容进行概述；第三部分主要介绍了上海市离退休
干部管理的现状；第四部分对上海市离退休干部管理存在
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年近花甲的杨援朝老师，是北京市华联空调制冷设备公司退休干部。去年12月5日杨老师注册成为北京大学人民医院医务志愿者，选择志愿服务作为退休后的生活方式。她不再年轻的身影总会出现患者最需要的地方。杨老师患有严重的骨关节病，只要身体状况允许，她风雨无阻来医院进行志愿服务，一站就是大半天。包括她56岁的生日都是在志愿服务岗位上度过的，杨老师说：&这样的生日才最有意义。&成为志愿者一年的时间里，144次服务512小时服务时间，是她画出的爱心轨迹。
&我是一个病人，深知医生的辛苦
和病人的不易，更应该多做些事情&
为推动志愿服务在医疗机构中的广泛开展，卫生部以北京大学人民医院为试点，进行在医疗机构建立志愿服务体系的实践探索。2009年4月2日，北京大学人民医院志愿服务项目正式启动，并且不断发展，取得了良好的社会影响。
杨援朝同志作为医院志愿者，最初接受了门诊大厅就诊引导、协助患者打印化验单以及办理就诊卡等岗位的培训，这也是她在医院的主要服务项目。门诊大厅志愿服务虽然看似是非常平凡的岗位，但杨援朝同志正是在这平凡的岗位上为广大患者奉献真爱，践行社会责任，无私帮助他人。北京大学人民医院是大学附属的三级甲等医院，是集医疗、教学、科研为一体的现代化的大型综合性医院，日均门诊量7000多人次，而每天都有很多新患者以及外地患者来门诊就医，面对新的就医环境，非常需要别人的帮助。杨援朝同志作为一名老病患，深知病患们在就医过程中的困难和需求，在熙熙攘攘的门诊大厅中她总会出现患者最需要的地方，用和蔼可亲的微笑、质朴的语言为茫然无助的人们提供细致入微的帮助，用微笑感动每一名病患。
&为患者解决困难是我志愿服务的最大荣誉&
杨援朝每天大清早准时来到医院门诊大厅，穿上让她为之骄傲的绿马甲，不断提醒来挂号的病患，持有证件的患者不用填表，可以直接办卡，节省了大量纸张和患者们的时间；对一些觉得办卡麻烦、耽误时间，有急躁情绪的患者，她则耐心的讲解就诊卡的作用，对其情绪进行劝慰疏导，并指导其填写必填内容，缩短填写时间，方便患者及时办卡就诊；她还主动帮助未带老花镜的老人、抱孩子的母亲、行动不便的患者填写就诊卡，虽然是举手之劳，但是为患者就诊提供了极大的方便，为患者带来了更多的温暖。在日常服务过程中，对患者提出的咨询问题，杨援朝都尽可能的回答清楚、准确，特别是对一些外地农村患者的咨询更是耐心、详细，让他们感到北京人的热心肠儿，看到他们会心的笑容就是对杨援朝最大的鼓励，为患者解决困难是她志愿服务的最大荣誉。
&我要为更多患者带去更多温馨的服务与祝福&
不仅仅在门诊大厅，杨援朝积极参加医院组织的其他志愿服务项目。在今年春节来临之际，她作为24名志愿者慰问团成员之一，参加了医务社会工作部组织的关爱患者活动，为300多名春节期间不能回家过年的患者，送去志愿者们制作的礼物袋、中国结等小礼品，以及《人人健康》等健康宣教杂志，同时也送去了医院和社会的爱心和温暖，受到了患者的好评。杨援朝目前也已经完成了患者图书借阅服务项目及透析患者陪伴服务项目的培训，她将为更多患者带去更多温馨的服务与祝福。
常常有人问她&退了休不好好享清福，来当志愿者到底图个啥？& 杨援朝告诉他们&为人民服务，帮助需要帮助的人，从患者的称赞中使我感受到助人为乐的精神得以弘扬，爱心在传递。这种志愿精神会感染者更多的人参加到志愿者的行列中来&。
&困难？谁能没有困难，只要能帮助别人，这又算什么呢？&
作为一名老病患，她患有膝关节滑膜软骨瘤病，长时间站立就会导致关节肿胀变形、疼痛，打不了弯，但是无论是雪后的严寒，还是沙尘大风的天气，只要杨援朝同志身体状况允许，她都会坚持来医院进行志愿服务，在门诊大厅一站就是大半天，服务结束后，有时候也会感到双腿发沉、发木，但是比起她帮助患者获得那份满足感，都算不上什么。杨援朝退休在家，上有老人要照顾，下有儿女要关心，今年她公公因病住院，她在照顾老人的同时，仍然坚持来参加志愿服务，她常常自豪的说，&我的家人也很理解支持我参加志愿服务。&而且今年她的生日选择在志愿服务岗位上度过，她说这样过生日才是最有意义的，每帮助一个人，就为她赢得一份生日祝福。
&现在仅仅是个开始，生命不息，志愿不止&
开展志愿者服务工作，对弘扬中华民族的传统美德，发扬雷锋助人为乐的精神，促进社会主义精神文明建设，建设和谐社会，改变社会不正之风，都有着十分重要的意义。杨援朝同志积极投身志愿服务事业，为广大患者无私奉献爱心的举动，体现了&奉献、友爱、互助、进步&志愿者精神，也是一名共产党员全心全意为人民服务，践行社会责任的实际表现。她的所作所为深深感动着广大患者，也激励着我们更多的志愿者。
杨援朝老师却朴实而爽朗的说：&200小时的志愿服务，这只是个开始，一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事，今后，我要继续坚持下去。不断提高自己的思想觉悟、党性和素质，充实退休生活，从中得到快乐。&
没有鲜花和掌声，没有金钱和名利，只为心中一个纯真的目的，让生活更美好，让医院更温馨。身边有我，平凡中奉献真爱，我们赋予自己崇高的职责，带给社会永远的心手相握。&
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