新华保险官方网站为什么要和银行挂钩？我觉得新华这样做很不好；...

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2011-07-23 05:48 标签： 新华保险
缴罚款为何挂钩银行卡
　　一直以来,关于在银行缴纳交通违法罚款须先办理该行银行卡的报道,频频见诸报端,一些法律人士认为这属于霸王条款,但对公民所受侵害的救济路径语焉不详,这类现象也并未因此得以遏制。那么,银行要求缴纳违法罚款须办银行卡是霸王条款吗?公民所受侵害应当如何救济呢?
　　所谓霸王条款,普遍认为是不公平的合同格式条款,故对于霸王条款应依据我国合同法第40条之规定归于无效,公民可以依据民法要求制定霸王条款的一方赔偿。但对于公民在银行缴纳交通违法罚款一事,公民和银行不存在民法上的合同关系,公民之所以要支付罚款,并非是对银行履行某种民法上的债务,而是因为其违反交通法规而负有了行政法上的义务,义务的履行对象并非银行,而是对公民作出处罚的行政机关。公民之所以要向银行支付,是因为银行是行政机关的代收人,银行在这个过程中扮演的是行政机关助手的角色,它因受行政机关的指派,以行政机关的名义向公民收取罚款,它只是作为行政机关的工具参与了行政处罚。
　　因此,银行代为收取交通违法罚款是一起典型的私人参与行政的事例,银行在其中的行为应受到行政法的规范。在行政法的视野下,银行要求公民缴纳罚款须办银行卡属于违反“禁止不当联结原则”的行为。禁止不当联结原则由《德国联邦行政程序法》第94条规定,其目的在于防止行政机关利用优势地位对公民附加不必要的义务,条文要求行政行为的附随义务不得违背行政行为本身的目的,并应与行政行为的目的具有正当合理的联系。银行在行政处罚的行为上为公民附加了与行政处罚之目的无任何关联的办理银行卡的义务,属于典型的违反禁止不当联结原则的行为。
　　虽然违法行为是银行实际作出的,但由于银行仅是以行政助手的身份参与了行政处罚,它没有参与决定行政法律关系的形成、变更或消灭,而只是作为行政机关收取罚款的工具,因此其不具有行政法上的主体地位,故银行不是违法行为的法律责任人,其与公民也不发生法律关系。
　　通过分析我们发现,公民和银行不存在合同关系,甚至没有任何的法律关系。缴纳违法罚款须办银行卡不是合同法意义上的霸王条款,而是公民在和行政机关因行政处罚发生的行政法律关系中被负担了不合法的义务。此时公民不能通过民法得到救济,公民的权益应当受到行政法的救济与保障。
　　我们首先想到的救济途径是向有关部门举报银行的违法行为,但需要注意的是,此时对银行的违法行为有管辖权的不是监管合同违法行为的工商部门,也不是监管银行金融业务的银监部门,而是因指派银行参与行政处罚而对其负有“监督影响义务”的行政机关。其目的在于通过行政机关的监督,保证私人的行为不偏离行政目的。故此时银行参与行政处罚时所作出的违法行为应受指派它的行政机关监管,如果行政机关不履行监督影响义务,公民可以向行政法庭起诉行政机关不作为。
　　当然,公民还可以直接向行政法庭起诉行政机关违法,诚如前文所述,银行是在受行政机关指派以行政机关的名义参与行政处罚的过程中作出违法行为的,故行政机关是违反禁止不当联结原则的法律责任主体,违法责任应由行政机关承担。至于行政机关向公民赔偿后是否可以对银行进行追偿,则是另外一个问题。
　　由于我国行政法还不完善,行政法庭的受案范围还很有限,前述救济路径在实践中不一定走得通,但按照依法治国和保障人权的基本原则,行政应当受到法律的规制,公民权益应当受到法律的保障,公民权益的救济途径应当是畅通和有保障的。如果私人参与行政为公民的权益救济带来了公私法救济途径选择的困难,我们就有必要尽快建立针对私人参与行政的行政法制度,以适应不断增多的私人行政现象,使其受到行政法的规范。徐庭祥
】【】【】&&您好，欢迎光临临沂市国土资源局网站—保护资源 保障发展！&&&&
当前位置：
>>>>>>>>正文
新华社记者调研我市增减挂钩试点工作
时间：&作者：李孟绪&浏览次数：[]
【字体：&&】
&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&& 8月1日至2日，新华社记者秦晓宇一行4人，在省国土资源厅规划处副处长彭方思、新闻宣传中心主任刘义明陪同下，来我市调研城乡建设用地增减挂钩试点工作。市国土资源局副调研员范宝杰陪同。
&&&&&&& 调研组一行先后实地察看了河东区汤头街道塔桥、前西沂拆旧复垦建新项目区、河东远宇发展集团公司和沂南县界湖镇北神墩拆旧建新等现场，深入基层乡村了解增减挂钩试点工作开展情况，并与项目区干部群众座谈交流，仔细询问试点工作中拆迁、补偿、安置和复垦等方面的意见。调研组对我市实施增减挂钩试点工作，加快新农村建设步伐，缓解建设用地瓶颈制约的经验做法给予了充分肯定。认为临沂市在安置补偿等方面有切实可行的做法，在复垦新增耕地的使用上进行创新尝试，对今后的增减挂钩试点工作具有很好的借鉴作用。
上一条：&&&&&&保监局：警惕与养老社区挂钩保险产品
部分保险公司以养老地产为诱饵销售保险的行为引起了监管部门的关注。昨天，北京市保监局对外公布风险提示，并非所有保险产品均可与养老社区挂钩，消费者应量力而行。
保监局称，近期接到多名消费者反映，有保险公司宣传购买该公司保险产品即可入住养老社区。
对此，保监局提醒消费者，不是购买所有与养老社区挂钩的保险产品均可入住养老社区，还需要满足特定条件。若消费者购买此类保险，应关注自己是否具备相应的经济能力。
对于已经购买了上述产品的消费者，保监局提醒，应关注及签署入住养老社区的正式书面文件。
保监局还提醒，目前此类养老社区，入住后并非费用全免，消费者仍需缴纳餐饮费、医疗费等相关费用。（记者苗慧）
】【】【】您好，国泰君安欢迎您
新华保险(601336):新华拟发100亿资产挂钩保险产品
来源：国泰君安　　
新华保险 601336 银行和金融服务
本报告导读:
新华杀入资产管理类业务,恰逢"理财"受限,将被视为保险拓疆辟土的信号。
新华董事会同意以不超过人民币100亿元认购新华资产发行的项目资产支持计划之受益份额,资产管理费率0.29%。
新华推出这一产品,将被视为保险公司在资产管理领域加快开疆辟土。虽然去年下半年以来,就有太平、生命等推出了与特定资产挂钩的产品,但大型保险公司基本处于观察状态,并未卷入竞争。恰逢"理财新规"出台,理财资金投资非标债权领域受限,保险资金自12年投资新政以来,刚好打开这扇大门,或借"理财"受限的机会,保险加快进入步伐。
100亿资产挂钩产品相当于新华保险12年新单保费338亿的30%。该类产品对保险公司价值贡献有限,大多以万能险的形式出现,大部分也难以符合标准从而计入保费,但在保费难有增长、资金流入速度下降之时,聊解燃眉之急。保险股"两步走"迈出第一步。我们认为,保险股4月份的估值修复将分两步走:第一步是"保费预期不再恶化",第二步是"一季度盈利逆转为高增长"。随着3月保费好转,第一步开始迈出,此事将强化并延续这一过程;4月中下旬将实现第二步。保险股当前情势是"极低景气预期+历史估值底线",略有超预期的事项都可能推升估值,行业增持,公司推荐:新华保险、中国平安、中国太保,中国人寿。
建议增持新华保险。投资评级由"中性"上调至"增持",理由:①"理财"受限将减轻银保渠道压力,二季度保费会有所回升;②一季度业绩增长30%以上;③2013年内含价值可到22元,目前估值已调整至1倍EV左右,估值及政策预期已领先调整。
风险:若市场出现系统性下跌,则可能打断"投资向上-盈利改善-保费复苏"的长期逻辑。新华 时尚衣架 , 挂钩很多，很方便，衣架也很结实-1号店社区
扫描二维码下载客户端
关注我们：
相关商品评论
新华 时尚衣架 6只装 XH921 颜色随机
更多新华 时尚衣架 6只装 XH921 颜色随机的评论
1号店官方微信
万千优惠资讯抢先收到，互动、查物流一步搞定！
|合字B1.B2-|||
Copyright(C) 1号店网上超市 ，All Rights Reserved

我要回帖

更多关于 新华保险 的文章

 

随机推荐